各地綠辦（中心）：
根據(jù)《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，我中心組織制定了《中國綠色食品發(fā)展中心綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
中國綠色食品發(fā)展中心
2020年9月2日
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.docx
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
建立健全綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法
1.3 處置原則
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《綠色食品標(biāo)志管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，由中心組織省級綠色食品工作機構(gòu)實施，各級綠色食品工作機構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，依法開展工作。
（1）以人為本，減少危害。把保障消費者健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件造成的健康損害和人員傷亡。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同聯(lián)動。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動、分級負責(zé)、屬地管理”的綠色食品質(zhì)量安全應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。
（3）科學(xué)分析，依法處置。有效使用風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估和預(yù)測預(yù)警等科學(xué)手段，第一時間監(jiān)測獲取有關(guān)事件信息；充分發(fā)揮專家隊伍的作用，開展科學(xué)客觀的分析研判；嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和職能分工有序開展處置應(yīng)對；堅持個案處理，做好責(zé)任切割，處理不盲從、處置不過頭，依法、科學(xué)、合理、及時、精準(zhǔn)、有效。
（4）快速反應(yīng)，信息透明。建立起由中心、各級綠色食品工作機構(gòu)、事件主體組成的溝通機制，確保信息準(zhǔn)確暢通，及時回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解綠色食品質(zhì)量安全風(fēng)險。
（5）重點監(jiān)控，長效監(jiān)管。中心應(yīng)建立健全綠色食品質(zhì)量安全日常風(fēng)險監(jiān)測、評估及預(yù)警管理制度，加強綠色食品審核和證后監(jiān)管，特別對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點時段及高風(fēng)險產(chǎn)品采取重點監(jiān)控，及時跟蹤風(fēng)險動態(tài)，防患于未然。加強宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的意識和能力。
1.4 事件分級
本預(yù)案所稱綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件，是指因食用
（1）特別嚴重(Ⅰ)級：指發(fā)生在整個行業(yè)內(nèi)并可能造成全國性或國際性負面影響的、大范圍和長時間存在的嚴重質(zhì)量安全事件。
（2）嚴重（Ⅱ）級：指發(fā)生在行業(yè)局部或區(qū)域范圍內(nèi)有一定規(guī)模和持續(xù)性的質(zhì)量安全事件。
（3）較重（Ⅲ）級：指發(fā)生在行業(yè)內(nèi)個別企業(yè)或省域內(nèi)小規(guī)模和短期性的質(zhì)量安全事件。
（4）一般（Ⅳ）級：指各種媒介報道的綠色食品某個企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情事件，或單位和個人舉報、投訴的綠色食品某個企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅱ級綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置，指導(dǎo)全國綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)對工作。
Ⅰ級綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置，按照國家和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展工作，中心全力做好配合。Ⅲ級和Ⅳ級綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置，由省級綠色食品工作機構(gòu)可根據(jù)實際情況制定應(yīng)急預(yù)案，或按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)應(yīng)急預(yù)案開展工作。
2 組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置
中心應(yīng)組織成立由相關(guān)處室、綠色食品工作機構(gòu)、行業(yè)專家、資深媒體人組成的綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”），統(tǒng)一組織開展綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長由中心主任擔(dān)任，副組長由中心分管監(jiān)管的副主任擔(dān)任，成員單位根據(jù)綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和應(yīng)急處置工作條件保障等需要確定，包括中心辦公室、財務(wù)處、體系標(biāo)準(zhǔn)處、審核評價處、標(biāo)識管理處、品牌發(fā)展處、基地建設(shè)處、國際合作與信息處等處室以及事件發(fā)生地省級綠色食品工作機構(gòu)。
應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心標(biāo)識管理處，辦公室主任由標(biāo)識管理處處長擔(dān)任，成員由應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室負責(zé)同志和省級綠色食品工作機構(gòu)負責(zé)同志擔(dān)任。中心受理電話：010-59193665，010-59193669，中心應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地址：北京市海淀區(qū)學(xué)院南路59號；郵編：100081；電話：010-59193661,010-59193669；傳真：010-59193664。
2.2應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司的指導(dǎo)下，負責(zé)Ⅱ級綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和省級綠色食品工作機構(gòu)采取措施，對綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件開展應(yīng)急處置工作。
2.3應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負責(zé)貫徹落實應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的各項部署，組織實施事件應(yīng)急處置工作。
