各市場監(jiān)管所：
經(jīng)區(qū)局研究決定，制定《2025年度食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)日常巡查工作計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
重慶市長壽區(qū)市場監(jiān)督管理局
2025年1月22日
重慶市長壽區(qū)市場監(jiān)督管理局
2025年度食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)日常巡查工作計(jì)劃
為加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查工作，督促企業(yè)全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)的相關(guān)要求，結(jié)合長壽區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)管總體要求，特制定本計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
通過制定監(jiān)管巡查計(jì)劃，安排部署監(jiān)管力量，合理分配監(jiān)管資源，明確監(jiān)管要求，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，解決當(dāng)前食品生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求，實(shí)施“全覆蓋”檢查。督導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)加快追溯體系建設(shè)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早處置”，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為?？刂剖称钒踩L(fēng)險(xiǎn)，逐步提高食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的整體水平。
二、工作內(nèi)容
（一）明確責(zé)任。根據(jù)屬地監(jiān)管原則，各市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行日常監(jiān)管。少部分風(fēng)險(xiǎn)高、工藝復(fù)雜、有代表性的食品生產(chǎn)企業(yè)，由區(qū)局食品監(jiān)管一科進(jìn)行重點(diǎn)抽查。相關(guān)科所要履行監(jiān)管職能，對日常監(jiān)督檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及問題整改情況要及時錄入智慧食品監(jiān)管系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要及時進(jìn)行查處并上報(bào)食品監(jiān)管一科，同時將相關(guān)情況納入“一企一檔”，制定風(fēng)險(xiǎn)清單、責(zé)任清單、措施清單，明確整改時限、督促措施、責(zé)任人員等，對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時督促企業(yè)整改到位，并作為調(diào)整計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)分級管理的依據(jù)。此外，要按照雙隨機(jī)工作要求，在監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到市場監(jiān)管所的基礎(chǔ)上，由各市場監(jiān)管所隨機(jī)安排被檢查單位及檢查人員，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)”工作要求。
?。ǘz查頻次。依據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級，相應(yīng)確定監(jiān)管頻次。對區(qū)內(nèi)A級食品生產(chǎn)企業(yè)，每年至少監(jiān)督巡查1次；B級食品生產(chǎn)企業(yè)，每年至少監(jiān)督巡查2次；C級食品生產(chǎn)企業(yè)，每年至少監(jiān)督巡查3次；D級食品生產(chǎn)企業(yè)，每年至少監(jiān)督巡查4次。
智慧食品監(jiān)管系統(tǒng)中已根據(jù)上年度檢查情況對現(xiàn)有的食品生產(chǎn)主體確定了風(fēng)險(xiǎn)等級，按照相應(yīng)的檢查頻次下達(dá)了檢查任務(wù)、明確了計(jì)劃檢查時間到各季度（詳見附件1、2、3）。各市場監(jiān)管所根據(jù)計(jì)劃的檢查時間開展日常監(jiān)督檢查，如在當(dāng)季度未按要求進(jìn)行檢查即算未完成一次檢查任務(wù)，后續(xù)季度進(jìn)行檢查的也不能計(jì)為前一季度任務(wù)，任務(wù)可以提前完成但不能延后，一個季度檢查多次的僅算一次檢查任務(wù)。對停產(chǎn)的將自動在下季度生成1次檢查任務(wù)，需要再次進(jìn)行現(xiàn)場檢查，如全年停產(chǎn)，則需每季度根據(jù)系統(tǒng)提示進(jìn)行現(xiàn)場檢查并錄入，直至四季度方算任務(wù)完成。對許可新辦的食品生產(chǎn)企業(yè)默認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級為A級、小作坊默認(rèn)為B級（其中酒類、糕點(diǎn)默認(rèn)為C級）、食品相關(guān)產(chǎn)品默認(rèn)為A級，需要各所按照相應(yīng)的檢查頻次，在監(jiān)督檢查時自行在智慧監(jiān)管系統(tǒng)中進(jìn)行新增檢查。要注意二季度新辦的酒類、糕點(diǎn)小作坊和三季度新辦的所有小作坊，一定要在當(dāng)季度開展一次監(jiān)督檢查并錄入系統(tǒng)。
食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊獲證后三個月內(nèi)，各市場監(jiān)管所應(yīng)對該獲證食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，將現(xiàn)場核查問題項(xiàng)作為檢查重點(diǎn)，確保保持獲證條件，對現(xiàn)場核查時出現(xiàn)的問題有效整改。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)獲得許可之日起30日內(nèi)，要對發(fā)證、許可范圍變更（減項(xiàng)除外）的生產(chǎn)者實(shí)施全覆蓋檢查，全覆蓋檢查可以結(jié)合日常檢查進(jìn)行。
（三）檢查內(nèi)容。食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)在智慧食品安全監(jiān)管系統(tǒng)中按照食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表，依據(jù)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查操作手冊逐項(xiàng)檢查。食品相關(guān)產(chǎn)品日常檢查在智慧食品安全監(jiān)管系統(tǒng)中按照食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查表逐項(xiàng)檢查，獲證后例行檢查采用食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)全覆蓋例行檢查表逐項(xiàng)檢查。食品生產(chǎn)加工小作坊在智慧食品安全監(jiān)管系統(tǒng)中按照食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督檢查要點(diǎn)表逐項(xiàng)檢查。