各市州、縣（市）人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
省農(nóng)委制定的《吉林省綠色食品基地建設(shè)方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
吉林省人民政府辦公廳
二○○二年三月七日
吉林省綠色食品基地建設(shè)方案
（省農(nóng)委 二○○二年二月十九日）
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委七屆五次全會(huì)精神，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，樹立吉林“綠色經(jīng)濟(jì)”大省形象，“十五”期間要建設(shè)一批地域優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、品牌效益好、產(chǎn)加銷一條龍、專業(yè)化和系列化強(qiáng)的綠色食品生產(chǎn)基地，擴(kuò)大綠色食品生產(chǎn)規(guī)模，提高我省農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以市場(chǎng)消費(fèi)需求為導(dǎo)向，以資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民收入和人民生活質(zhì)量為目標(biāo)，面向國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的有效形式，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，規(guī)模發(fā)展，突出龍頭企業(yè)拉動(dòng)，大力提高綠色食品科技含量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平，逐步壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
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1.堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。在對(duì)市場(chǎng)充分評(píng)估、預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，選擇適銷對(duì)路的品種，搞好綠色食品開發(fā)。2.堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則。從各地、各產(chǎn)業(yè)的實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)發(fā)展綠色食品的重點(diǎn)區(qū)域、主要產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，科學(xué)布局，分類指導(dǎo)。3.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的特點(diǎn)，處理好與生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，處理好短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的良性循環(huán)。4.堅(jiān)持與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的原則。在綠色食品基地建設(shè)和產(chǎn)品加工生產(chǎn)時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加速科技創(chuàng)新步伐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。5.堅(jiān)持多元開發(fā)的原則。堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，以企業(yè)開發(fā)為主，鼓勵(lì)和支持各行業(yè)、各部門、各種經(jīng)濟(jì)成分主體開發(fā)綠色食品。各級(jí)政府也要積極引導(dǎo)綠色食品開發(fā)，投入必要的導(dǎo)向資金。6.堅(jiān)持利益共享的原則。要正確處理企業(yè)與農(nóng)戶兩者之間的關(guān)系，兼顧雙方的利益，逐步向利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)一體化方向邁進(jìn)。
二、發(fā)展目標(biāo)及實(shí)施步驟
（一）發(fā)展目標(biāo)
“十五”期間，全省重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)大規(guī)模、高水平、牽動(dòng)力較強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)，搞好水稻、玉米、大豆、水果、肉類、雜糧雜豆、禽蛋、奶類、蔬菜、酒類、礦泉水、特產(chǎn)品12大類綠色食品系列開發(fā)，開發(fā)產(chǎn)品品牌50個(gè)，產(chǎn)品品種300個(gè)，種植面積512萬畝，總產(chǎn)量313萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值131億元。
?。ǘ?shí)施步驟
全省綠色食品發(fā)展開發(fā)分為啟動(dòng)期、發(fā)展期、提高期3個(gè)實(shí)施階段。
2001年為啟動(dòng)期。綠色食品種植面積180萬畝，開發(fā)綠色食品產(chǎn)品達(dá)到140個(gè)，產(chǎn)量90萬噸。其中，糧豆、蔬菜、水果、蛋等73萬噸；畜禽、酒類、飲品類、奶類、特產(chǎn)類等17萬噸。初加工產(chǎn)品與精深加工產(chǎn)品比為7:1,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33億元，比上年增加24億元，牽動(dòng)綠色食品基地較強(qiáng)的龍頭企業(yè)達(dá)到30家。
