原創(chuàng)|韓國發(fā)布第三次食品標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格管理五年基本計劃

2025年2月19日，韓國食藥部發(fā)布了第三次食品標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格管理五年基本計劃（2025年~2029年）（以下簡稱“第三次基本計劃”），本次計劃的重點是在今后5年內(nèi)，為應(yīng)對氣候、環(huán)境變化、未來社會的技術(shù)發(fā)展等，制定合理的食品標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格，確保食品安全和食品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)增長。

此前，韓國食藥部通過第一次基本計劃（2015年~2019年）和第二次基本計劃（2020年~2024年），重新評估了韓國的食品標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格，為了對食品安全進行科學(xué)管理，制定了靈活適用于急劇變化的飲食生活環(huán)境的新標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格。第一次和第二次基本計劃的主要成果包括：通過引入農(nóng)藥和獸藥肯定列表制度（PLS, Positive List System）提高食品安全性；通過制定老年食品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格、調(diào)整特殊醫(yī)學(xué)用途食品體系來活躍市場；新設(shè)定以植物性原料、細(xì)胞培養(yǎng)物等為主要原料的替代食品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格；根據(jù)各種污染物（重金屬、苯并芘、霉菌毒素等）的污染度、攝入量、人體總暴露量、風(fēng)險水平、暴露占有率來重新評估和設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)；為實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟構(gòu)建“食品用透明PET瓶”再生原料認(rèn)證體系等。

本次發(fā)布的第三次基本計劃的主要內(nèi)容是：合理規(guī)制安全、推動食品產(chǎn)業(yè)成長；制定先發(fā)制人的體系以應(yīng)對未來社會；轉(zhuǎn)換為以科學(xué)和數(shù)據(jù)為中心的管理體系；加強全球化合作體系的管理。

一、合理規(guī)制安全、推動食品產(chǎn)業(yè)成長

為了配合韓國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓食品產(chǎn)業(yè)界能夠自主開發(fā)多樣化的產(chǎn)品，梳理食品分類標(biāo)準(zhǔn)，將與安全無關(guān)的食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格限制最小化。

此外，隨著韓國老齡人口的增加，韓國國民對定制型健康管理相關(guān)食品的關(guān)注度也在提高，因此，韓國計劃根據(jù)國際食品法典（CODEX）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，擴大患者用食品、健康功能食品等食品中可使用的微生物、礦物質(zhì)等新的營養(yǎng)成分原料，調(diào)整營養(yǎng)強化劑、磷酸鹽等食品添加劑的分類體系。

同時，通過與相關(guān)機構(gòu)的合作，確認(rèn)安全性的傳統(tǒng)發(fā)酵微生物被認(rèn)定為食品原料，可作為生物食品原料使用。隨著將細(xì)胞培養(yǎng)食品認(rèn)定為食品原料的法律依據(jù)的制定，今后將設(shè)定該類食品的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，使用新技術(shù)生產(chǎn)的食品成為韓國國民信賴的新產(chǎn)業(yè)。

二、制定先發(fā)制人的體系以應(yīng)對未來社會

為提前有效管理綠藻等自然毒素類、微塑料等因環(huán)境變化新產(chǎn)生的有害物質(zhì)，韓國正在研發(fā)試驗方法，推進食品中有害物質(zhì)的監(jiān)測。

此外，為了擴大因飲食生活的變化而導(dǎo)致消費量增加的香菜等香草類和因氣候變暖導(dǎo)致可以在韓國國內(nèi)栽培的芒果、橄欖等未來有潛力的農(nóng)作物栽培，將率先制定相關(guān)農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。

為了提前防止食品用器具及容器、包裝上存在有害物質(zhì)，韓國將轉(zhuǎn)變?yōu)榕c美國、歐盟等國家和國際組織同樣的管理模式，規(guī)定可用原料物質(zhì)的管理體系，對食品器具及容器包裝進行管理。為實現(xiàn)資源再生、循環(huán)經(jīng)濟，將制定多次循環(huán)使用食品容器（PE、PP）的物理再生原料的安全性標(biāo)準(zhǔn)，并新設(shè)定再生原料事后管理的相關(guān)規(guī)定。

三、轉(zhuǎn)換為以科學(xué)和數(shù)據(jù)為中心的管理體系

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合信息系統(tǒng)，開發(fā)能夠為食品企業(yè)經(jīng)營商經(jīng)常提出的問題提供標(biāo)準(zhǔn)化解答的模型機器人等，將數(shù)字技術(shù)更加有效地運用到食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作中。

同時，針對食品等的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格制修訂歷史數(shù)據(jù)、修訂原因等建設(shè)數(shù)據(jù)庫（DB）并公開。為防止健康功能食品的原料被使用在普通食品中，還將構(gòu)建功能性原料的理化信息等數(shù)據(jù)庫來加強安全管理。

四、加強全球化合作體系的管理

加強與國際社會合作，創(chuàng)辦“中韓食品標(biāo)準(zhǔn)專家協(xié)議組織”，持續(xù)推進采納CODEX農(nóng)藥、獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的同時，為培養(yǎng)韓國國內(nèi)食品標(biāo)準(zhǔn)專家實施多種培訓(xùn)項目。

此外，為了擴大韓國的食品出口，將研究調(diào)查“出口國農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)體系”，制定并發(fā)布“主要出口國的食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格翻譯集”等，向韓國國內(nèi)食品行業(yè)提供其他國家的食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格信息。

以上是對韓國第三次食品標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格管理五年基本計劃的簡要介紹。食品伙伴網(wǎng)提醒擬生產(chǎn)并向韓國出口加工食品的企業(yè)，參考韓國相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求及其更新變化進行食品合規(guī)管理。