一、廣東省河源市紫金縣查處紫金縣城羊之家羊奶店虛假宣傳案
基本案情： 為了推廣宣傳“御嘉源”牌中老年配方羊奶粉，當(dāng)事人在某酒店舉辦“羊奶伴您健康百歲工程啟動(dòng)會(huì)”。在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)幻燈片、現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)等方式向參加會(huì)議的221名老人宣傳“‘御嘉源’牌中老年配方羊奶粉的生產(chǎn)廠家被譽(yù)為首座‘中國(guó)羊奶城’；同時(shí)宣傳‘御嘉源’牌中老年配方羊奶粉采用了世界領(lǐng)先生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)世界高水平的各種中老年常見病的調(diào)理，可以最大程度減輕對(duì)人體由于各種營(yíng)養(yǎng)的缺乏而導(dǎo)致的危害，并得到了國(guó)家各部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和認(rèn)可”等內(nèi)容。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳。當(dāng)事人有意利用老年人消費(fèi)觀念以及自我防范意識(shí)、自我維權(quán)能力相對(duì)較低，在消費(fèi)時(shí)缺乏保留證據(jù)材料意識(shí)的特點(diǎn)，組織221名老年人參加，人數(shù)較多，社會(huì)危害后果較大，且辦案單位多次通知當(dāng)事人到紫金縣市場(chǎng)監(jiān)管局接受詢問調(diào)查，但當(dāng)事人拒不配合。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，罰款100萬(wàn)元并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
二、廣西桂林市查處興安縣佰匯康百貨店虛假宣傳案
基本案情：當(dāng)事人銷售的盛力源牌蜂膠軟膠囊是以蜂膠為主要原料的保健食品，保健功能是增強(qiáng)免疫力，適宜人群為免疫力低下者。當(dāng)事人在向老年人消費(fèi)者推銷該商品時(shí)，宣傳蜂膠具有“抗氧化、抗疲勞、抗輻射、抗腫瘤、抗感染、抗病毒、降血壓、降血糖、降血脂、降膽固醇”的“六抗四降”作用，也相當(dāng)于直接宣傳了當(dāng)事人銷售的商品具有藥品才具備的“六抗四降”的作用，當(dāng)事人的行為屬于對(duì)其所銷售的商品的功能作虛假的商業(yè)宣傳。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款2萬(wàn)元。
三、海南三亞市查處三亞康加生物科技有限公司虛假宣傳案
基本案情：當(dāng)事人在推銷其經(jīng)銷的由“威海南波灣生物科技有限公司”生產(chǎn)的維生素C、軟骨素和“威海紫光生物科技開發(fā)有限公司”生產(chǎn)的角鯊烯等產(chǎn)品時(shí)，統(tǒng)一制作宣傳用語(yǔ)，其工作人員通過(guò)百度搜索相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)而在宣講里加進(jìn)相關(guān)內(nèi)容，并通過(guò)工作人員現(xiàn)場(chǎng)向游客宣講的方式進(jìn)行宣傳，其中含有“……鯊魚全世界有四百多種，全身都是寶，但是最珍貴的是肝臟，肝臟上面有一種油脂，就是目前在三亞已經(jīng)賣了15年，非常暢銷，專門為我們舒緩血管、軟化血管……”以及“……那么深海魚油到底適應(yīng)什么人群吃，首先是三高人群，那三高？血脂、血壓、血糖高……”等內(nèi)容，其中的“舒緩血管、軟化血管、三高人群”等用語(yǔ)容易引人誤解，而當(dāng)事人經(jīng)銷的上述產(chǎn)品均是保健食品，維生素C“具有對(duì)化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)功能的保健功能”、軟骨“具有增加骨密度的保健功能”、角鯊烯“具有增強(qiáng)免疫力的保健功能”，均不具有“舒緩血管、軟化血管”等功效,也不具有“適應(yīng)三高人群吃”的保健功能，誤導(dǎo)了消費(fèi)者。當(dāng)事人之所以進(jìn)行上述宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者，目的是為吸引更多的消費(fèi)者購(gòu)買其經(jīng)銷的上述產(chǎn)品，從而牟取更多的利潤(rùn)。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，擅自進(jìn)行上述宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者，其行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，屬引人誤解的商業(yè)宣傳行為。依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款是規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止上述宣傳行為，并處以30萬(wàn)元罰款。
