各直屬檢驗(yàn)檢疫局，商檢研究所、動(dòng)植檢所：
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)出境蔬菜的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理，提高進(jìn)出境蔬菜安全衛(wèi)生質(zhì)量，保護(hù)消費(fèi)者健康和植物安全，總局組織起草了《進(jìn)出境蔬菜檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（以下簡稱《辦法》和《出境蔬菜種植基地備案管理細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），對進(jìn)出境的蔬菜管理范圍、入境審批、進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫、種植基地管理、處罰等作出了規(guī)定。
現(xiàn)將該《辦法》和《細(xì)則》印發(fā)你局（所），請結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，自文到之日起組織試行，并將試行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)總局食品安全局。EMAIL：yuen@aqsiq.gov.cn 傳真：010—65994577
二OO二年八月十二日
第一章
第一條為保護(hù)人體健康和植物安全，規(guī)范進(jìn)出境蔬菜的檢驗(yàn)檢疫管理，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及其它法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于新鮮蔬菜或經(jīng)保鮮、冷凍、脫水、鹽漬和水煮等加工的各類進(jìn)出境蔬菜（含食用菌類）檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。
第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國進(jìn)出境蔬菜的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出境蔬菜的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條國家質(zhì)檢總局對進(jìn)出境蔬菜實(shí)行以下檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管制度：
一、進(jìn)境新鮮及可能攜帶有害生物的加工蔬菜的檢疫審批制度。
經(jīng)營進(jìn)境蔬菜貨主或其代理人應(yīng)在簽訂貿(mào)易合同前按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》規(guī)定的程序辦理檢疫審批手續(xù)并領(lǐng)取《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
二、出境蔬菜原料種植基地的備案制度。
出境蔬菜原料必須來自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的出境蔬菜種植基地（以下簡稱蔬菜基地）。
三、國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)章所規(guī)定的其他制度。
第二章進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫
第五條貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在蔬菜進(jìn)境前向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并提供以下單證：
一、國家法律法規(guī)規(guī)定的入境憑證；
二、《檢疫許可證》、輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書、化學(xué)藥品殘留證書；
三、國家質(zhì)檢總局《報(bào)檢規(guī)定》要求提供的有關(guān)單證。
第六條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)境蔬菜實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的依據(jù)：
一、中國政府與輸出國家或地區(qū)政府簽訂的雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等；
二、中國法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范；
三、國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；
四、《檢疫許可證》列明的檢疫要求；
五、貿(mào)易合同、信用證中的檢驗(yàn)檢疫要求。
第七條未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)境蔬菜，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可不得卸離運(yùn)輸工具。
第八條經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)境蔬菜，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫證單，準(zhǔn)予其進(jìn)境銷售或使用。
第九條經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的進(jìn)境蔬菜，必須進(jìn)行技術(shù)處理或除害處理。無有效處理方法或經(jīng)處理后仍不合格的，作退運(yùn)或銷毀處理。
第三章出境檢驗(yàn)檢疫
第十條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《出境蔬菜種植基地備案細(xì)則》對所在轄區(qū)內(nèi)的蔬菜加工企業(yè)或出口企業(yè)所屬的基地實(shí)施備案管理。
第十一條出境蔬菜必須來自經(jīng)檢疫衛(wèi)生注冊或登記的加工企業(yè)。
第十二條貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在蔬菜出境前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并提供以下單證：
一、加工企業(yè)檢疫衛(wèi)生注冊或登記編號及蔬菜基地備案號；
二、加工企業(yè)自檢結(jié)果單；
三、國家質(zhì)檢總局《報(bào)檢規(guī)定》所要求的其他單證。
第十三條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的依據(jù)：
一、輸入國家或地區(qū)政府與中國政府簽訂的雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等；
二、輸入國家或地區(qū)的檢驗(yàn)檢疫法規(guī)和要求；
三、中國法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范以及國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；
四、貿(mào)易合同、信用證等所規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求。
第十四條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫規(guī)定，并結(jié)合企業(yè)對基地管理和衛(wèi)土質(zhì)量自控情況實(shí)施針對性檢驗(yàn)檢疫。
第十五條經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出境蔬菜，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》或《出境貨物換證憑單》；要求出具檢驗(yàn)檢疫證書的，同時(shí)出具檢驗(yàn)檢疫證書。
第十六條出境新鮮/保鮮蔬菜檢驗(yàn)有效期不超過14天，其他加工蔬菜的檢驗(yàn)有效期不超過兩個(gè)月；檢疫有效期一般為21天，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季（11月至次年2月底）可酌情延長至35天。
第十七條需經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)的出境蔬菜，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在《出境貨物換證憑單》有效期內(nèi)向出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)查驗(yàn)，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。超過《出境貨物換證憑單》有效期的出境蔬菜，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新報(bào)檢。
第十八條出境蔬菜經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，必須進(jìn)行技術(shù)處理或除害處理。無有效處理方法或經(jīng)處理后仍不合格的，簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》，不準(zhǔn)出境。
第十九條裝運(yùn)出境蔬菜的船舶和集裝箱，承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請適載檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后方可裝運(yùn)。
第四章監(jiān)督管理
第二十條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出入境蔬菜的生產(chǎn)、加工、裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十一條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《出境食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》對出境冷凍蔬菜、脫水蔬菜（不包括晾曬品）、水煮蔬菜等加工企業(yè)實(shí)施檢疫衛(wèi)生注冊管理；對鹽漬蔬菜、保鮮蔬菜等加工企業(yè)實(shí)施檢疫衛(wèi)生登記管理。
第二十二條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出境蔬菜實(shí)施批次管理，其批次編號應(yīng)當(dāng)包括加工企業(yè)注冊/登記號、蔬菜基地登記備案號等信息，由出境蔬菜加工企業(yè)負(fù)責(zé)印制或標(biāo)記。
第二十三條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出境蔬菜加工企業(yè)或出口企業(yè)的質(zhì)量管理、檢測能力及委托實(shí)驗(yàn)室實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十四條運(yùn)往口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)轄區(qū)以外的入境蔬菜，由指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
第二十五條出入境蔬菜發(fā)現(xiàn)重大疫情、質(zhì)量及安全衛(wèi)生問題的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的防疫措施和應(yīng)急措施，并立即報(bào)告國家質(zhì)檢總局。
第五章附則
第二十六條違反本辦法的，依照《中華人民共和國進(jìn)出境商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十七條供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫按《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫管理辦法》執(zhí)行。
第二十八條本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條原有關(guān)出入境蔬菜檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
