根據(jù)我國專家對(duì)澳大利亞小麥大麥有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)中澳兩國檢驗(yàn)檢疫部門協(xié)商，雙方修訂并草簽了《澳大利亞小麥大麥輸華植物檢疫要求議定書》，即日起，澳大利亞小麥、大麥輸往中國按照新的《進(jìn)口澳大利亞小麥大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求》（見附件）執(zhí)行。
附件：進(jìn)口澳大利亞小麥大麥植物檢驗(yàn)檢要求
質(zhì)檢總局
2015年2月26日
附件
進(jìn)口澳大利亞小麥大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
?。ㄒ唬?a target="”_blank”">中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；
（二）《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》；
?。ㄈ?a target="”_blank”">中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》；
?。ㄋ模?a target="”_blank”">農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》；
（五）《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和澳大利亞農(nóng)業(yè)部關(guān)于澳大利亞小麥大麥輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進(jìn)境的商品名稱
非種用的小麥、大麥籽實(shí)，小麥學(xué)名：Triticu maestivum L.、Triticum durum L.、Triticum Tauschill L.，英文名wheat；大麥學(xué)名：Hordeum vulgare L.，英文名barley，不作種植用途，以下簡稱小麥大麥。
三、允許的產(chǎn)地
澳大利亞全境。
四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
病害：
?。ㄒ唬?Barley stripe mosaic virus 大麥條紋花葉病毒；
?。ǘ㏄seudocercosporella herpotrichoides (Fron) Deighton小麥基腐病菌；
雜草：
?。ㄈ〢mbrosia artemisiifolia L. 豚草；
?。ㄋ模〢vena ludoviciana Durien法國野燕麥；
（五）Avena sterilis L. 不實(shí)野燕麥；
?。〣romus rigidus Roth.硬雀麥；
?。ㄆ撸?Centaurea repens（L）.DC匍匐矢車菊；
?。ò耍?Emex australis Steinh 南方三棘果；
?。ň牛?Lactuca serriola L. 毒萵苣；
（十）Loliumtemulentum L.毒麥；
（十一） Sorghum halepense (L.)Pers假高粱（及其雜交種）；
（十二）Xanthium spinosum L.刺蒼耳；
蝸牛：
?。ㄊ〤ernuella virgata Da Costa地中海白蝸牛；
昆蟲：
?。ㄊ模㏕rogoderma spp.斑皮蠹屬；
（十五）Solenopsis invicta Buren紅火蟻。
五、裝運(yùn)前要求
?。ㄒ唬┊a(chǎn)地管理。
澳大利亞農(nóng)業(yè)部及其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)通知相關(guān)產(chǎn)業(yè)界，建立并實(shí)施綜合防治管理方案，采取措施最大程度地降低中方關(guān)注檢疫性有害生物的發(fā)生。在小麥和大麥生長季節(jié)，應(yīng)采取認(rèn)可方法，針對(duì)小麥基腐病菌Pseudocercosporella herpotrichoides (Fron) Deighton等有害生物開展疫情調(diào)查監(jiān)測，保持監(jiān)測記錄并在AQSIQ需要時(shí)提供。
澳方應(yīng)及時(shí)向中方書面通報(bào)澳大利亞小麥大麥上新近發(fā)生的重大有害生物情況及采取的控制措施。雙方同意，開展針對(duì)蝸牛、雜草籽、雜質(zhì)等備選防控管理措施試驗(yàn)研究，以滿足中方進(jìn)口要求。
（二）注冊(cè)登記要求。
澳方對(duì)輸華小麥大麥出口倉儲(chǔ)、出口商實(shí)施注冊(cè)登記，確保符合相關(guān)防疫條件，應(yīng)中方要求，澳方應(yīng)提供注冊(cè)出口倉儲(chǔ)、出口商企業(yè)名單。
（三）儲(chǔ)運(yùn)及出口前要求。
澳大利亞農(nóng)業(yè)部和其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)界，在輸華小麥大麥生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸期間采取有效適當(dāng)措施，包括過篩、清雜等備選措施，防止傳染檢疫性有害生物，避免攜帶土壤、植物殘?bào)w、雜草籽等。
（四）出口植物檢疫及證書要求。
出口前，澳方應(yīng)對(duì)輸華小麥大麥進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。對(duì)符合議定書要求的，出具植物檢疫證書，并在附加聲明欄中注明：“The consignment meets the requirements established in the Protocol of phytosanitary requirements for the export of wheat and barley from Australia to China.”(該批貨物符合《關(guān)于澳大利亞小麥大麥輸華植物檢疫要求議定書》要求)。同時(shí)，注明出口前供貨倉儲(chǔ)企業(yè)名稱及地點(diǎn)。
澳方應(yīng)事先向中方提供現(xiàn)行有效的植物檢疫證書樣本，以便小麥大麥到達(dá)中國入境港口時(shí)中方核查植物檢疫證書的真實(shí)性。
六、進(jìn)境要求
?。ㄒ唬z疫審批。
1. 小麥大麥進(jìn)口前，進(jìn)口商應(yīng)向質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2. 進(jìn)口小麥大麥應(yīng)在中方指定的口岸進(jìn)境，并在指定的加工廠生產(chǎn)加工。
?。ǘ┯嘘P(guān)證書核查。
1. 核查植物檢疫證書是否符合本要求第五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。
