各設(shè)區(qū)市、韓城市安全監(jiān)管局，相關(guān)企業(yè)：
為進(jìn)一步規(guī)范我省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審工作，特制定《陜西省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審工作實施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年12月8日
陜西省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審工作實施細(xì)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國家安全監(jiān)管總局和省安委辦關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作相關(guān)規(guī)定精神，加強(qiáng)全省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)（以下簡稱二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)）評審管理，規(guī)范評審工作，指導(dǎo)全省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則適用于陜西省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)、評審和管理工作。
第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一、二、三級。一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)按照國家安全監(jiān)管總局制定的相關(guān)行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省安全監(jiān)管局相關(guān)要求進(jìn)行創(chuàng)建。
第四條 本實施細(xì)則所稱工貿(mào)行業(yè)企業(yè)是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個行業(yè)的企業(yè)。
第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以企業(yè)自主創(chuàng)建為主，依據(jù)企業(yè)自評后自愿申請、評審單位評審、安全監(jiān)管部門監(jiān)督的原則進(jìn)行，企業(yè)對資料的真實性負(fù)責(zé)，評審單位對評審的結(jié)論負(fù)責(zé)。評審程序包括自評、申請、評審、公告、頒發(fā)證書和牌匾。
第六條 陜西省安全監(jiān)管局為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審組織單位，工貿(mào)處負(fù)責(zé)全省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審組織工作。工貿(mào)行業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化評審單位由省安全監(jiān)管局根據(jù)“公開、公正、公平、透明”的原則確定，并向社會公布。
第七條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T 33000-2016），并參照工貿(mào)行業(yè)有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省安全監(jiān)管局相關(guān)要求進(jìn)行創(chuàng)建。對于尚未制定評定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)（領(lǐng)域），原則上可參照國家安全監(jiān)管總局《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》進(jìn)行評定。
第八條 評審組織單位、評審單位、評審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實效”的原則開展工作。
第二章 評審工作程序
第九條 企業(yè)自評。企業(yè)按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建立標(biāo)準(zhǔn)化體系并良好運行后，成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等組成的自評工作組，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T 33000-2016）和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化自評，確定相應(yīng)等級，形成自評報告，并將自評報告在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和自評，可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。
第十條 評審申請。申請二級標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，自評達(dá)標(biāo)后，經(jīng)上級集團(tuán)公司、企業(yè)所在地市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意，可向省安全監(jiān)管局提出評審（復(fù)評）申請，同時提交自評報告等相關(guān)材料（企業(yè)評審申請格式見附件1，自評報告式樣見附件2）。
第十一條 評審申請接收。收到評審申請后，省安全監(jiān)管局對申請材料進(jìn)行形式審查。符合申請條件的，通知企業(yè)從公告的評審單位中自主選擇１家評審單位，并將選定的評審單位反饋省安全監(jiān)管局；不符合申請條件的，告知申請企業(yè)，并說明理由。
第十二條 評審單位評審。評審單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)自評報告，結(jié)合企業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)工藝，成立至少由5名評審人員組成的評審工作組，按照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。評審工作應(yīng)在收到評審?fù)ㄖ掌?0個工作日內(nèi)完成(不包括企業(yè)整改時間)，須延長評審時間的，經(jīng)評審組織單位批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長評審時間。
評審單位工作流程：
（1）評審單位應(yīng)與被評審單位簽訂評審合同，明確評審的對象、范圍以及雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。按《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T 33000-2016）制定評審方案，經(jīng)企業(yè)同意后，填寫項目評審告知書（告知書格式詳見附件6）報省安監(jiān)局工貿(mào)處。在現(xiàn)場評審前，先進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建文件資料的評審，文件資料評審合格后，方可進(jìn)行現(xiàn)場評審。
（2）評審首次會議。首次會議由評審組長主持，企業(yè)相關(guān)人員參加，由評審組長說明評審的目的、范圍和依據(jù)，確定評審計劃及評審進(jìn)度，簡要介紹評審的程序和方法。
（3）現(xiàn)場評審。評審單位要嚴(yán)格按照申請企業(yè)所屬行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)中的管理、技術(shù)和工藝等要求，配足相應(yīng)的評審人員，組成評審組。評審組至少由5名以上評審人員組成，其中至少包括2名熟悉評審企業(yè)主要生產(chǎn)工藝高級專業(yè)職稱的評審專家負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審工作?，F(xiàn)場評審采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進(jìn)行。現(xiàn)場評審?fù)瓿珊?，向申請企業(yè)出具現(xiàn)場評審結(jié)論，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議及完成時間，評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。
