(一)出口食品加工生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生注冊(cè)管理
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(試行)》第二十九條和第四十四條的規(guī)定,原國(guó)家商檢局和衛(wèi)生部于1984年7月共同制定并發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈中華人民共和國(guó)出口食品衛(wèi)生管理辦法(試行)〉的聯(lián)合通知》,對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的出口食品加工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行衛(wèi)生注冊(cè)管理制度。此外,原國(guó)家商檢局于同年10月,制訂發(fā)布了《關(guān)于公布〈出口食品廠、庫(kù)最低衛(wèi)生要求(試行)〉和〈出口食品廠、庫(kù)注冊(cè)細(xì)則(試行)〉的通知》,規(guī)定了出口食品企業(yè)注冊(cè)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)和程序。為了適應(yīng)新的外貿(mào)形勢(shì)和國(guó)外對(duì)食品衛(wèi)生質(zhì)量的進(jìn)一步要求,指導(dǎo)各地商檢局對(duì)出口食品加工企業(yè)的衛(wèi)生注冊(cè)管理工作,原國(guó)家商檢局于1994年又重新修訂并發(fā)布了《出口食品廠、庫(kù)衛(wèi)生要求》和《出口食品廠、庫(kù)衛(wèi)生注冊(cè)細(xì)則》兩項(xiàng)基本規(guī)定;在1995-1996年,原國(guó)家商檢局又先后制定發(fā)布了《出口畜禽肉及其制品加工企業(yè)注冊(cè)衛(wèi)生規(guī)范》、《出口罐頭加工企業(yè)注冊(cè)衛(wèi)生規(guī)范》、《出口水產(chǎn)品加工企業(yè)注冊(cè)衛(wèi)生規(guī)范》、《出口飲料加工企業(yè)注冊(cè)衛(wèi)生規(guī)范》、《出口茶葉加工企業(yè)注冊(cè)衛(wèi)生規(guī)范》、《出口糖類加工企業(yè)注冊(cè)衛(wèi)生規(guī)范》、《出口面糖制品加工企業(yè)注冊(cè)衛(wèi)生規(guī)范》、《出口速凍方便食品加工企業(yè)注冊(cè)衛(wèi)生規(guī)范》和《出口腸衣加工企業(yè)注冊(cè)衛(wèi)生規(guī)范》,以加強(qiáng)對(duì)我國(guó)出口食品加工企業(yè)的質(zhì)量管理,使出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)的管理工作步入法制化管理軌道。
(二)出口食品監(jiān)管、檢驗(yàn)和放行程序
按照《出口食品廠、庫(kù)衛(wèi)生要求》,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門的分支機(jī)構(gòu)對(duì)所轄地區(qū)的出口食品加工企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,其內(nèi)容包括:派員檢查注冊(cè)企業(yè)的質(zhì)量體系運(yùn)行情況;檢查加工工序各個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范實(shí)施情況;檢查和驗(yàn)證關(guān)鍵加工工序的衛(wèi)生質(zhì)量記錄;抽查成品了解其安全衛(wèi)生狀況等。國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門在對(duì)注冊(cè)企業(yè)監(jiān)管期間,發(fā)現(xiàn)其違反衛(wèi)生要求和有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定時(shí),警告并且通報(bào)工廠,或要求其停產(chǎn)整改,暫停其出口報(bào)驗(yàn),或撤銷其衛(wèi)生注冊(cè)證書。必要時(shí)它還可以組織專家組對(duì)已衛(wèi)生注冊(cè)的出口食品加工企業(yè)進(jìn)行抽查驗(yàn)證。
食品出口前,有關(guān)外貿(mào)公司或生產(chǎn)廠家要向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),報(bào)驗(yàn)時(shí)要附上工廠廠檢結(jié)果單及其它單證。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照貿(mào)易合同、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)口國(guó)的要求,對(duì)出口食品實(shí)施感官品質(zhì)項(xiàng)目的檢驗(yàn),理化項(xiàng)目的檢驗(yàn),安全衛(wèi)生項(xiàng)目的檢驗(yàn),以及內(nèi)外包裝物的檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢驗(yàn)證書或放行單,放行出口食品。