為了鼓勵社會公眾積極舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為，推動社會共治，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)良好秩序，根據(jù)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，市市場監(jiān)督管理局起草了《重慶市市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵實施細(xì)則（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征集意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見建議：
一、將意見建議發(fā)送至郵箱：18362239@qq.com，郵件主題請注明“公開征集意見”字樣。
二、將意見建議郵寄至：重慶市渝北區(qū)云杉北路50號（郵編：401121），重慶市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊協(xié)調(diào)督查室224辦公室，并在信封上注明“公開征集意見”字樣。
意見建議反饋時間截止：2022年2月22日。
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附件：《重慶市市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵實施細(xì)則（征求意見稿）》
重慶市市場監(jiān)督管理局
2022年2月15日
附件
重慶市市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為
舉報獎勵實施細(xì)則
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第一章 總 則
第一條 為了鼓勵社會公眾積極舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為，推動社會共治，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)良好秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》《重慶市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本市各級市場監(jiān)督管理部門（含藥品監(jiān)督管理部門，下同）受理社會公眾（以下統(tǒng)稱舉報人，應(yīng)當(dāng)為自然人）舉報屬于市場監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大違法行為，經(jīng)查證屬實結(jié)案后給予相應(yīng)獎勵，適用本細(xì)則。
本細(xì)則所稱重大違法行為是指涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷（撤銷）許可證件、較大數(shù)額罰沒款等行政處罰的違法行為。地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章對重大違法行為有具體規(guī)定的，可以從其規(guī)定。
第三條 舉報人可以通過市場監(jiān)督管理部門公布的接收投訴舉報的互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真、郵寄地址、窗口等渠道，向本市各級市場監(jiān)督管理部門舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為。
第四條 舉報人可以實名或者匿名舉報。
實名舉報應(yīng)當(dāng)提供真實身份證件和有效聯(lián)系方式。
匿名舉報人有舉報獎勵訴求的，應(yīng)當(dāng)承諾不屬于第十條規(guī)定的情形，提供能夠辨別其舉報身份的信息作為身份代碼，并與市場監(jiān)督管理部門專人約定舉報密碼、舉報處理結(jié)果和獎勵權(quán)利的告知方式。
第五條 本市各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報獎勵管理制度。做好舉報獎勵資金的計算、核審、發(fā)放工作。
第六條 舉報獎勵資金按照國家有關(guān)規(guī)定納入本級預(yù)算管理，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第二章 獎勵范圍
第七條 舉報下列違法行為，經(jīng)查證屬實并結(jié)案，且構(gòu)成重大違法行為，經(jīng)本級市場監(jiān)督管理部門依法認(rèn)定需要給予相應(yīng)獎勵的，按照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行：
?。ㄒ唬┻`反食品安全法律法規(guī)的：
1.未經(jīng)許可從事食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動或者食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的；
2. 用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品；
3.生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的；
4.經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品的；
5.經(jīng)營未按照規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品的；
6. 生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；
7.生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品的；
8.生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的；
9.使用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑的；
10.生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品的；
11.生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑的；
12.生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑的；
13.生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)的；
14.以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉的；
15.利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，或者生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估的；
16. 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的；
17.生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑的；
18. 生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑的；
19. 生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的；
20. 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的；
21.學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位未按照規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任的；
22. 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的；
23.其他違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定的。
（二）違反藥品管理法律法規(guī)的：
1.未取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證生產(chǎn)、銷售藥品的；
2.生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥的；
3.知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于假藥、劣藥，而為其提供儲存、運輸?shù)缺憷麠l件的；
4.偽造、變造、出租、出借、非法買賣許可證或者藥品批準(zhǔn)證明文件的；
5.提供虛假的證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品或者采取其他手段騙取臨床試驗許可、藥品生產(chǎn)許可、藥品經(jīng)營許可、醫(yī)療機構(gòu)制劑許可或者藥品注冊等許可的；
