（2006年10月27日大同市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 2006年11月30日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準 2006年12月4日大同市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2007年2月1日起施行）
第一章 總則
第一條
為加強城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市供水用水安全，維護城市供用水雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》、《山西省城市供水和節(jié)約用水條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作的單位和使用城市供水的用戶，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條
本條例所稱城市供水，是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。
前款所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水；前款所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水；前款所稱二次供水，是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水再行貯存、加壓，向水站或者用戶提供用水。
第四條
市城市供水行政主管部門負責(zé)全市城市供水管理工作。
各縣和有城市供水管理職能的區(qū)的城市供水行政主管部門，按照職責(zé)范圍負責(zé)本轄區(qū)的城市供水管理工作。
市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)負責(zé)城市供水管理的有關(guān)工作。
市自來水供水企業(yè)負責(zé)城市公共供水的生產(chǎn)和供應(yīng)、城市公共供水設(shè)施的管理和維護。
第五條
城市供水應(yīng)當(dāng)堅持合理開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合，優(yōu)先保障居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水和其他用水。
第六條
鼓勵城市供水、用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市供水、用水的現(xiàn)代化水平。
鼓勵城市供水逐步推行分質(zhì)供水，科學(xué)利用水資源。
第二章 城市供水工程
第七條
城市供水工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，堅持政府、企業(yè)投資相結(jié)合的方針，按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃進行。
鼓勵國內(nèi)外投資者在本市投資建設(shè)城市供水設(shè)施，從事城市供水經(jīng)營活動。
第八條
城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。
城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行招標、投標。
第九條
城市供水用水使用的設(shè)備、管材和器具，應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準。
禁止在城市供水工程中使用國家明令淘汰的產(chǎn)品。
第十條
新建、改建、擴建的住宅物業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)按照“水表出戶、一戶一表、抄表到戶”的規(guī)定配套建設(shè)給水系統(tǒng)。水表出戶所需費用納入主體工程建設(shè)項目總概算。
第二章 城市供水工程
第十一條
城市供水推行“水表出戶、一戶一表、抄表到戶”的管理制度。
水表未出戶的現(xiàn)有住宅物業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照“水表出戶、一戶一表、抄表到戶”規(guī)定分步改造。
水表出戶改造費用由市人民政府規(guī)定。
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)從水費收入中提取一定比例資金，專項用于城市供水科學(xué)研究、技術(shù)推廣和住宅物業(yè)水表出戶改造工程。
第十二條
按國家規(guī)定的水壓標準供水，不能滿足用戶需要的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的二次供水設(shè)施。
二次供水水箱外圍2米內(nèi)、水池10米內(nèi)，不得有化糞池、滲水廁所、污水滲水坑、垃圾堆放點等污染源。
第十三條
用戶申請使用城市公共供水的，接水工程由城市供水企業(yè)負責(zé)實施。
用戶新裝、改裝各自內(nèi)部供水管道和計量水表的，應(yīng)當(dāng)書面告知城市供水企業(yè)。
第十四條
城市供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織驗收備案；其中新建住宅物業(yè)供水工程、現(xiàn)有住宅物業(yè)水表出戶改造工程竣工后，應(yīng)當(dāng)有城市自來水供水企業(yè)參加驗收。
城市供水工程未經(jīng)驗收備案或者驗收不合格的，不得投入使用。
第十五條
城市供水工程有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定該工程不合格：
（一）使用不合格供水管件、材料、設(shè)備和器具的；
?。ǘ┕┧艿啦荒鼙ＷC規(guī)定水壓要求的；
（三）不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準或者審定的技術(shù)設(shè)計方案的；
?。ㄋ模┕?jié)水設(shè)施不符合有關(guān)節(jié)約用水規(guī)定的；
?。ㄎ澹┢渌环瞎┧|(zhì)、水壓安全要求的事項。
第三章 城市供水和用水
第十六條
