《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》已于2017年2月27日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年4月1日起施行。對于自與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的貨物，符合本辦法規(guī)定的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的，也可以自公布之日起按照本辦法的規(guī)定向海關(guān)辦理申報進(jìn)口手續(xù)，申請享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
2010年6月28日海關(guān)總署令第192號公布的《中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》、2013年7月1日海關(guān)總署令第210號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法〉的決定》同時廢止。
署 長 于廣洲
2017年3月1日
中華人民共和國海關(guān)關(guān)于最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法
第一條 為了正確確定與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地，促進(jìn)我國與有關(guān)國家間的經(jīng)貿(mào)往來，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家（以下稱受惠國）進(jìn)口并且享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇貨物的原產(chǎn)地管理。
第三條 進(jìn)口貨物符合下列條件之一的，其原產(chǎn)國為受惠國：
（一）完全在受惠國獲得或者生產(chǎn)的；
?。ǘ┰谑芑輫硟?nèi)全部使用符合本辦法規(guī)定的原產(chǎn)材料生產(chǎn)的；
?。ㄈ┰谑芑輫硟?nèi)非完全獲得或者生產(chǎn)，但是在該受惠國完成實(shí)質(zhì)性改變的。
本條第一款第（三）項(xiàng)所稱“實(shí)質(zhì)性改變”，按照本辦法第五條、第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以確定。
原產(chǎn)于受惠國的貨物，從受惠國直接運(yùn)輸至中國境內(nèi)的，可以按照本辦法規(guī)定申請適用《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》（以下簡稱《稅則》）中相應(yīng)的特惠稅率。
第四條 本辦法第三條第一款第（一）項(xiàng)所稱“完全在受惠國獲得或者生產(chǎn)”的貨物是指：
?。ㄒ唬┰谠撌芑輫錾⑶绎曫B(yǎng)的活動物；
（二）在該受惠國從本條第（一）項(xiàng)所指的動物中獲得的貨物；
?。ㄈ┰谠撌芑輫斋@、采摘或者采集的植物和植物產(chǎn)品；
?。ㄋ模┰谠撌芑輫鳙C或者捕撈獲得的貨物；
?。ㄎ澹┰谠撌芑輫曰蛘叩怯?，并且合法懸掛該受惠國國旗的船只，在該受惠國根據(jù)符合其締結(jié)的相關(guān)國際協(xié)定可以適用的國內(nèi)法有權(quán)開發(fā)的境外水域得到的魚類、甲殼類動物以及其他海洋生物；
?。┰谠撌芑輫曰蛘叩怯?，并且合法懸掛該受惠國國旗的加工船上加工本條第（五）項(xiàng)所列貨物獲得的貨物；
?。ㄆ撸┰谠撌芑輫_采或者提取的礦產(chǎn)品以及其他天然生成物質(zhì)，或者從該受惠國根據(jù)符合其締結(jié)的相關(guān)國際協(xié)定可以適用的國內(nèi)法有權(quán)開采的境外水域、海床或者海床底土得到或者提取的除魚類、甲殼類動物以及其他海洋生物以外的貨物；
?。ò耍┰谠撌芑輫M(fèi)過程中產(chǎn)生并且收集的僅適用于原材料回收的廢舊物品；
?。ň牛┰谠撌芑輫庸ぶ圃爝^程中產(chǎn)生的僅適用于原材料回收的廢碎料；
（十）利用本條第（一）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)所列貨物在該受惠國加工所得的貨物。
第五條 除《與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》另有規(guī)定外，在受惠國境內(nèi)使用非受惠國原產(chǎn)材料進(jìn)行制造或者加工，所得貨物在《稅則》中的四位數(shù)級稅則歸類發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于該受惠國的貨物。
使用非受惠國原產(chǎn)材料制造或者加工的貨物，生產(chǎn)過程中所使用的非原產(chǎn)材料不符合本條第一款規(guī)定，但是按照《海關(guān)估價協(xié)定》確定的非原產(chǎn)材料成交價格不超過該貨物價格的10%，并且符合本辦法其他適用規(guī)定的，該貨物仍然應(yīng)當(dāng)視為受惠國原產(chǎn)貨物。
第六條 除《與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》另有規(guī)定外，在受惠國境內(nèi)使用非受惠國原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物，其區(qū)域價值成分不低于所得貨物價格40%的，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于該受惠國的貨物。
本條第一款所稱貨物的區(qū)域價值成分應(yīng)當(dāng)按照下列方法計(jì)算比例：
貨物價格－非原產(chǎn)材料價格
區(qū)域價值成分= ————————————————×100%
貨物價格
其中，“貨物價格”是指按照《海關(guān)估價協(xié)定》，在船上交貨價格（FOB）基礎(chǔ)上調(diào)整的貨物價格。“非原產(chǎn)材料價格”是指按照《海關(guān)估價協(xié)定》確定的非原產(chǎn)材料的進(jìn)口成本、運(yùn)至目的港口或者地點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)和保險費(fèi)（CIF），包括不明原產(chǎn)地材料的價格。非原產(chǎn)材料由生產(chǎn)商在受惠國境內(nèi)獲得時，按照《海關(guān)估價協(xié)定》確定的成交價格，不包括將該非原產(chǎn)材料從供應(yīng)商倉庫運(yùn)抵生產(chǎn)商所在地過程中產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)、包裝費(fèi)以及其他任何費(fèi)用。
第七條 原產(chǎn)于中國的貨物或者材料在受惠國境內(nèi)被用于生產(chǎn)另一貨物的，該貨物或者材料應(yīng)當(dāng)視為受惠國的原產(chǎn)貨物或者材料。
受惠國是特定區(qū)域性集團(tuán)成員國的，該集團(tuán)內(nèi)其他受惠國的原產(chǎn)貨物或者材料在該受惠國用于生產(chǎn)另一貨物時，所使用的其他受惠國的原產(chǎn)貨物或者材料可以視為該受惠國的原產(chǎn)貨物或者材料。