2002-2004年為發(fā)展期。主要在擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)張總量和精深加工上下功夫。綠色食品種植面積達(dá)到429.6萬畝，綠色食品產(chǎn)品達(dá)到260個(gè)，產(chǎn)量達(dá)到222.4萬噸。其中，糧豆、蔬菜、水果、蛋等200.6萬噸，畜禽、酒類、飲品類、奶類、特產(chǎn)類等52.8萬噸。初級(jí)產(chǎn)品與深加工產(chǎn)品比為5:1。經(jīng)過系列開發(fā)和精深加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值106.6億元，比上期末增加72.4億元，牽動(dòng)綠色食品基地較強(qiáng)的龍頭企業(yè)達(dá)到40家。
2005年為提高期。主要在規(guī)模、質(zhì)量和提高產(chǎn)品附加值上實(shí)現(xiàn)更大的突破。綠色食品種植面積達(dá)到512萬畝，開發(fā)高附加值綠色食品產(chǎn)品達(dá)到300個(gè)，產(chǎn)量313萬噸。其中，糧豆、蔬菜、水果、蛋等243萬噸，畜禽、酒類、飲品類、奶類、特產(chǎn)類等70萬噸。初級(jí)產(chǎn)品與深加工產(chǎn)品比為3:1。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值131億元，比上期末增加24.4億元，牽動(dòng)綠色食品基地較強(qiáng)的龍頭企業(yè)達(dá)到50家。
三、規(guī)劃布局
本著“多元投資、多元開發(fā)、多元啟動(dòng)”的原則，積極推動(dòng)一批生產(chǎn)規(guī)模較大、科技含量較高、牽動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和食品加工企業(yè)向綠色食品產(chǎn)業(yè)靠攏，重點(diǎn)做好對(duì)皓月集團(tuán)、通化葡萄酒、華正肉業(yè)、大成黃龍、吉林酒業(yè)集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的綠色食品的開發(fā)。全省計(jì)劃建立12類、58個(gè)綠色食品產(chǎn)品生產(chǎn)基地，分布在37個(gè)縣（市、區(qū)）。（一）大米生產(chǎn)基地。主要建在榆樹市、梅河口市、永吉縣、舒蘭市、龍井市、和龍市、通化縣等地。面積30萬畝，產(chǎn)量15萬噸，產(chǎn)值4.5億元。牽動(dòng)的龍頭企業(yè)主要有：梅河曙光谷物有限公司、榆樹市禾豐米業(yè)有限公司、吉林市北方米業(yè)有限公司、吉林市第一糧油加工廠、延邊綠色食品米業(yè)有限公司、和龍市平崗綠色食品米業(yè)有限公司、通化縣糧食收儲(chǔ)經(jīng)銷有限公司等7家企業(yè)。（二）特用玉米基地。主要建在九臺(tái)市、德惠市、前郭縣等地。面積30萬畝，產(chǎn)量15萬噸，產(chǎn)值1.9億元。牽動(dòng)的龍頭企業(yè)有：長(zhǎng)春市新月食品加工廠、長(zhǎng)春市綠色食品公司、德惠市農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、東遼縣綠色食品開發(fā)公司、前郭縣綠色食品有限責(zé)任公司、吉林市第二糧油加工廠等企業(yè)。（三）優(yōu)質(zhì)大豆基地。主要建在德惠市、榆樹市、敦化市等地。面積20萬畝，產(chǎn)量3萬噸，產(chǎn)值8000萬元。牽動(dòng)的龍頭企業(yè)有：敦化市大山鎮(zhèn)商貿(mào)公司、德惠市農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、榆樹市農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等企業(yè)。（四）水果生產(chǎn)及加工基地。主要建在延吉市、長(zhǎng)春市綠園區(qū)等地。面積3萬畝，產(chǎn)量3萬噸，產(chǎn)值6000萬元。牽動(dòng)的龍頭企業(yè)有：延邊華龍集團(tuán)有限公司、長(zhǎng)春市綠園區(qū)宏達(dá)農(nóng)工商有限公司等企業(yè)。
（五）肉類生產(chǎn)加工基地。主要建在德惠市、大安市、公主嶺市、長(zhǎng)春市郊區(qū)、吉林市昌邑區(qū)等地。產(chǎn)量9萬噸，產(chǎn)值9.5億元。牽動(dòng)的龍頭企業(yè)有：吉林鵲源公司、大安市白鵝集團(tuán)、長(zhǎng)春市皓月集團(tuán)等企業(yè)。
?。┣蓊惢亍Ｖ饕ㄔ诘禄菔?、吉林市、琿南縣等地。禽類產(chǎn)量4000噸，產(chǎn)值4000萬元。牽動(dòng)的龍頭企業(yè)有：吉林德大公司、吉林市昌邑區(qū)科技交流中心、公主嶺市稷豐公司等企業(yè)。
?。ㄆ撸┯土想s糧雜豆基地。主要建在通榆縣、扶余縣、洮南市等地。面積13萬畝，產(chǎn)量2.6萬噸，產(chǎn)值5200萬元。牽動(dòng)的龍頭企業(yè)有：通榆榆香食品實(shí)業(yè)有限公司、松原市寧江區(qū)民樂農(nóng)工商總公司、扶余增盛農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中心、洮南市上園源農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)。
