為進(jìn)一步加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策的通知》(贛府廳發(fā)[2011]3號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定以下配套政策。
一、加大對綠色食品開發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)支持。
1、鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織及個(gè)人投資無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)。對投資無公害、綠色(有機(jī))農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,經(jīng)營期在十年以上的,可享受第一年至第五年免征地方所得稅,第六年至第十五年減半征收地方所得稅的優(yōu)惠政策;對凡在南昌地區(qū)納稅的企業(yè),并經(jīng)所在縣、區(qū)綠色食品辦公室受理,通過國家無公害食品、國家綠色食品和有機(jī)食品機(jī)構(gòu)認(rèn)證標(biāo)志產(chǎn)品,取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè),市財(cái)政每年對新增的每個(gè)標(biāo)志產(chǎn)品給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);促進(jìn)綠色食品的出口創(chuàng)匯,對于無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先給予自營出口權(quán)。
2、加大對綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度。市財(cái)政要安排專項(xiàng)用于支持基地的創(chuàng)建和發(fā)展,對獲得“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”的縣、區(qū),在獲得省級獎(jiǎng)勵(lì)后,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局確認(rèn)市財(cái)政再一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。一次性投資500萬元以上新建無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品基地建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,建設(shè)過程中涉及的由市規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi),經(jīng)縣、區(qū)報(bào)市農(nóng)業(yè)局審核后,由市財(cái)政局批準(zhǔn),享受按低限減半收取,生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),按規(guī)定的最低幅度標(biāo)準(zhǔn)征收。
3、加大對無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品開發(fā)的支持力度??h、區(qū)政府對于開發(fā)無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品生產(chǎn)基地500畝以上并得到國家綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證許可使用標(biāo)志的企業(yè)、合作區(qū)或個(gè)人,在安排生態(tài)環(huán)境建設(shè)、以工代賑、農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先給予支持和傾斜。
縣、區(qū)政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金,專門用于扶持無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品和市場開發(fā)。
二、加大對綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)的金融支持。
重點(diǎn)扶持具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模、科技含量高、市場前景好、競爭力強(qiáng)的綠色食品加工企業(yè)及綠色食品生產(chǎn)資料企業(yè)或合作社。對于從事無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品生產(chǎn)加工,獲得市及市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社稱號的,按規(guī)定享受金融機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先安排貸款支持,未享受省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金貸款貼息支持的,可享受市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室優(yōu)先安排專項(xiàng)資金貸款貼息政策。農(nóng)、林業(yè)擔(dān)保資金,優(yōu)先為從事無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品生產(chǎn)加工信譽(yù)好的企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。建立以縣、區(qū)為重點(diǎn)的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)為基地農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把支持龍頭企業(yè)作為支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點(diǎn),發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的示范、帶頭作用。對具備上市條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)培育,鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)通過公開發(fā)行股票、中期票據(jù)、短期融資券和集合債券進(jìn)行融資。積極引導(dǎo)工商資本、民間資本、金融資本和外資投入無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。
三、加大對綠色食品開發(fā)建設(shè)用地支持。
對從事無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品開發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,符合市重大項(xiàng)目調(diào)度條件的,優(yōu)先列入市重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。
四、加大對綠色食品開發(fā)的科技創(chuàng)新支持。
對從事無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和營銷的企業(yè),要積極推薦認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),享受高新技術(shù)企業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。對于無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品科研項(xiàng)目和技術(shù)推廣項(xiàng)目,科技和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)優(yōu)先納入重點(diǎn)科研計(jì)劃和重點(diǎn)推廣計(jì)劃。對獲得綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證的企業(yè),優(yōu)先向部、省推薦申報(bào)項(xiàng)目和申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并在政策上予以傾斜。
五、加大對綠色食品合法營銷網(wǎng)絡(luò)的支持。
積極培育和建設(shè)無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品市場,帶動無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品營銷企業(yè)進(jìn)入市場、超市,或在外地設(shè)立專賣店的,有關(guān)部門應(yīng)給予相應(yīng)的減免入場費(fèi)、場租費(fèi)、一定性補(bǔ)貼等優(yōu)惠。同時(shí),要加強(qiáng)與商貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)和溝通,搞好產(chǎn)銷對接,創(chuàng)造條件設(shè)立獲證產(chǎn)品的專營、專銷、專賣區(qū)域,形成無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品銷售網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵(lì)無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參加國內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品展銷展示會,有關(guān)部門應(yīng)給予相應(yīng)的減免入場費(fèi)、場租費(fèi)、一定性補(bǔ)貼等優(yōu)惠。
六、加大對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸支持。
積極完善全市鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道車輛通行費(fèi)減免規(guī)定,確保綠色通道暢通。
七、加大對綠色食品產(chǎn)業(yè)的工作機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)支持。
各級政府要在編制、人員等方面對無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)的建立與完善予以支持;市、縣財(cái)政每年應(yīng)安排相應(yīng)的無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品工作經(jīng)費(fèi),以保障這項(xiàng)工作的正常開展;各級政府對在無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、技術(shù)推廣和管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