第八條 下列微小加工或者處理不影響貨物原產(chǎn)地確定：
?。ㄒ唬榇_保貨物在運(yùn)輸或者儲藏期間處于良好狀態(tài)而進(jìn)行的處理；
?。ǘ┌盐锲妨悴考b配成完整品，或者將產(chǎn)品拆成零部件的簡單裝配或者拆卸；
（三）更換包裝、分拆、組合包裝；
?。ㄋ模┫礈臁⑶鍧?、除塵、除去氧化物、除油、去漆以及去除其他涂層；
（五）紡織品的熨燙或者壓平；
（六）簡單的上漆以及磨光工序；
?。ㄆ撸┕任镆约按竺椎娜ぁ⒉糠只蛘咄耆钠?、拋光以及上光；
?。ò耍┦程巧仙蛘呒游?，或者形成糖塊的操作；部分或者全部將晶糖磨粉；
?。ň牛┧?jiān)果以及蔬菜的去皮、去核以及去殼；
?。ㄊ┫骷狻⒑唵窝心セ蛘吆唵吻懈?；
?。ㄊ唬┻^濾、篩選、挑選、分類、分級、匹配（包括成套物品的組合）、縱切、彎曲、卷繞、展開；
?。ㄊ┖唵窝b瓶、裝罐、裝壺、裝袋、裝箱或者裝盒、固定于紙板或者木板以及其他簡單的包裝工序；
（十三）在產(chǎn)品或者其包裝上粘貼或者印刷標(biāo)志、標(biāo)簽、標(biāo)識以及其他類似的區(qū)別標(biāo)記；
（十四）同類或者不同類產(chǎn)品的簡單混合；糖與其他材料的混合；
?。ㄊ澹y試或者校準(zhǔn)；
（十六）僅僅用水或者其他物質(zhì)稀釋，未實(shí)質(zhì)改變貨物的性質(zhì)；
?。ㄊ撸└稍?、加鹽（或者鹽漬）、冷藏、冷凍；
?。ㄊ耍﹦游锿涝祝?br>
?。ㄊ牛┑冢ㄒ唬╉?xiàng)至第（十八）項(xiàng)中兩項(xiàng)或者多項(xiàng)工序的組合。
第九條 屬于《稅則》歸類總規(guī)則三所規(guī)定的成套貨物，其中全部貨物均原產(chǎn)于某一受惠國的，該成套貨物即為原產(chǎn)于該受惠國；其中部分貨物非原產(chǎn)于該受惠國，但是按照本辦法第六條確定的比例未超過該成套貨物價格15%的，該成套貨物仍應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于該受惠國。
第十條 在確定貨物的原產(chǎn)地時，貨物生產(chǎn)過程中使用，本身不構(gòu)成貨物物質(zhì)成分、也不成為貨物組成部件的下列材料或者物品，其原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定：
?。ㄒ唬┤剂?、能源、催化劑以及溶劑；
?。ǘ┯糜跍y試或者檢驗(yàn)貨物的設(shè)備、裝置以及用品；
（三）手套、眼鏡、鞋靴、衣服、安全設(shè)備以及用品；
?。ㄋ模┕ぞ摺⒛＞咭约靶湍?；
?。ㄎ澹┯糜诰S護(hù)設(shè)備和廠房建筑的備件以及材料；
?。┰谏a(chǎn)中使用或者用于運(yùn)行設(shè)備和維護(hù)廠房建筑的潤滑劑、油（滑）脂、合成材料以及其他材料；
?。ㄆ撸┰谪浳锷a(chǎn)過程中使用，未構(gòu)成該貨物組成成分，但是能夠合理表明其參與了該貨物生產(chǎn)過程的任何其他貨物。
第十一條 貨物適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)的，在確定貨物的原產(chǎn)地時，與貨物一起申報進(jìn)口并在《稅則》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和容器，以及正常配備的附件、備件、工具以及介紹說明性材料，不單獨(dú)開具發(fā)票的，其原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定。
貨物適用區(qū)域價值成分標(biāo)準(zhǔn)的，在計(jì)算貨物的區(qū)域價值成分時，與貨物一起申報進(jìn)口并在《稅則》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和容器，以及正常配備的附件、備件、工具以及介紹說明性材料的價格應(yīng)當(dāng)予以計(jì)算。
第十二條 本辦法所稱直接運(yùn)輸，是指受惠國原產(chǎn)貨物從該受惠國直接運(yùn)輸至我國境內(nèi)，途中未經(jīng)過中國和該受惠國以外的其他國家或者地區(qū)（以下簡稱“其他國家或者地區(qū)”）。
受惠國原產(chǎn)貨物經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運(yùn)輸至我國境內(nèi)，不論在運(yùn)輸途中是否轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者作臨時儲存，同時符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)視為直接運(yùn)輸：
?。ㄒ唬┪催M(jìn)入其他國家或者地區(qū)的貿(mào)易或者消費(fèi)領(lǐng)域；
（二）該貨物在經(jīng)過其他國家或者地區(qū)時，未做除裝卸或者其他為使貨物保持良好狀態(tài)所必需處理以外的其他處理；
?。ㄈ┨幱谠搰一蛘叩貐^(qū)海關(guān)的監(jiān)管之下。
本條第二款規(guī)定情形下，相關(guān)貨物進(jìn)入其他國家或者地區(qū)停留時間最長不得超過6個月。
第十三條 海關(guān)有證據(jù)證明進(jìn)口貨物有規(guī)避本辦法嫌疑的，該進(jìn)口貨物不得享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
第十四條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)按照海關(guān)的申報規(guī)定填制《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單》，申明適用特惠稅率，并且同時提交下列單證，海關(guān)總署另有規(guī)定的除外：
（一）符合本辦法規(guī)定，并且在有效期內(nèi)的原產(chǎn)地證書（格式見附件1）或者原產(chǎn)地聲明（格式見附件2）；
?。ǘ┴浳锏纳虡I(yè)發(fā)票；
（三）貨物的全程運(yùn)輸單證。
貨物經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運(yùn)輸至中國境內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)提交其他國家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明文件或者海關(guān)認(rèn)可的其他證明文件。
海關(guān)已經(jīng)通過相關(guān)信息交換系統(tǒng)接收受惠國原產(chǎn)地證書、證明文件電子數(shù)據(jù)的，對于該受惠國的原產(chǎn)貨物，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人無需提交相應(yīng)的紙本單證。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人提交的本條第一款第（三）項(xiàng)所述運(yùn)輸單證可以滿足直接運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定的，也無需提交本條第二款所述證明文件。
