（2011年1月11日武漢市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 2011年5月26日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2019年6月21日武漢市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 2019年7月26日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的《武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于集中修改、廢止部分地方性法規(guī)的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)水資源，防治水污染，保障水安全，提高水資源利用效率和效益，改善水生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的水資源保護(hù)工作。
本條例所稱水資源，是指地表水和地下水。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格水資源管理，建立水資源保護(hù)決策協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)用水總量控制、水域納污總量控制和用水效率控制，按照有利于保護(hù)水資源、改善水生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的原則，制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定城市發(fā)展規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
第四條 市、區(qū)水務(wù)主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)的管理和監(jiān)督工作。
發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)與信息化、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好水資源保護(hù)的有關(guān)工作。
武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)按照本條例關(guān)于區(qū)人民政府及水務(wù)主管部門管理職責(zé)的規(guī)定，負(fù)責(zé)其管理區(qū)域內(nèi)的水資源保護(hù)工作。
第五條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)水資源、水工程和節(jié)約用水的義務(wù)。
對(duì)在水資源保護(hù)方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 水資源保護(hù)規(guī)劃
第六條 本市水資源保護(hù)規(guī)劃由市水務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和長(zhǎng)江、漢江等流域規(guī)劃編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
區(qū)水資源保護(hù)規(guī)劃由區(qū)水務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)全市水資源保護(hù)規(guī)劃編制，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市水務(wù)主管部門備案。
第七條 編制水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則，維持合理的水域面積、江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力，防止對(duì)水生態(tài)環(huán)境造成破壞。
水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水功能區(qū)劃以及易旱區(qū)、水資源污染嚴(yán)重區(qū)的范圍等內(nèi)容。
第八條 水資源保護(hù)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
因上一層次水資源保護(hù)規(guī)劃修改或者有法律、法規(guī)規(guī)定事由確需修改水資源保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及水域范圍、水質(zhì)管理目標(biāo)調(diào)整的，修改后的標(biāo)準(zhǔn)不得低于水域功能使用要求。
第九條 市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)與信息化主管部門制定本市產(chǎn)業(yè)政策、投資項(xiàng)目指導(dǎo)目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮區(qū)域水資源條件和水污染防治要求，并征求市水務(wù)、環(huán)境保護(hù)主管部門的意見(jiàn)。
第十條 市、區(qū)人民政府在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，合理布局種植結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水栽培技術(shù)。在易旱區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，發(fā)展耐旱作物。
第十一條 水務(wù)主管部門在審批涉水工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法審查其是否符合水資源保護(hù)規(guī)劃的要求。
在河道、湖泊等水域進(jìn)行治理和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合水資源保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)要求，科學(xué)安排水工程的建筑結(jié)構(gòu)，合理使用建筑材料，保持水體自然形態(tài)和水體自然凈化能力，維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)。
第三章 用水管理
第十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障生活、生產(chǎn)用水，優(yōu)先使用地表水，嚴(yán)格控制利用地下水，鼓勵(lì)污水處理再利用。
第十三條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善水工程調(diào)度制度，制定區(qū)域水工程調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行?？鐓^(qū)的水工程調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃，由市水務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)區(qū)人民政府編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
有調(diào)蓄、調(diào)水任務(wù)的水工程的維護(hù)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照有權(quán)調(diào)度的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行蓄水放水，任何單位和個(gè)人不得干擾、拒絕執(zhí)行或者任意改變調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃。
第十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系建設(shè)，優(yōu)化洪水調(diào)度，增加洪水的蓄泄空間，科學(xué)合理利用洪水資源。
第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)建設(shè)小型雨水集流和儲(chǔ)水設(shè)施，提高水資源利用效率。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域調(diào)節(jié)、以豐補(bǔ)欠的原則，加強(qiáng)易旱區(qū)雨水集流工程建設(shè)，提高易旱區(qū)水資源的利用效率。
第十六條 直接從江河、湖泊、水庫(kù)或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定，向水務(wù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：
（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員因自身生產(chǎn)生活需要使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的；