6.未取得藥品批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品的；
7.使用采取欺騙手段取得的藥品批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品的；
8.使用未經(jīng)審評審批的原料藥生產(chǎn)藥品的；
9.應(yīng)當(dāng)檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售藥品的；
10.生產(chǎn)、銷售國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門禁止使用的藥品的；
11.編造生產(chǎn)、檢驗記錄的；
12.未經(jīng)批準(zhǔn)在藥品生產(chǎn)過程中進(jìn)行重大變更的；
13.未經(jīng)批準(zhǔn)開展藥物臨床試驗的；
14.使用未經(jīng)審評的直接接觸藥品的包裝材料或者容器生產(chǎn)藥品，或者銷售該類藥品的；
15.使用未經(jīng)核準(zhǔn)的標(biāo)簽、說明書的；
16.開展生物等效性試驗未備案；
17.藥物臨床試驗期間，發(fā)現(xiàn)存在安全性問題或者其他風(fēng)險，臨床試驗申辦者未及時調(diào)整臨床實驗方案、暫停或者終止臨床試驗，或者未向藥品監(jiān)督管理部門報告；
18.未按照規(guī)定建立并實施藥品追溯制度；
19.藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者醫(yī)療機構(gòu)未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)藥品的；
20.藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者未履行資質(zhì)審核、報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的；
21.醫(yī)療機構(gòu)將其配制的制劑在市場上銷售的；
22.藥品上市許可持有人未按照規(guī)定開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測或者報告疑似藥品不良反應(yīng)的；
23.藥品檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告的；
24.藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者醫(yī)療機構(gòu)在藥品購銷中給予、收受回扣或者其他不正當(dāng)利益的，藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者代理人給予使用其藥品的醫(yī)療機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)師、藥師等有關(guān)人員財物或者其他不正當(dāng)利益的；
25.其他違反藥品管理法律法規(guī)規(guī)定的。
（三）違反疫苗管理法律法規(guī)的：
1.生產(chǎn)、銷售的疫苗屬于假藥、劣藥的；
2.申請疫苗臨床試驗、注冊、批簽發(fā)提供虛假數(shù)據(jù)、資料、樣品或者有其他欺騙行為的；
3.編造生產(chǎn)、檢驗記錄或者更改產(chǎn)品批號的；
4.疾病預(yù)防控制機構(gòu)以外的單位或者個人向接種單位供應(yīng)疫苗的；
5.委托生產(chǎn)疫苗未經(jīng)批準(zhǔn)的；
6.生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)場地、關(guān)鍵設(shè)備等發(fā)生變更按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)的；
7.更新疫苗說明書、標(biāo)簽按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)的；
8.疫苗上市許可持有人或者其他單位違反藥品相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范的；
9.疫苗上市許可持有人未按照規(guī)定建立疫苗電子追溯系統(tǒng)的；
10. 疫苗上市許可持有人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人等關(guān)鍵崗位人員不符合規(guī)定條件或者未按照規(guī)定對其進(jìn)行培訓(xùn)、考核的；
11. 疫苗上市許可持有人未按照規(guī)定報告或者備案的；
12. 疫苗上市許可持有人未按照規(guī)定開展上市后研究，或者未按照規(guī)定設(shè)立機構(gòu)、配備人員主動收集、跟蹤分析疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的；
13. 疫苗上市許可持有人未按照規(guī)定投保疫苗責(zé)任強制保險的；
14. 疫苗上市許可持有人未按照規(guī)定建立信息公開制度的；
15. 接種單位、疫苗上市許可持有人、疫苗配送單位違反疫苗儲存、運輸管理規(guī)范有關(guān)冷鏈儲存、運輸要求的；
16. 其他違反疫苗管理法律法規(guī)的；
（四）違反特種設(shè)備安全法律法規(guī)的：
1.未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動或者擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的；
2.特種設(shè)備的設(shè)計文件未經(jīng)鑒定，擅自用于制造的；
3. 特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程，未經(jīng)監(jiān)督檢驗的；
4. 特種設(shè)備生產(chǎn)單位不再具備生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期或者超出許可范圍生產(chǎn)的，或者明知特種設(shè)備存在同一性缺陷，未立即停止生產(chǎn)并召回的，或者生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的特種設(shè)備，或者銷售、交付未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的；
5. 特種設(shè)備生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的；
6.特種設(shè)備經(jīng)營單位銷售、出租未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的；
7.特種設(shè)備經(jīng)營單位銷售、出租國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備，或者未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的特種設(shè)備的；
8. 特種設(shè)備使用單位使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的；
9. 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度的，或者對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的；
10.特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)未經(jīng)核準(zhǔn)或者超出核準(zhǔn)范圍、使用未取得相應(yīng)資格的人員從事檢驗、檢測的，或者未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗、檢測的，或者出具虛假的檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的；
11.對特種設(shè)備事故遲報、謊報或者瞞報的；
12.其他違反特種設(shè)備安全法律法規(guī)規(guī)定的。
?。ㄎ澹┻`反工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)規(guī)定的：
1.生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的；
2.在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；
3.生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的；
4.銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的；
5.偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；
6.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的；
7.知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的；
8.其他違反工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)規(guī)定的。
