各區(qū)市場監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局，市局執(zhí)法總隊(duì)、機(jī)場分局：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測(cè)等工作的緊急通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕220號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作，防范冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《疚廴撅L(fēng)險(xiǎn)，保障第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)食品安全，現(xiàn)結(jié)合本市實(shí)際，就加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)疫情防控和食品安全信息追溯管理工作通知如下：
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《上海市食品安全條例》《上海市食品安全信息追溯管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔楣芸氐墓ぷ鞣桨浮罚窝追揽剞k〔2020〕185號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，按照“人物并防”“外防輸入，內(nèi)防反彈”和第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)新冠肺炎疫情防控工作要求，統(tǒng)籌做好疫情防控和食品安全工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等疫情防控風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冷鏈?zhǔn)称返淖匪莨芾恚鋵?shí)企業(yè)冷鏈?zhǔn)称钒踩畔⒆匪葚?zé)任，做到來源可查詢，去向可追蹤，對(duì)來源不明的冷鏈?zhǔn)称芬婪ㄟM(jìn)行查處。
各區(qū)于9月15日前對(duì)以冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品為主要原料的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、以及從事冷藏冷凍肉類和水產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)）開展全覆蓋監(jiān)督檢查，同時(shí)督促冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在“上海市食品安全信息追溯平臺(tái)”完成電子檔案注冊(cè)工作，覆蓋率達(dá)到100％；10月底前督促冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)完成冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品的食品安全追溯信息上傳義務(wù)，上傳率達(dá)到100％。
二、主要措施
督促企業(yè)落實(shí)疫情防控和食品安全主體責(zé)任，要以從事冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點(diǎn)場所，以冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)的疫情防控和食品安全信息追溯管理。
（一）嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔楣芸氐墓ぷ鞣桨浮返囊?，落?shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的消殺工作。加強(qiáng)人員健康管理，各環(huán)節(jié)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)新冠肺炎防控及消毒方法的原理和操作規(guī)程，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，特別是手部清潔衛(wèi)生要求。
（二）嚴(yán)格落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度。冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)記錄并保存食品及原料進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷售等信息。做好冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品及其制品的合格證明、交易憑證等進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄，其中進(jìn)口的肉類、水產(chǎn)品及其制品必須具有入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明，生豬產(chǎn)品必須具有“兩證一報(bào)告”（動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明、非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告）。根據(jù)國務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制最新印發(fā)《肉類加工企業(yè)新冠肺炎疫情防控指南》，肉類加工企業(yè)進(jìn)口畜禽肉類食品還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)核酸檢測(cè)合格證明。禁止生產(chǎn)經(jīng)營超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格、以及病死、毒死或者死因不明的畜禽肉及水產(chǎn)品。
?。ㄈ﹪?yán)格落實(shí)追溯主體責(zé)任。冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)食品安全信息追溯責(zé)任，通過信息化手段建立、完善食品安全信息追溯管理，與落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度電子化管理相銜接。應(yīng)將采購、銷售的冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品的的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、相關(guān)合格證明以及供貨者（購貨者）名稱、地址、聯(lián)系方式等信息和憑證上傳至“上海市食品安全信息追溯平臺(tái)”，并可以從“上海市食品安全信息追溯平臺(tái)”打印追溯單，隨貨同行。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。各級(jí)市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)冷鏈?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)要求情況，嚴(yán)格查驗(yàn)采購的冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品及其制品的合格證明、交易憑證（追溯單）等票證和相關(guān)臺(tái)賬記錄等情況；重點(diǎn)督促冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立并落實(shí)冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪蒹w系，確保食品信息來源可查詢、去向可追蹤，對(duì)來源不明的冷鏈?zhǔn)称芬婪覆樘帯?br>
三、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。要全面貫徹“人民至上、生命至上”執(zhí)政理念，堅(jiān)持“人物同防”，統(tǒng)籌做好常態(tài)下疫情防控和食品安全工作，加強(qiáng)本市冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾?，督促冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品等重點(diǎn)品種的追溯信息上傳至“上海市食品安全信息追溯平臺(tái)”，鼓勵(lì)企業(yè)將納入追溯管理的品種向其它冷鏈?zhǔn)称窋U(kuò)展。
?。ǘ┘訌?qiáng)部門協(xié)作。要加強(qiáng)與海關(guān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康等部門的協(xié)同配合，形成聯(lián)合工作機(jī)制。對(duì)檢查冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪莨芾碇邪l(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，形成疫情防控工作合力。
?。ㄈ┳⒅匦麄髋嘤?xùn)。要加強(qiáng)對(duì)疫情防控措施、食品安全法律法規(guī)和食品安全信息追溯管理的培訓(xùn)，督促冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。8月下旬，對(duì)全市重點(diǎn)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)疫情防控能力。
請(qǐng)各單位于每月25日前向市局食品安全協(xié)調(diào)處（聯(lián)系人：耿迪，聯(lián)系電話：68542200轉(zhuǎn)2492分機(jī)）報(bào)送工作進(jìn)展情況（見附件），2020年10月31日前報(bào)送工作總結(jié)。
附件：1.冷藏冷凍肉食品信息追溯工作情況
2.進(jìn)口水產(chǎn)品食品信息追溯工作情況
3.其它冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪莨ぷ髑闆r
附件：