（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等年取用地表水水量在三千立方米以下、地下水水量在一千五百立方米以下的；
（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取（排）水的；
（四）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；
（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)制定區(qū)域取水總量控制指標(biāo)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度取水實(shí)行總量控制，并按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件和程序核定取水單位和個(gè)人的取水量。
第十七條 直接從江河、湖泊、水庫(kù)或者地下取水并需要申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，進(jìn)行水資源論證。論證通過(guò)的，方可辦理取水申請(qǐng)。
第十八條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立水權(quán)交易制度，推進(jìn)水權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)獲得取水權(quán)的單位或者個(gè)人依法進(jìn)行水權(quán)交易。
第十九條 取水單位或者個(gè)人取水量不得高于核定的取水量。取水單位或者個(gè)人取水量高于核定取水量的，水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行節(jié)水改造并對(duì)超過(guò)核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi)；拒不改造或者改造后仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，除對(duì)其超過(guò)核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi)外，可以核減其取水量；連續(xù)二次在規(guī)定期限內(nèi)拒不改造或者改造后仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，除對(duì)超過(guò)核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi)外，可以責(zé)令其停止取水。
第二十條 工業(yè)取用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，積極推進(jìn)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用。
市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)與信息化等主管部門按照規(guī)定向社會(huì)公布節(jié)水型設(shè)備、產(chǎn)品名錄，引導(dǎo)取用水單位使用和采取先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。
第二十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施扶持節(jié)水灌溉企業(yè)和其他組織，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)水灌溉設(shè)備的應(yīng)用，推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造，發(fā)展節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)，提高水的利用效率。
第二十二條 市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市地下水的分布、開(kāi)發(fā)利用情況以及地質(zhì)環(huán)境條件，劃定本市行政區(qū)域內(nèi)地下水的禁止開(kāi)采區(qū)、限制開(kāi)采區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。在地下水禁止開(kāi)采區(qū)和限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)，不得新建地下水取水工程。禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)已有的取水工程，應(yīng)當(dāng)限期封閉；限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)已有的取水工程，應(yīng)當(dāng)逐年削減取水量。
在地下水禁止開(kāi)采區(qū)以外的地區(qū)有下列情形之一的，禁止取用地下水：
（一）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的；
（二）地下水已受到嚴(yán)重污染的；
（三）可能對(duì)水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；
（四）取水、退水布局不合理的；
（五）地質(zhì)水文狀況不適宜取用地下水的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定禁止取用地下水的其他情形。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目需要疏干排水或者施工降水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿畡?wù)主管部門辦理取水許可手續(xù)，繳納水資源費(fèi)。政府投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目需要疏干排水或者施工降水的，免征水資源費(fèi)。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目疏干排水或者施工降水的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)建設(shè)單位科學(xué)利用地下水，避免浪費(fèi)和污染水源，防止水源枯竭或者地面塌陷。
因疏干排水、施工降水影響他人生活或者生產(chǎn)，造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十四條 鼓勵(lì)采取科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、安全的處理方法進(jìn)行再生水回用。再生水經(jīng)有資質(zhì)的單位檢測(cè)合格的，方可使用。
再生水可用于綠化、景觀、道路清洗等，不得用于飲用、養(yǎng)殖、灌溉食用作物。
第四章 水污染管理
第二十五條 市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他有關(guān)部門，根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，按照管轄權(quán)限擬訂本市行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道等水域水功能區(qū)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
水功能區(qū)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在水功能區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志，明確水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得破壞、擅自移動(dòng)水功能區(qū)標(biāo)志。
水務(wù)主管部門依法實(shí)施取水許可、排污口設(shè)置許可以及江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目許可等行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃的要求。
第二十六條 從事涉水工程建設(shè)以及利用江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道從事養(yǎng)殖、旅游、水上運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的，不得影響本水功能區(qū)以及相鄰水功能區(qū)的水域使用功能，不得降低水功能區(qū)水質(zhì)。
第二十七條 禁止在江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道水域范圍內(nèi)新建對(duì)水體有污染的餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