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。
城市供水企業(yè)的水質(zhì)化驗員、凈化工、設(shè)備檢修工等關(guān)鍵崗位人員，應(yīng)當(dāng)持證上崗。直接從事制水的工作人員，應(yīng)當(dāng)定期體檢，建立健康檔案。
第十七條
使用城市供水的用戶應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)簽訂供用水合同，明確供用水雙方的權(quán)利和義務(wù)。
用戶改變用水性質(zhì)、擴大用水范圍、變更戶名、停止或者恢復(fù)用水的，應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)重新簽訂供用水合同。
第十八條
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，按照國家規(guī)定的檢測項目和檢測頻率對供水水質(zhì)進行檢測，確保城市供水水質(zhì)符合國家標準。生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準，并定期向社會公布。
第十九條
二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)與城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施供水企業(yè)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者其選聘的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，每年進行一次常規(guī)水質(zhì)檢測和清洗消毒。沒有能力進行常規(guī)檢測的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行水質(zhì)檢測；水質(zhì)檢測不合格的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止供水。
第二十條
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對供水管網(wǎng)進行測壓、檢漏、調(diào)整，確保供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標準。
第三章 城市供水和用水
第二十一條
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水，不得擅自停止供水。
由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準，并提前24小時通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時，通知用戶、及時報告城市供水行政主管部門，并盡快恢復(fù)正常供水。
連續(xù)36小時不能恢復(fù)正常供水的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水。
有特殊需求不能中斷用水的用戶，應(yīng)當(dāng)自備貯水設(shè)施，并確保用水衛(wèi)生安全。
第二十二條
城市供水價格實行政府定價管理，逐步實行階梯水價。
制定城市供水價格，應(yīng)當(dāng)按照用水性質(zhì)分類定價，實行聽證制度和公告制度。
任何單位和個人不得擅自制定或者變更水價標準。
第二十三條
使用城市供水應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用水性質(zhì)類別分裝水表計量，分別計收水費。分裝水表計量確有困難的，城市供水企業(yè)根據(jù)其不同用水性質(zhì)類別的用水量，確定用水比例，按比例計收水費；不分裝水表計量，又不按城市供水企業(yè)確定的用水比例交費的，按其中最高類別水價計收水費。
計量水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量檢測機構(gòu)檢測合格，方可安裝使用。計量水表應(yīng)當(dāng)每兩年進行一次周期檢定。
第二十四條
水表發(fā)生故障無法抄表計量的，當(dāng)月水費按前3個月平均用水量計收。
由用戶原因造成無法抄表計量的，供水企業(yè)有權(quán)要求其限期糾正。逾期不糾正的，當(dāng)月水費按水表連續(xù)額定流量計收。
第二十五條
計量水表應(yīng)當(dāng)準確，誤差應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標準。
用戶對計量水表準確度有異議的，可向城市供水企業(yè)提出校表申請。城市供水企業(yè)自接到申請之日起15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)委托法定的水表鑒定部門校驗。校驗合格的，用戶應(yīng)當(dāng)承擔(dān)校驗費并按原計量數(shù)交納水費；校驗不合格的，校驗費和超出國家規(guī)定誤差標準的水費由城市供水企業(yè)承擔(dān)。
第二十六條
城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶收費。但水表未出戶的住宅物業(yè)，城市供水企業(yè)可以按合同約定有償委托物業(yè)管理企業(yè)或者其他機構(gòu)代收水費。
受委托者不得自行確定或者改變用戶的用水性質(zhì)、調(diào)高水價或者向用戶收取額外費用。
第二十七條
城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門確定的水價標準收費，使用統(tǒng)一的收費憑證。
第二十八條
用水單位和個人應(yīng)當(dāng)依照計量指數(shù)和水價標準按月繳納水費。逾期15日未繳納水費的，城市供水企業(yè)可以采取限制用水措施；逾期60日仍未繳納水費的，城市供水企業(yè)可以停止供水服務(wù)。
采取停止供水措施的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前10日通知用戶，并報告縣級以上人民政府；對其中重要的用水單位采取停止供水措施的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上人民政府批準。被停止供水的用戶補交足額水費后，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供水。
