各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局，中國食品藥品檢定研究院，各有關(guān)食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)：
為規(guī)范食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作，食品藥品監(jiān)管總局組織制定了《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向食品藥品監(jiān)管總局報告。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳
2014年3月31日
?。ü_屬性：依申請公開）
食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范（試行）
為規(guī)范國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測（以下簡稱抽檢監(jiān)測）工作，保證程序合法、科學(xué)、公正、統(tǒng)一，特制定本工作規(guī)范。
1 抽樣
1.1抽樣單位的確定
抽樣單位由組織抽檢監(jiān)測的食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)有關(guān)食品安全法律法規(guī)要求確定，可以是食品藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)，或委托具有法定檢驗資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
1.2抽樣前的準(zhǔn)備
1.2.1抽樣人員的確定
抽檢監(jiān)測工作實施抽檢分離，抽樣人員與檢驗人員不得為同一人。地方承擔(dān)的抽檢監(jiān)測開展抽樣工作前，各抽樣單位應(yīng)確定抽樣人員名單,并將《國家食品安全抽檢監(jiān)測抽樣人員名單上報表》（附表1）報相關(guān)省級食品藥品監(jiān)管部門，由省級食品藥品監(jiān)管部門匯總后報總局食品安全抽檢監(jiān)測工作秘書處（以下簡稱秘書處）。總局本級開展的抽檢監(jiān)測由抽樣單位將《國家食品安全抽檢監(jiān)測抽樣人員名單上報表》直接報秘書處，同時報抽樣所在地省級食品藥品監(jiān)管部門。
1.2.2抽樣前培訓(xùn)
抽樣單位應(yīng)對參與抽樣工作的抽樣人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括學(xué)習(xí)與抽檢監(jiān)測工作相關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章、相關(guān)的食品標(biāo)準(zhǔn)，以及國家食品安全抽檢監(jiān)測實施細(xì)則（以下簡稱實施細(xì)則）等，并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄。
1.3抽樣
1.3.1抽樣工作不得預(yù)先通知被抽檢監(jiān)測食品生產(chǎn)者（包括進(jìn)口商品在中國依法登記注冊的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷商，下同）、食品經(jīng)營者、餐飲服務(wù)提供者（以下簡稱被抽樣單位）。
1.3.2抽樣人員不得少于2名，抽樣前應(yīng)向被抽樣單位出示注明抽檢監(jiān)測內(nèi)容的《國家食品安全抽樣檢驗告知書》（附件1）和抽樣人員有效身份證件，告知被抽樣單位閱讀通知書背面的被抽樣單位須知，并向被抽樣單位告知抽檢監(jiān)測性質(zhì)、抽檢監(jiān)測食品范圍等相關(guān)信息。抽樣單位為承檢機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)向被抽樣單位出示《國家食品安全抽樣檢驗任務(wù)委托書》（附件2）。
1.3.3抽檢監(jiān)測的樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員從食品生產(chǎn)者的成品庫的待銷產(chǎn)品、食品經(jīng)營者銷售的食品、餐飲服務(wù)提供者使用或銷售的食品中抽取。至少有2名抽樣人員同時現(xiàn)場抽取，不得由被抽樣單位自行抽樣。
1.3.4不予抽樣的情形
抽樣時，抽樣人員應(yīng)當(dāng)查看被抽樣單位的營業(yè)執(zhí)照，以及食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證等相關(guān)法定資質(zhì)，確認(rèn)被抽樣單位合法生產(chǎn)經(jīng)營，并且擬抽檢監(jiān)測的食品屬于被抽樣單位法定資質(zhì)允許生產(chǎn)經(jīng)營的類別。遇有下列情況之一且能提供有效證明的，不予抽樣：
?。?）食品抽樣基數(shù)不符合實施細(xì)則要求的；
（2）食品標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“試制”或者“樣品”等字樣的；
?。?）有充分證據(jù)證明擬抽檢監(jiān)測的食品為被抽樣單位全部用于出口的；
?。?）食品已經(jīng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行停止經(jīng)營并單獨存放、明確標(biāo)注進(jìn)行封存待處置的；
?。?）超過保質(zhì)期或已腐敗變質(zhì)的；