第十五條 除海關(guān)總署另有規(guī)定外，原產(chǎn)地申報為受惠國的進(jìn)口貨物，其進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在申報進(jìn)口時未提交有效原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明，或者海關(guān)未接收到第十四條第三款所述電子數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在貨物放行前就該進(jìn)口貨物是否具備受惠國原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報（格式見附件3）。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人依照前款規(guī)定就進(jìn)口貨物具備受惠國原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報并且依法提供相應(yīng)稅款擔(dān)保的，海關(guān)按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理擔(dān)保的情形除外。由于提前放行等原因已經(jīng)提交了與貨物可能承擔(dān)的最高稅款總額相當(dāng)?shù)亩惪顡?dān)保的，可以不再單獨(dú)就貨物是否具有原產(chǎn)資格提供擔(dān)保。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人未按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申報進(jìn)口的，或者進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物申報進(jìn)口時未申明適用《稅則》中的特惠稅率，也未按照本條規(guī)定就該進(jìn)口貨物是否具備受惠國原產(chǎn)資格進(jìn)行補(bǔ)充申報的，有關(guān)進(jìn)口貨物不適用《稅則》中的特惠稅率。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物放行后向海關(guān)申請適用《稅則》中特惠稅率的，已征稅款不予調(diào)整。
第十六條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人向海關(guān)提交的有效原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
?。ㄒ唬┯墒芑輫付ǖ暮炞C機(jī)構(gòu)在貨物不晚于出口后5個工作日內(nèi)簽發(fā)；
?。ǘ┓媳巨k法附件1所列格式，以英文填制；
?。ㄈ┓吓c受惠國通知中國海關(guān)的簽證機(jī)構(gòu)印章樣本，以及海關(guān)或者口岸主管部門印章和簽名相符等安全要求；
?。ㄋ模┧械囊豁?xiàng)或者多項(xiàng)貨物為同一批次的進(jìn)口貨物；
?。ㄎ澹┚哂胁恢貜?fù)的有效原產(chǎn)地證書編號；
?。┳⒚鞔_定貨物具有原產(chǎn)資格的依據(jù)。
原產(chǎn)地證書自簽發(fā)之日起1年內(nèi)有效。
第十七條 海關(guān)已經(jīng)應(yīng)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請依法作出原產(chǎn)地裁定，確認(rèn)進(jìn)口貨物原產(chǎn)地為受惠國的，如果該裁定處于有效狀態(tài)，據(jù)以作出該裁定的依據(jù)和事實(shí)也沒有發(fā)生變化的，則該裁定項(xiàng)下貨物進(jìn)口時，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以向海關(guān)提交原產(chǎn)地聲明，申明適用《稅則》中的特惠稅率。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人向海關(guān)提交的原產(chǎn)地聲明應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
（一）符合本辦法附件2所列格式，并且以中文填制；
?。ǘ┯蛇M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人打印后填寫并且正確署名；
?。ㄈ┮环菰a(chǎn)地聲明只能對應(yīng)一項(xiàng)裁定。
該聲明自署名之日起1年內(nèi)有效。
第十八條 海關(guān)對原產(chǎn)地證書的真實(shí)性、相關(guān)貨物是否原產(chǎn)于相關(guān)受惠國或者是否符合本辦法其他規(guī)定產(chǎn)生懷疑時，海關(guān)總署可以直接或者通過中國駐相關(guān)受惠國使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處（室）向受惠國海關(guān)或者有效原產(chǎn)地證書簽證機(jī)構(gòu)提出核查要求，并且要求其自收到核查要求之日起180日內(nèi)予以答復(fù)。必要時，經(jīng)受惠國相關(guān)主管部門同意，海關(guān)總署可以派員訪問受惠國的出口商或者生產(chǎn)商所在地，對受惠國主管機(jī)構(gòu)的核查程序進(jìn)行實(shí)地考察。
海關(guān)對進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人提交的原產(chǎn)地聲明有疑問的，可以對出具該原產(chǎn)地聲明的進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人開展核查，被核查的進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)自收到核查要求之日起180日內(nèi)向海關(guān)提交書面答復(fù)。
未能在上述期限內(nèi)收到答復(fù)的，該貨物不得適用特惠稅率。
在等待受惠國原產(chǎn)地證書核查結(jié)果期間，依照進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人的申請，海關(guān)可以依法選擇按照該貨物適用的最惠國稅率、普通稅率或者其他稅率收取等值保證金后放行貨物，并按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)、進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)。核查完畢后，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查結(jié)果，立即辦理退還保證金手續(xù)或者辦理保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口稅款手續(xù)，海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。
對國家限制進(jìn)口或者有違法嫌疑的進(jìn)口貨物，海關(guān)在原產(chǎn)地證書核查完畢前不得放行。
第十九條 有下列情形之一的，自貨物進(jìn)口之日起1年內(nèi)，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以在海關(guān)批準(zhǔn)的擔(dān)保期限內(nèi)向海關(guān)申請解除稅款擔(dān)保：