（4）評審組內(nèi)部會議。現(xiàn)場評審后，評審負(fù)責(zé)人應(yīng)召開內(nèi)部溝通會議，對照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則進(jìn)行評審，對給分點、扣分點、不符合項及對應(yīng)的評審證據(jù)進(jìn)行匯總，形成一致的公正客觀的評價和評分意見，并給出總體評價結(jié)論和等級推薦意見。
（5）情況通報。在總結(jié)會議前，評審組長應(yīng)事先向企業(yè)管理層簡要通報評審情況。
（6）評審末次會議。會議由評審組長主持，企業(yè)有關(guān)人員參加，宣布評審結(jié)果，提出不符合項整改建議。
（7）工貿(mào)企業(yè)整改完成后，評審單位應(yīng)依據(jù)整改的實際情況，進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，確認(rèn)其整改效果。復(fù)核完成后，向申請企業(yè)出具現(xiàn)場評審結(jié)論，評審人員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。
（8）現(xiàn)場評審全部結(jié)束后，評審單位形成評審報告，由評審單位主要負(fù)責(zé)人審核后，向省安監(jiān)局工貿(mào)處提交評審報告、現(xiàn)場評審結(jié)論原件、評審得分表、評審人員信息等相關(guān)材料。
第十三條 評審組織單位審查。收到評審報告后，省安全監(jiān)管局對評審報告進(jìn)行合規(guī)性審查。對不符合要求的評審報告，省安全監(jiān)管局退回評審單位并說明理由。評審結(jié)果未達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化等級的，申請企業(yè)可在進(jìn)一步整改完善后重新申請評審。
第十四條 公告。對符合二級標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)，省安全監(jiān)管局在政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公告。
第十五條 證書和牌匾：證書和牌匾按國家安全監(jiān)管總局相關(guān)要求執(zhí)行（證書樣式見附件4，牌匾樣式見附件5）。
第三章 評審單位和評審人員職責(zé)
第十六條 評審單位職責(zé)：
（1）承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作；
（2）依法依規(guī)、公正客觀進(jìn)行評審工作，保證評審結(jié)果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性；
（3）向評審組織單位提交客觀公正的評審報告，對評審結(jié)果全面負(fù)責(zé)；
（4）接受評審組織單位的執(zhí)法監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第十七條 評審人員職責(zé)：
（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)；
（2）評審前主動向評審單位公開與申請企業(yè)的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息，與被評審單位有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；
（3）遵守現(xiàn)場評審工作秩序，認(rèn)真完成對申請單位的文件審查和現(xiàn)場評審等工作，提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料，并對作出的文件審查和現(xiàn)場評審結(jié)論負(fù)責(zé)；
（4）不擅自更改、簡化評審程序及內(nèi)容；
（5）嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾，不得泄露被評審單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。
第四章 復(fù) 評
第十八條 期滿復(fù)評。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級評審單位資格有效期為3年。評審資格有效期滿需要延期的，評審單位應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向省安全監(jiān)管局提出復(fù)評申請。
第十九條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，應(yīng)每年進(jìn)行1次自評，并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示。
第二十條 工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)滿足以下條件，期滿后可向省安全監(jiān)管局申請直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾：
（1）按照規(guī)定每年向省安全監(jiān)管局提交自評報告并在企業(yè)內(nèi)部公示；
（2）落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、建立并運行企業(yè)崗位分級風(fēng)險管控、隱患排查治理體系，實施自查自改自報；
（3）未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故或產(chǎn)生重大社會影響的生產(chǎn)安全責(zé)任事故；
（4）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在日常檢查中，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患；
（5）未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所，未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 各級安全監(jiān)管部門要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任對標(biāo)檢查、企業(yè)崗位風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防體系建設(shè)等項工作有機(jī)結(jié)合，相互統(tǒng)一，互為補(bǔ)充，并實施動態(tài)化和差異化監(jiān)管。
第二十二條 省安全監(jiān)管局對二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，每年按照不低于20%的比例對企業(yè)進(jìn)行抽查。對資料審查和現(xiàn)場審查不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，取消二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級。
第二十三條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。對達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，可作為提升企業(yè)信用等級、年度評先創(chuàng)優(yōu)以及標(biāo)準(zhǔn)化晉級的重要參考，其標(biāo)準(zhǔn)化評審報告可作為安全評價報告的重要參考。
第二十四條 省安全監(jiān)管局結(jié)合本省實際，在工貿(mào)行業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)范圍內(nèi)，樹立二級標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和二級標(biāo)準(zhǔn)化評審示范單位，引導(dǎo)全省工貿(mào)行業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)健康有序發(fā)展。
第六章 罰 則
