各縣（市、區(qū)）人民政府，市直、駐港各單位：
《防城港市食品安全檢驗檢測能力提升工程實施方案》作為《防城港市貫徹落實自治區(qū)人民政府加強(qiáng)食品安全工作決定行動計劃的實施方案》的配套文件，已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
2012年12月13日
防城港市食品安全檢驗檢測能力提升工程實施方案
一、現(xiàn)狀及存在問題
全市現(xiàn)有食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)4家，隸屬于市農(nóng)委、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、檢驗檢疫等部門，其中質(zhì)監(jiān)、檢驗檢疫的檢驗檢測機(jī)構(gòu)屬區(qū)直部門。初步形成食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的檢驗檢測體系。但仍存在著基礎(chǔ)薄弱，投入不足等問題。一是檢驗檢測機(jī)構(gòu)不健全，儀器設(shè)備配備不足。特別是市級檢驗檢測機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備與監(jiān)督抽驗和風(fēng)險監(jiān)測的需要不相適應(yīng)，縣（市、區(qū)）級檢驗檢測機(jī)構(gòu)不健全，且設(shè)備缺口大、陳舊老化等問題。二是各級檢驗檢測機(jī)構(gòu)普遍存在增職責(zé)不增人現(xiàn)象，專業(yè)技術(shù)人員缺乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題突出。三是部分食品檢驗機(jī)構(gòu)未獲得資質(zhì)認(rèn)定，出具的檢驗報告不具備法律效力。四是由于經(jīng)費投入不足等原因，監(jiān)測樣本量少覆蓋面窄，難以對全市食品安全狀況進(jìn)行全面分析評價。五是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)技術(shù)機(jī)構(gòu)，檢驗檢測數(shù)據(jù)未能有效利用。
二、目標(biāo)及原則
?。ㄒ唬┠繕?biāo)。
依托現(xiàn)有檢驗檢測機(jī)構(gòu)，建設(shè)功能完善、結(jié)構(gòu)合理、更具權(quán)威的市、縣（市、區(qū)）級綜合性食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)。建設(shè)專業(yè)突出、特色明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的市、縣（市、區(qū)）級專業(yè)性食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測快檢能力建設(shè)。形成以市、縣（市、區(qū)）級綜合性檢驗檢測機(jī)構(gòu)為骨干，各專業(yè)性檢驗檢測機(jī)構(gòu)為重點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測快檢為基礎(chǔ)，企業(yè)自檢為補(bǔ)充，覆蓋全市城鄉(xiāng)的食品安全檢驗檢測體系。
（二）基本原則。
1. 統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。對全市食品檢驗檢測體系建設(shè)進(jìn)行總體部署，統(tǒng)籌不同區(qū)域、不同環(huán)節(jié)、不同層級的食品檢驗檢測能力建設(shè)，合理布局食品檢驗檢測資源，提高全市檢驗檢測和風(fēng)險監(jiān)測能力。
2. 立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。突出解決檢驗檢測薄弱環(huán)節(jié)，提高裝備技術(shù)能力，滿足當(dāng)前依法監(jiān)管技術(shù)支撐需要，跟進(jìn)全區(qū)先進(jìn)水平。
3. 優(yōu)勢互補(bǔ)、運轉(zhuǎn)高效。明確定位各級各類食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)職能，發(fā)揮各機(jī)構(gòu)專業(yè)特點，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，實現(xiàn)檢驗資源共享、體系運轉(zhuǎn)高效協(xié)調(diào)。
三、規(guī)劃布局
根據(jù)我市食品安全檢驗檢測資源分布狀況和形勢需要，按照“發(fā)揮優(yōu)勢，各有側(cè)重”的原則，加強(qiáng)市、縣（市、區(qū)）食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)速檢快測能力建設(shè)。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)市級食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)我市食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費習(xí)慣特點，加強(qiáng)對農(nóng)委、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、出入境檢驗檢疫等部門檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，使之基本具備按食品安全檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗的能力，具備對當(dāng)?shù)刂饕称贩N類、重要食品質(zhì)量安全項目的實驗室檢驗?zāi)芰翱鞕z能力。積極推進(jìn)檢驗資源整合，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新運行機(jī)制，突出建設(shè)具有強(qiáng)項檢驗?zāi)芰Φ氖屑壥称钒踩珯z驗檢測中心，使之能承擔(dān)全市的食品安全技術(shù)指導(dǎo)和重大事件應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)，解決疑難檢驗檢測問題，并具有輻射周邊的優(yōu)勢檢驗?zāi)芰Α?br>
牽頭部門為市食品安全辦，協(xié)同部門為市編辦、發(fā)展改革、財政，農(nóng)委、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)和出入境檢驗檢疫局等部門。
?。ǘ┘訌?qiáng)縣級食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合本地食品安全監(jiān)管需要，提升現(xiàn)有檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力水平，統(tǒng)籌強(qiáng)化檢驗?zāi)芰?，使之具備對常見食品微生物、重金屬、理化指?biāo)的實驗室檢驗?zāi)芰艾F(xiàn)場定性速測能力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級檢驗檢測資源整合，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新運行機(jī)制，鼓勵和支持各縣（市、區(qū)）人民政府依托本行政區(qū)域綜合技術(shù)能力強(qiáng)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，建設(shè)縣級食品安全檢驗檢測中心，探索食品安全檢驗優(yōu)化整合的有效模式。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門；
