各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥（漁藥）安全使用監(jiān)管，保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全和養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國漁業(yè)法》（以下簡稱《畜牧法》《漁業(yè)法》）《獸藥管理條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省獸藥（漁藥）安全使用監(jiān)管有關(guān)工作通知如下：
一、高度重視獸藥（漁藥）使用監(jiān)管
做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥（漁藥）使用監(jiān)管，確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的重要職責(zé)。近年來我省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門持續(xù)開展獸用抗菌藥專項(xiàng)整治行動(dòng)、水產(chǎn)品獸藥殘留及非法投入品專項(xiàng)整治行動(dòng)，獸藥（漁藥）使用不斷規(guī)范，但受多種因素影響，獸藥（漁藥）使用仍存在一些問題，主要表現(xiàn)為：使用違禁物質(zhì)及假獸藥（漁藥）、超范圍超劑量使用獸藥（漁藥）、獸藥（漁藥）使用未規(guī)范執(zhí)行休藥期、未規(guī)范使用獸用處方藥等，這些問題將直接影響畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。各地要認(rèn)真貫徹《畜牧法》《漁業(yè)法》《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，以落實(shí)主體責(zé)任為核心，以整治突出問題為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式為導(dǎo)向，實(shí)施系統(tǒng)、全面、綜合治理，切實(shí)提高健康養(yǎng)殖水平，提升獸藥（漁藥）使用及藥物殘留管控能力，努力確保不發(fā)生重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖檔案管理
根據(jù)《畜牧業(yè)法》《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》等要求，畜禽養(yǎng)殖場戶應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案并及時(shí)如實(shí)記錄，養(yǎng)殖檔案內(nèi)容須包括：畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來源和進(jìn)出場日期；飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時(shí)間和用量；檢疫、免疫、消毒情況；畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；直聯(lián)直報(bào)信息平臺(tái)備案情況；國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及水產(chǎn)原良種場應(yīng)建立養(yǎng)殖檔案并及時(shí)如實(shí)記錄，檔案內(nèi)容包括：水產(chǎn)養(yǎng)殖苗種放養(yǎng)記錄、生產(chǎn)記錄、投入品采購記錄、用藥記錄、銷售記錄、質(zhì)量安全培訓(xùn)記錄等。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依托養(yǎng)殖污染防治和動(dòng)物疫病防控工作中建立的網(wǎng)格化管理體系，定期不定期對畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案記錄情況檢查核實(shí)，督促養(yǎng)殖業(yè)主落實(shí)好有關(guān)規(guī)定，檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法處理。
三、嚴(yán)格規(guī)范獸藥（漁藥）使用行為
各地要督促指導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場戶按照《獸藥管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章有關(guān)要求，從合法正規(guī)的獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購買獸藥產(chǎn)品并索取保存相關(guān)憑證；購買時(shí)要查看外包裝的相關(guān)標(biāo)識(shí)，可通過“國家獸藥綜合查詢”手機(jī)APP掃描產(chǎn)品包裝上的“二維碼”，重點(diǎn)查看獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、作用用途（適應(yīng)癥）、用法用量、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期等信息是否齊全，也可登錄中國獸藥信息網(wǎng)（www.ivdc.org.cn）的“國家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”查詢核實(shí)所購產(chǎn)品的批準(zhǔn)信息；購買獸藥后要按照標(biāo)簽說明書的要求存儲(chǔ)獸藥。養(yǎng)殖場戶要建立獸藥供應(yīng)商審核制度，獸藥供應(yīng)商應(yīng)為獸藥經(jīng)營GSP企業(yè)或獸藥生產(chǎn)GMP企業(yè)；養(yǎng)殖場戶不得采購禁用藥品、人用藥品、原料藥、假劣獸藥等。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶應(yīng)按照《動(dòng)物防疫條件審查辦法》規(guī)定配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或鄉(xiāng)村獸醫(yī)人員，在獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下科學(xué)、合理地使用獸藥，嚴(yán)禁濫用獸用抗菌藥物。各地要督促并指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶建立用藥記錄檔案，嚴(yán)格按照獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽說明書用藥，禁止超范圍、超劑量使用獸藥，并嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定，切實(shí)維護(hù)動(dòng)物健康和動(dòng)物源性食品安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)