2.4應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
各成員在應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強對事件發(fā)生地省級綠色食品工作機構(gòu)工作的指導(dǎo)和督促。
2.5應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
各成員單位在應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強對事件發(fā)生地省級綠色食品工作機構(gòu)工作的督促和指導(dǎo)。
（1）辦公室：負責(zé)綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的信息匯總上報和對外發(fā)布等工作。
（2）財務(wù)處：負責(zé)應(yīng)急處置資金保障及管理，并制定綠色食品突發(fā)質(zhì)量安全事件年度預(yù)算方案，積極爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政資金支持。
（3）體系標(biāo)準(zhǔn)處：負責(zé)將綠色食品定點檢測機構(gòu)提供的相關(guān)信息，反饋給標(biāo)識管理處，并配合標(biāo)識管理處開展事件處置等相關(guān)工作。
（4）審核評價處：負責(zé)應(yīng)急處置涉及企業(yè)及其產(chǎn)品業(yè)務(wù)檔案總體評估、核查等相關(guān)工作，參與事件調(diào)查、處置等工作。
（5）標(biāo)識管理處：承擔(dān)應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件相關(guān)信息的接收和報告；擬定應(yīng)急處置預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置、信息收集、動態(tài)分析等工作。
（6）品牌發(fā)展處：負責(zé)綠色食品突發(fā)質(zhì)量安全事件后的輿情監(jiān)測和產(chǎn)銷對接的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，維護市場穩(wěn)定；負責(zé)應(yīng)急事件發(fā)生后的組織宣傳等工作。
（7）基地建設(shè)處：負責(zé)由綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地引起的產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的調(diào)查，依法開展事件處置等相關(guān)工作。
（8）國際合作與信息處：在發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件時，及時收集、匯總境外輿情信息，并按規(guī)定程序向應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供相關(guān)信息。
（9）中心其他處室和相關(guān)省級綠色食品工作機構(gòu)按照職責(zé)分工，在應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。
2.5.1事件調(diào)查組
組成：應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件發(fā)生的原因、環(huán)節(jié)和地點，明確牽頭處室，并抽調(diào)中心、地方綠色食品工作機構(gòu)相關(guān)人員組成。
職責(zé)：調(diào)查事件發(fā)生原因、性質(zhì)及嚴重程度，做出調(diào)查結(jié)論，評估事件影響，提出事件處置建議。
2.5.2事件處置組
組成：由事件發(fā)生環(huán)節(jié)的中心業(yè)務(wù)處室為主負責(zé)。
職責(zé)：組織協(xié)調(diào)省級綠色食品工作機構(gòu)實施應(yīng)急處置工作，依法配合有關(guān)執(zhí)法、監(jiān)管部門實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督封存、召回問題產(chǎn)品，按照綠色食品有關(guān)制度，嚴格控制流通渠道，監(jiān)督相應(yīng)措施落實，依法追究責(zé)任人責(zé)任。
2.5.3技術(shù)專家組
組成：依托現(xiàn)有專家隊伍，由綠色食品評審專家、綠色食品質(zhì)量安全預(yù)警專家組、中心法律顧問及中心和地方綠色食品相關(guān)業(yè)務(wù)專家組成。
職責(zé)：負責(zé)為事件處置提供技術(shù)支持，評價分析和綜合研判，查找事件原因和評估事件發(fā)展趨勢，預(yù)測事件后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。
2.5.4 新聞宣傳組
按照國家信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定和本預(yù)案事件級別，品牌發(fā)展處組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo)，做好信息發(fā)布工作。
3 預(yù)測預(yù)警和報告評估
3.1 預(yù)測預(yù)警
中心建立綠色食品質(zhì)量安全預(yù)測預(yù)警制度。標(biāo)識管理處負責(zé)綠色食品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的綜合協(xié)調(diào)、歸口管理和監(jiān)督檢查；體系標(biāo)準(zhǔn)處、審核評價處、基地建設(shè)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處室通過風(fēng)險評估、風(fēng)險監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)存在問題隱患，提出防控措施建議。
3.2 事件報告
中心建立健全綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件報告制度，包括信息報告和通報，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送等。
3.2.1責(zé)任報告單位和人員
（1）綠色食品生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸單位和個人。
（2）綠色食品檢驗檢測機構(gòu)和科研院所。
（3）綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生單位。
（4）地方各級綠色食品工作機構(gòu)。
（5）經(jīng)核實的公眾舉報信息。
（6）經(jīng)核實的媒體披露與報道信息。
（7）其他單位和個人。
任何單位和個人對綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
3.2.2報告程序
遵循自下而上逐級報告原則，緊急情況可以越級上報。鼓勵其他單位和個人向農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或綠色食品工作機構(gòu)報告綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生情況。
（1）綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，第一時間向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或縣級綠色食品工作機構(gòu)報告，或直接向地市級綠色食品及省級工作機構(gòu)報告，收到報告的部門應(yīng)當(dāng)立即處理。
