各區(qū)、縣(市)人民政府,市直機(jī)關(guān)各單位:
《長沙市食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年十月十二日
長沙市食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 按照《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》的有關(guān)要求,為規(guī)范食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,提高食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效率,提升我市食品安全檢驗(yàn)檢測水平,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是經(jīng)市政府批準(zhǔn),由市本級財(cái)政預(yù)算安排,經(jīng)整合的資金專項(xiàng)用于食品安全檢驗(yàn)檢測工作的經(jīng)費(fèi)。上級撥付給我市的有關(guān)食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)參照本辦法管理。
第三條 食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要包括用于全市食品安全的日常監(jiān)督抽檢、快速檢測、食品安全專項(xiàng)整治、處理食品安全突發(fā)事件和辦理食品安全案件所需的食品安全檢驗(yàn)檢測及購樣品的費(fèi)用,不含執(zhí)法技術(shù)裝備購置的費(fèi)用。
第四條 食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由各相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金整合,經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)遵循各相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法。
第五條 市食品安全管理辦公室(以下稱市食安辦)和市財(cái)政局要明確各自管理職責(zé),用好管好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
市食安辦負(fù)責(zé)年初下達(dá)全市各項(xiàng)檢測計(jì)劃任務(wù),審查和核實(shí)各有關(guān)單位檢測計(jì)劃任務(wù)實(shí)際完成情況,拿出資金分配初步方案,為資金分配提供重要依據(jù)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)市政府批準(zhǔn)食品安全檢驗(yàn)檢測整合經(jīng)費(fèi)的安排和落實(shí),審核實(shí)際完成檢驗(yàn)檢測任務(wù)情況及經(jīng)費(fèi)分配方案,并根據(jù)市政府批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)分配方案和食品安全檢測工作進(jìn)度,核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 經(jīng)費(fèi)的審批和使用
第六條 食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由日常監(jiān)測經(jīng)費(fèi)和重大突發(fā)食品安全監(jiān)測經(jīng)費(fèi)兩部分組成。
日常監(jiān)測經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對日常食品安全監(jiān)督抽檢所需的檢驗(yàn)檢測及購樣品的費(fèi)用。
重大突發(fā)食品安全監(jiān)測經(jīng)費(fèi)主要用于全市食品安全專項(xiàng)整治、處理食品安全突發(fā)事件和辦理食品安全案件等所需的食品安全檢驗(yàn)檢測及購樣品的費(fèi)用。
第七條 日常監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的申報和撥付
日常監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的申報,由市農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門根據(jù)實(shí)際情況擬定部門年度檢驗(yàn)檢測計(jì)劃、檢測項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)計(jì)劃報市食安辦。市食安辦匯總后,下達(dá)年度檢測任務(wù),市財(cái)政局根據(jù)市食安辦下達(dá)的年度檢測任務(wù)審核資金分配方案報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
日常監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的撥付,由市食安辦每季度開展檢驗(yàn)檢測情況專項(xiàng)檢查,核定市農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門檢驗(yàn)檢測記錄,市財(cái)政局根據(jù)全市年度日常檢測計(jì)劃和市食安辦核定的檢驗(yàn)檢測記錄進(jìn)行審核并報市政府批準(zhǔn)后,每半年撥付一次檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)。
第八條 重大突發(fā)食品安全監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的申報和撥付
根據(jù)實(shí)際情況,經(jīng)費(fèi)實(shí)行專報專批專用,即由相關(guān)部門向市食安辦申報實(shí)際承擔(dān)任務(wù)情況,市食安辦根據(jù)實(shí)際情況核定監(jiān)測經(jīng)費(fèi),經(jīng)市財(cái)政局審核后,報市政府審批。重大突發(fā)食品安全檢測經(jīng)費(fèi)原則上在整合資金內(nèi)安排,不足部分按程序報批,予以增撥。
第九條 全市食品安全檢驗(yàn)檢測所需的主要設(shè)備、試劑等按規(guī)定實(shí)行政府采購。
第十條 全市食品安全檢驗(yàn)檢測所需的主要設(shè)備的維護(hù)費(fèi)用,由市農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門另行申報,在年初批準(zhǔn)的食品檢測整合經(jīng)費(fèi)之內(nèi),由市食安辦會同市財(cái)政局審核報市政府批復(fù)后支付。
第三章 經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督
第十一條 各有關(guān)單位和部門要嚴(yán)格按照年度食品安全檢驗(yàn)檢測計(jì)劃抓好落實(shí),嚴(yán)格專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,確保食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用。
第十二條 市食安辦牽頭,會同財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門對各單位檢驗(yàn)檢測資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并在一定范圍內(nèi)通報。
各有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條 任何單位不得以任何形式、任何理由截留、擠占、挪用食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對于截留、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、擅自改變資金用途、亂列項(xiàng)目開支成本等違規(guī)行為,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第四章 附 則
