為大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，促進農(nóng)民增收，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。根據(jù)《藍山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以中央1號文件精神為指導(dǎo)，按照《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于2009年促進農(nóng)民持續(xù)增收的意見》提出的“調(diào)整優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，重點建設(shè)一批南銷、出口蔬菜生產(chǎn)基地”的要求，充分發(fā)揮我縣毗鄰粵、港、澳，氣候適宜，環(huán)境優(yōu)美，無重工業(yè)污染的區(qū)位優(yōu)勢和環(huán)境資源優(yōu)勢，突出重點，建設(shè)基地，提高產(chǎn)量，改善品質(zhì)，提高效益，增加農(nóng)民收入，把我縣建設(shè)成為布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、管理標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化的符合綠色食品要求的南銷蔬菜生產(chǎn)基地。
二、工作目標
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1、創(chuàng)建湖南省南銷蔬菜基地縣。
2、力爭用2-3年，全縣建成南銷蔬菜基地12萬畝，蔬菜播種面積達到15萬畝，蔬菜總產(chǎn)量達到22萬噸，總產(chǎn)值6.8億元，經(jīng)濟效益4.5億元，蔬菜收入為農(nóng)民人平增加純收入1400元，比2008年增長4倍以上，使南銷蔬菜產(chǎn)業(yè)成為全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
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1、在毛俊鎮(zhèn)、塔峰鎮(zhèn)建設(shè)香芋生產(chǎn)基地2萬畝。辦好毛俊鎮(zhèn)沙溪村、塔峰鎮(zhèn)源頭村300畝香芋品種改良示范基地。
2、在祠堂圩鄉(xiāng)、楠市鎮(zhèn)建設(shè)紫茄生產(chǎn)基地2萬畝。
3、在新圩鎮(zhèn)建設(shè)新圩辣椒生產(chǎn)基地1萬畝。
4、在竹管寺鎮(zhèn)、總市辦事處、火市辦事處建設(shè)藍山大白苦瓜生產(chǎn)基地1萬畝。
5、在所城鎮(zhèn)、大麻辦事處、大橋鄉(xiāng)、紫良鄉(xiāng)建設(shè)以甜玉米、菜心、南瓜為主的生產(chǎn)基地2萬畝，辦好300畝新品種示范園。
6、在大橋鄉(xiāng)、紫良鄉(xiāng)海拔800米以上地區(qū)建設(shè)高山蔬菜基地5000畝。
7、引進蔬菜新品種10個、實用新技術(shù)5項，培訓(xùn)農(nóng)民2萬人次，扶持蔬菜種植大戶1000戶，扶持蔬菜產(chǎn)銷龍頭企業(yè)5家，專業(yè)合作社12個。
8、蔬菜生產(chǎn)基地100%通過無公害產(chǎn)地認定，認證無公害蔬菜產(chǎn)品12個、綠色食品5個。
二、保障措施
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1、鞏固老品種與發(fā)展新品種相結(jié)合，縣政府從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排3萬元用于從廣西荔浦、湖南祁東等地引進香芋新品種，建設(shè)300畝品種改良示范基地。
2、縣農(nóng)業(yè)局確定技術(shù)負責(zé)人，有計劃、有步驟的開展香芋技術(shù)培訓(xùn)。
3、進一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大新品種推廣力度，明年全縣2萬畝香芋全部更換為新品種，增加產(chǎn)量，提升品質(zhì)，增加農(nóng)民收入。
4、引進廣東客商，建立南銷網(wǎng)絡(luò)，將藍山香芋產(chǎn)品打入粵、港、澳市場。
5、大力培育香芋專業(yè)合作社，以“合作社+公司+農(nóng)戶”的模式運作，為訂單農(nóng)戶提供產(chǎn)、供、銷全程服務(wù)。
6、加大招商引資力度，引進香芋加工企業(yè)，在本地實現(xiàn)加工增值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
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1、縣政府從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排3萬元，引進省蔬菜研究所的專家，進行技術(shù)攻關(guān)，開展紫茄嫁接技術(shù)試驗示范，力爭今年解決紫茄輪作困難的問題。
2、集中連片發(fā)展2萬畝生產(chǎn)基地，縣農(nóng)業(yè)局明確技術(shù)負責(zé)人，大力開展技術(shù)培訓(xùn)，實行標準化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、打造精品，打入粵港澳的高檔蔬菜市場。
3、搞好信息服務(wù)，與省外大市場建立緊密聯(lián)系，暢通銷售渠道，增加產(chǎn)品批量外銷。
4、建立完善土地流轉(zhuǎn)平臺，為紫茄種植大戶擴大種植規(guī)模提供便捷高效的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。
（三）辣椒基地
1、縣政府從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排2萬元用于在新圩鎮(zhèn)神溪村建設(shè)200畝新圩辣椒示范基地。
2、縣政府從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排2萬元鼓勵加工企業(yè)把辣椒加工產(chǎn)品做精，味道做美，注冊商標，開展產(chǎn)品認證，打造“新圩香辣王”品牌。