（2）發(fā)生Ⅱ級及以上事件時，省級綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報告中心，并及時報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門。中心在接到Ⅱ級及以上事件報告后，由應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時通報有關(guān)業(yè)務(wù)處室，按程序及時向應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告。屬Ⅰ級事件的，應(yīng)同時按程序報告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
（3）發(fā)生Ⅲ級和Ⅳ級綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件時，省級綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在4個小時內(nèi)同時向中心和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門，并立即組織開展事件核查工作。
（4）鼓勵任何單位和個人向中心、各級綠色食品工作機構(gòu)依法實名舉報或報告綠色食品質(zhì)量安全問題。
3.2.3報告要求
事件發(fā)生地綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、涉事綠色食品品牌名稱、可能原因、危害程度、傷亡人數(shù)、事件報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事件的簡要經(jīng)過。
3.2.4通報
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)及時通報。
中心接到綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件報告后，應(yīng)當(dāng)及時與事件發(fā)生地省級綠色食品工作機構(gòu)溝通，并將有關(guān)情況按程序通報相關(guān)部門，Ⅰ級事件還應(yīng)及時上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部；有蔓延趨勢的，還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門通報，加強預(yù)警預(yù)防工作。
3.3事件評估
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件評估是為了核定綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件級別和確定應(yīng)采取的措施。評估內(nèi)容包括：事件可能導(dǎo)致的健康危害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；事件的影響范圍及嚴重程度；事件發(fā)展蔓延趨勢；事件對綠色食品品牌美譽度、公信力影響程度等。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急機制啟動
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，中心依法組織對事件進行分析評估，核定事件級別并組織啟動應(yīng)急機制。核定為Ⅰ級事件的，按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》Ⅰ級事件有關(guān)規(guī)定組織實施；核定為Ⅱ級事件的，由中心綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事件應(yīng)急處置工作；核定為Ⅲ級和Ⅳ級事件的，在省級綠色食品工作機構(gòu)組織下，成立相應(yīng)應(yīng)急處置機構(gòu)，統(tǒng)一組織開展應(yīng)急處置工作，并及時向中心報告事件處置進展情況。
4.2分級響應(yīng)
按照《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)分為四級。Ⅰ級響應(yīng)，由中心報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按要求啟動實施；Ⅱ級響應(yīng)，由中心啟動實施；Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)，由省級綠色食品工作機構(gòu)報中心同意后組織啟動實施，中心加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
4.3指揮協(xié)調(diào)
（1）中心應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)；提出應(yīng)急行動原則要求，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置行動。
（2）中心應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮協(xié)調(diào)相關(guān)處室向中心應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置重大事項決策建議；派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮工作；協(xié)調(diào)、組織實施應(yīng)急處置；及時向應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急處置行動的進展情況；指導(dǎo)對受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。
4.4 現(xiàn)場處置
現(xiàn)場處置主要依靠事發(fā)地的應(yīng)急處置力量。綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)責(zé)任單位和當(dāng)?shù)鼐G色食品工作機構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.5響應(yīng)終止
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，突發(fā)事件應(yīng)急處置即終止，應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場。隨即應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場評價確認無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5 后期處置
5.1善后處置
各級綠色食品工作機構(gòu)在省級綠色食品工作機構(gòu)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的究責(zé)問責(zé)，召回賠付，修復(fù)受損的公信力，避免類似情況再次發(fā)生。
5.2總結(jié)報告
Ⅱ級綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后，中心應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織總結(jié)事件應(yīng)急處置全過程；Ⅲ級、Ⅳ級綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后，省級綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)分析應(yīng)急處置過程，提出預(yù)防類似事件的措施辦法及改進應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告，報送中心應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6 應(yīng)急保障