四、海南萬(wàn)寧市查處萬(wàn)寧朵琪貿(mào)易有限公司虛假宣傳案
基本案情：當(dāng)事人銷售的商品主要是乳膠床墊、枕頭等乳膠產(chǎn)品。其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中夸大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，將其夸大虛假宣傳為上市集團(tuán)——海膠集團(tuán)，以模糊的宣傳用語(yǔ)向消費(fèi)者暗示其銷售的商品是海膠集團(tuán)的商品，容易讓消費(fèi)者誤認(rèn)為其公司是上市公司，所銷售的商品是大品牌大公司的有質(zhì)量保障，從而引起消費(fèi)者的購(gòu)買欲望。在對(duì)其商品的性能、功能作商業(yè)宣傳時(shí)通過(guò)舉例說(shuō)明，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式介紹其商品具有改善頸椎病、肩周炎、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、高血壓、低血壓，軟化血管，防潮防濕防螨防菌等性能、功能，其聲稱的商品的性能、功能，只是從網(wǎng)絡(luò)摘編或從電視宣傳視頻中了解的，并無(wú)科學(xué)依據(jù)，目的是通過(guò)夸大產(chǎn)品的性能、功能，誘發(fā)消費(fèi)者購(gòu)買欲望，從而達(dá)到銷售商品的目的。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為，違反了違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，處100萬(wàn)元罰款并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
五、海南三亞市查處三亞大正乳膠科技展覽有限公司虛假宣傳案
基本案情：當(dāng)事人在向游客現(xiàn)場(chǎng)講解其經(jīng)銷的“BIG SQUARE”品牌系列乳膠產(chǎn)品時(shí)，宣稱“BIG SQUARE LATEX的原料都是采用海南當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的三葉橡膠乳液”“大正乳膠的產(chǎn)品經(jīng)過(guò)最權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)”“乳膠枕頭和床墊是世界公認(rèn)安全、健康衛(wèi)生的寢具”“乳膠床可以在睡眠的過(guò)程當(dāng)中更好地維護(hù)脊椎健康，尤其是已經(jīng)出現(xiàn)頸椎病腰椎病的”。產(chǎn)品中含的石墨烯材料“對(duì)人體的好處是釋放遠(yuǎn)紅外線，和細(xì)胞產(chǎn)生共振，增加細(xì)胞增生，人的細(xì)胞增生快，新陳代謝就快，所以人的免疫力就會(huì)高”等，誘導(dǎo)游客消費(fèi)。經(jīng)核實(shí)，當(dāng)事人經(jīng)銷的BIG SQUARE品牌系列乳膠產(chǎn)品的原料并非全部采自海南，其有關(guān)產(chǎn)品信息的講解內(nèi)容，是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等途徑自行收集節(jié)選來(lái)的，產(chǎn)品是否具有所述功效，當(dāng)事人無(wú)法提供有效的證據(jù)予以證明。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了對(duì)商品的銷售方式、商品產(chǎn)地以及商品價(jià)格進(jìn)行虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，并處以30萬(wàn)元罰款。
六、四川射洪縣查處康壯醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)部虛假宣傳案