（一）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人已經(jīng)按照本辦法規(guī)定向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報并且提交了本辦法第十四條所述有效原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明或者證明文件的；
?。ǘ┖ｊP(guān)收到本辦法第十四條第一款第（一）項(xiàng)、第二款所述電子數(shù)據(jù)的。
第二十條 同一批次進(jìn)口的受惠國原產(chǎn)貨物，經(jīng)海關(guān)依法審定的完稅價格不超過6000元人民幣的，免予提交有效原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明。
為規(guī)避本辦法規(guī)定，一次或者多次進(jìn)口貨物的，不適用前款規(guī)定。
第二十一條 原產(chǎn)地證書被盜、遺失或者損毀，并且未經(jīng)使用的，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以要求該進(jìn)口貨物的出口人向受惠國原簽證機(jī)構(gòu)申請?jiān)谠C書有效期內(nèi)簽發(fā)經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書真實(shí)副本。該副本應(yīng)當(dāng)在備注欄以英文注明“原產(chǎn)地證書正本（編號_____日期_____）經(jīng)核準(zhǔn)的真實(shí)副本”字樣。經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書真實(shí)副本向海關(guān)提交后，原產(chǎn)地證書正本失效。原產(chǎn)地證書正本已經(jīng)使用的，經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本無效。
第二十二條 有下列情形之一的，原產(chǎn)地證書可以在貨物出口之日起1年內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)：
?。ㄒ唬┯捎诓豢煽沽]有在貨物不晚于出口后5個工作日內(nèi)簽發(fā)原產(chǎn)地證書的；
?。ǘ┦跈?quán)機(jī)構(gòu)確信已簽發(fā)原產(chǎn)地證書，但由于不符合本辦法第十六條規(guī)定，原產(chǎn)地證書未被海關(guān)接受的。
補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)以英文注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。本條第一款第（一）項(xiàng)情形下，補(bǔ)發(fā)證書自貨物實(shí)際出口之日起1年內(nèi)有效；在第一款第（二）項(xiàng)情形下，補(bǔ)發(fā)證書的有效期應(yīng)當(dāng)與原原產(chǎn)地證書的有效期相一致。
第二十三條 具有下列情形之一的，進(jìn)口貨物不適用特惠稅率：
?。ㄒ唬┻M(jìn)口貨物不具備受惠國原產(chǎn)資格；
?。ǘ┥陥筮M(jìn)口時，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人沒有按照本辦法第十四條規(guī)定提交有效原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明，也未就進(jìn)口貨物是否具備受惠國原產(chǎn)資格進(jìn)行補(bǔ)充申報的；
?。ㄈ┰a(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明不符合本辦法規(guī)定的；
?。ㄋ模┰a(chǎn)地證書所列貨物與實(shí)際進(jìn)口貨物不符的；
（五）自受惠國海關(guān)或者簽證機(jī)構(gòu)收到原產(chǎn)地核查請求之日起180日內(nèi)，海關(guān)沒有收到受惠國海關(guān)或者簽證機(jī)構(gòu)答復(fù)結(jié)果，或者該答復(fù)結(jié)果未包含足以確定有效原產(chǎn)地證書真實(shí)性或者貨物真實(shí)原產(chǎn)地信息的；
?。┳赃M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人收到原產(chǎn)地核查請求之日起180日內(nèi)，海關(guān)沒有收到進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人答復(fù)結(jié)果，或者該答復(fù)結(jié)果未包含足以確定有效原產(chǎn)地證書真實(shí)性或者貨物真實(shí)原產(chǎn)地信息的；
?。ㄆ撸┻M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人存在其他不遵守本辦法有關(guān)規(guī)定行為的。
第二十四條 海關(guān)對依照本辦法規(guī)定獲得的商業(yè)秘密依法負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)進(jìn)口貨物收貨人同意，海關(guān)不得泄露或者用于其他用途，但是法律、行政法規(guī)及相關(guān)司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二十五條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《中華人民共和國海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法下列用語的含義：
受惠國，是指與中國簽有對最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇換文的國家或者地區(qū)；
材料，是指以物理形式構(gòu)成另一貨物的組成部分或者在生產(chǎn)另一貨物的過程中所使用的貨物，包括任何組件、零件、部件、成分或者原材料；
原產(chǎn)材料，是指根據(jù)本辦法規(guī)定具備原產(chǎn)資格的材料；
生產(chǎn)，是指貨物獲得的方法，包括貨物的種植、飼養(yǎng)、提取、采摘、采集、開采、收獲、捕撈、誘捕、狩獵、制造、加工或者裝配；
《海關(guān)估價協(xié)定》，是指作為《馬拉喀什建立世貿(mào)組織協(xié)定》一部分的《關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)定》。
第二十七條 本辦法中《與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》和區(qū)域性集團(tuán)名單由海關(guān)總署另行公告。
第二十八條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2017年4月1日起施行。2010年6月28日海關(guān)總署令第192號公布的《中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》、2013年7月1日海關(guān)總署令第210號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法〉的決定》同時廢止。
附件：1.