3、縣農(nóng)業(yè)局確定專人負責(zé)辣椒生產(chǎn)，有計劃的組織開展技術(shù)培訓(xùn)。
4、從省蔬菜研究所引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種示范推廣。
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1、在所城鎮(zhèn)良村租地300畝，建設(shè)南銷蔬菜新品種推廣示范園。
2、開發(fā)模式：南銷蔬菜新品種試驗示范園實行公司化運作，成立“蔬菜開發(fā)公司”，具體負責(zé)示范園建設(shè)。
3、加大資金投入。資金投入由公司籌集，政府加強扶持，縣政府從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排10萬元，縣農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣移民局、縣農(nóng)機局等單位籌資20萬元，用于基地建設(shè)；縣水利局、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦從相關(guān)項目資金中各安排10萬元用于基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；縣農(nóng)機局負責(zé)機械化翻耕整地。
4、與廣州江南蔬菜批發(fā)市場簽訂產(chǎn)銷合同，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，確保蔬菜銷路。
5、積極申報有機蔬菜基地和產(chǎn)品“三品”認證。
四、扶持政策
（一）加強技術(shù)服務(wù)。聘請省蔬菜研究所專家擔(dān)任技術(shù)顧問，對我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)規(guī)劃和指導(dǎo)，對基地農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)，進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。引進蔬菜新品種、新技術(shù)建立新品種示范基地，培育種植大戶，組織種植大戶走出去學(xué)習(xí)先進的發(fā)展理念和技術(shù)?？h農(nóng)業(yè)局定期對基地農(nóng)戶開展技術(shù)培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民種植技術(shù)，并派出技術(shù)員負責(zé)全程跟蹤服務(wù)。
?。ㄈ┱享椖抠Y金。整合農(nóng)業(yè)開發(fā)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、移民開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項資金扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)以及香芋品種改良、紫茄嫁接等新品種、新技術(shù)的試驗示范和產(chǎn)品的“三品”認證等工作。
?。ㄈ┰黾迂斦度搿Ｔ谛罗r(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排20萬元。其中：3萬元用于毛俊鎮(zhèn)沙溪村、塔峰鎮(zhèn)源頭村300畝香芋品種改良示范基地種苗補貼，每畝補貼100元；4萬元用于新圩鎮(zhèn)神溪村種植200畝新圩辣椒及鼓勵加工企業(yè)培植“新圩香辣王”品牌和產(chǎn)品認證；3萬元用于紫茄嫁接技術(shù)，解決連作技術(shù)課題的研究和推廣；10萬元用于在所城鎮(zhèn)良村建設(shè)300畝南銷蔬菜示范園建設(shè)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立藍山縣南銷蔬菜基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長盤德平任組長，縣人大副主任龍宗社、縣政協(xié)副主席李先珍任副組長， 縣委農(nóng)村工作部部長王發(fā)舜、縣發(fā)改委主任黃光華、縣財政局局長梁有余、縣農(nóng)業(yè)局局長吳友忠、縣水利局局長譚春生、縣物價局局長顧德正、縣農(nóng)機局局長廖昌輝、縣移民開發(fā)局局長陳志瑪、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長廖德元、縣科技局局長李松旺、縣衛(wèi)生局局長陳揚新、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任唐正生、縣財政局副局長謝桐生、縣財政局農(nóng)業(yè)股長雷曉蓉、縣農(nóng)業(yè)局紀檢書記廖復(fù)建為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室，由吳友忠同志兼任辦公室主任，廖復(fù)建同志任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)香芋、辣椒、紫茄生產(chǎn)基地和新品種新技術(shù)示范園4個工作組，確定4名技術(shù)負責(zé)人，建立目標管理責(zé)任制，落實工作責(zé)任?？h、鄉(xiāng)政府要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進地方經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要措施來落實，將其納入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定目標考核辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要組建蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，落實經(jīng)費，明確責(zé)任，建立考核制度。
