為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議精神和《海南省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（瓊食藥監(jiān)稽〔2010〕30號(hào)）要求，根據(jù)海南省食品藥品監(jiān)督管理局專項(xiàng)行動(dòng)方案的部署，經(jīng)我局研究決定，自即日起至2011年3月，在全縣開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)。特制訂行動(dòng)方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范我省藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，嚴(yán)肅查處一批利用互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)媒體宣傳銷售假劣藥品和非藥品冒充藥品的案件，在我省主流媒體曝光一批違法違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品，形成打擊制售假劣產(chǎn)品行為的高壓態(tài)勢(shì)。通過宣傳，提高廣大消費(fèi)者用藥常識(shí)，引導(dǎo)公眾從合法渠道購藥，形成自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)執(zhí)法合作，聯(lián)系工信、公安、衛(wèi)生、工商等相關(guān)執(zhí)法部門，充分發(fā)揮各部門的職能作用，全力打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。
二、工作重點(diǎn)
專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。以打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)媒體宣傳銷售假劣藥品和非藥品冒充藥品為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)開展一次藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的整治工作。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行“委托”的藥品生產(chǎn)行為、對(duì)假冒名優(yōu)藥品的侵權(quán)行為，對(duì)非藥品冒充藥品的行為要進(jìn)行堅(jiān)決的打擊。對(duì)保健品、化妝品和醫(yī)療器械要加大監(jiān)督檢查力度，大力凈化我省醫(yī)藥和保健品、化妝品市場(chǎng)環(huán)境。
三、時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署階段（2010年11月20日前）。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，制訂實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)。
?。ǘ┙M織實(shí)施階段（2010年11月20日至2011年2月底）。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃要求，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2011年3月）。2011年3月15日前向省局上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。
四、工作措施
?。ㄒ唬┙M織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。從2010年11月至2011年2月，按照方案對(duì)我縣重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品開展有計(jì)劃的專項(xiàng)執(zhí)法工作，確保行動(dòng)務(wù)求實(shí)效。
?。ǘ┙⒉块T聯(lián)運(yùn)機(jī)制。加強(qiáng)與工信、公安、工商等部門的聯(lián)系，建立聯(lián)運(yùn)機(jī)制，開展綜合執(zhí)法。
?。ㄈｍ?xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)督相結(jié)合。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品，日常巡查中要重點(diǎn)檢查，關(guān)于發(fā)現(xiàn)，迅速查處。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：王英明，副組長：黎萍華，成員：黃運(yùn)河、吳陵、黃秀輝，局辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
（二）加強(qiáng)工作配合，形成監(jiān)管合力。要積極和有關(guān)部門密切配合，形成合力，建立執(zhí)法協(xié)作特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決有關(guān)問題，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
?。ㄈ┘訌?qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接。防止有案不送、以罰代刑，堅(jiān)決追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品犯罪分子的刑事責(zé)任。在矯正執(zhí)法過程中，對(duì)符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；應(yīng)當(dāng)移送其他部門查處的案件，要及時(shí)移送相關(guān)部門。
（四）加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督效應(yīng)。要充分發(fā)揮媒體的作用，積極宣傳，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。對(duì)違法發(fā)布藥品信息和制售藥品的行為，要在媒體予以曝光。
二○一○年十一月二十四日
一、工作目標(biāo)
通過開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范我省藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，嚴(yán)肅查處一批利用互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)媒體宣傳銷售假劣藥品和非藥品冒充藥品的案件，在我省主流媒體曝光一批違法違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品，形成打擊制售假劣產(chǎn)品行為的高壓態(tài)勢(shì)。通過宣傳，提高廣大消費(fèi)者用藥常識(shí)，引導(dǎo)公眾從合法渠道購藥，形成自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)執(zhí)法合作，聯(lián)系工信、公安、衛(wèi)生、工商等相關(guān)執(zhí)法部門，充分發(fā)揮各部門的職能作用，全力打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。
二、工作重點(diǎn)
專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。以打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)媒體宣傳銷售假劣藥品和非藥品冒充藥品為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)開展一次藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的整治工作。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行“委托”的藥品生產(chǎn)行為、對(duì)假冒名優(yōu)藥品的侵權(quán)行為，對(duì)非藥品冒充藥品的行為要進(jìn)行堅(jiān)決的打擊。對(duì)保健品、化妝品和醫(yī)療器械要加大監(jiān)督檢查力度，大力凈化我省醫(yī)藥和保健品、化妝品市場(chǎng)環(huán)境。
三、時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署階段（2010年11月20日前）。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，制訂實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)。
?。ǘ┙M織實(shí)施階段（2010年11月20日至2011年2月底）。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃要求，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2011年3月）。2011年3月15日前向省局上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。
四、工作措施
?。ㄒ唬┙M織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。從2010年11月至2011年2月，按照方案對(duì)我縣重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品開展有計(jì)劃的專項(xiàng)執(zhí)法工作，確保行動(dòng)務(wù)求實(shí)效。
?。ǘ┙⒉块T聯(lián)運(yùn)機(jī)制。加強(qiáng)與工信、公安、工商等部門的聯(lián)系，建立聯(lián)運(yùn)機(jī)制，開展綜合執(zhí)法。
?。ㄈｍ?xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)督相結(jié)合。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品，日常巡查中要重點(diǎn)檢查，關(guān)于發(fā)現(xiàn)，迅速查處。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：王英明，副組長：黎萍華，成員：黃運(yùn)河、吳陵、黃秀輝，局辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
（二）加強(qiáng)工作配合，形成監(jiān)管合力。要積極和有關(guān)部門密切配合，形成合力，建立執(zhí)法協(xié)作特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決有關(guān)問題，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
?。ㄈ┘訌?qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接。防止有案不送、以罰代刑，堅(jiān)決追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品犯罪分子的刑事責(zé)任。在矯正執(zhí)法過程中，對(duì)符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；應(yīng)當(dāng)移送其他部門查處的案件，要及時(shí)移送相關(guān)部門。
（四）加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督效應(yīng)。要充分發(fā)揮媒體的作用，積極宣傳，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。對(duì)違法發(fā)布藥品信息和制售藥品的行為，要在媒體予以曝光。
二○一○年十一月二十四日