6.1信息保障
中心建立綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)，由中心相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。
6.2技術(shù)保障
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的技術(shù)鑒定工作必須由有國家認可資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)。
6.3物資保障
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置所需物資和資金由中心辦公室和財務(wù)處負責(zé)，相關(guān)經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算，各級綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)積極爭取財政資金支持。
7 監(jiān)督管理
7.1獎勵與責(zé)任
對在綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位、個人，給予表彰和獎勵。對綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中有失職、瀆職行為的單位或工作人員，根據(jù)情節(jié)，由其所在單位或上級機關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法部門追究刑事責(zé)任。
7.2宣教培訓(xùn)
各級綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者的綠色食品質(zhì)量安全生產(chǎn)、安全消費知識培訓(xùn)，提高風(fēng)險防范意識。
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)工作由中心負責(zé)組織，由省級綠色食品工作機構(gòu)按年度組織實施。
8 附則
8.1 預(yù)案管理更新
國家及相關(guān)部委與綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置有關(guān)的法律法規(guī)和職能職責(zé)及相關(guān)內(nèi)容作出調(diào)整時，要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。
省級綠色食品工作機構(gòu)可以參照本預(yù)案，制訂地方綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。地方綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案對綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的分級應(yīng)當(dāng)與本預(yù)案相協(xié)調(diào)一致。
8.2 演習(xí)演練
省級綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織開展綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演習(xí)演練，檢驗和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過演習(xí)演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
8.3 預(yù)案解釋實施
本預(yù)案由中心負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
根據(jù)《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，我中心組織制定了《中國綠色食品發(fā)展中心綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
中國綠色食品發(fā)展中心
2020年9月2日
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.docx綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
建立健全綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法
1.3 處置原則
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《綠色食品標(biāo)志管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，由中心組織省級綠色食品工作機構(gòu)實施，各級綠色食品工作機構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，依法開展工作。
（1）以人為本，減少危害。把保障消費者健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件造成的健康損害和人員傷亡。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同聯(lián)動。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動、分級負責(zé)、屬地管理”的綠色食品質(zhì)量安全應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。
（3）科學(xué)分析，依法處置。有效使用風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估和預(yù)測預(yù)警等科學(xué)手段，第一時間監(jiān)測獲取有關(guān)事件信息；充分發(fā)揮專家隊伍的作用，開展科學(xué)客觀的分析研判；嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和職能分工有序開展處置應(yīng)對；堅持個案處理，做好責(zé)任切割，處理不盲從、處置不過頭，依法、科學(xué)、合理、及時、精準(zhǔn)、有效。
（4）快速反應(yīng)，信息透明。建立起由中心、各級綠色食品工作機構(gòu)、事件主體組成的溝通機制，確保信息準(zhǔn)確暢通，及時回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解綠色食品質(zhì)量安全風(fēng)險。
（5）重點監(jiān)控，長效監(jiān)管。中心應(yīng)建立健全綠色食品質(zhì)量安全日常風(fēng)險監(jiān)測、評估及預(yù)警管理制度，加強綠色食品審核和證后監(jiān)管，特別對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點時段及高風(fēng)險產(chǎn)品采取重點監(jiān)控，及時跟蹤風(fēng)險動態(tài)，防患于未然。加強宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的意識和能力。
1.4 事件分級
本預(yù)案所稱綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件，是指因食用
（1）特別嚴重(Ⅰ)級：指發(fā)生在整個行業(yè)內(nèi)并可能造成全國性或國際性負面影響的、大范圍和長時間存在的嚴重質(zhì)量安全事件。
（2）嚴重（Ⅱ）級：指發(fā)生在行業(yè)局部或區(qū)域范圍內(nèi)有一定規(guī)模和持續(xù)性的質(zhì)量安全事件。