基本案情：當(dāng)事人在銷售的第二類醫(yī)療器械“健康坊”牌熱療儀、電解還原制水機(jī)（健康寶）、御足寶、艾灸寶、電熱褥墊、多功能玉石超豪華型電熱褥墊、舒頸康等產(chǎn)品時(shí)，不按照產(chǎn)品說(shuō)明書向消費(fèi)者進(jìn)行推介，夸大宣傳或暗示上述產(chǎn)品對(duì)癌癥、糖尿病、靜脈曲張、類風(fēng)濕、前列腺疾病、心腦血管疾病、婦科疾病、風(fēng)濕關(guān)節(jié)病、關(guān)節(jié)骨質(zhì)增生等有顯著的預(yù)防和治療效果。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，構(gòu)成虛假或引人誤導(dǎo)的商業(yè)宣傳。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定，射洪縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人處罰款人民幣20萬(wàn)元。
七、四川瀘州市江陽(yáng)區(qū)查處某服務(wù)中心非法會(huì)銷案
基本案情：當(dāng)事人以免費(fèi)贈(zèng)送產(chǎn)品、收費(fèi)辦理會(huì)員卡、組織老年顧客在服務(wù)中心、旅游景點(diǎn)的賓館或會(huì)所以及本地餐館舉行聚會(huì)、聚餐的方式，聯(lián)系產(chǎn)品的經(jīng)銷商或廠家人員或其他人員，通過(guò)產(chǎn)品課件講解、廣告視頻講座、與顧客簽訂《白酒儲(chǔ)存合同》及《收藏證書》、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等手段推銷產(chǎn)品，對(duì)百訊牌森寶熊膽粉、紅原牦牛奶粉等保健食品和食品作虛假宣傳，宣稱其具有多種疾病的治療功能，對(duì)“封壇酒”的廠名、廠址、前景等作夸大、虛假宣傳，引誘顧客高價(jià)購(gòu)買產(chǎn)品，現(xiàn)金收取顧客貨款，從中牟取暴利。該服務(wù)中心優(yōu)盤文件中的收支表和相關(guān)文件資料顯示，2017年9月14日至2019年1月13日期間，銷售產(chǎn)品金額和收取預(yù)存費(fèi)用記錄達(dá)960余條，收款金額合計(jì)420萬(wàn)余元。
案件進(jìn)展：當(dāng)事人的行為，涉嫌違反《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，且涉案金額已經(jīng)達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。瀘州市市場(chǎng)監(jiān)管局于2019年6月17日，依法將該案移送四川省瀘州市公安局，公安機(jī)關(guān)于2019年9月26日，對(duì)該服務(wù)中心涉嫌虛假?gòu)V告罪予以立案?jìng)刹?。目前，公安部門對(duì)該案正在進(jìn)一步偵查中。
八、四川巴中市查處張某、衡某假借“古鎮(zhèn)一日游”開展保健品會(huì)銷涉嫌虛假宣傳案
基本案情：當(dāng)事人自2019年8月18日起在人員密集區(qū)租賃場(chǎng)地，采取與周邊市縣旅游團(tuán)聯(lián)絡(luò)等方式，借“古鎮(zhèn)一日游”之名，將游客引導(dǎo)至銷售場(chǎng)所，虛假宣傳“幸福來(lái)靈芝孢子粉”等保健品具有抑制腫瘤細(xì)胞擴(kuò)散、預(yù)防“三高”、糖尿病、美容美顏等功效，通過(guò)收錢后退還、發(fā)放紅包等手段進(jìn)行銷售，誘導(dǎo)游客購(gòu)買保健品，涉案金額達(dá)200余萬(wàn)元。
案件進(jìn)展：目前該案已移送公安局調(diào)查處理，恩陽(yáng)區(qū)公安局已對(duì)組織者張某等4人刑事拘留，案情還在進(jìn)一步調(diào)查中。
九、貴州晴隆縣查處文興成人用品店經(jīng)營(yíng)添加藥品的保健食品案
基本案情：2019年7月16日，晴隆縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)劉文興經(jīng)營(yíng)的晴隆縣文興成人用品店進(jìn)行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)該店貨架上保健品都是空盒子，該店收銀桌下面抽屜上著鎖，執(zhí)法人員要求該店經(jīng)營(yíng)者打開抽屜接受檢查，發(fā)現(xiàn)抽屜內(nèi)裝滿了保健品。執(zhí)法人員使用西地那非快速檢測(cè)卡對(duì)抽屜中的保健食品金牌瑪卡和每粒堅(jiān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)，結(jié)果呈陽(yáng)性，涉嫌添加有藥品西地那非成分。