2. 核查進(jìn)境小麥大麥?zhǔn)欠窀接袊屹|(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
3. 申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，核查是否隨有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》。
?。ㄈ┻M(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管。
1. 根據(jù)《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（質(zhì)檢總局令第7號(hào)）、《植物檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》相關(guān)章節(jié)、《進(jìn)境集裝箱裝運(yùn)糧谷現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫操作規(guī)程（試行）》（國質(zhì)檢動(dòng)〔2007〕162號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)境小麥大麥實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，特別要對(duì)本要求第四條關(guān)注的有害生物實(shí)施針對(duì)性檢疫。
2. 小麥大麥進(jìn)境后，用于加工，不得直接進(jìn)入流通市場，禁止用作種植用。進(jìn)境小麥大麥運(yùn)輸過程要防止撒漏，裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工過程應(yīng)符合中國相關(guān)植物檢疫防疫要求，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要做好檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。
3. 按照質(zhì)檢總局有害生物監(jiān)測指南，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)做好進(jìn)口小麥大麥攜帶雜草等外來疫情的監(jiān)測工作。
七、不符合要求的處理
?。ㄒ唬┤缃孬@本要求第四條列明中方關(guān)注的檢疫性有害生物，經(jīng)有效除害處理合格后，準(zhǔn)予入境。無有效除害處理方法的，則采取退貨或銷毀措施，相關(guān)費(fèi)用由出口方承擔(dān)。
（二）如檢出本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物，則根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
上述情況嚴(yán)重的，將立即暫停相關(guān)出口及倉儲(chǔ)企業(yè)、相關(guān)出口產(chǎn)區(qū)甚至全部澳大利亞小麥大麥的進(jìn)口，直到采取了改進(jìn)措施。
八、其他檢驗(yàn)檢疫要求
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)境小麥大麥安全衛(wèi)生、轉(zhuǎn)基因等項(xiàng)目應(yīng)符合我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。檢出不合格情況的，應(yīng)依法實(shí)施相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫處理。
附件：進(jìn)口澳大利亞小麥大麥植物檢驗(yàn)檢要求
質(zhì)檢總局
2015年2月26日
附件
進(jìn)口澳大利亞小麥大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
?。ㄒ唬?a target="”_blank”">中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；
（二）《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》；
?。ㄈ?a target="”_blank”">中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》；
?。ㄋ模?a target="”_blank”">農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》；
（五）《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和澳大利亞農(nóng)業(yè)部關(guān)于澳大利亞小麥大麥輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進(jìn)境的商品名稱
非種用的小麥、大麥籽實(shí)，小麥學(xué)名：Triticu maestivum L.、Triticum durum L.、Triticum Tauschill L.，英文名wheat；大麥學(xué)名：Hordeum vulgare L.，英文名barley，不作種植用途，以下簡稱小麥大麥。
三、允許的產(chǎn)地
澳大利亞全境。
四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
病害：
?。ㄒ唬?Barley stripe mosaic virus 大麥條紋花葉病毒；
?。ǘ㏄seudocercosporella herpotrichoides (Fron) Deighton小麥基腐病菌；
雜草：
?。ㄈ〢mbrosia artemisiifolia L. 豚草；
?。ㄋ模〢vena ludoviciana Durien法國野燕麥；
（五）Avena sterilis L. 不實(shí)野燕麥；
?。〣romus rigidus Roth.硬雀麥；
?。ㄆ撸?Centaurea repens（L）.DC匍匐矢車菊；
?。ò耍?Emex australis Steinh 南方三棘果；
?。ň牛?Lactuca serriola L. 毒萵苣；
（十）Loliumtemulentum L.毒麥；
（十一） Sorghum halepense (L.)Pers假高粱（及其雜交種）；
（十二）Xanthium spinosum L.刺蒼耳；
蝸牛：
?。ㄊ〤ernuella virgata Da Costa地中海白蝸牛；
昆蟲：
?。ㄊ模㏕rogoderma spp.斑皮蠹屬；
（十五）Solenopsis invicta Buren紅火蟻。
五、裝運(yùn)前要求
?。ㄒ唬┊a(chǎn)地管理。