牽頭部門為市食品安全辦，協(xié)同部門為市發(fā)展改革、財政，農(nóng)委、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等部門。
?。ㄈ┘訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測快檢能力建設(shè)。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全相關(guān)工作機(jī)構(gòu)速測快檢工作職責(zé)，落實工作人員，重點裝備其食品安全速測快檢裝備和必要的交通工具，承擔(dān)食品安全快速檢測任務(wù)，切實提高食品安全源頭防控能力。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門；
協(xié)同部門為市農(nóng)委、工商、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、財政等部門。
（四）積極申請授予食品安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)牌子。鼓勵支持相關(guān)食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)提高檢驗檢測能力，對具備食品檢驗資質(zhì)認(rèn)定、取得國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格等條件，承擔(dān)食品安全監(jiān)測計劃任務(wù)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，積極向市食品安全辦申請授予市食品安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)牌子。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門；
牽頭部門為市食品安全辦，協(xié)同部門為市農(nóng)委、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、糧食、教育、科技和出入境檢驗檢疫局等部門。
四、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。
1. 合理配備和充實技術(shù)人員。本著“權(quán)責(zé)一致、人事相宜、保障履職”的原則，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員。
2. 加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度。加大高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)，通過各種形式培訓(xùn)專業(yè)人才隊伍，優(yōu)化學(xué)歷、職稱、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，逐步建成結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊備、業(yè)務(wù)精通的食品安全檢驗檢測技術(shù)人才梯隊。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門；
協(xié)同部門為市農(nóng)委、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、糧食、教育、人力資源社會保障和出入境檢驗檢疫局等部門。
?。ǘ┨岣呒夹g(shù)裝備水平。
1. 市級食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)。市級食品安全專業(yè)檢驗檢測機(jī)構(gòu)配備高效液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收光譜儀、微生物檢測等儀器設(shè)備。市級檢驗檢測中心應(yīng)增加配備有電感耦合等離子體質(zhì)譜儀、液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、氣相質(zhì)譜聯(lián)用儀及微生物檢測等儀器設(shè)備。
牽頭部門為市食品安全辦，協(xié)同部門為市發(fā)展改革、財政，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門。
2．縣級食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)。縣級專業(yè)檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的需要配備相應(yīng)常規(guī)檢驗檢測儀器設(shè)備。縣級檢驗檢測中心應(yīng)增加配備有原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀、微生物相關(guān)設(shè)備、樣品前處理設(shè)備及輔助設(shè)備等。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門；
協(xié)同部門為市農(nóng)委、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、財政等部門。
3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢工作機(jī)構(gòu)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門配備快檢裝備和必要的交通工具。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備配備覆蓋率2013、2014、2015 年分別達(dá)30%、60%、100%。
責(zé)任單位：縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門；
協(xié)同部門為市農(nóng)委、財政等部門。
?。ㄈ┘訌?qiáng)技術(shù)交流合作。積極同發(fā)達(dá)地區(qū)、食品安全檢驗檢測同類機(jī)構(gòu)開展交流和技術(shù)合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的檢驗檢測技術(shù)和方法，推動食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)的多邊、雙邊認(rèn)證或互認(rèn)，提升我市食品安全檢驗檢測能力。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門；
牽頭部門為市食品安全辦，協(xié)同部門為市農(nóng)委、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、糧食、人力資源社會保障、科技、財政和出入境檢驗檢疫局等部門。