（3）較重（Ⅲ）級：指發(fā)生在行業(yè)內(nèi)個別企業(yè)或省域內(nèi)小規(guī)模和短期性的質(zhì)量安全事件。
（4）一般（Ⅳ）級：指各種媒介報道的綠色食品某個企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情事件，或單位和個人舉報、投訴的綠色食品某個企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅱ級綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置，指導(dǎo)全國綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)對工作。
Ⅰ級綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置，按照國家和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展工作，中心全力做好配合。Ⅲ級和Ⅳ級綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置，由省級綠色食品工作機構(gòu)可根據(jù)實際情況制定應(yīng)急預(yù)案，或按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)應(yīng)急預(yù)案開展工作。
2 組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置
中心應(yīng)組織成立由相關(guān)處室、綠色食品工作機構(gòu)、行業(yè)專家、資深媒體人組成的綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”），統(tǒng)一組織開展綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長由中心主任擔(dān)任，副組長由中心分管監(jiān)管的副主任擔(dān)任，成員單位根據(jù)綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和應(yīng)急處置工作條件保障等需要確定，包括中心辦公室、財務(wù)處、體系標(biāo)準(zhǔn)處、審核評價處、標(biāo)識管理處、品牌發(fā)展處、基地建設(shè)處、國際合作與信息處等處室以及事件發(fā)生地省級綠色食品工作機構(gòu)。
應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心標(biāo)識管理處，辦公室主任由標(biāo)識管理處處長擔(dān)任，成員由應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室負責(zé)同志和省級綠色食品工作機構(gòu)負責(zé)同志擔(dān)任。中心受理電話：010-59193665，010-59193669，中心應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地址：北京市海淀區(qū)學(xué)院南路59號；郵編：100081；電話：010-59193661,010-59193669；傳真：010-59193664。
2.2應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司的指導(dǎo)下，負責(zé)Ⅱ級綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和省級綠色食品工作機構(gòu)采取措施，對綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件開展應(yīng)急處置工作。
2.3應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負責(zé)貫徹落實應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的各項部署，組織實施事件應(yīng)急處置工作。
2.4應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
各成員在應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強對事件發(fā)生地省級綠色食品工作機構(gòu)工作的指導(dǎo)和督促。
2.5應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
各成員單位在應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強對事件發(fā)生地省級綠色食品工作機構(gòu)工作的督促和指導(dǎo)。
（1）辦公室：負責(zé)綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的信息匯總上報和對外發(fā)布等工作。
（2）財務(wù)處：負責(zé)應(yīng)急處置資金保障及管理，并制定綠色食品突發(fā)質(zhì)量安全事件年度預(yù)算方案，積極爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政資金支持。
（3）體系標(biāo)準(zhǔn)處：負責(zé)將綠色食品定點檢測機構(gòu)提供的相關(guān)信息，反饋給標(biāo)識管理處，并配合標(biāo)識管理處開展事件處置等相關(guān)工作。
（4）審核評價處：負責(zé)應(yīng)急處置涉及企業(yè)及其產(chǎn)品業(yè)務(wù)檔案總體評估、核查等相關(guān)工作，參與事件調(diào)查、處置等工作。
（5）標(biāo)識管理處：承擔(dān)應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件相關(guān)信息的接收和報告；擬定應(yīng)急處置預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置、信息收集、動態(tài)分析等工作。
（6）品牌發(fā)展處：負責(zé)綠色食品突發(fā)質(zhì)量安全事件后的輿情監(jiān)測和產(chǎn)銷對接的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，維護市場穩(wěn)定；負責(zé)應(yīng)急事件發(fā)生后的組織宣傳等工作。
（7）基地建設(shè)處：負責(zé)由綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地引起的產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的調(diào)查，依法開展事件處置等相關(guān)工作。
（8）國際合作與信息處：在發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件時，及時收集、匯總境外輿情信息，并按規(guī)定程序向應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供相關(guān)信息。
（9）中心其他處室和相關(guān)省級綠色食品工作機構(gòu)按照職責(zé)分工，在應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。
2.5.1事件調(diào)查組
組成：應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件發(fā)生的原因、環(huán)節(jié)和地點，明確牽頭處室，并抽調(diào)中心、地方綠色食品工作機構(gòu)相關(guān)人員組成。
職責(zé)：調(diào)查事件發(fā)生原因、性質(zhì)及嚴重程度，做出調(diào)查結(jié)論，評估事件影響，提出事件處置建議。
2.5.2事件處置組
組成：由事件發(fā)生環(huán)節(jié)的中心業(yè)務(wù)處室為主負責(zé)。