區(qū)人民政府對(duì)在轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道水域范圍內(nèi)建設(shè)的對(duì)水體有污染的餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)責(zé)令關(guān)閉或者搬遷。
第二十八條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，并向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提出限制排污總量意見(jiàn)。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)限制排污總量意見(jiàn)，制定排污量削減計(jì)劃下達(dá)到排污單位，并負(fù)責(zé)檢查計(jì)劃落實(shí)情況，監(jiān)督排污單位達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)水域污染物排放總量超過(guò)該水域納污能力或者水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)時(shí)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、不得發(fā)放新的排污許可證，并應(yīng)當(dāng)限期削減污染物排放總量。
第二十九條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品，推進(jìn)農(nóng)村生活污水、人畜糞便、農(nóng)作物秸稈的綜合治理和利用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾的集中處置，減少農(nóng)村水體污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
第三十條 在江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道新建、改建、擴(kuò)大排污口（含畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等單位產(chǎn)生的廢污水直接排入江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道）的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排污口設(shè)置論證，論證通過(guò)的，依法辦理排污口設(shè)置許可手續(xù)。
水務(wù)主管部門是本市入河排污口設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)排污口的日常監(jiān)督檢查。入河排污口，是指直接或者通過(guò)溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊、渠道、水庫(kù)等水域排放污水的排污口。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)向水體排放污染物的監(jiān)督檢查；被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)文件、證照和資料。
第三十一條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下水抽灌和地下水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)管理，開(kāi)展地下水水質(zhì)、水位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，防止地下水枯竭和水質(zhì)污染。生活垃圾填埋場(chǎng)及危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)應(yīng)有相應(yīng)的防滲措施和滲出液處理措施；禁止向滲井、滲坑、廢井、裂隙和溶洞內(nèi)排放、傾倒有毒、有害廢水和含病原體的污水、污物。
第三十二條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等主管部門加快組織城鄉(xiāng)污水收集系統(tǒng)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)，逐步將污水引入污水集中處理設(shè)施。城市建設(shè)在新建供水設(shè)施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的污水收集系統(tǒng)、污水集中處理設(shè)施。污水收集率、處理率應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
污水集中處理收集管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的地區(qū)，水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污口設(shè)置單位限期關(guān)閉原通向自然水體的排污口。
在污水集中處理收集管網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū)，對(duì)單位和個(gè)人投資自建生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的運(yùn)行費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼，具體辦法由市人民政府另行制定。
第五章 飲用水安全管理
第三十三條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水務(wù)、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，按照規(guī)定程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門制定飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排污口的整治方案，限期關(guān)閉飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口；整治方案報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第三十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加快城鄉(xiāng)飲水工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理，保障城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)和水量。
水務(wù)、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每年定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第三十五條 新建、改建、擴(kuò)建的集中式飲用水工程取水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
已設(shè)置的集中式飲用水工程取水口因河床發(fā)生變化影響取水或者水質(zhì)長(zhǎng)期未能達(dá)標(biāo)的，水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置單位調(diào)整取水口。
第三十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急備用水源的規(guī)劃和建設(shè)，組織有關(guān)部門制定飲用水水源安全保障應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者供水水量嚴(yán)重不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)飲用水水源安全保障應(yīng)急預(yù)案。
集中式飲用水工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)應(yīng)急備用水源取水設(shè)施。
第三十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水源工程建設(shè)，加大農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民興建蓄水、保水工程，對(duì)農(nóng)村不符合飲用水要求的飲用水水源地進(jìn)行整治，保障農(nóng)村飲用水安全。
農(nóng)村安全飲水工程維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)工程的維護(hù)管理，確保安全運(yùn)行。
衛(wèi)生、水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，按照生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村安全飲水工程的源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水等定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