五、工作進(jìn)度
全市檢驗檢測能力提升工程由機(jī)構(gòu)人員配置、儀器設(shè)備裝備、人員培訓(xùn)等三大部分構(gòu)成，分三年實施。
（一）調(diào)研編制階段（2012年11月至12月）。市食品安全辦組織相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)對全市食品安全檢驗檢測體系現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，全面了解儀器裝備、人員結(jié)構(gòu)、資質(zhì)能力等情況，在此基礎(chǔ)上，編制全市食品安全檢驗檢測能力提升工程實施方案。報市人民政府、市食品安全委員會審定。
（二）組織實施階段（2012年12月至2015年10 月）。按照方案要求，明確各級檢驗檢測機(jī)構(gòu)職責(zé)，合理配置人員。開展儀器設(shè)備招投標(biāo)采購、安裝調(diào)試、儀器使用培訓(xùn)等工作。
?。ㄈ┛偨Y(jié)階段（2015年11月至12月）。組織有關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍x器設(shè)備裝備運行情況、能力提升效果進(jìn)行考核評價，形成總結(jié)報告。
六、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市食品安全檢驗?zāi)芰μ嵘こ逃墒惺称钒踩瘑T會牽頭組織協(xié)調(diào)，市食品安全辦承擔(dān)日常工作。市負(fù)責(zé)本級檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，支持縣（市、區(qū)）檢驗檢測機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測快檢能力建設(shè)。各級政府安排資金改善基層檢驗檢測機(jī)構(gòu)辦公業(yè)務(wù)用房和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備、執(zhí)法交通工具等裝備。
?。ǘ┘哟笸度肓Χ?。各級財政進(jìn)一步加大資金投入力度。各有關(guān)部門要主動向自治區(qū)廳局的銜接匯報，積極爭取資金支持。各縣（市、區(qū)）人民政府要調(diào)整財政預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，將各項檢驗監(jiān)測工作經(jīng)費和儀器設(shè)備購置等經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市食品安全辦要加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）和各相關(guān)部門貫徹落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)項目和資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效率，確保我市食品安全檢驗檢測能力提升工程順利實施。
附件：食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)主要儀器設(shè)備配置表
附件
市、縣級食品安全檢驗檢測中心主要儀器設(shè)備配置表
《防城港市食品安全檢驗檢測能力提升工程實施方案》作為《防城港市貫徹落實自治區(qū)人民政府加強(qiáng)食品安全工作決定行動計劃的實施方案》的配套文件，已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
2012年12月13日
防城港市食品安全檢驗檢測能力提升工程實施方案
一、現(xiàn)狀及存在問題
全市現(xiàn)有食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)4家，隸屬于市農(nóng)委、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、檢驗檢疫等部門，其中質(zhì)監(jiān)、檢驗檢疫的檢驗檢測機(jī)構(gòu)屬區(qū)直部門。初步形成食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的檢驗檢測體系。但仍存在著基礎(chǔ)薄弱，投入不足等問題。一是檢驗檢測機(jī)構(gòu)不健全，儀器設(shè)備配備不足。特別是市級檢驗檢測機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備與監(jiān)督抽驗和風(fēng)險監(jiān)測的需要不相適應(yīng)，縣（市、區(qū)）級檢驗檢測機(jī)構(gòu)不健全，且設(shè)備缺口大、陳舊老化等問題。二是各級檢驗檢測機(jī)構(gòu)普遍存在增職責(zé)不增人現(xiàn)象，專業(yè)技術(shù)人員缺乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題突出。三是部分食品檢驗機(jī)構(gòu)未獲得資質(zhì)認(rèn)定，出具的檢驗報告不具備法律效力。四是由于經(jīng)費投入不足等原因，監(jiān)測樣本量少覆蓋面窄，難以對全市食品安全狀況進(jìn)行全面分析評價。五是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)技術(shù)機(jī)構(gòu)，檢驗檢測數(shù)據(jù)未能有效利用。
二、目標(biāo)及原則
?。ㄒ唬┠繕?biāo)。
依托現(xiàn)有檢驗檢測機(jī)構(gòu)，建設(shè)功能完善、結(jié)構(gòu)合理、更具權(quán)威的市、縣（市、區(qū)）級綜合性食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)。建設(shè)專業(yè)突出、特色明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的市、縣（市、區(qū)）級專業(yè)性食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測快檢能力建設(shè)。形成以市、縣（市、區(qū)）級綜合性檢驗檢測機(jī)構(gòu)為骨干，各專業(yè)性檢驗檢測機(jī)構(gòu)為重點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測快檢為基礎(chǔ)，企業(yè)自檢為補(bǔ)充，覆蓋全市城鄉(xiāng)的食品安全檢驗檢測體系。
（二）基本原則。
1. 統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。對全市食品檢驗檢測體系建設(shè)進(jìn)行總體部署，統(tǒng)籌不同區(qū)域、不同環(huán)節(jié)、不同層級的食品檢驗檢測能力建設(shè)，合理布局食品檢驗檢測資源，提高全市檢驗檢測和風(fēng)險監(jiān)測能力。
2. 立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。突出解決檢驗檢測薄弱環(huán)節(jié)，提高裝備技術(shù)能力，滿足當(dāng)前依法監(jiān)管技術(shù)支撐需要，跟進(jìn)全區(qū)先進(jìn)水平。