職責(zé)：組織協(xié)調(diào)省級綠色食品工作機構(gòu)實施應(yīng)急處置工作，依法配合有關(guān)執(zhí)法、監(jiān)管部門實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督封存、召回問題產(chǎn)品，按照綠色食品有關(guān)制度，嚴格控制流通渠道，監(jiān)督相應(yīng)措施落實，依法追究責(zé)任人責(zé)任。
2.5.3技術(shù)專家組
組成：依托現(xiàn)有專家隊伍，由綠色食品評審專家、綠色食品質(zhì)量安全預(yù)警專家組、中心法律顧問及中心和地方綠色食品相關(guān)業(yè)務(wù)專家組成。
職責(zé)：負責(zé)為事件處置提供技術(shù)支持，評價分析和綜合研判，查找事件原因和評估事件發(fā)展趨勢，預(yù)測事件后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。
2.5.4 新聞宣傳組
按照國家信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定和本預(yù)案事件級別，品牌發(fā)展處組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo)，做好信息發(fā)布工作。
3 預(yù)測預(yù)警和報告評估
3.1 預(yù)測預(yù)警
中心建立綠色食品質(zhì)量安全預(yù)測預(yù)警制度。標(biāo)識管理處負責(zé)綠色食品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的綜合協(xié)調(diào)、歸口管理和監(jiān)督檢查；體系標(biāo)準(zhǔn)處、審核評價處、基地建設(shè)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處室通過風(fēng)險評估、風(fēng)險監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)存在問題隱患，提出防控措施建議。
3.2 事件報告
中心建立健全綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件報告制度，包括信息報告和通報，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送等。
3.2.1責(zé)任報告單位和人員
（1）綠色食品生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸單位和個人。
（2）綠色食品檢驗檢測機構(gòu)和科研院所。
（3）綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生單位。
（4）地方各級綠色食品工作機構(gòu)。
（5）經(jīng)核實的公眾舉報信息。
（6）經(jīng)核實的媒體披露與報道信息。
（7）其他單位和個人。
任何單位和個人對綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
3.2.2報告程序
遵循自下而上逐級報告原則，緊急情況可以越級上報。鼓勵其他單位和個人向農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或綠色食品工作機構(gòu)報告綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生情況。
（1）綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，第一時間向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或縣級綠色食品工作機構(gòu)報告，或直接向地市級綠色食品及省級工作機構(gòu)報告，收到報告的部門應(yīng)當(dāng)立即處理。
（2）發(fā)生Ⅱ級及以上事件時，省級綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報告中心，并及時報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門。中心在接到Ⅱ級及以上事件報告后，由應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時通報有關(guān)業(yè)務(wù)處室，按程序及時向應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告。屬Ⅰ級事件的，應(yīng)同時按程序報告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
（3）發(fā)生Ⅲ級和Ⅳ級綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件時，省級綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在4個小時內(nèi)同時向中心和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門，并立即組織開展事件核查工作。
（4）鼓勵任何單位和個人向中心、各級綠色食品工作機構(gòu)依法實名舉報或報告綠色食品質(zhì)量安全問題。
3.2.3報告要求
事件發(fā)生地綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、涉事綠色食品品牌名稱、可能原因、危害程度、傷亡人數(shù)、事件報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事件的簡要經(jīng)過。
3.2.4通報
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)及時通報。
中心接到綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件報告后，應(yīng)當(dāng)及時與事件發(fā)生地省級綠色食品工作機構(gòu)溝通，并將有關(guān)情況按程序通報相關(guān)部門，Ⅰ級事件還應(yīng)及時上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部；有蔓延趨勢的，還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門通報，加強預(yù)警預(yù)防工作。
3.3事件評估
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件評估是為了核定綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件級別和確定應(yīng)采取的措施。評估內(nèi)容包括：事件可能導(dǎo)致的健康危害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；事件的影響范圍及嚴重程度；事件發(fā)展蔓延趨勢；事件對綠色食品品牌美譽度、公信力影響程度等。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急機制啟動
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，中心依法組織對事件進行分析評估，核定事件級別并組織啟動應(yīng)急機制。核定為Ⅰ級事件的，按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》Ⅰ級事件有關(guān)規(guī)定組織實施；核定為Ⅱ級事件的，由中心綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事件應(yīng)急處置工作；核定為Ⅲ級和Ⅳ級事件的，在省級綠色食品工作機構(gòu)組織下，成立相應(yīng)應(yīng)急處置機構(gòu)，統(tǒng)一組織開展應(yīng)急處置工作，并及時向中心報告事件處置進展情況。