原產(chǎn)地證書
2. 原產(chǎn)地聲明
3. 《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》進(jìn)口貨物原產(chǎn)資格申明
2010年6月28日海關(guān)總署令第192號公布的《中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》、2013年7月1日海關(guān)總署令第210號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法〉的決定》同時廢止。
署 長 于廣洲
2017年3月1日
中華人民共和國海關(guān)關(guān)于最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法
第一條 為了正確確定與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地，促進(jìn)我國與有關(guān)國家間的經(jīng)貿(mào)往來，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家（以下稱受惠國）進(jìn)口并且享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇貨物的原產(chǎn)地管理。
第三條 進(jìn)口貨物符合下列條件之一的，其原產(chǎn)國為受惠國：
（一）完全在受惠國獲得或者生產(chǎn)的；
?。ǘ┰谑芑輫硟?nèi)全部使用符合本辦法規(guī)定的原產(chǎn)材料生產(chǎn)的；
?。ㄈ┰谑芑輫硟?nèi)非完全獲得或者生產(chǎn)，但是在該受惠國完成實(shí)質(zhì)性改變的。
本條第一款第（三）項(xiàng)所稱“實(shí)質(zhì)性改變”，按照本辦法第五條、第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以確定。
原產(chǎn)于受惠國的貨物，從受惠國直接運(yùn)輸至中國境內(nèi)的，可以按照本辦法規(guī)定申請適用《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》（以下簡稱《稅則》）中相應(yīng)的特惠稅率。
第四條 本辦法第三條第一款第（一）項(xiàng)所稱“完全在受惠國獲得或者生產(chǎn)”的貨物是指：
?。ㄒ唬┰谠撌芑輫錾⑶绎曫B(yǎng)的活動物；
（二）在該受惠國從本條第（一）項(xiàng)所指的動物中獲得的貨物；
?。ㄈ┰谠撌芑輫斋@、采摘或者采集的植物和植物產(chǎn)品；
?。ㄋ模┰谠撌芑輫鳙C或者捕撈獲得的貨物；
?。ㄎ澹┰谠撌芑輫曰蛘叩怯?，并且合法懸掛該受惠國國旗的船只，在該受惠國根據(jù)符合其締結(jié)的相關(guān)國際協(xié)定可以適用的國內(nèi)法有權(quán)開發(fā)的境外水域得到的魚類、甲殼類動物以及其他海洋生物；
?。┰谠撌芑輫曰蛘叩怯?，并且合法懸掛該受惠國國旗的加工船上加工本條第（五）項(xiàng)所列貨物獲得的貨物；
?。ㄆ撸┰谠撌芑輫_采或者提取的礦產(chǎn)品以及其他天然生成物質(zhì)，或者從該受惠國根據(jù)符合其締結(jié)的相關(guān)國際協(xié)定可以適用的國內(nèi)法有權(quán)開采的境外水域、海床或者海床底土得到或者提取的除魚類、甲殼類動物以及其他海洋生物以外的貨物；
?。ò耍┰谠撌芑輫M(fèi)過程中產(chǎn)生并且收集的僅適用于原材料回收的廢舊物品；
?。ň牛┰谠撌芑輫庸ぶ圃爝^程中產(chǎn)生的僅適用于原材料回收的廢碎料；
（十）利用本條第（一）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)所列貨物在該受惠國加工所得的貨物。
第五條 除《與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》另有規(guī)定外，在受惠國境內(nèi)使用非受惠國原產(chǎn)材料進(jìn)行制造或者加工，所得貨物在《稅則》中的四位數(shù)級稅則歸類發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于該受惠國的貨物。
使用非受惠國原產(chǎn)材料制造或者加工的貨物，生產(chǎn)過程中所使用的非原產(chǎn)材料不符合本條第一款規(guī)定，但是按照《海關(guān)估價協(xié)定》確定的非原產(chǎn)材料成交價格不超過該貨物價格的10%，并且符合本辦法其他適用規(guī)定的，該貨物仍然應(yīng)當(dāng)視為受惠國原產(chǎn)貨物。
第六條 除《與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》另有規(guī)定外，在受惠國境內(nèi)使用非受惠國原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物，其區(qū)域價值成分不低于所得貨物價格40%的，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于該受惠國的貨物。
本條第一款所稱貨物的區(qū)域價值成分應(yīng)當(dāng)按照下列方法計(jì)算比例：
貨物價格－非原產(chǎn)材料價格
區(qū)域價值成分= ————————————————×100%
貨物價格
其中，“貨物價格”是指按照《海關(guān)估價協(xié)定》，在船上交貨價格（FOB）基礎(chǔ)上調(diào)整的貨物價格。“非原產(chǎn)材料價格”是指按照《海關(guān)估價協(xié)定》確定的非原產(chǎn)材料的進(jìn)口成本、運(yùn)至目的港口或者地點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)和保險費(fèi)（CIF），包括不明原產(chǎn)地材料的價格。非原產(chǎn)材料由生產(chǎn)商在受惠國境內(nèi)獲得時，按照《海關(guān)估價協(xié)定》確定的成交價格，不包括將該非原產(chǎn)材料從供應(yīng)商倉庫運(yùn)抵生產(chǎn)商所在地過程中產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)、包裝費(fèi)以及其他任何費(fèi)用。
第七條 原產(chǎn)于中國的貨物或者材料在受惠國境內(nèi)被用于生產(chǎn)另一貨物的，該貨物或者材料應(yīng)當(dāng)視為受惠國的原產(chǎn)貨物或者材料。
受惠國是特定區(qū)域性集團(tuán)成員國的，該集團(tuán)內(nèi)其他受惠國的原產(chǎn)貨物或者材料在該受惠國用于生產(chǎn)另一貨物時，所使用的其他受惠國的原產(chǎn)貨物或者材料可以視為該受惠國的原產(chǎn)貨物或者材料。
第八條 下列微小加工或者處理不影響貨物原產(chǎn)地確定：
?。ㄒ唬榇_保貨物在運(yùn)輸或者儲藏期間處于良好狀態(tài)而進(jìn)行的處理；
?。ǘ┌盐锲妨悴考b配成完整品，或者將產(chǎn)品拆成零部件的簡單裝配或者拆卸；
（三）更換包裝、分拆、組合包裝；
?。ㄋ模┫礈臁⑶鍧?、除塵、除去氧化物、除油、去漆以及去除其他涂層；
（五）紡織品的熨燙或者壓平；
（六）簡單的上漆以及磨光工序；
?。ㄆ撸┕任镆约按竺椎娜ぁ⒉糠只蛘咄耆钠?、拋光以及上光；