?。?）被抽樣單位存有明顯不符合有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章要求的；
（7）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
1.3.5封樣
樣品一經(jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)立即以妥善的方式進(jìn)行封樣，并貼上蓋有抽樣單位公章的封條（《國家食品安全抽樣檢驗封條》，附件3），以防止樣品被擅自拆封、動用及調(diào)換。
常用的封樣方法是采用紙質(zhì)封條可靠地貼封于樣品或樣品包裝的有關(guān)部位，防止出現(xiàn)樣品被調(diào)換而無法證明的情況。
封條上應(yīng)由被抽樣單位和抽樣人員雙方簽名、蓋章，注明抽樣日期。封條的材質(zhì)、格式（橫式或豎式）、尺寸大小可由抽樣單位根據(jù)抽樣需要確定。
1.3.6抽樣單填寫
?。?）抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的《國家食品安全抽樣檢驗抽樣單》（附件4），詳細(xì)記錄抽樣信息。抽樣文書應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚，容易辨認(rèn)，不得隨意涂改，需要更改的信息應(yīng)當(dāng)由被抽樣單位蓋章或簽字確認(rèn)。
（2）抽樣單上被抽樣單位名稱應(yīng)嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)法定資質(zhì)證書填寫。被抽樣單位公章上名稱與營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)法定資質(zhì)證書上名稱不一致時，應(yīng)在抽樣單備注欄中說明。
?。?）抽樣單上樣品名稱應(yīng)按照食品標(biāo)示信息填寫。若無食品標(biāo)示的，可根據(jù)被抽樣單位提供的食品名稱填寫，需在備注欄中注明“樣品名稱由被抽樣單位提供”，并由被抽樣單位簽字確認(rèn)。若標(biāo)注的食品名稱無法反映其真實屬性，或使用俗名、簡稱時，應(yīng)同時注明食品的“標(biāo)示名稱”和“（標(biāo)準(zhǔn)名稱）”，如“稻花香（大米）”。
?。?）被抽樣品為委托加工的，抽樣單上被抽樣單位信息應(yīng)填寫委托方信息，生產(chǎn)者信息應(yīng)填寫被委托方信息，同時索取委托加工合同復(fù)印件。在流通環(huán)節(jié)抽樣時，被抽樣單位信息應(yīng)填寫食品經(jīng)營者信息，標(biāo)示生產(chǎn)者信息填寫委托方信息。同時在備注欄中注明委托加工關(guān)系。
?。?）必要時，抽樣單備注欄中還可注明食品加工工藝等信息。
?。?）抽樣單填寫完畢后，必須由抽樣人員和被抽樣單位有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽樣單位公章。
（7）實施細(xì)則中規(guī)定需要企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，抽樣人員應(yīng)索要食品執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件，并與樣品一同移交承檢機(jī)構(gòu)；必要時，被抽樣品標(biāo)示的生產(chǎn)者所在地省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)協(xié)助提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件。
1.3.7現(xiàn)場信息采集
抽樣人員應(yīng)通過拍照或錄像等方式對被抽樣品狀態(tài)、食品庫存及其他可能影響抽檢監(jiān)測結(jié)果的情形進(jìn)行現(xiàn)場信息采集。
現(xiàn)場采集的信息應(yīng)包括：
?。?）被抽樣單位外觀照片，若被抽樣單位懸掛廠牌的，應(yīng)包含在照片內(nèi)；
?。?）被抽樣單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或照片，生產(chǎn)許可證等法定資質(zhì)證書復(fù)印件或照片；
?。?）抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)包含有抽樣人員和樣品堆信息（可大致反映抽樣基數(shù)）；
?。?）從不同部位抽取的含有外包裝的樣品照片；
（5）封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照；
（6）同時包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣單位人員的照片；
?。?）其他需要采集的信息。
1.3.8樣品的獲取方式
抽樣人員應(yīng)向被抽樣單位支付樣品購置費并索取發(fā)票及所購樣品明細(xì)，可現(xiàn)場支付費用或先出具《國家食品安全抽樣檢驗樣品購置費用告知書》（附件5）隨后支付費用。樣品購置費的付款單位由組織抽檢監(jiān)測的食品藥品監(jiān)管部門指定。
1.3.9樣品運(yùn)輸
抽取的樣品應(yīng)由抽樣人員自行送達(dá)或寄送至承檢機(jī)構(gòu)。確需被抽樣單位協(xié)助寄送的，抽樣人員應(yīng)明確告知樣品的寄、送要求，確保樣品在指定的時限內(nèi)正確寄送并支付相關(guān)費用。原則上被抽樣品應(yīng)在5日（指工作日，下同）內(nèi)送至承檢機(jī)構(gòu)，對保質(zhì)期短的食品應(yīng)及時送至承檢機(jī)構(gòu)。