3. 優(yōu)勢互補(bǔ)、運轉(zhuǎn)高效。明確定位各級各類食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)職能，發(fā)揮各機(jī)構(gòu)專業(yè)特點，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，實現(xiàn)檢驗資源共享、體系運轉(zhuǎn)高效協(xié)調(diào)。
三、規(guī)劃布局
根據(jù)我市食品安全檢驗檢測資源分布狀況和形勢需要，按照“發(fā)揮優(yōu)勢，各有側(cè)重”的原則，加強(qiáng)市、縣（市、區(qū)）食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)速檢快測能力建設(shè)。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)市級食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)我市食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費習(xí)慣特點，加強(qiáng)對農(nóng)委、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、出入境檢驗檢疫等部門檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，使之基本具備按食品安全檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗的能力，具備對當(dāng)?shù)刂饕称贩N類、重要食品質(zhì)量安全項目的實驗室檢驗?zāi)芰翱鞕z能力。積極推進(jìn)檢驗資源整合，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新運行機(jī)制，突出建設(shè)具有強(qiáng)項檢驗?zāi)芰Φ氖屑壥称钒踩珯z驗檢測中心，使之能承擔(dān)全市的食品安全技術(shù)指導(dǎo)和重大事件應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)，解決疑難檢驗檢測問題，并具有輻射周邊的優(yōu)勢檢驗?zāi)芰Α?br>
牽頭部門為市食品安全辦，協(xié)同部門為市編辦、發(fā)展改革、財政，農(nóng)委、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)和出入境檢驗檢疫局等部門。
?。ǘ┘訌?qiáng)縣級食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合本地食品安全監(jiān)管需要，提升現(xiàn)有檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力水平，統(tǒng)籌強(qiáng)化檢驗?zāi)芰?，使之具備對常見食品微生物、重金屬、理化指?biāo)的實驗室檢驗?zāi)芰艾F(xiàn)場定性速測能力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級檢驗檢測資源整合，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新運行機(jī)制，鼓勵和支持各縣（市、區(qū)）人民政府依托本行政區(qū)域綜合技術(shù)能力強(qiáng)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，建設(shè)縣級食品安全檢驗檢測中心，探索食品安全檢驗優(yōu)化整合的有效模式。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門；
牽頭部門為市食品安全辦，協(xié)同部門為市發(fā)展改革、財政，農(nóng)委、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等部門。
?。ㄈ┘訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測快檢能力建設(shè)。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全相關(guān)工作機(jī)構(gòu)速測快檢工作職責(zé)，落實工作人員，重點裝備其食品安全速測快檢裝備和必要的交通工具，承擔(dān)食品安全快速檢測任務(wù)，切實提高食品安全源頭防控能力。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門；
協(xié)同部門為市農(nóng)委、工商、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、財政等部門。
（四）積極申請授予食品安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)牌子。鼓勵支持相關(guān)食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)提高檢驗檢測能力，對具備食品檢驗資質(zhì)認(rèn)定、取得國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格等條件，承擔(dān)食品安全監(jiān)測計劃任務(wù)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，積極向市食品安全辦申請授予市食品安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)牌子。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門；
牽頭部門為市食品安全辦，協(xié)同部門為市農(nóng)委、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、糧食、教育、科技和出入境檢驗檢疫局等部門。
四、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。
1. 合理配備和充實技術(shù)人員。本著“權(quán)責(zé)一致、人事相宜、保障履職”的原則，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員。
2. 加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度。加大高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)，通過各種形式培訓(xùn)專業(yè)人才隊伍，優(yōu)化學(xué)歷、職稱、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，逐步建成結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊備、業(yè)務(wù)精通的食品安全檢驗檢測技術(shù)人才梯隊。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門；
協(xié)同部門為市農(nóng)委、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、糧食、教育、人力資源社會保障和出入境檢驗檢疫局等部門。
?。ǘ┨岣呒夹g(shù)裝備水平。