第六章 水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
第三十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體的原則，通過(guò)采取水資源合理配置、水環(huán)境治理、水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等措施，改善水生態(tài)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)的保護(hù)目標(biāo)和水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
第三十九條 河流生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)綜合采用科學(xué)、安全的工程措施、生物措施和管理措施，改善河流水質(zhì)并調(diào)節(jié)水量，修復(fù)河流水生態(tài)系統(tǒng)。
第四十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照湖泊整治規(guī)劃，通過(guò)截污、清淤、岸線整治、綠化、水生態(tài)修復(fù)、生態(tài)調(diào)水、湖泊規(guī)劃控制范圍內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式，實(shí)施湖泊保護(hù)和水環(huán)境治理。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，設(shè)立湖泊整治專項(xiàng)資金用于湖泊整治工作，并建立穩(wěn)定的專項(xiàng)資金增長(zhǎng)機(jī)制。
第四十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)港渠綜合整治，通過(guò)生態(tài)清淤、生態(tài)補(bǔ)水、水土保持、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)等，形成濱渠綠化帶，提高港渠排水能力和改善生態(tài)環(huán)境。
港渠配套建筑物應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成水生態(tài)景觀。
第四十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)不得填堵具有調(diào)蓄、灌溉功能的塘堰、洼地、溝汊；確需填堵的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取工程或者非工程等量等效替代措施，經(jīng)水務(wù)主管部門審查同意后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第四十三條 禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物、其他污染物以及破壞植被。
第四十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣水生態(tài)修復(fù)新技術(shù)、新工藝，培育和發(fā)展水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)。
第四十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)已建成的水生態(tài)修復(fù)工程建立日常維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，確定責(zé)任單位，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)日常維護(hù)管理。
跨區(qū)的水生態(tài)修復(fù)工程由市水務(wù)主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位劃定日常維護(hù)管理區(qū)域。
第四十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善水資源保護(hù)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門開(kāi)展水資源監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，并定期統(tǒng)籌發(fā)布本地區(qū)上一年度水資源水質(zhì)水量、開(kāi)發(fā)利用等信息。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 本市建立水資源保護(hù)問(wèn)責(zé)制。對(duì)不制定水資源保護(hù)規(guī)劃，不實(shí)施水資源保護(hù)整治計(jì)劃或者涉水工程嚴(yán)重影響水生態(tài)的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)督促改正；責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)不整改或者整改不符合要求的，由監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十八條 水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)不符合條件的單位和個(gè)人核發(fā)取水許可證、簽署審查同意意見(jiàn)的；
（二）違反規(guī)定下達(dá)取水計(jì)劃、擅自減免水資源費(fèi)的；
（三）不履行職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，造成嚴(yán)重后果的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，破壞、擅自移動(dòng)水功能區(qū)標(biāo)志的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，按照損毀程度責(zé)令賠償，處五百元以上二千元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，在水功能區(qū)從事不符合水功能區(qū)劃要求的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，對(duì)水域使用功能造成嚴(yán)重影響的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并可處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或者未按照批準(zhǔn)的條件取水的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；未按照批準(zhǔn)的條件取水情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。
第五十一條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除，處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處以五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)水務(wù)主管部門批準(zhǔn)，擅自在江河、湖泊、水庫(kù)、人工水道新建、改建、擴(kuò)大排污口的，由水務(wù)主管部門責(zé)令限期拆除，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，由水務(wù)主管部門代為執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：
（一）拒絕執(zhí)行或者任意改變調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃的；
（二）污水已經(jīng)通過(guò)管網(wǎng)引入污水集中處理設(shè)施的地區(qū)，排污口設(shè)置單位未在規(guī)定限期內(nèi)關(guān)閉原通向自然水體的排污口的；
（三）擅自填堵具有調(diào)蓄、灌溉功能的塘堰、洼地、溝汊的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物、其他污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期消除污染，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡破壞植被的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；逾期不改正的，由水務(wù)主管部門代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第五十四條 水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反本條例的行為依法進(jìn)行查處。