第二十五條 取得安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè)，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的，由原審核單位公告撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級，并收回證書和牌匾：
（1）在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；
（2）不接受檢查、抽查的；
（3）遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；
（4）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和具有重大影響事故的；
（5）安全監(jiān)管部門在現(xiàn)場抽查時，發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)考評標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（6）工貿(mào)企業(yè)復(fù)評合格后再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。
被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，應(yīng)向省安全監(jiān)管局交回證書、牌匾，并自撤銷之日起滿1年后，方可重新申請評審。
第二十六條 評審單位及評審人員有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消標(biāo)準(zhǔn)化評審資格：
（1）評審人員不到現(xiàn)場開展評審活動的；
（2）評審結(jié)果與實際情況不符，或者評審工作中存在重大疏漏的；
（3）未按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)定開展企業(yè)現(xiàn)場評審的；
（4）泄露被評審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；
（5）以掛靠等名義使用非本評審單位的人員進(jìn)行評審工作的；
（6）偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資格證書的；
（7）轉(zhuǎn)包安全標(biāo)準(zhǔn)化評審項目的；
（8）定期考核不合格的；
（9）拒絕、阻礙或不配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的；
（10）存在其他違法、違規(guī)行為的。
第二十七條 省安全監(jiān)管局每年對現(xiàn)場評審工作進(jìn)行監(jiān)督抽查，并對督查檢查情況進(jìn)行通報。
第七章 附 則
第二十八條 本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2017年3月7日《關(guān)于印發(fā)〈陜西省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審工作實施辦法（試行）的通知〉》（陜安監(jiān)〔2017〕45號）、2017年3月24日《關(guān)于申請工貿(mào)行業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審單位的公告》同時廢止。
附件：
1．工貿(mào)行業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申請表.doc
2．企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告.doc
3．企業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化評審報告.doc
4．企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書式樣.doc
5．企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化牌匾式樣.doc
6．陜西省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項目評審告知書.doc
為進(jìn)一步規(guī)范我省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審工作，特制定《陜西省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審工作實施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年12月8日
陜西省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審工作實施細(xì)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國家安全監(jiān)管總局和省安委辦關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作相關(guān)規(guī)定精神，加強(qiáng)全省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)（以下簡稱二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)）評審管理，規(guī)范評審工作，指導(dǎo)全省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則適用于陜西省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)、評審和管理工作。
第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一、二、三級。一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)按照國家安全監(jiān)管總局制定的相關(guān)行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省安全監(jiān)管局相關(guān)要求進(jìn)行創(chuàng)建。
第四條 本實施細(xì)則所稱工貿(mào)行業(yè)企業(yè)是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個行業(yè)的企業(yè)。
第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以企業(yè)自主創(chuàng)建為主，依據(jù)企業(yè)自評后自愿申請、評審單位評審、安全監(jiān)管部門監(jiān)督的原則進(jìn)行，企業(yè)對資料的真實性負(fù)責(zé)，評審單位對評審的結(jié)論負(fù)責(zé)。評審程序包括自評、申請、評審、公告、頒發(fā)證書和牌匾。
第六條 陜西省安全監(jiān)管局為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審組織單位，工貿(mào)處負(fù)責(zé)全省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審組織工作。工貿(mào)行業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化評審單位由省安全監(jiān)管局根據(jù)“公開、公正、公平、透明”的原則確定，并向社會公布。
第七條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T 33000-2016），并參照工貿(mào)行業(yè)有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省安全監(jiān)管局相關(guān)要求進(jìn)行創(chuàng)建。對于尚未制定評定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)（領(lǐng)域），原則上可參照國家安全監(jiān)管總局《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》進(jìn)行評定。
第八條 評審組織單位、評審單位、評審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實效”的原則開展工作。
第二章 評審工作程序