4.2分級響應(yīng)
按照《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)分為四級。Ⅰ級響應(yīng)，由中心報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按要求啟動實施；Ⅱ級響應(yīng)，由中心啟動實施；Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)，由省級綠色食品工作機構(gòu)報中心同意后組織啟動實施，中心加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
4.3指揮協(xié)調(diào)
（1）中心應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)；提出應(yīng)急行動原則要求，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置行動。
（2）中心應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮協(xié)調(diào)相關(guān)處室向中心應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置重大事項決策建議；派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮工作；協(xié)調(diào)、組織實施應(yīng)急處置；及時向應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急處置行動的進展情況；指導(dǎo)對受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。
4.4 現(xiàn)場處置
現(xiàn)場處置主要依靠事發(fā)地的應(yīng)急處置力量。綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)責(zé)任單位和當(dāng)?shù)鼐G色食品工作機構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.5響應(yīng)終止
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，突發(fā)事件應(yīng)急處置即終止，應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場。隨即應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場評價確認無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5 后期處置
5.1善后處置
各級綠色食品工作機構(gòu)在省級綠色食品工作機構(gòu)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的究責(zé)問責(zé)，召回賠付，修復(fù)受損的公信力，避免類似情況再次發(fā)生。
5.2總結(jié)報告
Ⅱ級綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后，中心應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織總結(jié)事件應(yīng)急處置全過程；Ⅲ級、Ⅳ級綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后，省級綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)分析應(yīng)急處置過程，提出預(yù)防類似事件的措施辦法及改進應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告，報送中心應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6 應(yīng)急保障
6.1信息保障
中心建立綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)，由中心相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。
6.2技術(shù)保障
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的技術(shù)鑒定工作必須由有國家認可資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)。
6.3物資保障
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置所需物資和資金由中心辦公室和財務(wù)處負責(zé)，相關(guān)經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算，各級綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)積極爭取財政資金支持。
7 監(jiān)督管理
7.1獎勵與責(zé)任
對在綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位、個人，給予表彰和獎勵。對綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中有失職、瀆職行為的單位或工作人員，根據(jù)情節(jié)，由其所在單位或上級機關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法部門追究刑事責(zé)任。
7.2宣教培訓(xùn)
各級綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者的綠色食品質(zhì)量安全生產(chǎn)、安全消費知識培訓(xùn)，提高風(fēng)險防范意識。
綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)工作由中心負責(zé)組織，由省級綠色食品工作機構(gòu)按年度組織實施。
8 附則
8.1 預(yù)案管理更新
國家及相關(guān)部委與綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置有關(guān)的法律法規(guī)和職能職責(zé)及相關(guān)內(nèi)容作出調(diào)整時，要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。
省級綠色食品工作機構(gòu)可以參照本預(yù)案，制訂地方綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。地方綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案對綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的分級應(yīng)當(dāng)與本預(yù)案相協(xié)調(diào)一致。
8.2 演習(xí)演練
省級綠色食品工作機構(gòu)應(yīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織開展綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演習(xí)演練，檢驗和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過演習(xí)演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
8.3 預(yù)案解釋實施
本預(yù)案由中心負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