第二十九條
禁止盜用、轉(zhuǎn)供、非法轉(zhuǎn)賣城市公共供水。用戶不得擅自改變批準的用水性質(zhì)。
第三十條
城市供水企業(yè)的工作人員因抄表、檢查、檢測、維修、更換用水設(shè)施等目的，需要進入用戶住所時，應(yīng)當(dāng)征得用戶同意，并出示有效工作證件。用戶無正當(dāng)理由不得拒絕。因拒絕造成損失的，由該用戶承擔(dān)。
第三章 城市供水和用水
第三十一條
需要臨時使用城市供水的用戶，應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)簽訂臨時供用水合同，并按照約定使用。
第三十二條
城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶用水檔案，向社會公開承諾服務(wù)內(nèi)容和標準、收費標準和依據(jù)，為用戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，定期征求用戶意見，接受用戶監(jiān)督。
用戶對供水服務(wù)有意見的，可向城市供水企業(yè)或者城市供水行政主管部門反映、投訴；城市供水企業(yè)和城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到用戶反映、投訴之日起5日內(nèi)予以答復(fù)。
第三十三條
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。遇有突發(fā)事件發(fā)生，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，保證安全、穩(wěn)定供水。
因傳染性疾病爆發(fā)、水源污染等重大突發(fā)性事件發(fā)生而無法保障正常供水時，經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準，城市供水行政主管部門可對非居民用水采取限制用水措施，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以積極配合實施。
第四章 城市供水設(shè)施管理和維護
第三十四條
城市供水設(shè)施的管理和維護應(yīng)當(dāng)按權(quán)屬劃定。但供用雙方同意也可依合同約定。
以用戶結(jié)算水表為界，結(jié)算水表和結(jié)算水表至取水口之間的供水管道及其附屬設(shè)施，由城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施供水的企業(yè)維護；結(jié)算水表至用戶出水口之間的供水管道及其附屬設(shè)施，由該設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人維護。但下列情形依據(jù)具體規(guī)定劃分維護責(zé)任：
（一）用戶投資建設(shè)的結(jié)算水表至城市公共供水管道連接點之間的供水管道及其附屬設(shè)施，由該供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人維護。需要移交城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理、維護的，應(yīng)當(dāng)由城市自來水供水企業(yè)驗收合格后統(tǒng)一管理、維護；
?。ǘ┬陆ㄗ≌飿I(yè)按照本條例的規(guī)定建設(shè)供水設(shè)施的、原有住宅物業(yè)完成水表出戶改造的，其分戶結(jié)算水表至城市公共供水管道連接點之間的供水管道及其附屬設(shè)施、二次供水設(shè)施，未按合同約定委托城市供水企業(yè)管理前，由該供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人負責(zé)維護。委托管理后，由被委托的城市供水企業(yè)管理、維護。
第三十五條
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查維修其管理的取水口、泵站、井群、輸配水管網(wǎng)及附屬設(shè)施、凈配水廠、加壓設(shè)備、結(jié)算水表等公共供水設(shè)施，確保安全運行。
庭院管網(wǎng)、二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者其選聘的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其管理的庭院管網(wǎng)及其附屬設(shè)施、貯水箱（池）、水塔、加壓設(shè)備等供水設(shè)施定期檢查維修，確保安全運行。
第三十六條
禁止在公共供水管道上直接裝泵抽水。
禁止盜竊、損毀或者擅自拆除、改裝、遷移城市供水設(shè)施。
因工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市供水行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門批準，由城市供水企業(yè)負責(zé)實施改遷工程，建設(shè)單位承擔(dān)工程費用和損失補償。
第三十七條
禁止下列危害城市供水設(shè)施的行為：
?。ㄒ唬┥米詥㈤]公共供水閥門；
?。ǘ┥米圆饎印⒏囊朴脩艚Y(jié)算水表位置；
（三）在公共供水管道上直接裝水泵加壓；
?。ㄋ模┤φ肌⒙駢撼鞘泄┧O(shè)施及其標志；
（五）其他危害公共供水設(shè)施的行為。
任何單位和個人都有保護城市供水設(shè)施的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)城市供水設(shè)施出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位；對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)制止和檢舉。
第三十八條
自備供水設(shè)施不得擅自與城市供水管網(wǎng)連通，確需連通的，應(yīng)當(dāng)報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準，并在管道連接處采取必要的防護措施。