根據(jù)執(zhí)法程序，執(zhí)法人員對(duì)涉嫌添加藥品的金牌瑪卡和每粒堅(jiān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣，并對(duì)抽樣后剩余的金牌瑪卡和每粒堅(jiān)實(shí)施扣押，對(duì)其行為進(jìn)行立案查處。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的金牌瑪卡、每粒堅(jiān)為偽造廠名、廠址，偽造批準(zhǔn)文號(hào)假冒保健食品，且當(dāng)中添加了藥品西地那非，而西地那非為禁止在保健食品中添加的物質(zhì)。當(dāng)事人只在其店內(nèi)的柜臺(tái)、貨架上擺放空盒子，將有實(shí)物的隱藏在上鎖的收銀桌抽屜中，被查獲后未能清楚交代購(gòu)貨途徑，行為惡劣。根據(jù)《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單（第一批）》(食藥監(jiān)辦保化〔2012〕33號(hào))中將西地那非列為食品中可能非法添加的物質(zhì)，以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕12號(hào)）第二十條：下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒、有害的非食品原料”：（二）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》上的物質(zhì)的規(guī)定，可以認(rèn)定西地那非為有毒、有害的非食品原料。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕12號(hào)）第十三條第一款：“生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，有毒、有害食品，符合刑法第一百四十三條、第一百四十四條規(guī)定的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”的規(guī)定，當(dāng)事人銷售含有毒、有害的非食品原料的保健食品，已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，應(yīng)依照《刑法》第一百四十四條的規(guī)定，以銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。此案移交公安機(jī)關(guān)處理，并抄送晴隆縣人員檢察院。
十、甘肅張掖市查處甘肅河西制藥有限責(zé)任公司虛假?gòu)V告案
基本案情：當(dāng)事人授權(quán)銷售人員韓明明在上海市區(qū)宣傳銷售公司生產(chǎn)的處方藥雷丸片，并為其提供了當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證、商標(biāo)注冊(cè)證及其他資質(zhì)等證明文件。2019年3月，韓明明印制1000冊(cè)《中國(guó)菌藥》藥品宣傳冊(cè)在上海市復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院散發(fā)。《中國(guó)菌藥》系無(wú)出版刊號(hào)的非醫(yī)學(xué)、藥學(xué)期刊媒介，其版面宣傳內(nèi)容含：“世界雷丸在中國(guó)，中國(guó)雷丸在甘肅、消除婦科腫瘤河西雷丸一流、河西雷丸片，讓癌細(xì)胞‘剎車’、河西雷丸片適用8類腫瘤人群，選擇改變命運(yùn)”等超出該藥品廣告審查核準(zhǔn)內(nèi)容的廣告用語(yǔ)；利用20名患者、河西制藥專家名義宣傳內(nèi)容及“零毒”“廣譜”“濃縮”“天然”等表示安全性斷言的廣告內(nèi)容。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人上述行為違反了《藥品管理法》第五十九條、第六十條和《廣告法》第十五條、第十六條、第二十八條的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成處方藥在醫(yī)學(xué)藥學(xué)期刊外媒介作廣告和發(fā)布虛假?gòu)V告的違法行為。在調(diào)查取證過(guò)程中，當(dāng)事人積極采取行動(dòng)，停止散發(fā)違法廣告，收回并銷毀剩余上述藥品廣告宣傳冊(cè)，在上海市復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院內(nèi)張貼致歉信，最大可能的消除了影響，減輕違法行為危害后果，符合《中華人民中國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)從輕處罰，決定對(duì)當(dāng)事人處以201350元罰款。