第九條 企業(yè)自評。企業(yè)按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建立標(biāo)準(zhǔn)化體系并良好運行后，成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等組成的自評工作組，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T 33000-2016）和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化自評，確定相應(yīng)等級，形成自評報告，并將自評報告在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和自評，可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。
第十條 評審申請。申請二級標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，自評達(dá)標(biāo)后，經(jīng)上級集團(tuán)公司、企業(yè)所在地市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意，可向省安全監(jiān)管局提出評審（復(fù)評）申請，同時提交自評報告等相關(guān)材料（企業(yè)評審申請格式見附件1，自評報告式樣見附件2）。
第十一條 評審申請接收。收到評審申請后，省安全監(jiān)管局對申請材料進(jìn)行形式審查。符合申請條件的，通知企業(yè)從公告的評審單位中自主選擇１家評審單位，并將選定的評審單位反饋省安全監(jiān)管局；不符合申請條件的，告知申請企業(yè)，并說明理由。
第十二條 評審單位評審。評審單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)自評報告，結(jié)合企業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)工藝，成立至少由5名評審人員組成的評審工作組，按照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。評審工作應(yīng)在收到評審?fù)ㄖ掌?0個工作日內(nèi)完成(不包括企業(yè)整改時間)，須延長評審時間的，經(jīng)評審組織單位批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長評審時間。
評審單位工作流程：
（1）評審單位應(yīng)與被評審單位簽訂評審合同，明確評審的對象、范圍以及雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。按《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T 33000-2016）制定評審方案，經(jīng)企業(yè)同意后，填寫項目評審告知書（告知書格式詳見附件6）報省安監(jiān)局工貿(mào)處。在現(xiàn)場評審前，先進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建文件資料的評審，文件資料評審合格后，方可進(jìn)行現(xiàn)場評審。
（2）評審首次會議。首次會議由評審組長主持，企業(yè)相關(guān)人員參加，由評審組長說明評審的目的、范圍和依據(jù)，確定評審計劃及評審進(jìn)度，簡要介紹評審的程序和方法。
（3）現(xiàn)場評審。評審單位要嚴(yán)格按照申請企業(yè)所屬行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)中的管理、技術(shù)和工藝等要求，配足相應(yīng)的評審人員，組成評審組。評審組至少由5名以上評審人員組成，其中至少包括2名熟悉評審企業(yè)主要生產(chǎn)工藝高級專業(yè)職稱的評審專家負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審工作?，F(xiàn)場評審采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進(jìn)行。現(xiàn)場評審?fù)瓿珊?，向申請企業(yè)出具現(xiàn)場評審結(jié)論，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議及完成時間，評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。
（4）評審組內(nèi)部會議。現(xiàn)場評審后，評審負(fù)責(zé)人應(yīng)召開內(nèi)部溝通會議，對照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則進(jìn)行評審，對給分點、扣分點、不符合項及對應(yīng)的評審證據(jù)進(jìn)行匯總，形成一致的公正客觀的評價和評分意見，并給出總體評價結(jié)論和等級推薦意見。
（5）情況通報。在總結(jié)會議前，評審組長應(yīng)事先向企業(yè)管理層簡要通報評審情況。
（6）評審末次會議。會議由評審組長主持，企業(yè)有關(guān)人員參加，宣布評審結(jié)果，提出不符合項整改建議。
（7）工貿(mào)企業(yè)整改完成后，評審單位應(yīng)依據(jù)整改的實際情況，進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，確認(rèn)其整改效果。復(fù)核完成后，向申請企業(yè)出具現(xiàn)場評審結(jié)論，評審人員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。
（8）現(xiàn)場評審全部結(jié)束后，評審單位形成評審報告，由評審單位主要負(fù)責(zé)人審核后，向省安監(jiān)局工貿(mào)處提交評審報告、現(xiàn)場評審結(jié)論原件、評審得分表、評審人員信息等相關(guān)材料。
第十三條 評審組織單位審查。收到評審報告后，省安全監(jiān)管局對評審報告進(jìn)行合規(guī)性審查。對不符合要求的評審報告，省安全監(jiān)管局退回評審單位并說明理由。評審結(jié)果未達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化等級的，申請企業(yè)可在進(jìn)一步整改完善后重新申請評審。
第十四條 公告。對符合二級標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)，省安全監(jiān)管局在政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公告。
第十五條 證書和牌匾：證書和牌匾按國家安全監(jiān)管總局相關(guān)要求執(zhí)行（證書樣式見附件4，牌匾樣式見附件5）。
第三章 評審單位和評審人員職責(zé)
第十六條 評審單位職責(zé)：
（1）承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作；
（2）依法依規(guī)、公正客觀進(jìn)行評審工作，保證評審結(jié)果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性；
（3）向評審組織單位提交客觀公正的評審報告，對評審結(jié)果全面負(fù)責(zé)；
（4）接受評審組織單位的執(zhí)法監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第十七條 評審人員職責(zé)：
（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)；
（2）評審前主動向評審單位公開與申請企業(yè)的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息，與被評審單位有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；
（3）遵守現(xiàn)場評審工作秩序，認(rèn)真完成對申請單位的文件審查和現(xiàn)場評審等工作，提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料，并對作出的文件審查和現(xiàn)場評審結(jié)論負(fù)責(zé)；
（4）不擅自更改、簡化評審程序及內(nèi)容；
（5）嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾，不得泄露被評審單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。