?。ò耍┦程巧仙蛘呒游?，或者形成糖塊的操作；部分或者全部將晶糖磨粉；
?。ň牛┧?jiān)果以及蔬菜的去皮、去核以及去殼；
?。ㄊ┫骷狻⒑唵窝心セ蛘吆唵吻懈?；
?。ㄊ唬┻^濾、篩選、挑選、分類、分級、匹配（包括成套物品的組合）、縱切、彎曲、卷繞、展開；
?。ㄊ┖唵窝b瓶、裝罐、裝壺、裝袋、裝箱或者裝盒、固定于紙板或者木板以及其他簡單的包裝工序；
（十三）在產(chǎn)品或者其包裝上粘貼或者印刷標(biāo)志、標(biāo)簽、標(biāo)識以及其他類似的區(qū)別標(biāo)記；
（十四）同類或者不同類產(chǎn)品的簡單混合；糖與其他材料的混合；
?。ㄊ澹y試或者校準(zhǔn)；
（十六）僅僅用水或者其他物質(zhì)稀釋，未實(shí)質(zhì)改變貨物的性質(zhì)；
?。ㄊ撸└稍?、加鹽（或者鹽漬）、冷藏、冷凍；
?。ㄊ耍﹦游锿涝祝?br>
?。ㄊ牛┑冢ㄒ唬╉?xiàng)至第（十八）項(xiàng)中兩項(xiàng)或者多項(xiàng)工序的組合。
第九條 屬于《稅則》歸類總規(guī)則三所規(guī)定的成套貨物，其中全部貨物均原產(chǎn)于某一受惠國的，該成套貨物即為原產(chǎn)于該受惠國；其中部分貨物非原產(chǎn)于該受惠國，但是按照本辦法第六條確定的比例未超過該成套貨物價格15%的，該成套貨物仍應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于該受惠國。
第十條 在確定貨物的原產(chǎn)地時，貨物生產(chǎn)過程中使用，本身不構(gòu)成貨物物質(zhì)成分、也不成為貨物組成部件的下列材料或者物品，其原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定：
?。ㄒ唬┤剂?、能源、催化劑以及溶劑；
?。ǘ┯糜跍y試或者檢驗(yàn)貨物的設(shè)備、裝置以及用品；
（三）手套、眼鏡、鞋靴、衣服、安全設(shè)備以及用品；
?。ㄋ模┕ぞ摺⒛＞咭约靶湍?；
?。ㄎ澹┯糜诰S護(hù)設(shè)備和廠房建筑的備件以及材料；
?。┰谏a(chǎn)中使用或者用于運(yùn)行設(shè)備和維護(hù)廠房建筑的潤滑劑、油（滑）脂、合成材料以及其他材料；
?。ㄆ撸┰谪浳锷a(chǎn)過程中使用，未構(gòu)成該貨物組成成分，但是能夠合理表明其參與了該貨物生產(chǎn)過程的任何其他貨物。
第十一條 貨物適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)的，在確定貨物的原產(chǎn)地時，與貨物一起申報進(jìn)口并在《稅則》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和容器，以及正常配備的附件、備件、工具以及介紹說明性材料，不單獨(dú)開具發(fā)票的，其原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定。
貨物適用區(qū)域價值成分標(biāo)準(zhǔn)的，在計(jì)算貨物的區(qū)域價值成分時，與貨物一起申報進(jìn)口并在《稅則》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和容器，以及正常配備的附件、備件、工具以及介紹說明性材料的價格應(yīng)當(dāng)予以計(jì)算。
第十二條 本辦法所稱直接運(yùn)輸，是指受惠國原產(chǎn)貨物從該受惠國直接運(yùn)輸至我國境內(nèi)，途中未經(jīng)過中國和該受惠國以外的其他國家或者地區(qū)（以下簡稱“其他國家或者地區(qū)”）。
受惠國原產(chǎn)貨物經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運(yùn)輸至我國境內(nèi)，不論在運(yùn)輸途中是否轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者作臨時儲存，同時符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)視為直接運(yùn)輸：
?。ㄒ唬┪催M(jìn)入其他國家或者地區(qū)的貿(mào)易或者消費(fèi)領(lǐng)域；
（二）該貨物在經(jīng)過其他國家或者地區(qū)時，未做除裝卸或者其他為使貨物保持良好狀態(tài)所必需處理以外的其他處理；
?。ㄈ┨幱谠搰一蛘叩貐^(qū)海關(guān)的監(jiān)管之下。
本條第二款規(guī)定情形下，相關(guān)貨物進(jìn)入其他國家或者地區(qū)停留時間最長不得超過6個月。
第十三條 海關(guān)有證據(jù)證明進(jìn)口貨物有規(guī)避本辦法嫌疑的，該進(jìn)口貨物不得享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
第十四條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)按照海關(guān)的申報規(guī)定填制《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單》，申明適用特惠稅率，并且同時提交下列單證，海關(guān)總署另有規(guī)定的除外：
（一）符合本辦法規(guī)定，并且在有效期內(nèi)的原產(chǎn)地證書（格式見附件1）或者原產(chǎn)地聲明（格式見附件2）；
?。ǘ┴浳锏纳虡I(yè)發(fā)票；
（三）貨物的全程運(yùn)輸單證。
貨物經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運(yùn)輸至中國境內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)提交其他國家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明文件或者海關(guān)認(rèn)可的其他證明文件。
海關(guān)已經(jīng)通過相關(guān)信息交換系統(tǒng)接收受惠國原產(chǎn)地證書、證明文件電子數(shù)據(jù)的，對于該受惠國的原產(chǎn)貨物，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人無需提交相應(yīng)的紙本單證。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人提交的本條第一款第（三）項(xiàng)所述運(yùn)輸單證可以滿足直接運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定的，也無需提交本條第二款所述證明文件。