一、加大對綠色食品開發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)支持。
1、鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織及個(gè)人投資無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)。對投資無公害、綠色(有機(jī))農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,經(jīng)營期在十年以上的,可享受第一年至第五年免征地方所得稅,第六年至第十五年減半征收地方所得稅的優(yōu)惠政策;對凡在南昌地區(qū)納稅的企業(yè),并經(jīng)所在縣、區(qū)綠色食品辦公室受理,通過國家無公害食品、國家綠色食品和有機(jī)食品機(jī)構(gòu)認(rèn)證標(biāo)志產(chǎn)品,取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè),市財(cái)政每年對新增的每個(gè)標(biāo)志產(chǎn)品給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);促進(jìn)綠色食品的出口創(chuàng)匯,對于無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先給予自營出口權(quán)。
2、加大對綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度。市財(cái)政要安排專項(xiàng)用于支持基地的創(chuàng)建和發(fā)展,對獲得“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”的縣、區(qū),在獲得省級獎(jiǎng)勵(lì)后,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局確認(rèn)市財(cái)政再一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。一次性投資500萬元以上新建無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品基地建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,建設(shè)過程中涉及的由市規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi),經(jīng)縣、區(qū)報(bào)市農(nóng)業(yè)局審核后,由市財(cái)政局批準(zhǔn),享受按低限減半收取,生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),按規(guī)定的最低幅度標(biāo)準(zhǔn)征收。
3、加大對無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品開發(fā)的支持力度??h、區(qū)政府對于開發(fā)無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品生產(chǎn)基地500畝以上并得到國家綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證許可使用標(biāo)志的企業(yè)、合作區(qū)或個(gè)人,在安排生態(tài)環(huán)境建設(shè)、以工代賑、農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先給予支持和傾斜。
縣、區(qū)政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金,專門用于扶持無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品和市場開發(fā)。
二、加大對綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)的金融支持。
重點(diǎn)扶持具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模、科技含量高、市場前景好、競爭力強(qiáng)的綠色食品加工企業(yè)及綠色食品生產(chǎn)資料企業(yè)或合作社。對于從事無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品生產(chǎn)加工,獲得市及市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社稱號的,按規(guī)定享受金融機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先安排貸款支持,未享受省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金貸款貼息支持的,可享受市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室優(yōu)先安排專項(xiàng)資金貸款貼息政策。農(nóng)、林業(yè)擔(dān)保資金,優(yōu)先為從事無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品生產(chǎn)加工信譽(yù)好的企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。建立以縣、區(qū)為重點(diǎn)的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)為基地農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把支持龍頭企業(yè)作為支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點(diǎn),發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的示范、帶頭作用。對具備上市條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)培育,鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)通過公開發(fā)行股票、中期票據(jù)、短期融資券和集合債券進(jìn)行融資。積極引導(dǎo)工商資本、民間資本、金融資本和外資投入無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。
三、加大對綠色食品開發(fā)建設(shè)用地支持。
對從事無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品開發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,符合市重大項(xiàng)目調(diào)度條件的,優(yōu)先列入市重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。
四、加大對綠色食品開發(fā)的科技創(chuàng)新支持。
對從事無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和營銷的企業(yè),要積極推薦認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),享受高新技術(shù)企業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。對于無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品科研項(xiàng)目和技術(shù)推廣項(xiàng)目,科技和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)優(yōu)先納入重點(diǎn)科研計(jì)劃和重點(diǎn)推廣計(jì)劃。對獲得綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證的企業(yè),優(yōu)先向部、省推薦申報(bào)項(xiàng)目和申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并在政策上予以傾斜。
五、加大對綠色食品合法營銷網(wǎng)絡(luò)的支持。
積極培育和建設(shè)無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品市場,帶動無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品營銷企業(yè)進(jìn)入市場、超市,或在外地設(shè)立專賣店的,有關(guān)部門應(yīng)給予相應(yīng)的減免入場費(fèi)、場租費(fèi)、一定性補(bǔ)貼等優(yōu)惠。同時(shí),要加強(qiáng)與商貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)和溝通,搞好產(chǎn)銷對接,創(chuàng)造條件設(shè)立獲證產(chǎn)品的專營、專銷、專賣區(qū)域,形成無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品銷售網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵(lì)無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參加國內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品展銷展示會,有關(guān)部門應(yīng)給予相應(yīng)的減免入場費(fèi)、場租費(fèi)、一定性補(bǔ)貼等優(yōu)惠。
六、加大對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸支持。
積極完善全市鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道車輛通行費(fèi)減免規(guī)定,確保綠色通道暢通。
七、加大對綠色食品產(chǎn)業(yè)的工作機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)支持。
各級政府要在編制、人員等方面對無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)的建立與完善予以支持;市、縣財(cái)政每年應(yīng)安排相應(yīng)的無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品工作經(jīng)費(fèi),以保障這項(xiàng)工作的正常開展;各級政府對在無公害、綠色(有機(jī))產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、技術(shù)推廣和管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。