對于易碎品、有儲藏溫度或其他特殊貯存條件等要求的食品樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，保證樣品運(yùn)輸過程符合標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示要求的運(yùn)輸條件。
1.3.10拒檢
被抽樣單位無正當(dāng)理由，對抽樣工作不配合或者拒絕抽檢監(jiān)測的，抽樣人員應(yīng)認(rèn)真取證，如實做好情況記錄，告知拒檢的后果。填寫《國家食品安全抽樣檢驗拒檢認(rèn)定書》（附件6），列明被抽樣單位拒絕抽檢監(jiān)測的情況，由當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門和抽樣人員共同確認(rèn)，并及時報省級食品藥品監(jiān)管部門。
1.3.11抽不到樣品時的處置
被抽樣單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o擬抽檢的食品品種或抽樣基數(shù)不足的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證明材料，如實記錄相關(guān)情況，填寫抽檢監(jiān)測《未抽到樣品的單位情況表》（附表2），隨匯總材料一起報送省級食品藥品監(jiān)管部門。
1.3.12抽樣文書的交付
抽樣人員應(yīng)將填寫完整的《國家食品安全抽樣檢驗告知書》、《國家食品安全抽樣檢驗抽樣單》和《國家食品安全抽樣檢驗工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》（附件7）交給被抽樣單位，并告知被抽樣單位如對抽樣工作有異議將《國家食品安全抽樣檢驗工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》填寫完畢后寄送至組織抽檢監(jiān)測工作的省級食品藥品監(jiān)督管理部門，總局本級開展的抽檢監(jiān)測，將《國家食品安全抽樣檢驗工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》寄送至秘書處。
1.3.13特殊情況的處置和上報
抽樣中發(fā)現(xiàn)被抽樣單位存在無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等法定資質(zhì)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營等行為的，或遇拒檢、發(fā)現(xiàn)被抽樣單位存在嚴(yán)重食品安全問題和違法違規(guī)現(xiàn)象，應(yīng)立即停止抽樣，及時依法處置并上報被抽樣單位所在地省級食品藥品監(jiān)管部門。
抽樣單位為承檢機(jī)構(gòu)的，應(yīng)及時報告被抽樣單位所在地省級食品藥品監(jiān)管部門；總局本級實施的抽檢監(jiān)測抽樣過程中發(fā)現(xiàn)的特殊情況還需報告秘書處。
抽取計劃中僅含有風(fēng)險監(jiān)測項目的食品樣品時，可簡化如現(xiàn)場信息采集等執(zhí)法相關(guān)的必要程序。
2 檢驗
2.1承檢機(jī)構(gòu)的確定
承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)為獲得食品檢驗資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，具備與承檢任務(wù)中食品品種、檢測項目、檢品數(shù)量相適應(yīng)的檢驗檢測能力，由組織抽檢監(jiān)測工作的省級食品藥品監(jiān)管部門按照《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（試行）和有關(guān)規(guī)定確定。在開展抽檢監(jiān)測工作前應(yīng)將《國家食品安全抽檢監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)上報表》（附表3）報秘書處備案。
承擔(dān)總局本級的抽檢監(jiān)測任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)由總局遴選確定。
各級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)積極支持配合承檢機(jī)構(gòu)開展工作，在樣品采集、運(yùn)輸?shù)确矫嫣峁┍匾膸椭?/p>
2.2樣品的處置
承檢機(jī)構(gòu)接收樣品時應(yīng)當(dāng)確認(rèn)樣品的外觀、狀態(tài)、封條完好，并確認(rèn)樣品與抽樣文書的記錄相符后，對檢驗和備用樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識。樣品存在對檢驗結(jié)果或綜合判定產(chǎn)生影響的情況，或與抽樣文書的記錄不符的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)拒收樣品，并填寫《國家食品安全抽樣檢驗樣品移交確認(rèn)單》（附件8），告知抽樣單位拒收原因。
在不影響樣品檢驗結(jié)果的情況下，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡可能將樣品進(jìn)行分裝或者重新包裝編號，以保證不會發(fā)生人為原因?qū)е虏还那闆r。
承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存樣品。