使用、產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的單位內(nèi)部用水管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)采用間接方式取用自來水，不得與城市供水管道直接連通。
第三十九條
在城市供水水源輸水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各15米、城市配水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各5米、水源供電架空線路垂直地面兩側(cè)各5米的安全間距內(nèi)，禁止爆破、打樁、挖掘、修建建（構(gòu)）筑物、堆放垃圾等物料及其他危害供水設(shè)施安全的行為。
在城市供水管道及其附屬設(shè)施的垂直地面上，不得種植樹木、栽桿布線。
新建水源架空線路垂直地面兩側(cè)各3米的安全間距內(nèi)不得栽種樹木。原有架空線路下方已栽種的樹木，其樹稍距導(dǎo)線邊線的距離不得小于5米；不足5米的，由樹木產(chǎn)權(quán)人負責(zé)及時修剪。
第四十條
城市供水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時，可先行施工，并及時補辦有關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予配合，保障搶修及時進行。
搶修供水設(shè)施確需拆除妨礙搶修的地上建（構(gòu)）筑物的，拆除時應(yīng)當(dāng)通知產(chǎn)權(quán)人。搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)依法予以修復(fù)或者補償。
第四章 城市供水設(shè)施管理和維護
第四十一條
城市室外公共消火栓由城市自來水供水企業(yè)負責(zé)安裝、管理、維護，安裝維修經(jīng)費由政府財政列支。
城市室外公共消火栓屬消防專用，非火警不得擅自使用。消防單位應(yīng)當(dāng)在火警后3日內(nèi)將滅火取水地點、時間及用水量通報城市自來水供水企業(yè)。
任何單位和個人不得擅自改裝、拆除、遷移公共消火栓。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或衛(wèi)生行政主管部門按照各自權(quán)限，責(zé)令改正，可并處5000元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；給用水單位和個人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償：
（一）供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標準的；
?。ǘ┕┧畨哼_不到最低服務(wù)水壓的；
（三）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第四十三條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款：
（一）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程設(shè)計或者施工和監(jiān)理的；
?。ǘ┪窗磭乙?guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范進行城市供水工程設(shè)計或者施工的；
?。ㄈ┻`反城市供水發(fā)展規(guī)劃及年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的；
?。ㄋ模┰诔鞘泄┧こ探ㄔO(shè)中使用國家明令淘汰產(chǎn)品的。
第四十四條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處3000元以上3萬元以下的罰款；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償：
?。ㄒ唬┥米詫⒆越ㄔO(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；
?。ǘ┊a(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；
（三）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
第四十五條
違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位施工危害城市公共供水設(shè)施的，由城市供水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為；造成經(jīng)濟損失的，由責(zé)任方依法賠償。
第四十六條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，可以并處3000元以上3萬元以下的罰款；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
?。ㄒ唬┍I用、轉(zhuǎn)供、變相轉(zhuǎn)賣城市公共供水的；
（二）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；
?。ㄈ┰诔鞘泄┧?、配水管道及其附屬設(shè)施，水源供電架空線路的安全間距內(nèi)，實施爆破、挖坑取土、修建建（構(gòu)）筑物、堆放垃圾等物料及其他危害供水設(shè)施安全的。
在市自來水供水企業(yè)直接供水的區(qū)域，有前款所列行為之一的，由市自來水供水企業(yè)按照前款規(guī)定進行處罰。
第四十七條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，可以并處500元以上5000元以下的罰款；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┍I竊、損毀城市公共供水設(shè)施的；
?。ǘ┥米园惭b二次供水設(shè)施的；
?。ㄈ┥米詥㈤]公共供水閥門的；
（四）擅自拆動、改移用戶結(jié)算水表的；
（五）圈占、埋壓城市供水設(shè)施及其標志的；
（六）非火警使用城市公共消火栓或者擅自改裝、拆除、遷移公共消火栓的。
在市自來水供水企業(yè)直接供水的區(qū)域，有前款所列行為之一的，由市自來水供水企業(yè)按照前款規(guī)定進行處罰。
第四十八條