159762359368767603.doc
上海市市場監(jiān)督管理局
2020年8月17日
為貫徹落實(shí)國務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測(cè)等工作的緊急通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕220號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作，防范冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《疚廴撅L(fēng)險(xiǎn)，保障第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)食品安全，現(xiàn)結(jié)合本市實(shí)際，就加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)疫情防控和食品安全信息追溯管理工作通知如下：
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《上海市食品安全條例》《上海市食品安全信息追溯管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔楣芸氐墓ぷ鞣桨浮罚窝追揽剞k〔2020〕185號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，按照“人物并防”“外防輸入，內(nèi)防反彈”和第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)新冠肺炎疫情防控工作要求，統(tǒng)籌做好疫情防控和食品安全工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等疫情防控風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冷鏈?zhǔn)称返淖匪莨芾恚鋵?shí)企業(yè)冷鏈?zhǔn)称钒踩畔⒆匪葚?zé)任，做到來源可查詢，去向可追蹤，對(duì)來源不明的冷鏈?zhǔn)称芬婪ㄟM(jìn)行查處。
各區(qū)于9月15日前對(duì)以冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品為主要原料的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、以及從事冷藏冷凍肉類和水產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)）開展全覆蓋監(jiān)督檢查，同時(shí)督促冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在“上海市食品安全信息追溯平臺(tái)”完成電子檔案注冊(cè)工作，覆蓋率達(dá)到100％；10月底前督促冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)完成冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品的食品安全追溯信息上傳義務(wù)，上傳率達(dá)到100％。
二、主要措施
督促企業(yè)落實(shí)疫情防控和食品安全主體責(zé)任，要以從事冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點(diǎn)場所，以冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)的疫情防控和食品安全信息追溯管理。
（一）嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔楣芸氐墓ぷ鞣桨浮返囊?，落?shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的消殺工作。加強(qiáng)人員健康管理，各環(huán)節(jié)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)新冠肺炎防控及消毒方法的原理和操作規(guī)程，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，特別是手部清潔衛(wèi)生要求。
（二）嚴(yán)格落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度。冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)記錄并保存食品及原料進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷售等信息。做好冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品及其制品的合格證明、交易憑證等進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄，其中進(jìn)口的肉類、水產(chǎn)品及其制品必須具有入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明，生豬產(chǎn)品必須具有“兩證一報(bào)告”（動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明、非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告）。根據(jù)國務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制最新印發(fā)《肉類加工企業(yè)新冠肺炎疫情防控指南》，肉類加工企業(yè)進(jìn)口畜禽肉類食品還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)核酸檢測(cè)合格證明。禁止生產(chǎn)經(jīng)營超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格、以及病死、毒死或者死因不明的畜禽肉及水產(chǎn)品。
?。ㄈ﹪?yán)格落實(shí)追溯主體責(zé)任。冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)食品安全信息追溯責(zé)任，通過信息化手段建立、完善食品安全信息追溯管理，與落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度電子化管理相銜接。應(yīng)將采購、銷售的冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品的的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、相關(guān)合格證明以及供貨者（購貨者）名稱、地址、聯(lián)系方式等信息和憑證上傳至“上海市食品安全信息追溯平臺(tái)”，并可以從“上海市食品安全信息追溯平臺(tái)”打印追溯單，隨貨同行。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。各級(jí)市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)冷鏈?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)要求情況，嚴(yán)格查驗(yàn)采購的冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品及其制品的合格證明、交易憑證（追溯單）等票證和相關(guān)臺(tái)賬記錄等情況；重點(diǎn)督促冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立并落實(shí)冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪蒹w系，確保食品信息來源可查詢、去向可追蹤，對(duì)來源不明的冷鏈?zhǔn)称芬婪覆樘帯?br>
三、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。要全面貫徹“人民至上、生命至上”執(zhí)政理念，堅(jiān)持“人物同防”，統(tǒng)籌做好常態(tài)下疫情防控和食品安全工作，加強(qiáng)本市冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾?，督促冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品等重點(diǎn)品種的追溯信息上傳至“上海市食品安全信息追溯平臺(tái)”，鼓勵(lì)企業(yè)將納入追溯管理的品種向其它冷鏈?zhǔn)称窋U(kuò)展。
?。ǘ┘訌?qiáng)部門協(xié)作。要加強(qiáng)與海關(guān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康等部門的協(xié)同配合，形成聯(lián)合工作機(jī)制。對(duì)檢查冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪莨芾碇邪l(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，形成疫情防控工作合力。
?。ㄈ┳⒅匦麄髋嘤?xùn)。要加強(qiáng)對(duì)疫情防控措施、食品安全法律法規(guī)和食品安全信息追溯管理的培訓(xùn)，督促冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。8月下旬，對(duì)全市重點(diǎn)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)疫情防控能力。
請(qǐng)各單位于每月25日前向市局食品安全協(xié)調(diào)處（聯(lián)系人：耿迪，聯(lián)系電話：68542200轉(zhuǎn)2492分機(jī)）報(bào)送工作進(jìn)展情況（見附件），2020年10月31日前報(bào)送工作總結(jié)。
附件：1.冷藏冷凍肉食品信息追溯工作情況
2.進(jìn)口水產(chǎn)品食品信息追溯工作情況
3.其它冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪莨ぷ髑闆r
附件：
159762359368767603.doc上海市市場監(jiān)督管理局
2020年8月17日