2.3原始記錄
檢驗原始記錄必須如實填寫，保證真實、準(zhǔn)確、清晰；不得隨意涂改，更改處應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗人員簽字或蓋章確認(rèn)。
2.4結(jié)果質(zhì)量控制
承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)采取加標(biāo)回收試驗、雙人比對試驗、不同設(shè)備同時檢測或不同實驗室間比對試驗等方式確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
2.5檢驗報告
承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的報告格式分別出具國家食品安全監(jiān)督抽檢檢驗報告和風(fēng)險監(jiān)測檢驗報告（報告樣式見附件9），檢驗報告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。原則上承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到樣品20日內(nèi)出具檢驗報告，有特殊時限要求的除外，如節(jié)令性食品等。
承檢機(jī)構(gòu)不得擅自增加或者減少檢驗項目，不得擅自修改判定原則。
承檢機(jī)構(gòu)對其出具的檢驗報告的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
2.6檢驗過程的特殊情況
檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進(jìn)行的，承檢機(jī)構(gòu)必須如實記錄有關(guān)情況，提供充分的證明材料，并將有關(guān)情況上報組織抽檢監(jiān)測工作的食品藥品監(jiān)管部門。
檢驗過程中發(fā)現(xiàn)被檢樣品存在嚴(yán)重安全問題或較高風(fēng)險問題的（如食品中檢出非食用物質(zhì)，或可能危及人體健康的重要安全問題，以及其他異常情況等），承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)確認(rèn)無誤后24小時內(nèi)填寫《食品安全抽檢監(jiān)測限時報告情況表》（附表4），將問題或有關(guān)情況報告被抽樣單位所在地省級食品藥品監(jiān)管部門和秘書處，并抄報總局。在流通環(huán)節(jié)抽樣的，還應(yīng)報告食品標(biāo)示生產(chǎn)者所在地省級食品藥品監(jiān)管部門。
承檢機(jī)構(gòu)信息報告時，應(yīng)確保對方收悉，并做好記錄備查。
2.7檢驗報告發(fā)送
地方承擔(dān)的抽檢監(jiān)測任務(wù)，承檢機(jī)構(gòu)在出具檢驗報告后應(yīng)當(dāng)立即將檢驗報告報送省級食品藥品監(jiān)管部門。由抽樣單位將不合格樣品監(jiān)督抽檢報告、《國家食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》（附件10）寄送至被抽樣單位。流通環(huán)節(jié)抽樣的，還需寄送至食品標(biāo)示生產(chǎn)者。不合格樣品或問題樣品生產(chǎn)者涉及其他省份的，應(yīng)由組織抽檢監(jiān)測工作的省級食品藥品監(jiān)管部門函告相關(guān)省級食品藥品監(jiān)管部門。
總局本級的抽檢監(jiān)測任務(wù)，承檢機(jī)構(gòu)在出具檢驗報告后應(yīng)當(dāng)立即將檢驗報告報送秘書處，并將不合格樣品或問題樣品的檢驗報告及《國家食品安全抽樣檢驗告知書》、《國家食品安全抽樣檢驗抽樣單》等有關(guān)材料報送被抽樣單位所在地省級食品藥品監(jiān)管部門，流通環(huán)節(jié)抽樣的還需報送食品標(biāo)示生產(chǎn)者所在地省級食品藥品監(jiān)管部門。同時，將不合格樣品監(jiān)督抽檢報告、《國家食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》寄送至被抽樣單位和食品標(biāo)示生產(chǎn)者。
抽樣單位或承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)通過檢驗結(jié)果確認(rèn)回執(zhí)、快遞查詢等方式確認(rèn)相關(guān)單位收到監(jiān)督抽檢檢驗報告。
2.8樣品的確認(rèn)
在食品流通環(huán)節(jié)抽樣的，發(fā)現(xiàn)有不合格食品的，抽樣單位應(yīng)當(dāng)在收到檢驗報告書5日內(nèi)將《國家食品安全抽樣檢驗樣品確認(rèn)通知書》(附件11)書面通知標(biāo)示生產(chǎn)者確認(rèn)樣品的真實性。
相關(guān)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起5日內(nèi)，向抽樣單位反饋意見。抽樣單位應(yīng)將生產(chǎn)者提出的異議相關(guān)情況移交被抽樣單位所在地省級食品藥品監(jiān)管部門依法組織處理。逾期未反饋意見的，或被抽樣食品生產(chǎn)者對樣品的真實性提出異議但不能提供有關(guān)證據(jù)的，視為生產(chǎn)者認(rèn)同樣品的真實性。
2.9備用樣品的處理
對于未檢出問題的樣品，應(yīng)當(dāng)自抽樣之日起3個月內(nèi)完好保存（超出保質(zhì)期的除外）；檢出問題的樣品，應(yīng)當(dāng)在檢驗結(jié)果異議期滿3個月內(nèi)完好保存。對過了保存期的備用樣品，應(yīng)進(jìn)行無害化處理，并保留樣品保存和處理記錄。
