各縣市區(qū)人民政府，衡水高新區(qū)和濱湖新區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021年1月22日修訂）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的實(shí)施意見》（冀政辦發(fā)〔2015〕12號(hào)）要求，加快推進(jìn)全市病死畜禽集中無(wú)害化處理全覆蓋，有效控制動(dòng)物疫病，保障生物安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，按照推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，以助力生豬生產(chǎn)恢復(fù)和奶業(yè)振興、保障人民群眾食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo)，加快推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)病死畜禽集中無(wú)害化處理畜禽品種全覆蓋。
二、主要任務(wù)
（一）提升改造病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施。2021年9月底，全市實(shí)現(xiàn)病死畜禽無(wú)害化處理全覆蓋。目前，我市僅對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬實(shí)現(xiàn)集中無(wú)害化處理全覆蓋，牛羊雞等其他畜禽集中無(wú)害化處理亟待解決。深州市、武邑縣、武強(qiáng)縣、安平縣、故城縣、景縣現(xiàn)有病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施已具備處理縣域內(nèi)病死畜禽的能力，其他縣區(qū)現(xiàn)有病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施處理能力不足，需盡快提升改造。各地要充分考慮本地畜禽養(yǎng)殖量、病死畜禽數(shù)量、不同畜禽處理方法等情況，推薦采用高溫化制的無(wú)害化處理方式，處理設(shè)施設(shè)計(jì)處理能力應(yīng)高于日常病死畜禽無(wú)害化處理量。
（二）完善病死畜禽收集處理機(jī)制。充分考慮牛、羊、禽等其他畜禽的養(yǎng)殖數(shù)量更大、面更分散等特點(diǎn)，借鑒養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無(wú)害化處理工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的病死畜禽收集處理工作機(jī)制，做好收集運(yùn)輸、監(jiān)管、處理機(jī)制的相互銜接。已經(jīng)納入養(yǎng)殖保險(xiǎn)的畜禽要建立保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分利用好河北獸醫(yī)云平臺(tái)，所有病死畜禽死亡報(bào)告、收集轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理等信息及時(shí)錄入平臺(tái)。
（三）落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼。各縣市區(qū)要出臺(tái)對(duì)其他畜禽無(wú)害化處理財(cái)政資金補(bǔ)助政策，財(cái)政補(bǔ)助資金列入財(cái)政預(yù)算。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助資金按照《衡水市農(nóng)牧局 衡水市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河北省農(nóng)業(yè)廳 河北省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部做好生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作的通知〉的通知》（衡農(nóng)字〔2012〕10號(hào)）、《衡水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 衡水市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)衡水市病死畜禽無(wú)害化處理分類補(bǔ)助方案的通知》（衡農(nóng)辦發(fā)〔2020〕121號(hào)）執(zhí)行；其他環(huán)節(jié)、其他畜禽品種及畜禽產(chǎn)品的無(wú)害化處理補(bǔ)助按重量計(jì)算，無(wú)害化處理1噸病死畜禽及其產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)助資金1200元，各縣市區(qū)可以根據(jù)本地實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。
三、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施病死畜禽集中無(wú)害化處理全覆蓋是減少動(dòng)物疫病傳播、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的民生實(shí)事，是保障生物安全、食品安全和環(huán)境安全的民心工程，各縣市區(qū)政府要高度重視，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)各自實(shí)際情況，制定方案，加大資金投入，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)病死畜禽集中無(wú)害化處理全覆蓋。
（二）明確責(zé)任，形成合力。各縣市區(qū)政府應(yīng)采取相應(yīng)措施，保證此項(xiàng)工作順利開展。各級(jí)財(cái)政部門要落實(shí)病死畜禽無(wú)害化處理補(bǔ)助資金，并列入財(cái)政預(yù)算；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)；動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)核查程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，收集、錄入相關(guān)信息。加強(qiáng)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)，借鑒生豬保險(xiǎn)政策，積極推進(jìn)其它畜禽保險(xiǎn)工作。
（三）疏堵結(jié)合，注重實(shí)效。采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，集中宣傳病死畜禽的危害、病死畜禽集中無(wú)害化處理全覆蓋的重要意義和工作措施，提高從業(yè)人員依法依規(guī)處置的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與監(jiān)督的濃厚氛圍。堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主、立案查處為輔的原則，對(duì)不按要求處理病死畜禽的行為，加強(qiáng)教育引導(dǎo)；對(duì)從事危害人體健康、存在重大食品安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、貯藏病死畜禽等違法行為，加強(qiáng)打擊力度。
衡水市人民政府辦公室
2021年3月11日