（八）蔬菜和瓜類基地。主要建在長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)、長(zhǎng)春市綠園區(qū)、德惠市、通化市二道江區(qū)、永吉縣等地。面積5萬畝，產(chǎn)量10萬噸，產(chǎn)值1.8億元。牽動(dòng)的龍頭企業(yè)有：長(zhǎng)春幸福鄉(xiāng)農(nóng)工商總公司、德惠市升陽鄉(xiāng)綜合批發(fā)市場(chǎng)、長(zhǎng)春市綠園區(qū)宏達(dá)農(nóng)工商有限責(zé)任公司、通化市二道江區(qū)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、永吉縣農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等企業(yè)。（九）特產(chǎn)品加工基地。主要建在延邊、通化、白山等地。面積1.4萬畝，產(chǎn)量1萬噸，銷售收入3.2億元。牽動(dòng)的龍頭企業(yè)有：延邊蜂業(yè)公司、露水河林業(yè)局、長(zhǎng)白山特產(chǎn)實(shí)業(yè)公司等企業(yè)。
?。ㄊ┑V泉水基地。主要建在白山、通化、延邊、吉林等市州。產(chǎn)量5000噸，產(chǎn)值1000萬元。牽動(dòng)的龍頭企業(yè)有：長(zhǎng)白山啤酒廠、吉源礦泉飲品有限公司、吉林省海外集團(tuán)等企業(yè)。
?。ㄊ唬┤橹破芳庸せ?。主要建在通榆縣、長(zhǎng)春市區(qū)等地。產(chǎn)量3000噸，銷售收入1200萬元。牽動(dòng)的龍頭企業(yè)有：通榆縣紅牛奶業(yè)公司、吉林農(nóng)大乳制品加工廠、長(zhǎng)春市綠色食品公司等企業(yè)。
?。ㄊ┚祁惣庸せ?。主要建在雙陽區(qū)、撫松縣等地。產(chǎn)量4000噸，產(chǎn)值4000萬元。牽動(dòng)的龍頭企業(yè)有：長(zhǎng)白山啤酒廠、吉林粵海銀瀑啤酒有限公司、吉林特產(chǎn)研究所山葡萄釀酒實(shí)驗(yàn)廠等企業(yè)。
四、保證措施
?。ㄒ唬┓鰪?qiáng)扶壯一批龍頭企業(yè)，加快綠色食品開發(fā)步伐。從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)扶持一批具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模，科技含量高，產(chǎn)品附加值大，市場(chǎng)前景好，具備一定競(jìng)爭(zhēng)能力的糧油、乳業(yè)、畜禽、果菜、山特產(chǎn)及飲品等加工企業(yè)，增強(qiáng)綠色食品龍頭企業(yè)的市場(chǎng)開拓能力，加大對(duì)基地的牽動(dòng)作用。一是加快綠色食品加工企業(yè)的技術(shù)改造步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行更新改造，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，延長(zhǎng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我省綠色食品加工行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整。對(duì)于新建骨干項(xiàng)目，抓好規(guī)劃布局，在市場(chǎng)開發(fā)、技術(shù)工藝、投資構(gòu)成、管理機(jī)制、基地建設(shè)等方面評(píng)估論證的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)步伐，爭(zhēng)取早投產(chǎn)、早見效。二是積極推進(jìn)綠色食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提檔升級(jí)。依據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求，從現(xiàn)實(shí)要求和潛在的市場(chǎng)出發(fā)，調(diào)整和開發(fā)綠色食品，解決初級(jí)產(chǎn)品比重大、加工產(chǎn)品品種趨同、科技含量低等問題，逐步擴(kuò)大精深加工產(chǎn)品比重，實(shí)現(xiàn)綠色食品產(chǎn)品的多樣化，擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。選擇一批質(zhì)量叫得響的品牌，集中進(jìn)行廣告宣傳，擴(kuò)大影響。中小企業(yè)和基地要積極主動(dòng)向名牌靠攏，聯(lián)合聯(lián)營(yíng)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，共同開拓市場(chǎng)。爭(zhēng)取在年內(nèi)開創(chuàng)一批全國(guó)馳名、國(guó)際認(rèn)可的名牌產(chǎn)品。四是活化機(jī)制，強(qiáng)化管理。積極推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部改革，加快企業(yè)和基地一體化建設(shè)進(jìn)程，逐步形成企業(yè)和基地農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的新機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)在產(chǎn)品成本、質(zhì)量、財(cái)務(wù)和產(chǎn)銷管理上下功夫，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。五是籌劃組建綠色食品企業(yè)集團(tuán)。借鑒外省的經(jīng)驗(yàn)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)品技術(shù)含量提高、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)出發(fā)，籌劃以綠色食品優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，名牌產(chǎn)品為依托，資產(chǎn)重組為紐帶，采取聯(lián)合、兼并、收購等資本運(yùn)營(yíng)方式，著手組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的綠色食品企業(yè)集團(tuán)，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
