【食品伙伴網(wǎng)注:】本法規(guī)已廢止,詳情請查看:北京市人民政府公布規(guī)章清理結(jié)果和廢止部分規(guī)章的通知(京政發(fā)[1989]86號 ) http://govfile.beijing.gov.cn/Govfile/ShowNewPageServlet?id=1601
第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合北京市的具體情況,制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本市食品衛(wèi)生管理的范圍,除《條例》第一章第二條所規(guī)定的外,還包括個(gè)人出售的食物、飲料等食品。
第三條 食品主管部門和食品生產(chǎn)、加工單位,應(yīng)把一九七八年五月國務(wù)院頒發(fā)的食品衛(wèi)生試行標(biāo)準(zhǔn),分別納入食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),自一九八○年五月一日起執(zhí)行。凡大批量生產(chǎn)食品的單位,應(yīng)創(chuàng)造條件做到化驗(yàn)合格后出廠。熟肉、涼粉、冷葷、酸牛奶以及其他做不到化驗(yàn)合格后出廠的冷飲、冷食品,經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站或主管部門連續(xù)化驗(yàn)三次不合格的,應(yīng)正式通知生產(chǎn)、加工單位暫停制售,待改進(jìn)衛(wèi)生經(jīng)化驗(yàn)合格后方可恢復(fù)制售。
對尚未制訂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,可參照相同種類食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)判斷其衛(wèi)生質(zhì)量。
第四條 食品主管部門和生產(chǎn)、加工、收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售食品單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》第三章“食品衛(wèi)生要求”的各項(xiàng)規(guī)定,有計(jì)劃地加強(qiáng)收購、出庫(廠)檢驗(yàn)工作、增添運(yùn)輸、儲(chǔ)存、冷藏和檢驗(yàn)等設(shè)備,實(shí)行食品小包裝,做到確實(shí)能夠防止食品和食品原料霉變、腐敗、污染。各生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售食品單位,要建立健全衛(wèi)生制度,改革工藝操作,完善衛(wèi)生設(shè)備,保證全面執(zhí)行食品衛(wèi)生要求。熟肉、流質(zhì)食品、散裝冷飲不得在農(nóng)貿(mào)市場和街頭設(shè)攤出售。不準(zhǔn)個(gè)人加工出售小食品。
第五條 食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和主管部門,都要把食品衛(wèi)生工作列入生產(chǎn)計(jì)劃和工作計(jì)劃,做到同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié),把食品衛(wèi)生工作的好壞,作為考核成績,評定干部職工的業(yè)務(wù)技能、產(chǎn)品質(zhì)量和組織競賽、評比的重要內(nèi)容之一。食品衛(wèi)生工作達(dá)不到要求的,不能評為先進(jìn)單位。凡實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理、利潤留成、評分計(jì)獎(jiǎng)的單位,衛(wèi)生工作所占分?jǐn)?shù)的比例應(yīng)為總分?jǐn)?shù)的六分之一至五分之一,并按崗位制定明確具體的衛(wèi)生要求指標(biāo),落實(shí)到班、組和個(gè)人,認(rèn)真檢查評記。
第六條 食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和主管部門的食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員,負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)、本單位的食品衛(wèi)生進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)督。食品衛(wèi)生管理、檢驗(yàn)人員,發(fā)現(xiàn)本部門、本單位食品生產(chǎn)和經(jīng)營工作中有違反國家食品衛(wèi)生法令、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的現(xiàn)象時(shí),有權(quán)進(jìn)行批評、制止,向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、衛(wèi)生部門反映情況,任何人不得阻撓、打擊和刁難,有關(guān)單位應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對違反國家食品衛(wèi)生法令、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的現(xiàn)象不制止、不反映者,應(yīng)根據(jù)情節(jié)進(jìn)行批評、教育和必要的處理。
第七條 各級衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對食品衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫站的食品衛(wèi)生檢驗(yàn)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各級衛(wèi)生防疫站要經(jīng)常負(fù)責(zé)對食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,抽查檢驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)監(jiān)督管理的需要,可向有關(guān)單位無償提取必須數(shù)量的檢驗(yàn)樣品(包括憑票證供應(yīng)的糧油、肉蛋等食品),并給予正式收據(jù)。