第四章 復(fù) 評
第十八條 期滿復(fù)評。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級評審單位資格有效期為3年。評審資格有效期滿需要延期的，評審單位應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向省安全監(jiān)管局提出復(fù)評申請。
第十九條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，應(yīng)每年進(jìn)行1次自評，并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示。
第二十條 工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)滿足以下條件，期滿后可向省安全監(jiān)管局申請直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾：
（1）按照規(guī)定每年向省安全監(jiān)管局提交自評報告并在企業(yè)內(nèi)部公示；
（2）落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、建立并運行企業(yè)崗位分級風(fēng)險管控、隱患排查治理體系，實施自查自改自報；
（3）未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故或產(chǎn)生重大社會影響的生產(chǎn)安全責(zé)任事故；
（4）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在日常檢查中，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患；
（5）未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所，未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 各級安全監(jiān)管部門要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任對標(biāo)檢查、企業(yè)崗位風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防體系建設(shè)等項工作有機(jī)結(jié)合，相互統(tǒng)一，互為補(bǔ)充，并實施動態(tài)化和差異化監(jiān)管。
第二十二條 省安全監(jiān)管局對二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，每年按照不低于20%的比例對企業(yè)進(jìn)行抽查。對資料審查和現(xiàn)場審查不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，取消二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級。
第二十三條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。對達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，可作為提升企業(yè)信用等級、年度評先創(chuàng)優(yōu)以及標(biāo)準(zhǔn)化晉級的重要參考，其標(biāo)準(zhǔn)化評審報告可作為安全評價報告的重要參考。
第二十四條 省安全監(jiān)管局結(jié)合本省實際，在工貿(mào)行業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)范圍內(nèi)，樹立二級標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和二級標(biāo)準(zhǔn)化評審示范單位，引導(dǎo)全省工貿(mào)行業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)健康有序發(fā)展。
第六章 罰 則
第二十五條 取得安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè)，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的，由原審核單位公告撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級，并收回證書和牌匾：
（1）在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；
（2）不接受檢查、抽查的；
（3）遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；
（4）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和具有重大影響事故的；
（5）安全監(jiān)管部門在現(xiàn)場抽查時，發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)考評標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（6）工貿(mào)企業(yè)復(fù)評合格后再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。
被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，應(yīng)向省安全監(jiān)管局交回證書、牌匾，并自撤銷之日起滿1年后，方可重新申請評審。
第二十六條 評審單位及評審人員有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消標(biāo)準(zhǔn)化評審資格：
（1）評審人員不到現(xiàn)場開展評審活動的；
（2）評審結(jié)果與實際情況不符，或者評審工作中存在重大疏漏的；
（3）未按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)定開展企業(yè)現(xiàn)場評審的；
（4）泄露被評審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；
（5）以掛靠等名義使用非本評審單位的人員進(jìn)行評審工作的；
（6）偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資格證書的；
（7）轉(zhuǎn)包安全標(biāo)準(zhǔn)化評審項目的；
（8）定期考核不合格的；
（9）拒絕、阻礙或不配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的；
（10）存在其他違法、違規(guī)行為的。
第二十七條 省安全監(jiān)管局每年對現(xiàn)場評審工作進(jìn)行監(jiān)督抽查，并對督查檢查情況進(jìn)行通報。
第七章 附 則
第二十八條 本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2017年3月7日《關(guān)于印發(fā)〈陜西省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審工作實施辦法（試行）的通知〉》（陜安監(jiān)〔2017〕45號）、2017年3月24日《關(guān)于申請工貿(mào)行業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審單位的公告》同時廢止。
附件：
1．工貿(mào)行業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申請表.doc 2．企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告.doc 3．企業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化評審報告.doc 4．企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書式樣.doc 5．企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化牌匾式樣.doc 6．陜西省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項目評審告知書.doc