水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立執(zhí)法巡查制度和執(zhí)法通報(bào)制度，在執(zhí)法管理中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門執(zhí)法管轄范圍的違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處。
第八章 附 則
第五十五條 本條例自2011年8月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)水資源，防治水污染，保障水安全，提高水資源利用效率和效益，改善水生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的水資源保護(hù)工作。
本條例所稱水資源，是指地表水和地下水。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格水資源管理，建立水資源保護(hù)決策協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)用水總量控制、水域納污總量控制和用水效率控制，按照有利于保護(hù)水資源、改善水生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的原則，制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定城市發(fā)展規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
第四條 市、區(qū)水務(wù)主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)的管理和監(jiān)督工作。
發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)與信息化、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好水資源保護(hù)的有關(guān)工作。
武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)按照本條例關(guān)于區(qū)人民政府及水務(wù)主管部門管理職責(zé)的規(guī)定，負(fù)責(zé)其管理區(qū)域內(nèi)的水資源保護(hù)工作。
第五條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)水資源、水工程和節(jié)約用水的義務(wù)。
對(duì)在水資源保護(hù)方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 水資源保護(hù)規(guī)劃
第六條 本市水資源保護(hù)規(guī)劃由市水務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和長(zhǎng)江、漢江等流域規(guī)劃編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
區(qū)水資源保護(hù)規(guī)劃由區(qū)水務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)全市水資源保護(hù)規(guī)劃編制，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市水務(wù)主管部門備案。
第七條 編制水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則，維持合理的水域面積、江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力，防止對(duì)水生態(tài)環(huán)境造成破壞。
水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水功能區(qū)劃以及易旱區(qū)、水資源污染嚴(yán)重區(qū)的范圍等內(nèi)容。
第八條 水資源保護(hù)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
因上一層次水資源保護(hù)規(guī)劃修改或者有法律、法規(guī)規(guī)定事由確需修改水資源保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及水域范圍、水質(zhì)管理目標(biāo)調(diào)整的，修改后的標(biāo)準(zhǔn)不得低于水域功能使用要求。
第九條 市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)與信息化主管部門制定本市產(chǎn)業(yè)政策、投資項(xiàng)目指導(dǎo)目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮區(qū)域水資源條件和水污染防治要求，并征求市水務(wù)、環(huán)境保護(hù)主管部門的意見(jiàn)。
第十條 市、區(qū)人民政府在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，合理布局種植結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水栽培技術(shù)。在易旱區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，發(fā)展耐旱作物。
第十一條 水務(wù)主管部門在審批涉水工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法審查其是否符合水資源保護(hù)規(guī)劃的要求。
在河道、湖泊等水域進(jìn)行治理和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合水資源保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)要求，科學(xué)安排水工程的建筑結(jié)構(gòu)，合理使用建筑材料，保持水體自然形態(tài)和水體自然凈化能力，維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)。
第三章 用水管理
第十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障生活、生產(chǎn)用水，優(yōu)先使用地表水，嚴(yán)格控制利用地下水，鼓勵(lì)污水處理再利用。
第十三條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善水工程調(diào)度制度，制定區(qū)域水工程調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行?？鐓^(qū)的水工程調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃，由市水務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)區(qū)人民政府編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
有調(diào)蓄、調(diào)水任務(wù)的水工程的維護(hù)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照有權(quán)調(diào)度的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行蓄水放水，任何單位和個(gè)人不得干擾、拒絕執(zhí)行或者任意改變調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃。
第十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系建設(shè)，優(yōu)化洪水調(diào)度，增加洪水的蓄泄空間，科學(xué)合理利用洪水資源。
第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)建設(shè)小型雨水集流和儲(chǔ)水設(shè)施，提高水資源利用效率。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域調(diào)節(jié)、以豐補(bǔ)欠的原則，加強(qiáng)易旱區(qū)雨水集流工程建設(shè)，提高易旱區(qū)水資源的利用效率。
第十六條 直接從江河、湖泊、水庫(kù)或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定，向水務(wù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：
（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員因自身生產(chǎn)生活需要使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的；
（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等年取用地表水水量在三千立方米以下、地下水水量在一千五百立方米以下的；
（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取（排）水的；