3 復(fù)檢
3.1對檢驗結(jié)論有異議的被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱復(fù)檢申請人）可以自收到《國家食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》之日起5日內(nèi)，從已公告的食品復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中自行選擇復(fù)檢機(jī)構(gòu)，并向復(fù)檢機(jī)構(gòu)提出申請。在流通環(huán)節(jié)抽樣的，被抽樣單位或食品標(biāo)示生產(chǎn)者對檢驗結(jié)論有異議的，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。涉及委托加工關(guān)系的，委托方或被委托方對檢驗結(jié)論有異議的，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。
3.2復(fù)檢申請人應(yīng)及時告知組織抽檢監(jiān)測工作的食品藥品監(jiān)管部門復(fù)檢申請情況，包括簽署復(fù)檢機(jī)構(gòu)受理意見的復(fù)檢申請書、復(fù)檢機(jī)構(gòu)具有復(fù)檢項目資質(zhì)的證明、復(fù)檢機(jī)構(gòu)聯(lián)系人聯(lián)系方式等。
3.3組織抽檢監(jiān)測工作的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)通知初檢機(jī)構(gòu)在5日內(nèi)按樣品儲運(yùn)要求將備用樣品寄、送至復(fù)檢機(jī)構(gòu)。
3.4備用樣品送達(dá)復(fù)檢機(jī)構(gòu)后，應(yīng)由復(fù)檢申請人、初檢機(jī)構(gòu)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)共同對備用樣品進(jìn)行確認(rèn)，并填寫《復(fù)檢樣品確認(rèn)和移交單》（附件12）。若復(fù)檢申請人、初檢機(jī)構(gòu)不到復(fù)檢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場確認(rèn)樣品的，在其提供相關(guān)委托書后，復(fù)檢機(jī)構(gòu)在確認(rèn)備用樣品完好的情況下可自行啟用備樣進(jìn)行復(fù)檢。
3.5復(fù)檢機(jī)構(gòu)需按照實施細(xì)則中指定檢驗方法使用備用樣品對提出異議的項目進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢報告須給出食品是否合格的復(fù)檢結(jié)論，復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。
3.6復(fù)檢申請人原則上應(yīng)在提出復(fù)檢之日起20日內(nèi)向組織抽檢監(jiān)測工作的食品藥品監(jiān)管部門提交復(fù)檢報告。有特殊要求的，不得超過初檢周期（初檢機(jī)構(gòu)收到樣品至出具檢驗報告的周期）。
3.7復(fù)檢費用由復(fù)檢申請人先行墊付，復(fù)檢結(jié)論與初檢機(jī)構(gòu)檢驗結(jié)論一致的，復(fù)檢費用由復(fù)檢申請人自行承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論與承檢機(jī)構(gòu)檢驗結(jié)論不一致的，復(fù)檢費用由組織抽檢監(jiān)測工作的食品藥品監(jiān)管部門承擔(dān)。
3.8有下列情形之一的，應(yīng)不予受理復(fù)檢：
?。?）初檢結(jié)果顯示微生物指標(biāo)超標(biāo)的；
?。?）備份樣品超過保質(zhì)期的；
（3）已進(jìn)行過復(fù)檢的；
?。?）逾期提出復(fù)檢申請的；
?。?）其他非人為原因可能導(dǎo)致備份樣品無法實施復(fù)檢的。
4 結(jié)果報送和分析利用
4.1抽樣單位完成抽樣后應(yīng)在5日內(nèi)將抽樣信息通過中國食品藥品檢定研究院“食品安全抽檢監(jiān)測信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱信息系統(tǒng)）報送。
4.2承檢機(jī)構(gòu)在簽發(fā)檢驗報告后3日內(nèi)應(yīng)及時將檢驗數(shù)據(jù)通過信息系統(tǒng)報送。
4.3地方承擔(dān)的抽檢監(jiān)測上報結(jié)果由各省級食品藥品監(jiān)管部門組織審核，總局本級的抽檢監(jiān)測上報結(jié)果由秘書處組織審核。
4.4各省級食品藥品監(jiān)管部門、牽頭機(jī)構(gòu)、抽樣單位，及承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的操作和使用，并報秘書處備案。信息系統(tǒng)的使用人員須經(jīng)過培訓(xùn)。
4.5各省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)及時分析研判抽檢監(jiān)測結(jié)果，對可能存在區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全苗頭性問題的，研究開展本轄區(qū)范圍內(nèi)專項治理。