在逐項(xiàng)檢查的同時，重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化、原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)及不安全食品召回等內(nèi)容，提高監(jiān)管的有效性和針對性。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要使用監(jiān)督檢查表配套的檢查結(jié)果通知書告知企業(yè)，要求企業(yè)及時整改并提交整改報(bào)告，監(jiān)管人員要及時開展復(fù)查，作好記錄和存檔，并將復(fù)查材料上傳系統(tǒng)，確保監(jiān)管有痕跡，整改有記錄。此外，根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》要求，被檢查單位應(yīng)于日常監(jiān)督檢查結(jié)束后2個工作日內(nèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各市場監(jiān)管所要結(jié)合區(qū)局巡查計(jì)劃制定本所巡查計(jì)劃，明確監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任人，壓實(shí)責(zé)任，按照監(jiān)管要求、頻次、時間認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，找出問題，解決問題并制作、保存檢查記錄、復(fù)查記錄，建立監(jiān)管檔案。
?。ǘ﹪?yán)格要求、全面檢查。要嚴(yán)格依照《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定、落實(shí)《重慶市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步做好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分級管理的通知》工作要求，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查結(jié)果，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)格依程序督促整改到位，不留死角，對各種違法違規(guī)行為加大查處力度，特別是無證無照生產(chǎn)行為等予以堅(jiān)決取締查處，嚴(yán)格防控各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)，確保監(jiān)督檢查落到實(shí)處。
（三）落實(shí)人員、報(bào)送信息。各市場監(jiān)管所要嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)管計(jì)劃，落實(shí)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)具體工作人員，保證監(jiān)管數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和動態(tài)更新，要不斷總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和做法，及時報(bào)送監(jiān)管工作成效。
聯(lián)系人：李玉霞
電 話：40661512
郵 箱：內(nèi)網(wǎng)lyx_cs@gs.cq
附件： 附件1.食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查年度任務(wù)明細(xì).xls
附件2.食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)監(jiān)督檢查年度任務(wù)明細(xì).xls
附件3.食品生產(chǎn)加工小作坊企業(yè)監(jiān)督檢查年度任務(wù)明細(xì).xls
日期：2025-05-21
經(jīng)區(qū)局研究決定，制定《2025年度食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)日常巡查工作計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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2025年1月22日
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2025年度食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)日常巡查工作計(jì)劃
為加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查工作，督促企業(yè)全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)的相關(guān)要求，結(jié)合長壽區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)管總體要求，特制定本計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
通過制定監(jiān)管巡查計(jì)劃，安排部署監(jiān)管力量，合理分配監(jiān)管資源，明確監(jiān)管要求，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，解決當(dāng)前食品生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求，實(shí)施“全覆蓋”檢查。督導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)加快追溯體系建設(shè)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早處置”，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為?？刂剖称钒踩L(fēng)險(xiǎn)，逐步提高食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的整體水平。
二、工作內(nèi)容
（一）明確責(zé)任。根據(jù)屬地監(jiān)管原則，各市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行日常監(jiān)管。少部分風(fēng)險(xiǎn)高、工藝復(fù)雜、有代表性的食品生產(chǎn)企業(yè)，由區(qū)局食品監(jiān)管一科進(jìn)行重點(diǎn)抽查。相關(guān)科所要履行監(jiān)管職能，對日常監(jiān)督檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及問題整改情況要及時錄入智慧食品監(jiān)管系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要及時進(jìn)行查處并上報(bào)食品監(jiān)管一科，同時將相關(guān)情況納入“一企一檔”，制定風(fēng)險(xiǎn)清單、責(zé)任清單、措施清單，明確整改時限、督促措施、責(zé)任人員等，對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時督促企業(yè)整改到位，并作為調(diào)整計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)分級管理的依據(jù)。此外，要按照雙隨機(jī)工作要求，在監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到市場監(jiān)管所的基礎(chǔ)上，由各市場監(jiān)管所隨機(jī)安排被檢查單位及檢查人員，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)”工作要求。