（四）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；
（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)制定區(qū)域取水總量控制指標(biāo)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度取水實(shí)行總量控制，并按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件和程序核定取水單位和個(gè)人的取水量。
第十七條 直接從江河、湖泊、水庫(kù)或者地下取水并需要申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，進(jìn)行水資源論證。論證通過(guò)的，方可辦理取水申請(qǐng)。
第十八條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立水權(quán)交易制度，推進(jìn)水權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)獲得取水權(quán)的單位或者個(gè)人依法進(jìn)行水權(quán)交易。
第十九條 取水單位或者個(gè)人取水量不得高于核定的取水量。取水單位或者個(gè)人取水量高于核定取水量的，水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行節(jié)水改造并對(duì)超過(guò)核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi)；拒不改造或者改造后仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，除對(duì)其超過(guò)核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi)外，可以核減其取水量；連續(xù)二次在規(guī)定期限內(nèi)拒不改造或者改造后仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，除對(duì)超過(guò)核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi)外，可以責(zé)令其停止取水。
第二十條 工業(yè)取用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，積極推進(jìn)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用。
市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)與信息化等主管部門按照規(guī)定向社會(huì)公布節(jié)水型設(shè)備、產(chǎn)品名錄，引導(dǎo)取用水單位使用和采取先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。
第二十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施扶持節(jié)水灌溉企業(yè)和其他組織，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)水灌溉設(shè)備的應(yīng)用，推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造，發(fā)展節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)，提高水的利用效率。
第二十二條 市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市地下水的分布、開(kāi)發(fā)利用情況以及地質(zhì)環(huán)境條件，劃定本市行政區(qū)域內(nèi)地下水的禁止開(kāi)采區(qū)、限制開(kāi)采區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。在地下水禁止開(kāi)采區(qū)和限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)，不得新建地下水取水工程。禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)已有的取水工程，應(yīng)當(dāng)限期封閉；限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)已有的取水工程，應(yīng)當(dāng)逐年削減取水量。
在地下水禁止開(kāi)采區(qū)以外的地區(qū)有下列情形之一的，禁止取用地下水：
（一）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的；
（二）地下水已受到嚴(yán)重污染的；
（三）可能對(duì)水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；
（四）取水、退水布局不合理的；
（五）地質(zhì)水文狀況不適宜取用地下水的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定禁止取用地下水的其他情形。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目需要疏干排水或者施工降水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿畡?wù)主管部門辦理取水許可手續(xù)，繳納水資源費(fèi)。政府投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目需要疏干排水或者施工降水的，免征水資源費(fèi)。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目疏干排水或者施工降水的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)建設(shè)單位科學(xué)利用地下水，避免浪費(fèi)和污染水源，防止水源枯竭或者地面塌陷。
因疏干排水、施工降水影響他人生活或者生產(chǎn)，造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十四條 鼓勵(lì)采取科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、安全的處理方法進(jìn)行再生水回用。再生水經(jīng)有資質(zhì)的單位檢測(cè)合格的，方可使用。
再生水可用于綠化、景觀、道路清洗等，不得用于飲用、養(yǎng)殖、灌溉食用作物。
第四章 水污染管理
第二十五條 市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他有關(guān)部門，根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，按照管轄權(quán)限擬訂本市行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道等水域水功能區(qū)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
水功能區(qū)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在水功能區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志，明確水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得破壞、擅自移動(dòng)水功能區(qū)標(biāo)志。
水務(wù)主管部門依法實(shí)施取水許可、排污口設(shè)置許可以及江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目許可等行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃的要求。
第二十六條 從事涉水工程建設(shè)以及利用江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道從事養(yǎng)殖、旅游、水上運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的，不得影響本水功能區(qū)以及相鄰水功能區(qū)的水域使用功能，不得降低水功能區(qū)水質(zhì)。
第二十七條 禁止在江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道水域范圍內(nèi)新建對(duì)水體有污染的餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
區(qū)人民政府對(duì)在轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道水域范圍內(nèi)建設(shè)的對(duì)水體有污染的餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)責(zé)令關(guān)閉或者搬遷。