澳大利亞農(nóng)業(yè)部及其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)通知相關(guān)產(chǎn)業(yè)界，建立并實(shí)施綜合防治管理方案，采取措施最大程度地降低中方關(guān)注檢疫性有害生物的發(fā)生。在小麥和大麥生長季節(jié)，應(yīng)采取認(rèn)可方法，針對(duì)小麥基腐病菌Pseudocercosporella herpotrichoides (Fron) Deighton等有害生物開展疫情調(diào)查監(jiān)測，保持監(jiān)測記錄并在AQSIQ需要時(shí)提供。
澳方應(yīng)及時(shí)向中方書面通報(bào)澳大利亞小麥大麥上新近發(fā)生的重大有害生物情況及采取的控制措施。雙方同意，開展針對(duì)蝸牛、雜草籽、雜質(zhì)等備選防控管理措施試驗(yàn)研究，以滿足中方進(jìn)口要求。
（二）注冊(cè)登記要求。
澳方對(duì)輸華小麥大麥出口倉儲(chǔ)、出口商實(shí)施注冊(cè)登記，確保符合相關(guān)防疫條件，應(yīng)中方要求，澳方應(yīng)提供注冊(cè)出口倉儲(chǔ)、出口商企業(yè)名單。
（三）儲(chǔ)運(yùn)及出口前要求。
澳大利亞農(nóng)業(yè)部和其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)界，在輸華小麥大麥生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸期間采取有效適當(dāng)措施，包括過篩、清雜等備選措施，防止傳染檢疫性有害生物，避免攜帶土壤、植物殘?bào)w、雜草籽等。
（四）出口植物檢疫及證書要求。
出口前，澳方應(yīng)對(duì)輸華小麥大麥進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。對(duì)符合議定書要求的，出具植物檢疫證書，并在附加聲明欄中注明：“The consignment meets the requirements established in the Protocol of phytosanitary requirements for the export of wheat and barley from Australia to China.”(該批貨物符合《關(guān)于澳大利亞小麥大麥輸華植物檢疫要求議定書》要求)。同時(shí)，注明出口前供貨倉儲(chǔ)企業(yè)名稱及地點(diǎn)。
澳方應(yīng)事先向中方提供現(xiàn)行有效的植物檢疫證書樣本，以便小麥大麥到達(dá)中國入境港口時(shí)中方核查植物檢疫證書的真實(shí)性。
六、進(jìn)境要求
?。ㄒ唬z疫審批。
1. 小麥大麥進(jìn)口前，進(jìn)口商應(yīng)向質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2. 進(jìn)口小麥大麥應(yīng)在中方指定的口岸進(jìn)境，并在指定的加工廠生產(chǎn)加工。
?。ǘ┯嘘P(guān)證書核查。
1. 核查植物檢疫證書是否符合本要求第五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。
2. 核查進(jìn)境小麥大麥?zhǔn)欠窀接袊屹|(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
3. 申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，核查是否隨有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》。
?。ㄈ┻M(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管。
1. 根據(jù)《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（質(zhì)檢總局令第7號(hào)）、《植物檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》相關(guān)章節(jié)、《進(jìn)境集裝箱裝運(yùn)糧谷現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫操作規(guī)程（試行）》（國質(zhì)檢動(dòng)〔2007〕162號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)境小麥大麥實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，特別要對(duì)本要求第四條關(guān)注的有害生物實(shí)施針對(duì)性檢疫。
2. 小麥大麥進(jìn)境后，用于加工，不得直接進(jìn)入流通市場，禁止用作種植用。進(jìn)境小麥大麥運(yùn)輸過程要防止撒漏，裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工過程應(yīng)符合中國相關(guān)植物檢疫防疫要求，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要做好檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。
3. 按照質(zhì)檢總局有害生物監(jiān)測指南，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)做好進(jìn)口小麥大麥攜帶雜草等外來疫情的監(jiān)測工作。
七、不符合要求的處理
?。ㄒ唬┤缃孬@本要求第四條列明中方關(guān)注的檢疫性有害生物，經(jīng)有效除害處理合格后，準(zhǔn)予入境。無有效除害處理方法的，則采取退貨或銷毀措施，相關(guān)費(fèi)用由出口方承擔(dān)。
（二）如檢出本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物，則根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
上述情況嚴(yán)重的，將立即暫停相關(guān)出口及倉儲(chǔ)企業(yè)、相關(guān)出口產(chǎn)區(qū)甚至全部澳大利亞小麥大麥的進(jìn)口，直到采取了改進(jìn)措施。
八、其他檢驗(yàn)檢疫要求
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)境小麥大麥安全衛(wèi)生、轉(zhuǎn)基因等項(xiàng)目應(yīng)符合我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。檢出不合格情況的，應(yīng)依法實(shí)施相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫處理。