各地要強(qiáng)化養(yǎng)殖場戶質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)對養(yǎng)殖場戶的宣傳教育和培訓(xùn)，發(fā)放獸藥（漁藥）安全使用政策宣傳掛圖和明白紙，將安全用藥知識(shí)宣傳落實(shí)到轄區(qū)每一個(gè)場戶。要切實(shí)提高養(yǎng)殖場戶獸藥（漁藥）安全使用意識(shí)，引導(dǎo)其根據(jù)預(yù)防和治療動(dòng)物疫病的實(shí)際需要合理、規(guī)范、安全用藥，要重點(diǎn)宣傳農(nóng)業(yè)部公告第278號、第2292號和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第194號、第250號等關(guān)于獸藥休藥期和禁用藥物的規(guī)定要求。建立養(yǎng)殖場戶承諾制度，各縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門要與轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模養(yǎng)殖場戶簽訂獸藥（漁藥）安全使用承諾書，落實(shí)養(yǎng)殖場戶質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任，保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五、不斷加大獸藥（漁藥）使用監(jiān)管力度
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)獸藥（漁藥）使用監(jiān)管工作作為一項(xiàng)長期重點(diǎn)任務(wù)，要充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖、飼料、獸藥、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等各方面力量，形成監(jiān)管合力，提升監(jiān)管效能。要將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)單位，建立健全工作考核評價(jià)機(jī)制和責(zé)任追究制度，對失職、瀆職行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。各地要按照雙隨機(jī)一公開的要求，開展獸藥（漁藥）使用環(huán)節(jié)拉網(wǎng)檢查，尤其對使用禁用藥品、超劑量超范圍使用獸藥（漁藥）、使用原料藥和人用藥、不執(zhí)行休藥期、不規(guī)范填寫用藥記錄的違法違規(guī)行為及時(shí)立案查處。各地要認(rèn)真執(zhí)行檢打聯(lián)動(dòng)制度，加大現(xiàn)場檢查和對養(yǎng)殖場戶采購的獸藥（漁藥）及畜禽水產(chǎn)品的抽樣檢測力度，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品要一查到底，快速處置，嚴(yán)格執(zhí)法。對符合納入四川省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“重點(diǎn)監(jiān)控名單”和“黑名單”情形的，要納入名單管理；對于涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。要通過公開通報(bào)、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)公示等形式曝光典型案例，形成對違法行為的高壓震懾，要集中力量依法嚴(yán)肅查處一批典型案件并予以公開曝光，在社會(huì)上形成良好的嚴(yán)打震懾氛圍。各地要建立信息通報(bào)共享機(jī)制，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的跨地區(qū)違法違規(guī)行為線索，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)。性質(zhì)惡劣、影響面大的違法行為，還要及時(shí)報(bào)告上級主管部門。
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年5月19日
為進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥（漁藥）安全使用監(jiān)管，保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全和養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國漁業(yè)法》（以下簡稱《畜牧法》《漁業(yè)法》）《獸藥管理條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省獸藥（漁藥）安全使用監(jiān)管有關(guān)工作通知如下：
一、高度重視獸藥（漁藥）使用監(jiān)管
做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥（漁藥）使用監(jiān)管，確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的重要職責(zé)。近年來我省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門持續(xù)開展獸用抗菌藥專項(xiàng)整治行動(dòng)、水產(chǎn)品獸藥殘留及非法投入品專項(xiàng)整治行動(dòng)，獸藥（漁藥）使用不斷規(guī)范，但受多種因素影響，獸藥（漁藥）使用仍存在一些問題，主要表現(xiàn)為：使用違禁物質(zhì)及假獸藥（漁藥）、超范圍超劑量使用獸藥（漁藥）、獸藥（漁藥）使用未規(guī)范執(zhí)行休藥期、未規(guī)范使用獸用處方藥等，這些問題將直接影響畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。各地要認(rèn)真貫徹《畜牧法》《漁業(yè)法》《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，以落實(shí)主體責(zé)任為核心，以整治突出問題為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式為導(dǎo)向，實(shí)施系統(tǒng)、全面、綜合治理，切實(shí)提高健康養(yǎng)殖水平，提升獸藥（漁藥）使用及藥物殘留管控能力，努力確保不發(fā)生重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖檔案管理
根據(jù)《畜牧業(yè)法》《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》等要求，畜禽養(yǎng)殖場戶應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案并及時(shí)如實(shí)記錄，養(yǎng)殖檔案內(nèi)容須包括：畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來源和進(jìn)出場日期；飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時(shí)間和用量；檢疫、免疫、消毒情況；畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；直聯(lián)直報(bào)信息平臺(tái)備案情況；國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及水產(chǎn)原良種場應(yīng)建立養(yǎng)殖檔案并及時(shí)如實(shí)記錄，檔案內(nèi)容包括：水產(chǎn)養(yǎng)殖苗種放養(yǎng)記錄、生產(chǎn)記錄、投入品采購記錄、用藥記錄、銷售記錄、質(zhì)量安全培訓(xùn)記錄等。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依托養(yǎng)殖污染防治和動(dòng)物疫病防控工作中建立的網(wǎng)格化管理體系，定期不定期對畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案記錄情況檢查核實(shí)，督促養(yǎng)殖業(yè)主落實(shí)好有關(guān)規(guī)定，檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法處理。