城市供水行政主管部門的工作人員和市自來水供水企業(yè)負有執(zhí)法職責(zé)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十九條
本條例自2007年2月1日起施行。
第一章 總則
第一條
為加強城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市供水用水安全，維護城市供用水雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》、《山西省城市供水和節(jié)約用水條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作的單位和使用城市供水的用戶，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條
本條例所稱城市供水，是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。
前款所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水；前款所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水；前款所稱二次供水，是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水再行貯存、加壓，向水站或者用戶提供用水。
第四條
市城市供水行政主管部門負責(zé)全市城市供水管理工作。
各縣和有城市供水管理職能的區(qū)的城市供水行政主管部門，按照職責(zé)范圍負責(zé)本轄區(qū)的城市供水管理工作。
市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)負責(zé)城市供水管理的有關(guān)工作。
市自來水供水企業(yè)負責(zé)城市公共供水的生產(chǎn)和供應(yīng)、城市公共供水設(shè)施的管理和維護。
第五條
城市供水應(yīng)當(dāng)堅持合理開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合，優(yōu)先保障居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水和其他用水。
第六條
鼓勵城市供水、用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市供水、用水的現(xiàn)代化水平。
鼓勵城市供水逐步推行分質(zhì)供水，科學(xué)利用水資源。
第二章 城市供水工程
第七條
城市供水工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，堅持政府、企業(yè)投資相結(jié)合的方針，按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃進行。
鼓勵國內(nèi)外投資者在本市投資建設(shè)城市供水設(shè)施，從事城市供水經(jīng)營活動。
第八條
城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。
城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行招標、投標。
第九條
城市供水用水使用的設(shè)備、管材和器具，應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準。
禁止在城市供水工程中使用國家明令淘汰的產(chǎn)品。
第十條
新建、改建、擴建的住宅物業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)按照“水表出戶、一戶一表、抄表到戶”的規(guī)定配套建設(shè)給水系統(tǒng)。水表出戶所需費用納入主體工程建設(shè)項目總概算。
第二章 城市供水工程
第十一條
城市供水推行“水表出戶、一戶一表、抄表到戶”的管理制度。
水表未出戶的現(xiàn)有住宅物業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照“水表出戶、一戶一表、抄表到戶”規(guī)定分步改造。
水表出戶改造費用由市人民政府規(guī)定。
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)從水費收入中提取一定比例資金，專項用于城市供水科學(xué)研究、技術(shù)推廣和住宅物業(yè)水表出戶改造工程。
第十二條
按國家規(guī)定的水壓標準供水，不能滿足用戶需要的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的二次供水設(shè)施。
二次供水水箱外圍2米內(nèi)、水池10米內(nèi)，不得有化糞池、滲水廁所、污水滲水坑、垃圾堆放點等污染源。
第十三條
用戶申請使用城市公共供水的，接水工程由城市供水企業(yè)負責(zé)實施。
用戶新裝、改裝各自內(nèi)部供水管道和計量水表的，應(yīng)當(dāng)書面告知城市供水企業(yè)。
第十四條
城市供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織驗收備案；其中新建住宅物業(yè)供水工程、現(xiàn)有住宅物業(yè)水表出戶改造工程竣工后，應(yīng)當(dāng)有城市自來水供水企業(yè)參加驗收。
城市供水工程未經(jīng)驗收備案或者驗收不合格的，不得投入使用。
第十五條
城市供水工程有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定該工程不合格：
（一）使用不合格供水管件、材料、設(shè)備和器具的；
?。ǘ┕┧艿啦荒鼙ＷC規(guī)定水壓要求的；
（三）不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準或者審定的技術(shù)設(shè)計方案的；
?。ㄋ模┕?jié)水設(shè)施不符合有關(guān)節(jié)約用水規(guī)定的；
?。ㄎ澹┢渌环瞎┧|(zhì)、水壓安全要求的事項。
第三章 城市供水和用水
第十六條
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。