第八條 各級衛(wèi)生部門可設(shè)置兼職的食品衛(wèi)生監(jiān)督員。結(jié)合本市具體情況,暫先設(shè)置市、區(qū)縣級食品衛(wèi)生監(jiān)督員若干名,為便利工作的進(jìn)行,并設(shè)置助理食品衛(wèi)生監(jiān)督員若干名。
食品衛(wèi)生監(jiān)督員的職權(quán)是:
依據(jù)《條例》和有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo);對食品的衛(wèi)生質(zhì)量做出鑒定處理,制止生產(chǎn)、銷售不合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品;參加食品企業(yè)的建筑設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;對食品從業(yè)職工進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)督;對衛(wèi)生情況惡劣教育不改、出售腐敗變質(zhì)有毒有害的食品和食品原料,造成食品污染、引起食物中毒或傳染病的,采取緊急措施進(jìn)行處理。
食品衛(wèi)生監(jiān)督員,由各級衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)審查推薦,提請同級人民政府委任。
助理食品衛(wèi)生監(jiān)督員在食品衛(wèi)生監(jiān)督員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,由衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)推薦,提請同級衛(wèi)生局委任。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建的食品企業(yè)(包括集體食堂),必須符合衛(wèi)生要求。食品生產(chǎn)、經(jīng)營主管部門,應(yīng)當(dāng)通知所在區(qū)、縣衛(wèi)生防疫站參加地址選擇、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。未經(jīng)衛(wèi)生防疫站同意的,規(guī)劃部門不發(fā)施工執(zhí)照。市衛(wèi)生防疫站應(yīng)會(huì)同主管部門和設(shè)計(jì)部門,制定各種食品生產(chǎn)、加工、零售單位的建筑設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
食品生產(chǎn)、經(jīng)營主管部門對現(xiàn)有不符合食品衛(wèi)生要求的食品企業(yè),應(yīng)分期分批逐步加以改進(jìn)。
第十條 外貿(mào)出口食品,因衛(wèi)生原因,需轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時(shí),應(yīng)由外貿(mào)部門將食品的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)單位、日期、批號及處理原因以書面材料報(bào)告市衛(wèi)生防疫站(零星的或需及時(shí)處理的食品,可征得所在區(qū)、縣衛(wèi)生防疫站同意后銷售),按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。無鑒定證明的,不得出售,也不得在企業(yè)內(nèi)部食堂或職工中推銷。
第十一條 食品生產(chǎn)、經(jīng)營主管部門和衛(wèi)生部門對違反《條例》、違反食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和本市有關(guān)食品衛(wèi)生管理規(guī)定、要求的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予以下處理:
1、經(jīng)檢查衛(wèi)生工作達(dá)不到要求的,給予“限期改進(jìn)”通知書或通報(bào)批評。對單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員處以二至十元的罰款,或停發(fā)有關(guān)人員及全單位當(dāng)月的獎(jiǎng)金(以該單位當(dāng)月獎(jiǎng)金的平均數(shù)額計(jì))。
?。?、經(jīng)檢查化驗(yàn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的食品,發(fā)給停止生產(chǎn)或加工復(fù)制、廢棄、沒收等處理通知書。
?。?、對衛(wèi)生狀況嚴(yán)重不好,發(fā)生食物中毒、傳染病、重大食品污染事故,或發(fā)給“限期改進(jìn)”通知書而未改進(jìn)的單位,責(zé)令停業(yè)、給予行政處分,直至提請司法部門依法懲處。
懲罰的批準(zhǔn)權(quán)限:批評、限期改進(jìn)、罰款、停發(fā)獎(jiǎng)金,由各級衛(wèi)生防疫站批準(zhǔn),報(bào)衛(wèi)生局備案;通報(bào)批評、停止某一種食品的生產(chǎn),由各級衛(wèi)生局批準(zhǔn),報(bào)同級人民政府備案;停業(yè)、行政處分、法律制裁,由衛(wèi)生部門報(bào)經(jīng)同級人民政府主管衛(wèi)生的市長(或副市長)、區(qū)長(或副區(qū)長)、縣長(或副縣長)批準(zhǔn)或提請司法部門處理。食品生產(chǎn)、經(jīng)營主管部門,對本系統(tǒng)、本單位違反《條例》和有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,亦可按上述精神處理。
罰款(包括扣發(fā)的獎(jiǎng)金),由被罰單位的財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)扣除,交衛(wèi)生防疫站,存入銀行罰沒款項(xiàng)內(nèi),逾期不交者由銀行代扣。全部罰款上交國庫。