（此件公開發(fā)布）
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021年1月22日修訂）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的實(shí)施意見》（冀政辦發(fā)〔2015〕12號(hào)）要求，加快推進(jìn)全市病死畜禽集中無(wú)害化處理全覆蓋，有效控制動(dòng)物疫病，保障生物安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，按照推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，以助力生豬生產(chǎn)恢復(fù)和奶業(yè)振興、保障人民群眾食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo)，加快推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)病死畜禽集中無(wú)害化處理畜禽品種全覆蓋。
二、主要任務(wù)
（一）提升改造病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施。2021年9月底，全市實(shí)現(xiàn)病死畜禽無(wú)害化處理全覆蓋。目前，我市僅對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬實(shí)現(xiàn)集中無(wú)害化處理全覆蓋，牛羊雞等其他畜禽集中無(wú)害化處理亟待解決。深州市、武邑縣、武強(qiáng)縣、安平縣、故城縣、景縣現(xiàn)有病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施已具備處理縣域內(nèi)病死畜禽的能力，其他縣區(qū)現(xiàn)有病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施處理能力不足，需盡快提升改造。各地要充分考慮本地畜禽養(yǎng)殖量、病死畜禽數(shù)量、不同畜禽處理方法等情況，推薦采用高溫化制的無(wú)害化處理方式，處理設(shè)施設(shè)計(jì)處理能力應(yīng)高于日常病死畜禽無(wú)害化處理量。
（二）完善病死畜禽收集處理機(jī)制。充分考慮牛、羊、禽等其他畜禽的養(yǎng)殖數(shù)量更大、面更分散等特點(diǎn)，借鑒養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無(wú)害化處理工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的病死畜禽收集處理工作機(jī)制，做好收集運(yùn)輸、監(jiān)管、處理機(jī)制的相互銜接。已經(jīng)納入養(yǎng)殖保險(xiǎn)的畜禽要建立保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分利用好河北獸醫(yī)云平臺(tái)，所有病死畜禽死亡報(bào)告、收集轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理等信息及時(shí)錄入平臺(tái)。
（三）落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼。各縣市區(qū)要出臺(tái)對(duì)其他畜禽無(wú)害化處理財(cái)政資金補(bǔ)助政策，財(cái)政補(bǔ)助資金列入財(cái)政預(yù)算。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助資金按照《衡水市農(nóng)牧局 衡水市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河北省農(nóng)業(yè)廳 河北省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部做好生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作的通知〉的通知》（衡農(nóng)字〔2012〕10號(hào)）、《衡水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 衡水市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)衡水市病死畜禽無(wú)害化處理分類補(bǔ)助方案的通知》（衡農(nóng)辦發(fā)〔2020〕121號(hào)）執(zhí)行；其他環(huán)節(jié)、其他畜禽品種及畜禽產(chǎn)品的無(wú)害化處理補(bǔ)助按重量計(jì)算，無(wú)害化處理1噸病死畜禽及其產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)助資金1200元，各縣市區(qū)可以根據(jù)本地實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。
三、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施病死畜禽集中無(wú)害化處理全覆蓋是減少動(dòng)物疫病傳播、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的民生實(shí)事，是保障生物安全、食品安全和環(huán)境安全的民心工程，各縣市區(qū)政府要高度重視，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)各自實(shí)際情況，制定方案，加大資金投入，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)病死畜禽集中無(wú)害化處理全覆蓋。
（二）明確責(zé)任，形成合力。各縣市區(qū)政府應(yīng)采取相應(yīng)措施，保證此項(xiàng)工作順利開展。各級(jí)財(cái)政部門要落實(shí)病死畜禽無(wú)害化處理補(bǔ)助資金，并列入財(cái)政預(yù)算；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)；動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)核查程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，收集、錄入相關(guān)信息。加強(qiáng)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)，借鑒生豬保險(xiǎn)政策，積極推進(jìn)其它畜禽保險(xiǎn)工作。
（三）疏堵結(jié)合，注重實(shí)效。采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，集中宣傳病死畜禽的危害、病死畜禽集中無(wú)害化處理全覆蓋的重要意義和工作措施，提高從業(yè)人員依法依規(guī)處置的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與監(jiān)督的濃厚氛圍。堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主、立案查處為輔的原則，對(duì)不按要求處理病死畜禽的行為，加強(qiáng)教育引導(dǎo)；對(duì)從事危害人體健康、存在重大食品安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、貯藏病死畜禽等違法行為，加強(qiáng)打擊力度。
衡水市人民政府辦公室
2021年3月11日
（此件公開發(fā)布）
