行政許可的實(shí)施程序是指國(guó)家為保障行政許可權(quán)的公正和有效行使而規(guī)定的實(shí)施行政許可行為必須遵循的方式、步驟、時(shí)限和順序。行政許可程序的設(shè)置是否適當(dāng),對(duì)于保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,提高行政效率,防止行政機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)力“尋租”,具有重要意義。我國(guó)行政許可中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,直接原因就是目前關(guān)于行政許可的有關(guān)程序還不完善,行政許可環(huán)節(jié)過(guò)多、手續(xù)繁瑣、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、“暗箱操作”,老百姓辦事很難。針對(duì)上述行政許可程序的諸多問(wèn)題,行政許可法確立了公開(kāi)制度、一次告知制度、申請(qǐng)人陳述和申辯制度、說(shuō)明理由制度、期限制度和聽(tīng)證制度等,對(duì)行政許可的實(shí)施程序進(jìn)行規(guī)范。