第十五條 除海關(guān)總署另有規(guī)定外，原產(chǎn)地申報為受惠國的進(jìn)口貨物，其進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在申報進(jìn)口時未提交有效原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明，或者海關(guān)未接收到第十四條第三款所述電子數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在貨物放行前就該進(jìn)口貨物是否具備受惠國原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報（格式見附件3）。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人依照前款規(guī)定就進(jìn)口貨物具備受惠國原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報并且依法提供相應(yīng)稅款擔(dān)保的，海關(guān)按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理擔(dān)保的情形除外。由于提前放行等原因已經(jīng)提交了與貨物可能承擔(dān)的最高稅款總額相當(dāng)?shù)亩惪顡?dān)保的，可以不再單獨(dú)就貨物是否具有原產(chǎn)資格提供擔(dān)保。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人未按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申報進(jìn)口的，或者進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物申報進(jìn)口時未申明適用《稅則》中的特惠稅率，也未按照本條規(guī)定就該進(jìn)口貨物是否具備受惠國原產(chǎn)資格進(jìn)行補(bǔ)充申報的，有關(guān)進(jìn)口貨物不適用《稅則》中的特惠稅率。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物放行后向海關(guān)申請適用《稅則》中特惠稅率的，已征稅款不予調(diào)整。
第十六條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人向海關(guān)提交的有效原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
?。ㄒ唬┯墒芑輫付ǖ暮炞C機(jī)構(gòu)在貨物不晚于出口后5個工作日內(nèi)簽發(fā)；
?。ǘ┓媳巨k法附件1所列格式，以英文填制；
?。ㄈ┓吓c受惠國通知中國海關(guān)的簽證機(jī)構(gòu)印章樣本，以及海關(guān)或者口岸主管部門印章和簽名相符等安全要求；
?。ㄋ模┧械囊豁?xiàng)或者多項(xiàng)貨物為同一批次的進(jìn)口貨物；
?。ㄎ澹┚哂胁恢貜?fù)的有效原產(chǎn)地證書編號；
?。┳⒚鞔_定貨物具有原產(chǎn)資格的依據(jù)。
原產(chǎn)地證書自簽發(fā)之日起1年內(nèi)有效。
第十七條 海關(guān)已經(jīng)應(yīng)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請依法作出原產(chǎn)地裁定，確認(rèn)進(jìn)口貨物原產(chǎn)地為受惠國的，如果該裁定處于有效狀態(tài)，據(jù)以作出該裁定的依據(jù)和事實(shí)也沒有發(fā)生變化的，則該裁定項(xiàng)下貨物進(jìn)口時，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以向海關(guān)提交原產(chǎn)地聲明，申明適用《稅則》中的特惠稅率。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人向海關(guān)提交的原產(chǎn)地聲明應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
（一）符合本辦法附件2所列格式，并且以中文填制；
?。ǘ┯蛇M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人打印后填寫并且正確署名；
?。ㄈ┮环菰a(chǎn)地聲明只能對應(yīng)一項(xiàng)裁定。
該聲明自署名之日起1年內(nèi)有效。
第十八條 海關(guān)對原產(chǎn)地證書的真實(shí)性、相關(guān)貨物是否原產(chǎn)于相關(guān)受惠國或者是否符合本辦法其他規(guī)定產(chǎn)生懷疑時，海關(guān)總署可以直接或者通過中國駐相關(guān)受惠國使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處（室）向受惠國海關(guān)或者有效原產(chǎn)地證書簽證機(jī)構(gòu)提出核查要求，并且要求其自收到核查要求之日起180日內(nèi)予以答復(fù)。必要時，經(jīng)受惠國相關(guān)主管部門同意，海關(guān)總署可以派員訪問受惠國的出口商或者生產(chǎn)商所在地，對受惠國主管機(jī)構(gòu)的核查程序進(jìn)行實(shí)地考察。
海關(guān)對進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人提交的原產(chǎn)地聲明有疑問的，可以對出具該原產(chǎn)地聲明的進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人開展核查，被核查的進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)自收到核查要求之日起180日內(nèi)向海關(guān)提交書面答復(fù)。
未能在上述期限內(nèi)收到答復(fù)的，該貨物不得適用特惠稅率。
在等待受惠國原產(chǎn)地證書核查結(jié)果期間，依照進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人的申請，海關(guān)可以依法選擇按照該貨物適用的最惠國稅率、普通稅率或者其他稅率收取等值保證金后放行貨物，并按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)、進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)。核查完畢后，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查結(jié)果，立即辦理退還保證金手續(xù)或者辦理保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口稅款手續(xù)，海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。
對國家限制進(jìn)口或者有違法嫌疑的進(jìn)口貨物，海關(guān)在原產(chǎn)地證書核查完畢前不得放行。
第十九條 有下列情形之一的，自貨物進(jìn)口之日起1年內(nèi)，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以在海關(guān)批準(zhǔn)的擔(dān)保期限內(nèi)向海關(guān)申請解除稅款擔(dān)保：
（一）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人已經(jīng)按照本辦法規(guī)定向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報并且提交了本辦法第十四條所述有效原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明或者證明文件的；