城市供水企業(yè)的水質(zhì)化驗員、凈化工、設(shè)備檢修工等關(guān)鍵崗位人員，應(yīng)當(dāng)持證上崗。直接從事制水的工作人員，應(yīng)當(dāng)定期體檢，建立健康檔案。
第十七條
使用城市供水的用戶應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)簽訂供用水合同，明確供用水雙方的權(quán)利和義務(wù)。
用戶改變用水性質(zhì)、擴大用水范圍、變更戶名、停止或者恢復(fù)用水的，應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)重新簽訂供用水合同。
第十八條
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，按照國家規(guī)定的檢測項目和檢測頻率對供水水質(zhì)進行檢測，確保城市供水水質(zhì)符合國家標準。生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準，并定期向社會公布。
第十九條
二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)與城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施供水企業(yè)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者其選聘的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，每年進行一次常規(guī)水質(zhì)檢測和清洗消毒。沒有能力進行常規(guī)檢測的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行水質(zhì)檢測；水質(zhì)檢測不合格的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止供水。
第二十條
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對供水管網(wǎng)進行測壓、檢漏、調(diào)整，確保供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標準。
第三章 城市供水和用水
第二十一條
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水，不得擅自停止供水。
由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準，并提前24小時通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時，通知用戶、及時報告城市供水行政主管部門，并盡快恢復(fù)正常供水。
連續(xù)36小時不能恢復(fù)正常供水的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水。
有特殊需求不能中斷用水的用戶，應(yīng)當(dāng)自備貯水設(shè)施，并確保用水衛(wèi)生安全。
第二十二條
城市供水價格實行政府定價管理，逐步實行階梯水價。
制定城市供水價格，應(yīng)當(dāng)按照用水性質(zhì)分類定價，實行聽證制度和公告制度。
任何單位和個人不得擅自制定或者變更水價標準。
第二十三條
使用城市供水應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用水性質(zhì)類別分裝水表計量，分別計收水費。分裝水表計量確有困難的，城市供水企業(yè)根據(jù)其不同用水性質(zhì)類別的用水量，確定用水比例，按比例計收水費；不分裝水表計量，又不按城市供水企業(yè)確定的用水比例交費的，按其中最高類別水價計收水費。
計量水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量檢測機構(gòu)檢測合格，方可安裝使用。計量水表應(yīng)當(dāng)每兩年進行一次周期檢定。
第二十四條
水表發(fā)生故障無法抄表計量的，當(dāng)月水費按前3個月平均用水量計收。
由用戶原因造成無法抄表計量的，供水企業(yè)有權(quán)要求其限期糾正。逾期不糾正的，當(dāng)月水費按水表連續(xù)額定流量計收。
第二十五條
計量水表應(yīng)當(dāng)準確，誤差應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標準。
用戶對計量水表準確度有異議的，可向城市供水企業(yè)提出校表申請。城市供水企業(yè)自接到申請之日起15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)委托法定的水表鑒定部門校驗。校驗合格的，用戶應(yīng)當(dāng)承擔(dān)校驗費并按原計量數(shù)交納水費；校驗不合格的，校驗費和超出國家規(guī)定誤差標準的水費由城市供水企業(yè)承擔(dān)。
第二十六條
城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶收費。但水表未出戶的住宅物業(yè)，城市供水企業(yè)可以按合同約定有償委托物業(yè)管理企業(yè)或者其他機構(gòu)代收水費。
受委托者不得自行確定或者改變用戶的用水性質(zhì)、調(diào)高水價或者向用戶收取額外費用。
第二十七條
城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門確定的水價標準收費，使用統(tǒng)一的收費憑證。
第二十八條
用水單位和個人應(yīng)當(dāng)依照計量指數(shù)和水價標準按月繳納水費。逾期15日未繳納水費的，城市供水企業(yè)可以采取限制用水措施；逾期60日仍未繳納水費的，城市供水企業(yè)可以停止供水服務(wù)。
采取停止供水措施的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前10日通知用戶，并報告縣級以上人民政府；對其中重要的用水單位采取停止供水措施的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上人民政府批準。被停止供水的用戶補交足額水費后，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供水。
第二十九條
禁止盜用、轉(zhuǎn)供、非法轉(zhuǎn)賣城市公共供水。用戶不得擅自改變批準的用水性質(zhì)。