各省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)報送監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測年度工作總結(jié)。總結(jié)中應(yīng)至少包括抽檢監(jiān)測工作開展情況、食品安全抽檢監(jiān)測結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、數(shù)據(jù)分析利用情況，以及工作經(jīng)驗和建議等。
4.6秘書處應(yīng)及時匯總監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)，組織專業(yè)工作組牽頭單位（由總局遴選確定）進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，按要求將數(shù)據(jù)結(jié)果和分析報告報送總局。對經(jīng)分析認(rèn)為可能存在系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性食品安全苗頭性問題的，應(yīng)及時報告總局。
5 后處理
5.1省級食品藥品監(jiān)管部門收到不合格樣品或問題樣品的檢驗報告（含總局本級抽檢監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的不合格樣品和問題樣品檢驗報告）后，涉及監(jiān)督抽檢項目的，應(yīng)于5日內(nèi)依法依職責(zé)啟動對不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者的行政處理措施，監(jiān)督不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)、銷售和使用不合格食品，對庫存的不合格食品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施進(jìn)行全面清理；對已出廠、銷售的不合格食品依法召回處理。并將處理結(jié)果及時上報省級食品藥品監(jiān)管部門。涉及風(fēng)險監(jiān)測項目的，應(yīng)組織調(diào)查核實，采取必要措施化解風(fēng)險。
對不合格樣品或問題樣品檢出非食用物質(zhì)或其他較高風(fēng)險的，核查處置工作應(yīng)當(dāng)在24小時之內(nèi)啟動。
5.2負(fù)責(zé)不合格食品后處理的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)督促開展問題產(chǎn)生原因的分析調(diào)查及整改工作。對不合格食品生產(chǎn)者開展復(fù)查，并加強(qiáng)對不合格食品及同類食品的跟蹤抽檢。未經(jīng)復(fù)查，或者復(fù)查后同種食品仍然被檢出問題的，食品生產(chǎn)者不得恢復(fù)生產(chǎn)同種食品。
5.3各省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)將后處理情況及結(jié)果匯總后按季度上報總局，重大食品安全違法案件處置情況隨時上報。
6 結(jié)果發(fā)布
國家食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果由總局依法向社會公布。各級食品藥品監(jiān)督管理部門和參與抽檢監(jiān)測工作的單位未經(jīng)總局授權(quán)，不得擅自發(fā)布國家食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果。
7 其他
7.1各省級食品藥品監(jiān)管部門可根據(jù)需要補(bǔ)充制定適用于本省工作的文書和表單，并報秘書處備案。
7.2總局本級的抽檢監(jiān)測是指總局組織承檢機(jī)構(gòu)開展的食品抽檢監(jiān)測工作；地方承擔(dān)的抽檢監(jiān)測是指各省級食品藥品監(jiān)管部門按照總局工作部署和要求,組織承檢機(jī)構(gòu)按計劃開展的本行政區(qū)域內(nèi)食品抽檢監(jiān)測工作。
7.3本規(guī)范確定的工作流程可參見《國家食品安全抽檢監(jiān)測工作流程圖》（附件13），各有關(guān)單位使用或報送的文書可參見《國家食品安全抽檢監(jiān)測工作文書一覽表》（附件14）。
7.4本規(guī)范及其附件均可在總局系統(tǒng)專網(wǎng)下載。
7.5本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
附件：1.國家食品安全抽樣檢驗告知書
2.國家食品安全抽樣檢驗任務(wù)委托書
3.國家食品安全抽樣檢驗封條
4.國家食品安全抽樣檢驗抽樣單
5.國家食品安全抽樣檢驗樣品購置費用告知書
6.國家食品安全抽樣檢驗拒檢認(rèn)定書
7.國家食品安全抽樣檢驗工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單
8.國家食品安全抽樣檢驗樣品移交確認(rèn)單
9.國家食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測檢驗報告（樣式）
10.國家食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書
11.國家食品安全抽樣檢驗樣品確認(rèn)通知書
12.復(fù)檢樣品確認(rèn)和移交單
13.國家食品安全抽檢監(jiān)測工作流程圖
14.國家食品安全抽檢監(jiān)測工作文書一覽表 
附件1-附件6.pdf 附件7-附件14.pdf
