為進(jìn)一步規(guī)范廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，廣東省應(yīng)急管理廳牽頭草擬了《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法（修訂草案）》，現(xiàn)公開(kāi)向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)，請(qǐng)于2019年4月3日前，通過(guò)以下三種方式將意見(jiàn)或建議反饋廣東省應(yīng)急管理廳：
一、通過(guò)信函方式，請(qǐng)郵寄至：廣州市越秀區(qū)建設(shè)大馬路19號(hào)廣東應(yīng)急大廈401室（郵編510060），并在信封上注明“《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法（修訂草案）》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)”字樣。
二、通過(guò)傳真方式，請(qǐng)傳真至：020-83135914。
三、通過(guò)電子郵件方式，請(qǐng)發(fā)送至：
huangxiaolin2010@foxmail.com
附件：廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法（修訂草案）
?。ü_(kāi)征求意見(jiàn)稿）
廣東省應(yīng)急管理廳
2019年3月28日
附件：
廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法
?。ㄐ抻啿莅?，公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）
第一條 為了發(fā)揮保險(xiǎn)在安全生產(chǎn)中的作用，分散生產(chǎn)安全事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的礦山、建筑施工、金屬冶煉、特種設(shè)備使用、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆炸物品等單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，以及安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的推行工作，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成的從業(yè)人員或者第三者的人身傷亡，以及第三者的直接財(cái)產(chǎn)損失，由保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)金額內(nèi)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法應(yīng)當(dāng)負(fù)的賠償責(zé)任的保險(xiǎn)。
第四條 推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)遵循政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)自愿的原則，運(yùn)用差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率相結(jié)合的機(jī)制。
各級(jí)人民政府可以為安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)提供保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推行工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要建立相關(guān)工作機(jī)制。
應(yīng)急管理部門(mén)、政府金融工作部門(mén)和銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推行工作。
其他有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推行工作。
第六條 銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同應(yīng)急管理部門(mén)指導(dǎo)保險(xiǎn)公司擬訂安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)條款，按照保本微利的原則擬訂安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率。
第七條 安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保，保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位直接從事生產(chǎn)作業(yè)人員的數(shù)量和崗位風(fēng)險(xiǎn)等情況確定，可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要增加保險(xiǎn)金額，提高應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)能力。
第八條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)制度，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平，促進(jìn)投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，支持投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法開(kāi)展安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理作用，幫助投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，協(xié)助投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。
保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳，增強(qiáng)投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
第九條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)程度、事故記錄、賠付率等情況實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)或者上一投保年度未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率可以在標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上按照一定比例下浮。
上一投保年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)事故的等級(jí)，其投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率可以在標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上按照一定比例上浮。
第十條 保險(xiǎn)公司在投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查勘定損，依法做好理賠服務(wù)，保障事故受害人的合法權(quán)益。保險(xiǎn)公司可以在保險(xiǎn)金額內(nèi)先行賠償部分保險(xiǎn)金，用于支付醫(yī)療等費(fèi)用。
保險(xiǎn)公司為了查勘定損，做好理賠服務(wù)工作，需要向投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位核實(shí)情況的，投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況作為對(duì)下級(jí)人民政府和部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)作為其優(yōu)先進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的條件，以及享受有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策的重要依據(jù)。
第十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，將投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的重要內(nèi)容實(shí)施檢查。
第十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的情況，并為金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾查詢提供便利。
有關(guān)部門(mén)、社會(huì)征信系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況作為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、信用評(píng)級(jí)和履行社會(huì)責(zé)任的重要指標(biāo)。
第十四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十五條 省應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府金融工作部門(mén)、銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定具體實(shí)施方案。
第十六條 本辦法自2015年10月1日起施行。
日期：2019-04-03
一、通過(guò)信函方式，請(qǐng)郵寄至：廣州市越秀區(qū)建設(shè)大馬路19號(hào)廣東應(yīng)急大廈401室（郵編510060），并在信封上注明“《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法（修訂草案）》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)”字樣。
二、通過(guò)傳真方式，請(qǐng)傳真至：020-83135914。
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2019年3月28日
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廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法
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第一條 為了發(fā)揮保險(xiǎn)在安全生產(chǎn)中的作用，分散生產(chǎn)安全事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的礦山、建筑施工、金屬冶煉、特種設(shè)備使用、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆炸物品等單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，以及安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的推行工作，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成的從業(yè)人員或者第三者的人身傷亡，以及第三者的直接財(cái)產(chǎn)損失，由保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)金額內(nèi)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法應(yīng)當(dāng)負(fù)的賠償責(zé)任的保險(xiǎn)。
第四條 推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)遵循政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)自愿的原則，運(yùn)用差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率相結(jié)合的機(jī)制。
各級(jí)人民政府可以為安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)提供保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推行工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要建立相關(guān)工作機(jī)制。
應(yīng)急管理部門(mén)、政府金融工作部門(mén)和銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推行工作。
其他有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推行工作。
第六條 銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同應(yīng)急管理部門(mén)指導(dǎo)保險(xiǎn)公司擬訂安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)條款，按照保本微利的原則擬訂安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率。
第七條 安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保，保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位直接從事生產(chǎn)作業(yè)人員的數(shù)量和崗位風(fēng)險(xiǎn)等情況確定，可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要增加保險(xiǎn)金額，提高應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)能力。
第八條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)制度，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平，促進(jìn)投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，支持投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法開(kāi)展安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理作用，幫助投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，協(xié)助投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。
保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳，增強(qiáng)投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
第九條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)程度、事故記錄、賠付率等情況實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)或者上一投保年度未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率可以在標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上按照一定比例下浮。
上一投保年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)事故的等級(jí)，其投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率可以在標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上按照一定比例上浮。
第十條 保險(xiǎn)公司在投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查勘定損，依法做好理賠服務(wù)，保障事故受害人的合法權(quán)益。保險(xiǎn)公司可以在保險(xiǎn)金額內(nèi)先行賠償部分保險(xiǎn)金，用于支付醫(yī)療等費(fèi)用。
保險(xiǎn)公司為了查勘定損，做好理賠服務(wù)工作，需要向投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位核實(shí)情況的，投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況作為對(duì)下級(jí)人民政府和部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)作為其優(yōu)先進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的條件，以及享受有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策的重要依據(jù)。
第十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，將投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的重要內(nèi)容實(shí)施檢查。
第十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的情況，并為金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾查詢提供便利。
有關(guān)部門(mén)、社會(huì)征信系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況作為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、信用評(píng)級(jí)和履行社會(huì)責(zé)任的重要指標(biāo)。
第十四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十五條 省應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府金融工作部門(mén)、銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定具體實(shí)施方案。
第十六條 本辦法自2015年10月1日起施行。
日期：2019-04-03