第三十條
城市供水企業(yè)的工作人員因抄表、檢查、檢測、維修、更換用水設(shè)施等目的，需要進入用戶住所時，應(yīng)當(dāng)征得用戶同意，并出示有效工作證件。用戶無正當(dāng)理由不得拒絕。因拒絕造成損失的，由該用戶承擔(dān)。
第三章 城市供水和用水
第三十一條
需要臨時使用城市供水的用戶，應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)簽訂臨時供用水合同，并按照約定使用。
第三十二條
城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶用水檔案，向社會公開承諾服務(wù)內(nèi)容和標準、收費標準和依據(jù)，為用戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，定期征求用戶意見，接受用戶監(jiān)督。
用戶對供水服務(wù)有意見的，可向城市供水企業(yè)或者城市供水行政主管部門反映、投訴；城市供水企業(yè)和城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到用戶反映、投訴之日起5日內(nèi)予以答復(fù)。
第三十三條
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。遇有突發(fā)事件發(fā)生，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，保證安全、穩(wěn)定供水。
因傳染性疾病爆發(fā)、水源污染等重大突發(fā)性事件發(fā)生而無法保障正常供水時，經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準，城市供水行政主管部門可對非居民用水采取限制用水措施，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以積極配合實施。
第四章 城市供水設(shè)施管理和維護
第三十四條
城市供水設(shè)施的管理和維護應(yīng)當(dāng)按權(quán)屬劃定。但供用雙方同意也可依合同約定。
以用戶結(jié)算水表為界，結(jié)算水表和結(jié)算水表至取水口之間的供水管道及其附屬設(shè)施，由城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施供水的企業(yè)維護；結(jié)算水表至用戶出水口之間的供水管道及其附屬設(shè)施，由該設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人維護。但下列情形依據(jù)具體規(guī)定劃分維護責(zé)任：
（一）用戶投資建設(shè)的結(jié)算水表至城市公共供水管道連接點之間的供水管道及其附屬設(shè)施，由該供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人維護。需要移交城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理、維護的，應(yīng)當(dāng)由城市自來水供水企業(yè)驗收合格后統(tǒng)一管理、維護；
?。ǘ┬陆ㄗ≌飿I(yè)按照本條例的規(guī)定建設(shè)供水設(shè)施的、原有住宅物業(yè)完成水表出戶改造的，其分戶結(jié)算水表至城市公共供水管道連接點之間的供水管道及其附屬設(shè)施、二次供水設(shè)施，未按合同約定委托城市供水企業(yè)管理前，由該供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人負責(zé)維護。委托管理后，由被委托的城市供水企業(yè)管理、維護。
第三十五條
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查維修其管理的取水口、泵站、井群、輸配水管網(wǎng)及附屬設(shè)施、凈配水廠、加壓設(shè)備、結(jié)算水表等公共供水設(shè)施，確保安全運行。
庭院管網(wǎng)、二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者其選聘的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其管理的庭院管網(wǎng)及其附屬設(shè)施、貯水箱（池）、水塔、加壓設(shè)備等供水設(shè)施定期檢查維修，確保安全運行。
第三十六條
禁止在公共供水管道上直接裝泵抽水。
禁止盜竊、損毀或者擅自拆除、改裝、遷移城市供水設(shè)施。
因工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市供水行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門批準，由城市供水企業(yè)負責(zé)實施改遷工程，建設(shè)單位承擔(dān)工程費用和損失補償。
第三十七條
禁止下列危害城市供水設(shè)施的行為：
?。ㄒ唬┥米詥㈤]公共供水閥門；
?。ǘ┥米圆饎印⒏囊朴脩艚Y(jié)算水表位置；
（三）在公共供水管道上直接裝水泵加壓；
?。ㄋ模┤φ肌⒙駢撼鞘泄┧O(shè)施及其標志；
（五）其他危害公共供水設(shè)施的行為。
任何單位和個人都有保護城市供水設(shè)施的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)城市供水設(shè)施出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位；對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)制止和檢舉。
第三十八條
自備供水設(shè)施不得擅自與城市供水管網(wǎng)連通，確需連通的，應(yīng)當(dāng)報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準，并在管道連接處采取必要的防護措施。
使用、產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的單位內(nèi)部用水管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)采用間接方式取用自來水，不得與城市供水管道直接連通。
第三十九條