三、嚴(yán)格規(guī)范獸藥（漁藥）使用行為
各地要督促指導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場戶按照《獸藥管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章有關(guān)要求，從合法正規(guī)的獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購買獸藥產(chǎn)品并索取保存相關(guān)憑證；購買時(shí)要查看外包裝的相關(guān)標(biāo)識(shí)，可通過“國家獸藥綜合查詢”手機(jī)APP掃描產(chǎn)品包裝上的“二維碼”，重點(diǎn)查看獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、作用用途（適應(yīng)癥）、用法用量、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期等信息是否齊全，也可登錄中國獸藥信息網(wǎng)（www.ivdc.org.cn）的“國家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”查詢核實(shí)所購產(chǎn)品的批準(zhǔn)信息；購買獸藥后要按照標(biāo)簽說明書的要求存儲(chǔ)獸藥。養(yǎng)殖場戶要建立獸藥供應(yīng)商審核制度，獸藥供應(yīng)商應(yīng)為獸藥經(jīng)營GSP企業(yè)或獸藥生產(chǎn)GMP企業(yè)；養(yǎng)殖場戶不得采購禁用藥品、人用藥品、原料藥、假劣獸藥等。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶應(yīng)按照《動(dòng)物防疫條件審查辦法》規(guī)定配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或鄉(xiāng)村獸醫(yī)人員，在獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下科學(xué)、合理地使用獸藥，嚴(yán)禁濫用獸用抗菌藥物。各地要督促并指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶建立用藥記錄檔案，嚴(yán)格按照獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽說明書用藥，禁止超范圍、超劑量使用獸藥，并嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定，切實(shí)維護(hù)動(dòng)物健康和動(dòng)物源性食品安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)
各地要強(qiáng)化養(yǎng)殖場戶質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)對養(yǎng)殖場戶的宣傳教育和培訓(xùn)，發(fā)放獸藥（漁藥）安全使用政策宣傳掛圖和明白紙，將安全用藥知識(shí)宣傳落實(shí)到轄區(qū)每一個(gè)場戶。要切實(shí)提高養(yǎng)殖場戶獸藥（漁藥）安全使用意識(shí)，引導(dǎo)其根據(jù)預(yù)防和治療動(dòng)物疫病的實(shí)際需要合理、規(guī)范、安全用藥，要重點(diǎn)宣傳農(nóng)業(yè)部公告第278號、第2292號和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第194號、第250號等關(guān)于獸藥休藥期和禁用藥物的規(guī)定要求。建立養(yǎng)殖場戶承諾制度，各縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門要與轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模養(yǎng)殖場戶簽訂獸藥（漁藥）安全使用承諾書，落實(shí)養(yǎng)殖場戶質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任，保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五、不斷加大獸藥（漁藥）使用監(jiān)管力度
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)獸藥（漁藥）使用監(jiān)管工作作為一項(xiàng)長期重點(diǎn)任務(wù)，要充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖、飼料、獸藥、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等各方面力量，形成監(jiān)管合力，提升監(jiān)管效能。要將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)單位，建立健全工作考核評價(jià)機(jī)制和責(zé)任追究制度，對失職、瀆職行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。各地要按照雙隨機(jī)一公開的要求，開展獸藥（漁藥）使用環(huán)節(jié)拉網(wǎng)檢查，尤其對使用禁用藥品、超劑量超范圍使用獸藥（漁藥）、使用原料藥和人用藥、不執(zhí)行休藥期、不規(guī)范填寫用藥記錄的違法違規(guī)行為及時(shí)立案查處。各地要認(rèn)真執(zhí)行檢打聯(lián)動(dòng)制度，加大現(xiàn)場檢查和對養(yǎng)殖場戶采購的獸藥（漁藥）及畜禽水產(chǎn)品的抽樣檢測力度，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品要一查到底，快速處置，嚴(yán)格執(zhí)法。對符合納入四川省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“重點(diǎn)監(jiān)控名單”和“黑名單”情形的，要納入名單管理；對于涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。要通過公開通報(bào)、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)公示等形式曝光典型案例，形成對違法行為的高壓震懾，要集中力量依法嚴(yán)肅查處一批典型案件并予以公開曝光，在社會(huì)上形成良好的嚴(yán)打震懾氛圍。各地要建立信息通報(bào)共享機(jī)制，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的跨地區(qū)違法違規(guī)行為線索，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)。性質(zhì)惡劣、影響面大的違法行為，還要及時(shí)報(bào)告上級主管部門。
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年5月19日