?。ǘ┙⒑屯晟凭G色食品市場(chǎng)體系，加大綠色食品市場(chǎng)開拓力度。統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，在建立以平等競(jìng)爭(zhēng)為基本準(zhǔn)則的市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的綠色食品市場(chǎng)體系，為綠色食品發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。一是加強(qiáng)在北京、上海、廣州、深圳等地的綠色食品配送中心建設(shè)，廣泛開展綠色食品配送業(yè)務(wù)，使其成為面向國(guó)際市場(chǎng)的綠色食品貿(mào)易“窗口”。二是建設(shè)綠色食品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。以全省現(xiàn)有的各類相關(guān)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立的綠色食品批發(fā)專柜為基礎(chǔ)，逐步建立輻射到全國(guó)各地的各類相關(guān)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，形成綠色批發(fā)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。近期，市場(chǎng)要定位在全國(guó)一些高消費(fèi)大城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及日本、韓國(guó)、中東地區(qū)等國(guó)家。建立綠色食品連鎖經(jīng)營(yíng)，設(shè)立專營(yíng)店、連鎖店，逐步形成產(chǎn)地市場(chǎng)與外埠市場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)與網(wǎng)絡(luò)銷售相結(jié)合的綠色食品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步完善綠色食品專用信息網(wǎng)絡(luò)，在生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間架起一條綠色食品國(guó)際信息高速公路，促進(jìn)綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代化、信息化方向發(fā)展。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)高標(biāo)準(zhǔn)原料生產(chǎn)基地，促進(jìn)綠色食品專業(yè)化生產(chǎn)。本著市場(chǎng)牽動(dòng)、科技先行、區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進(jìn)的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)好綠色食品原料生產(chǎn)基地。一是加強(qiáng)綠色食品基地良種工程建設(shè)。優(yōu)化種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)品種，推廣優(yōu)質(zhì)專用動(dòng)植物品種，綠色食品基地優(yōu)質(zhì)品種率要達(dá)到100%。通過兩至三年的努力，逐步建立起區(qū)域化、專業(yè)化的綠色食品良種繁育基地。二是加強(qiáng)科技培訓(xùn)，建立專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。認(rèn)真執(zhí)行綠色食品種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)動(dòng)植物基地建設(shè)管理辦法。通過報(bào)刊雜志、電視講座、巡回宣傳、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等形式，向農(nóng)民普及綠色食品知識(shí)和技術(shù)，提高廣大農(nóng)民對(duì)綠色食品認(rèn)知度，增強(qiáng)做好工作的自覺性和創(chuàng)造性。三是保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)示范省建設(shè)。重點(diǎn)抓好三北防護(hù)林體系建設(shè)工程、天然林資源保護(hù)工程、治沙工程、退耕還林還草和“一水五地”建設(shè)工程，加強(qiáng)小流域治理和水土保持，擴(kuò)大綠色植被面積，提高森林覆蓋率，不斷改善大氣環(huán)境。加強(qiáng)土壤環(huán)境建設(shè)，減少“白色污染”。大力推廣應(yīng)用經(jīng)國(guó)家認(rèn)證有綠色標(biāo)識(shí)的生物肥、有機(jī)肥和生物農(nóng)藥等，減少土壤中農(nóng)藥殘留。引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，嚴(yán)禁在綠色食品生產(chǎn)區(qū)域建設(shè)有污染的工業(yè)企業(yè)，依據(jù)綠色食品發(fā)展的需要，建立起高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)。