第十四條 本辦法自2011年11月12日施行。
《長沙市食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年十月十二日
長沙市食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 按照《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》的有關(guān)要求,為規(guī)范食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,提高食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效率,提升我市食品安全檢驗(yàn)檢測水平,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是經(jīng)市政府批準(zhǔn),由市本級財(cái)政預(yù)算安排,經(jīng)整合的資金專項(xiàng)用于食品安全檢驗(yàn)檢測工作的經(jīng)費(fèi)。上級撥付給我市的有關(guān)食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)參照本辦法管理。
第三條 食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要包括用于全市食品安全的日常監(jiān)督抽檢、快速檢測、食品安全專項(xiàng)整治、處理食品安全突發(fā)事件和辦理食品安全案件所需的食品安全檢驗(yàn)檢測及購樣品的費(fèi)用,不含執(zhí)法技術(shù)裝備購置的費(fèi)用。
第四條 食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由各相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金整合,經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)遵循各相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法。
第五條 市食品安全管理辦公室(以下稱市食安辦)和市財(cái)政局要明確各自管理職責(zé),用好管好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
市食安辦負(fù)責(zé)年初下達(dá)全市各項(xiàng)檢測計(jì)劃任務(wù),審查和核實(shí)各有關(guān)單位檢測計(jì)劃任務(wù)實(shí)際完成情況,拿出資金分配初步方案,為資金分配提供重要依據(jù)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)市政府批準(zhǔn)食品安全檢驗(yàn)檢測整合經(jīng)費(fèi)的安排和落實(shí),審核實(shí)際完成檢驗(yàn)檢測任務(wù)情況及經(jīng)費(fèi)分配方案,并根據(jù)市政府批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)分配方案和食品安全檢測工作進(jìn)度,核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 經(jīng)費(fèi)的審批和使用
第六條 食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由日常監(jiān)測經(jīng)費(fèi)和重大突發(fā)食品安全監(jiān)測經(jīng)費(fèi)兩部分組成。
日常監(jiān)測經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對日常食品安全監(jiān)督抽檢所需的檢驗(yàn)檢測及購樣品的費(fèi)用。
重大突發(fā)食品安全監(jiān)測經(jīng)費(fèi)主要用于全市食品安全專項(xiàng)整治、處理食品安全突發(fā)事件和辦理食品安全案件等所需的食品安全檢驗(yàn)檢測及購樣品的費(fèi)用。
第七條 日常監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的申報和撥付
日常監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的申報,由市農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門根據(jù)實(shí)際情況擬定部門年度檢驗(yàn)檢測計(jì)劃、檢測項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)計(jì)劃報市食安辦。市食安辦匯總后,下達(dá)年度檢測任務(wù),市財(cái)政局根據(jù)市食安辦下達(dá)的年度檢測任務(wù)審核資金分配方案報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
日常監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的撥付,由市食安辦每季度開展檢驗(yàn)檢測情況專項(xiàng)檢查,核定市農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門檢驗(yàn)檢測記錄,市財(cái)政局根據(jù)全市年度日常檢測計(jì)劃和市食安辦核定的檢驗(yàn)檢測記錄進(jìn)行審核并報市政府批準(zhǔn)后,每半年撥付一次檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)。
第八條 重大突發(fā)食品安全監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的申報和撥付
根據(jù)實(shí)際情況,經(jīng)費(fèi)實(shí)行專報專批專用,即由相關(guān)部門向市食安辦申報實(shí)際承擔(dān)任務(wù)情況,市食安辦根據(jù)實(shí)際情況核定監(jiān)測經(jīng)費(fèi),經(jīng)市財(cái)政局審核后,報市政府審批。重大突發(fā)食品安全檢測經(jīng)費(fèi)原則上在整合資金內(nèi)安排,不足部分按程序報批,予以增撥。
第九條 全市食品安全檢驗(yàn)檢測所需的主要設(shè)備、試劑等按規(guī)定實(shí)行政府采購。
第十條 全市食品安全檢驗(yàn)檢測所需的主要設(shè)備的維護(hù)費(fèi)用,由市農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門另行申報,在年初批準(zhǔn)的食品檢測整合經(jīng)費(fèi)之內(nèi),由市食安辦會同市財(cái)政局審核報市政府批復(fù)后支付。
第三章 經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督
第十一條 各有關(guān)單位和部門要嚴(yán)格按照年度食品安全檢驗(yàn)檢測計(jì)劃抓好落實(shí),嚴(yán)格專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,確保食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用。
第十二條 市食安辦牽頭,會同財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門對各單位檢驗(yàn)檢測資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并在一定范圍內(nèi)通報。
各有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條 任何單位不得以任何形式、任何理由截留、擠占、挪用食品安全檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對于截留、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、擅自改變資金用途、亂列項(xiàng)目開支成本等違規(guī)行為,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第四章 附 則
第十四條 本辦法自2011年11月12日施行。