各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局，中國食品藥品檢定研究院：
為依法查處國家化妝品監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的違法行為，按照《國家藥監(jiān)局關于做好2021年國家化妝品監(jiān)督抽檢工作的通知》（國藥監(jiān)妝〔2021〕6號）要求，現(xiàn)對進一步做好國家化妝品監(jiān)督抽檢不合格產品核查處置工作具體要求如下：
一、加強對不合格產品的現(xiàn)場調查取證。凡監(jiān)督抽檢不合格的產品，其標簽標示的化妝品注冊人、備案人、受托生產企業(yè)、境內責任人（代理商）所在地?。▍^(qū)、市）藥品監(jiān)督管理局應當組織對上述企業(yè)進行現(xiàn)場調查?，F(xiàn)場調查中，應當重點調查監(jiān)督抽檢不合格產品涉及的原料購進與使用、生產記錄、產品留樣、銷售記錄等相關情況。
經查，不合格產品為被調查企業(yè)生產或者進口的，應當監(jiān)督指導企業(yè)開展自查，查明產品不合格原因，并采取相關控制措施消除風險隱患。被調查企業(yè)否認抽檢不合格產品是其生產或者進口時，應當組織對該企業(yè)庫存或者留樣的其它批次或者同類產品進行抽樣檢驗，并要求企業(yè)正式出具情況說明，提供相關佐證材料。
二、加強對不合格產品的追蹤溯源。對監(jiān)督抽檢不合格產品的經營者，其所在地省（區(qū)、市）藥品監(jiān)督管理局應當組織對其現(xiàn)場調查，對不合格產品追根溯源、一查到底；產品來源流向涉及其他省（區(qū)、市）的，應當依法協(xié)查?；瘖y品注冊人、備案人、受托生產企業(yè)、境內責任人（代理商）所在地?。▍^(qū)、市）藥品監(jiān)督管理局應當結合現(xiàn)場調查、抽樣檢驗、經營環(huán)節(jié)產品溯源、企業(yè)陳述等情況進行綜合研判，組織徹查違法產品源頭。
三、依法加大對不合格產品生產經營者的處罰力度。對未履行進貨查驗記錄等義務，不能提供進貨查驗記錄的化妝品經營者，負責藥品監(jiān)督管理的部門不得適用化妝品監(jiān)督管理管理條例第六十八條的規(guī)定對其免除行政處罰。化妝品注冊人、備案人、受托生產企業(yè)否認抽檢不合格產品是其生產或者進口的，后經調查核實屬于提供虛假信息或者隱瞞真實情況的，負責藥品監(jiān)督管理的部門應當按照化妝品監(jiān)督管理條例規(guī)定的情節(jié)嚴重情形，對其依法從重從嚴處罰。
四、及時規(guī)范上報核查處置信息。各?。▍^(qū)、市）藥品監(jiān)督管理局應當按要求及時組織在國家化妝品抽檢信息系統(tǒng)中填報監(jiān)督抽檢不合格產品核查處置工作信息，并上傳相關執(zhí)法文書。
國家藥監(jiān)局綜合司
2021年10月21日