?。ǘz查頻次。依據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級，相應(yīng)確定監(jiān)管頻次。對區(qū)內(nèi)A級食品生產(chǎn)企業(yè)，每年至少監(jiān)督巡查1次；B級食品生產(chǎn)企業(yè)，每年至少監(jiān)督巡查2次；C級食品生產(chǎn)企業(yè)，每年至少監(jiān)督巡查3次；D級食品生產(chǎn)企業(yè)，每年至少監(jiān)督巡查4次。
智慧食品監(jiān)管系統(tǒng)中已根據(jù)上年度檢查情況對現(xiàn)有的食品生產(chǎn)主體確定了風(fēng)險(xiǎn)等級，按照相應(yīng)的檢查頻次下達(dá)了檢查任務(wù)、明確了計(jì)劃檢查時間到各季度（詳見附件1、2、3）。各市場監(jiān)管所根據(jù)計(jì)劃的檢查時間開展日常監(jiān)督檢查，如在當(dāng)季度未按要求進(jìn)行檢查即算未完成一次檢查任務(wù)，后續(xù)季度進(jìn)行檢查的也不能計(jì)為前一季度任務(wù)，任務(wù)可以提前完成但不能延后，一個季度檢查多次的僅算一次檢查任務(wù)。對停產(chǎn)的將自動在下季度生成1次檢查任務(wù)，需要再次進(jìn)行現(xiàn)場檢查，如全年停產(chǎn)，則需每季度根據(jù)系統(tǒng)提示進(jìn)行現(xiàn)場檢查并錄入，直至四季度方算任務(wù)完成。對許可新辦的食品生產(chǎn)企業(yè)默認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級為A級、小作坊默認(rèn)為B級（其中酒類、糕點(diǎn)默認(rèn)為C級）、食品相關(guān)產(chǎn)品默認(rèn)為A級，需要各所按照相應(yīng)的檢查頻次，在監(jiān)督檢查時自行在智慧監(jiān)管系統(tǒng)中進(jìn)行新增檢查。要注意二季度新辦的酒類、糕點(diǎn)小作坊和三季度新辦的所有小作坊，一定要在當(dāng)季度開展一次監(jiān)督檢查并錄入系統(tǒng)。
食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊獲證后三個月內(nèi)，各市場監(jiān)管所應(yīng)對該獲證食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，將現(xiàn)場核查問題項(xiàng)作為檢查重點(diǎn)，確保保持獲證條件，對現(xiàn)場核查時出現(xiàn)的問題有效整改。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)獲得許可之日起30日內(nèi)，要對發(fā)證、許可范圍變更（減項(xiàng)除外）的生產(chǎn)者實(shí)施全覆蓋檢查，全覆蓋檢查可以結(jié)合日常檢查進(jìn)行。
（三）檢查內(nèi)容。食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)在智慧食品安全監(jiān)管系統(tǒng)中按照食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表，依據(jù)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查操作手冊逐項(xiàng)檢查。食品相關(guān)產(chǎn)品日常檢查在智慧食品安全監(jiān)管系統(tǒng)中按照食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查表逐項(xiàng)檢查，獲證后例行檢查采用食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)全覆蓋例行檢查表逐項(xiàng)檢查。食品生產(chǎn)加工小作坊在智慧食品安全監(jiān)管系統(tǒng)中按照食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督檢查要點(diǎn)表逐項(xiàng)檢查。在逐項(xiàng)檢查的同時，重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化、原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)及不安全食品召回等內(nèi)容，提高監(jiān)管的有效性和針對性。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要使用監(jiān)督檢查表配套的檢查結(jié)果通知書告知企業(yè)，要求企業(yè)及時整改并提交整改報(bào)告，監(jiān)管人員要及時開展復(fù)查，作好記錄和存檔，并將復(fù)查材料上傳系統(tǒng)，確保監(jiān)管有痕跡，整改有記錄。此外，根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》要求，被檢查單位應(yīng)于日常監(jiān)督檢查結(jié)束后2個工作日內(nèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各市場監(jiān)管所要結(jié)合區(qū)局巡查計(jì)劃制定本所巡查計(jì)劃，明確監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任人，壓實(shí)責(zé)任，按照監(jiān)管要求、頻次、時間認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，找出問題，解決問題并制作、保存檢查記錄、復(fù)查記錄，建立監(jiān)管檔案。
?。ǘ﹪?yán)格要求、全面檢查。要嚴(yán)格依照《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定、落實(shí)《重慶市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步做好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分級管理的通知》工作要求，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查結(jié)果，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)格依程序督促整改到位，不留死角，對各種違法違規(guī)行為加大查處力度，特別是無證無照生產(chǎn)行為等予以堅(jiān)決取締查處，嚴(yán)格防控各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)，確保監(jiān)督檢查落到實(shí)處。
（三）落實(shí)人員、報(bào)送信息。各市場監(jiān)管所要嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)管計(jì)劃，落實(shí)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)具體工作人員，保證監(jiān)管數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和動態(tài)更新，要不斷總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和做法，及時報(bào)送監(jiān)管工作成效。
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附件： 附件1.食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查年度任務(wù)明細(xì).xls
附件2.食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)監(jiān)督檢查年度任務(wù)明細(xì).xls
附件3.食品生產(chǎn)加工小作坊企業(yè)監(jiān)督檢查年度任務(wù)明細(xì).xls
日期：2025-05-21