?。ǘ┖ｊP(guān)收到本辦法第十四條第一款第（一）項(xiàng)、第二款所述電子數(shù)據(jù)的。
第二十條 同一批次進(jìn)口的受惠國原產(chǎn)貨物，經(jīng)海關(guān)依法審定的完稅價格不超過6000元人民幣的，免予提交有效原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明。
為規(guī)避本辦法規(guī)定，一次或者多次進(jìn)口貨物的，不適用前款規(guī)定。
第二十一條 原產(chǎn)地證書被盜、遺失或者損毀，并且未經(jīng)使用的，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以要求該進(jìn)口貨物的出口人向受惠國原簽證機(jī)構(gòu)申請?jiān)谠C書有效期內(nèi)簽發(fā)經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書真實(shí)副本。該副本應(yīng)當(dāng)在備注欄以英文注明“原產(chǎn)地證書正本（編號_____日期_____）經(jīng)核準(zhǔn)的真實(shí)副本”字樣。經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書真實(shí)副本向海關(guān)提交后，原產(chǎn)地證書正本失效。原產(chǎn)地證書正本已經(jīng)使用的，經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本無效。
第二十二條 有下列情形之一的，原產(chǎn)地證書可以在貨物出口之日起1年內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)：
?。ㄒ唬┯捎诓豢煽沽]有在貨物不晚于出口后5個工作日內(nèi)簽發(fā)原產(chǎn)地證書的；
?。ǘ┦跈?quán)機(jī)構(gòu)確信已簽發(fā)原產(chǎn)地證書，但由于不符合本辦法第十六條規(guī)定，原產(chǎn)地證書未被海關(guān)接受的。
補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)以英文注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。本條第一款第（一）項(xiàng)情形下，補(bǔ)發(fā)證書自貨物實(shí)際出口之日起1年內(nèi)有效；在第一款第（二）項(xiàng)情形下，補(bǔ)發(fā)證書的有效期應(yīng)當(dāng)與原原產(chǎn)地證書的有效期相一致。
第二十三條 具有下列情形之一的，進(jìn)口貨物不適用特惠稅率：
?。ㄒ唬┻M(jìn)口貨物不具備受惠國原產(chǎn)資格；
?。ǘ┥陥筮M(jìn)口時，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人沒有按照本辦法第十四條規(guī)定提交有效原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明，也未就進(jìn)口貨物是否具備受惠國原產(chǎn)資格進(jìn)行補(bǔ)充申報的；
?。ㄈ┰a(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明不符合本辦法規(guī)定的；
?。ㄋ模┰a(chǎn)地證書所列貨物與實(shí)際進(jìn)口貨物不符的；
（五）自受惠國海關(guān)或者簽證機(jī)構(gòu)收到原產(chǎn)地核查請求之日起180日內(nèi)，海關(guān)沒有收到受惠國海關(guān)或者簽證機(jī)構(gòu)答復(fù)結(jié)果，或者該答復(fù)結(jié)果未包含足以確定有效原產(chǎn)地證書真實(shí)性或者貨物真實(shí)原產(chǎn)地信息的；
?。┳赃M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人收到原產(chǎn)地核查請求之日起180日內(nèi)，海關(guān)沒有收到進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人答復(fù)結(jié)果，或者該答復(fù)結(jié)果未包含足以確定有效原產(chǎn)地證書真實(shí)性或者貨物真實(shí)原產(chǎn)地信息的；
?。ㄆ撸┻M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人存在其他不遵守本辦法有關(guān)規(guī)定行為的。
第二十四條 海關(guān)對依照本辦法規(guī)定獲得的商業(yè)秘密依法負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)進(jìn)口貨物收貨人同意，海關(guān)不得泄露或者用于其他用途，但是法律、行政法規(guī)及相關(guān)司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二十五條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《中華人民共和國海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法下列用語的含義：
受惠國，是指與中國簽有對最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇換文的國家或者地區(qū)；
材料，是指以物理形式構(gòu)成另一貨物的組成部分或者在生產(chǎn)另一貨物的過程中所使用的貨物，包括任何組件、零件、部件、成分或者原材料；
原產(chǎn)材料，是指根據(jù)本辦法規(guī)定具備原產(chǎn)資格的材料；
生產(chǎn)，是指貨物獲得的方法，包括貨物的種植、飼養(yǎng)、提取、采摘、采集、開采、收獲、捕撈、誘捕、狩獵、制造、加工或者裝配；
《海關(guān)估價協(xié)定》，是指作為《馬拉喀什建立世貿(mào)組織協(xié)定》一部分的《關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)定》。
第二十七條 本辦法中《與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》和區(qū)域性集團(tuán)名單由海關(guān)總署另行公告。
第二十八條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2017年4月1日起施行。2010年6月28日海關(guān)總署令第192號公布的《中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》、2013年7月1日海關(guān)總署令第210號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法〉的決定》同時廢止。
附件：1.
原產(chǎn)地證書2.
原產(chǎn)地聲明3.
《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》進(jìn)口貨物原產(chǎn)資格申明