第二十八條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，并向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提出限制排污總量意見(jiàn)。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)限制排污總量意見(jiàn)，制定排污量削減計(jì)劃下達(dá)到排污單位，并負(fù)責(zé)檢查計(jì)劃落實(shí)情況，監(jiān)督排污單位達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)水域污染物排放總量超過(guò)該水域納污能力或者水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)時(shí)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、不得發(fā)放新的排污許可證，并應(yīng)當(dāng)限期削減污染物排放總量。
第二十九條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品，推進(jìn)農(nóng)村生活污水、人畜糞便、農(nóng)作物秸稈的綜合治理和利用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾的集中處置，減少農(nóng)村水體污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
第三十條 在江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道新建、改建、擴(kuò)大排污口（含畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等單位產(chǎn)生的廢污水直接排入江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道）的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排污口設(shè)置論證，論證通過(guò)的，依法辦理排污口設(shè)置許可手續(xù)。
水務(wù)主管部門是本市入河排污口設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)排污口的日常監(jiān)督檢查。入河排污口，是指直接或者通過(guò)溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊、渠道、水庫(kù)等水域排放污水的排污口。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)向水體排放污染物的監(jiān)督檢查；被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)文件、證照和資料。
第三十一條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下水抽灌和地下水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)管理，開(kāi)展地下水水質(zhì)、水位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，防止地下水枯竭和水質(zhì)污染。生活垃圾填埋場(chǎng)及危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)應(yīng)有相應(yīng)的防滲措施和滲出液處理措施；禁止向滲井、滲坑、廢井、裂隙和溶洞內(nèi)排放、傾倒有毒、有害廢水和含病原體的污水、污物。
第三十二條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等主管部門加快組織城鄉(xiāng)污水收集系統(tǒng)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)，逐步將污水引入污水集中處理設(shè)施。城市建設(shè)在新建供水設(shè)施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的污水收集系統(tǒng)、污水集中處理設(shè)施。污水收集率、處理率應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
污水集中處理收集管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的地區(qū)，水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污口設(shè)置單位限期關(guān)閉原通向自然水體的排污口。
在污水集中處理收集管網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū)，對(duì)單位和個(gè)人投資自建生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的運(yùn)行費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼，具體辦法由市人民政府另行制定。
第五章 飲用水安全管理
第三十三條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水務(wù)、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，按照規(guī)定程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門制定飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排污口的整治方案，限期關(guān)閉飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口；整治方案報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第三十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加快城鄉(xiāng)飲水工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理，保障城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)和水量。
水務(wù)、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每年定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第三十五條 新建、改建、擴(kuò)建的集中式飲用水工程取水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
已設(shè)置的集中式飲用水工程取水口因河床發(fā)生變化影響取水或者水質(zhì)長(zhǎng)期未能達(dá)標(biāo)的，水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置單位調(diào)整取水口。
第三十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急備用水源的規(guī)劃和建設(shè)，組織有關(guān)部門制定飲用水水源安全保障應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者供水水量嚴(yán)重不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)飲用水水源安全保障應(yīng)急預(yù)案。
集中式飲用水工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)應(yīng)急備用水源取水設(shè)施。
第三十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水源工程建設(shè)，加大農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民興建蓄水、保水工程，對(duì)農(nóng)村不符合飲用水要求的飲用水水源地進(jìn)行整治，保障農(nóng)村飲用水安全。
農(nóng)村安全飲水工程維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)工程的維護(hù)管理，確保安全運(yùn)行。
衛(wèi)生、水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，按照生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村安全飲水工程的源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水等定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
第六章 水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