對(duì)列入實(shí)施方案的綠色食品基地縣（市、區(qū)）,環(huán)保監(jiān)測(cè)部門要對(duì)其大氣環(huán)境、土壤條件、灌溉水質(zhì)等方面進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定整治方案，盡快達(dá)到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)。四是加大資金投入，支持綠色食品基地建設(shè)。逐步建立以綠色食品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，財(cái)政和信貸投入為導(dǎo)向，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金的綠色食品開發(fā)投入機(jī)制。金融部門要進(jìn)一步加大對(duì)綠色食品基地開發(fā)項(xiàng)目的信貸扶持力度，有計(jì)劃地扶持一批市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮木G色食品生產(chǎn)基地。各部門也要集中有限資金重點(diǎn)向綠色食品產(chǎn)業(yè)傾斜，形成合力，促進(jìn)綠色食品基地建設(shè)。
?。ㄋ模?qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高綠色食品市場(chǎng)信譽(yù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要出發(fā)，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格質(zhì)量的要求，在綠色食品產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，要建立配套的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。按照國(guó)家確定的各種綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢測(cè)和評(píng)價(jià)綠色食品基地生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境。同時(shí)積極與發(fā)達(dá)國(guó)家同類食品標(biāo)準(zhǔn)接軌，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是規(guī)范合同，提高合同履約率。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式，把企業(yè)和基地農(nóng)戶連接起來，明確兩者之間的權(quán)利與義務(wù)，提高合同履約率，逐步推進(jìn)加工企業(yè)與基地農(nóng)戶利益一體化進(jìn)程。三是定期抽檢，動(dòng)態(tài)管理。對(duì)基地的綠色食品產(chǎn)品及其生產(chǎn)環(huán)境定期進(jìn)行化驗(yàn)檢測(cè)，定期發(fā)布綠色食品檢測(cè)公告，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律取消其綠色食品標(biāo)志使用資格。四是加強(qiáng)對(duì)綠色食品的市場(chǎng)管理。進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范綠色食品的包裝和標(biāo)識(shí)，將各種綠色食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以最直觀的方式告示消費(fèi)者。相關(guān)部門和新聞單位要定期對(duì)綠色食品商品市場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣綠色食品的責(zé)任者依法懲處，公開曝光，保護(hù)生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的利益。
（五）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立綠色食品開發(fā)有效推進(jìn)機(jī)制。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)的綠色食品生產(chǎn)基地，是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整重點(diǎn)工作之一，必須予以高度重視。要理順綠色食品管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行歸口統(tǒng)一管理。省農(nóng)委全面負(fù)責(zé)綠色食品基地建設(shè)方案實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)，加強(qiáng)有關(guān)政策法規(guī)的制定，綠色食品標(biāo)志認(rèn)證，基地開發(fā)項(xiàng)目的論證和實(shí)施，綠色食品基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程監(jiān)控，從業(yè)人員培訓(xùn)等工作。各基地縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)綠色食品基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，確定重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，通過一個(gè)基地、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)班子、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)政策、一個(gè)實(shí)施辦法 的“六個(gè)一”工作機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。