1. 市級食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)。市級食品安全專業(yè)檢驗檢測機(jī)構(gòu)配備高效液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收光譜儀、微生物檢測等儀器設(shè)備。市級檢驗檢測中心應(yīng)增加配備有電感耦合等離子體質(zhì)譜儀、液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、氣相質(zhì)譜聯(lián)用儀及微生物檢測等儀器設(shè)備。
牽頭部門為市食品安全辦，協(xié)同部門為市發(fā)展改革、財政，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門。
2．縣級食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)。縣級專業(yè)檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的需要配備相應(yīng)常規(guī)檢驗檢測儀器設(shè)備。縣級檢驗檢測中心應(yīng)增加配備有原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀、微生物相關(guān)設(shè)備、樣品前處理設(shè)備及輔助設(shè)備等。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門；
協(xié)同部門為市農(nóng)委、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、財政等部門。
3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢工作機(jī)構(gòu)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門配備快檢裝備和必要的交通工具。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備配備覆蓋率2013、2014、2015 年分別達(dá)30%、60%、100%。
責(zé)任單位：縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門；
協(xié)同部門為市農(nóng)委、財政等部門。
?。ㄈ┘訌?qiáng)技術(shù)交流合作。積極同發(fā)達(dá)地區(qū)、食品安全檢驗檢測同類機(jī)構(gòu)開展交流和技術(shù)合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的檢驗檢測技術(shù)和方法，推動食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)的多邊、雙邊認(rèn)證或互認(rèn)，提升我市食品安全檢驗檢測能力。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門；
牽頭部門為市食品安全辦，協(xié)同部門為市農(nóng)委、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、糧食、人力資源社會保障、科技、財政和出入境檢驗檢疫局等部門。
五、工作進(jìn)度
全市檢驗檢測能力提升工程由機(jī)構(gòu)人員配置、儀器設(shè)備裝備、人員培訓(xùn)等三大部分構(gòu)成，分三年實施。
（一）調(diào)研編制階段（2012年11月至12月）。市食品安全辦組織相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)對全市食品安全檢驗檢測體系現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，全面了解儀器裝備、人員結(jié)構(gòu)、資質(zhì)能力等情況，在此基礎(chǔ)上，編制全市食品安全檢驗檢測能力提升工程實施方案。報市人民政府、市食品安全委員會審定。
（二）組織實施階段（2012年12月至2015年10 月）。按照方案要求，明確各級檢驗檢測機(jī)構(gòu)職責(zé)，合理配置人員。開展儀器設(shè)備招投標(biāo)采購、安裝調(diào)試、儀器使用培訓(xùn)等工作。
?。ㄈ┛偨Y(jié)階段（2015年11月至12月）。組織有關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍x器設(shè)備裝備運行情況、能力提升效果進(jìn)行考核評價，形成總結(jié)報告。
六、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市食品安全檢驗?zāi)芰μ嵘こ逃墒惺称钒踩瘑T會牽頭組織協(xié)調(diào)，市食品安全辦承擔(dān)日常工作。市負(fù)責(zé)本級檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，支持縣（市、區(qū)）檢驗檢測機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測快檢能力建設(shè)。各級政府安排資金改善基層檢驗檢測機(jī)構(gòu)辦公業(yè)務(wù)用房和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備、執(zhí)法交通工具等裝備。
?。ǘ┘哟笸度肓Χ?。各級財政進(jìn)一步加大資金投入力度。各有關(guān)部門要主動向自治區(qū)廳局的銜接匯報，積極爭取資金支持。各縣（市、區(qū)）人民政府要調(diào)整財政預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，將各項檢驗監(jiān)測工作經(jīng)費和儀器設(shè)備購置等經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市食品安全辦要加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）和各相關(guān)部門貫徹落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)項目和資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效率，確保我市食品安全檢驗檢測能力提升工程順利實施。
附件：食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)主要儀器設(shè)備配置表
附件
市、縣級食品安全檢驗檢測中心主要儀器設(shè)備配置表
| 機(jī)構(gòu)名稱 | 主要配置設(shè)備 |
| 市級食品安全檢驗檢測中心 | 液相色譜、氣相色譜、原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀、液相色譜質(zhì)譜連用儀、氣相色譜質(zhì)譜連用儀、電感耦合等離子體串聯(lián)質(zhì)譜儀、微生物檢測設(shè)備、紫外可見分光光度計、熒光分光光度計、微波消解系統(tǒng)、樣品前處理小型儀器設(shè)備 |
| 縣級食品安全檢驗檢測中心 | 液相色譜、氣相色譜、原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀、微生物檢測設(shè)備、樣品前處理設(shè)備 |