第三十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體的原則，通過(guò)采取水資源合理配置、水環(huán)境治理、水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等措施，改善水生態(tài)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)的保護(hù)目標(biāo)和水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
第三十九條 河流生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)綜合采用科學(xué)、安全的工程措施、生物措施和管理措施，改善河流水質(zhì)并調(diào)節(jié)水量，修復(fù)河流水生態(tài)系統(tǒng)。
第四十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照湖泊整治規(guī)劃，通過(guò)截污、清淤、岸線整治、綠化、水生態(tài)修復(fù)、生態(tài)調(diào)水、湖泊規(guī)劃控制范圍內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式，實(shí)施湖泊保護(hù)和水環(huán)境治理。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，設(shè)立湖泊整治專項(xiàng)資金用于湖泊整治工作，并建立穩(wěn)定的專項(xiàng)資金增長(zhǎng)機(jī)制。
第四十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)港渠綜合整治，通過(guò)生態(tài)清淤、生態(tài)補(bǔ)水、水土保持、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)等，形成濱渠綠化帶，提高港渠排水能力和改善生態(tài)環(huán)境。
港渠配套建筑物應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成水生態(tài)景觀。
第四十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)不得填堵具有調(diào)蓄、灌溉功能的塘堰、洼地、溝汊；確需填堵的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取工程或者非工程等量等效替代措施，經(jīng)水務(wù)主管部門審查同意后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第四十三條 禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物、其他污染物以及破壞植被。
第四十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣水生態(tài)修復(fù)新技術(shù)、新工藝，培育和發(fā)展水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)。
第四十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)已建成的水生態(tài)修復(fù)工程建立日常維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，確定責(zé)任單位，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)日常維護(hù)管理。
跨區(qū)的水生態(tài)修復(fù)工程由市水務(wù)主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位劃定日常維護(hù)管理區(qū)域。
第四十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善水資源保護(hù)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門開(kāi)展水資源監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，并定期統(tǒng)籌發(fā)布本地區(qū)上一年度水資源水質(zhì)水量、開(kāi)發(fā)利用等信息。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 本市建立水資源保護(hù)問(wèn)責(zé)制。對(duì)不制定水資源保護(hù)規(guī)劃，不實(shí)施水資源保護(hù)整治計(jì)劃或者涉水工程嚴(yán)重影響水生態(tài)的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)督促改正；責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)不整改或者整改不符合要求的，由監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十八條 水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)不符合條件的單位和個(gè)人核發(fā)取水許可證、簽署審查同意意見(jiàn)的；
（二）違反規(guī)定下達(dá)取水計(jì)劃、擅自減免水資源費(fèi)的；
（三）不履行職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，造成嚴(yán)重后果的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，破壞、擅自移動(dòng)水功能區(qū)標(biāo)志的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，按照損毀程度責(zé)令賠償，處五百元以上二千元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，在水功能區(qū)從事不符合水功能區(qū)劃要求的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，對(duì)水域使用功能造成嚴(yán)重影響的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并可處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或者未按照批準(zhǔn)的條件取水的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；未按照批準(zhǔn)的條件取水情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。
第五十一條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除，處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處以五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)水務(wù)主管部門批準(zhǔn)，擅自在江河、湖泊、水庫(kù)、人工水道新建、改建、擴(kuò)大排污口的，由水務(wù)主管部門責(zé)令限期拆除，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，由水務(wù)主管部門代為執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：
（一）拒絕執(zhí)行或者任意改變調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃的；
（二）污水已經(jīng)通過(guò)管網(wǎng)引入污水集中處理設(shè)施的地區(qū)，排污口設(shè)置單位未在規(guī)定限期內(nèi)關(guān)閉原通向自然水體的排污口的；
（三）擅自填堵具有調(diào)蓄、灌溉功能的塘堰、洼地、溝汊的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物、其他污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期消除污染，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡破壞植被的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；逾期不改正的，由水務(wù)主管部門代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第五十四條 水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反本條例的行為依法進(jìn)行查處。
水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立執(zhí)法巡查制度和執(zhí)法通報(bào)制度，在執(zhí)法管理中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門執(zhí)法管轄范圍的違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處。
第八章 附 則
第五十五條 本條例自2011年8月1日起施行。