在城市供水水源輸水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各15米、城市配水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各5米、水源供電架空線路垂直地面兩側(cè)各5米的安全間距內(nèi)，禁止爆破、打樁、挖掘、修建建（構(gòu)）筑物、堆放垃圾等物料及其他危害供水設(shè)施安全的行為。
在城市供水管道及其附屬設(shè)施的垂直地面上，不得種植樹木、栽桿布線。
新建水源架空線路垂直地面兩側(cè)各3米的安全間距內(nèi)不得栽種樹木。原有架空線路下方已栽種的樹木，其樹稍距導(dǎo)線邊線的距離不得小于5米；不足5米的，由樹木產(chǎn)權(quán)人負責(zé)及時修剪。
第四十條
城市供水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時，可先行施工，并及時補辦有關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予配合，保障搶修及時進行。
搶修供水設(shè)施確需拆除妨礙搶修的地上建（構(gòu)）筑物的，拆除時應(yīng)當(dāng)通知產(chǎn)權(quán)人。搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)依法予以修復(fù)或者補償。
第四章 城市供水設(shè)施管理和維護
第四十一條
城市室外公共消火栓由城市自來水供水企業(yè)負責(zé)安裝、管理、維護，安裝維修經(jīng)費由政府財政列支。
城市室外公共消火栓屬消防專用，非火警不得擅自使用。消防單位應(yīng)當(dāng)在火警后3日內(nèi)將滅火取水地點、時間及用水量通報城市自來水供水企業(yè)。
任何單位和個人不得擅自改裝、拆除、遷移公共消火栓。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或衛(wèi)生行政主管部門按照各自權(quán)限，責(zé)令改正，可并處5000元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；給用水單位和個人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償：
（一）供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標準的；
?。ǘ┕┧畨哼_不到最低服務(wù)水壓的；
（三）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第四十三條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款：
（一）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程設(shè)計或者施工和監(jiān)理的；
?。ǘ┪窗磭乙?guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范進行城市供水工程設(shè)計或者施工的；
?。ㄈ┻`反城市供水發(fā)展規(guī)劃及年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的；
?。ㄋ模┰诔鞘泄┧こ探ㄔO(shè)中使用國家明令淘汰產(chǎn)品的。
第四十四條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處3000元以上3萬元以下的罰款；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償：
?。ㄒ唬┥米詫⒆越ㄔO(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；
?。ǘ┊a(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；
（三）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
第四十五條
違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位施工危害城市公共供水設(shè)施的，由城市供水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為；造成經(jīng)濟損失的，由責(zé)任方依法賠償。
第四十六條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，可以并處3000元以上3萬元以下的罰款；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
?。ㄒ唬┍I用、轉(zhuǎn)供、變相轉(zhuǎn)賣城市公共供水的；
（二）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；
?。ㄈ┰诔鞘泄┧?、配水管道及其附屬設(shè)施，水源供電架空線路的安全間距內(nèi)，實施爆破、挖坑取土、修建建（構(gòu)）筑物、堆放垃圾等物料及其他危害供水設(shè)施安全的。
在市自來水供水企業(yè)直接供水的區(qū)域，有前款所列行為之一的，由市自來水供水企業(yè)按照前款規(guī)定進行處罰。
第四十七條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，可以并處500元以上5000元以下的罰款；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┍I竊、損毀城市公共供水設(shè)施的；
?。ǘ┥米园惭b二次供水設(shè)施的；
?。ㄈ┥米詥㈤]公共供水閥門的；
（四）擅自拆動、改移用戶結(jié)算水表的；
（五）圈占、埋壓城市供水設(shè)施及其標志的；
（六）非火警使用城市公共消火栓或者擅自改裝、拆除、遷移公共消火栓的。
在市自來水供水企業(yè)直接供水的區(qū)域，有前款所列行為之一的，由市自來水供水企業(yè)按照前款規(guī)定進行處罰。
第四十八條
城市供水行政主管部門的工作人員和市自來水供水企業(yè)負有執(zhí)法職責(zé)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十九條
本條例自2007年2月1日起施行。