（六）違反反不正當(dāng)競爭法律法規(guī)的：
1. 實施下列混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的；
2.采用財物或者其他手段賄賂，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢的；
3.對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者的；
4.通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的；
5.以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的；或者披露、使用或者允許他人使用以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密的；或者違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的；或者教唆、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密的。
6.所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎的；或者采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售的；或者抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五萬元；
7.編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的；
8.利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的；
9.其他違反不正當(dāng)競爭法律法規(guī)規(guī)定的。
（七）違反禁止傳銷法律法規(guī)的：
1.組織策劃傳銷的；
2.介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的；
3.為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件的；
4.其他違反禁止傳銷法律法規(guī)規(guī)定的。
?。ò耍┻`反價格管理法律法規(guī)的：
1.經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價以及法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的；
2.相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益的；
3.在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的；
4.捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；
5.利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；
6.提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視；
7.采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格；
8.其他違反價格管理法律法規(guī)規(guī)定的。
?。ň牛┻`反化妝品監(jiān)督管理法律法規(guī)的：
1.未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動，或者化妝品注冊人、備案人委托未取得相應(yīng)化妝品生產(chǎn)許可的企業(yè)生產(chǎn)化妝品的；
2.生產(chǎn)經(jīng)營或者進(jìn)口未經(jīng)注冊的特殊化妝品的；
3.使用禁止用于化妝品生產(chǎn)的原料、應(yīng)當(dāng)注冊但未經(jīng)注冊的新原料生產(chǎn)化妝品，在化妝品中非法添加可能危害人體健康的物質(zhì)，或者使用超過使用期限、廢棄、回收的化妝品或者原料生產(chǎn)化妝品的；
4. 使用不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的原料、直接接觸化妝品的包裝材料，應(yīng)當(dāng)備案但未備案的新原料生產(chǎn)化妝品，或者不按照強制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范使用原料的；
5.生產(chǎn)經(jīng)營不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊、備案資料載明的技術(shù)要求的化妝品的；
6.未按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)的；
7.更改化妝品使用期限的；
8.化妝品經(jīng)營者擅自配制化妝品，或者經(jīng)營變質(zhì)、超過使用期限的化妝品的；
9.在負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令其實施召回后拒不召回，或者在負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令停止或者暫停生產(chǎn)、經(jīng)營后拒不停止或者暫停生產(chǎn)、經(jīng)營的；
10. 在申請化妝品行政許可時提供虛假資料或者采取其他欺騙手段的；偽造、變造、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓化妝品許可證件的；
11. 其他違反化妝品監(jiān)督管理法律法規(guī)規(guī)定的。
?。ㄊ┻`反醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律法規(guī)的：
1. 生產(chǎn)、經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的第二類、第三類醫(yī)療器械，或者未經(jīng)許可從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)活動，或者未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動的；
2. 偽造、變造、買賣、出租、出借相關(guān)醫(yī)療器械許可證件的；
3.生產(chǎn)、經(jīng)營未經(jīng)備案的第一類醫(yī)療器械，或者未經(jīng)備案從事第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)，或者經(jīng)營第二類醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)備案但未備案的；
4. 備案時提供虛假資料的；
5 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的；
5.經(jīng)營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械，或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械的；
6.在負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令召回后仍拒不召回，或者在負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令停止或者暫停生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營后，仍拒不停止生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營醫(yī)療器械的；
7.委托不具備法定條件的企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械，或者未對受托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行管理的；
8.進(jìn)口過期、失效、淘汰等已使用過的醫(yī)療器械的；
9.醫(yī)療器械臨床試驗機構(gòu)出具虛假報告的；醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告的；
10.其他違反醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律法規(guī)規(guī)定的。
?。ㄊ唬┚哂袇^(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的，或者具有較大社會影響、嚴(yán)重危害人民群眾人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
?。ㄊ┥嫦臃缸镆扑退痉C關(guān)被追究刑事責(zé)任的違法行為。
第三章 獎勵條件
第八條 獲得舉報獎勵應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
（一）有明確的被舉報對象和具體違法事實或者違法犯罪線索，并提供了關(guān)鍵證據(jù)；
?。ǘ┡e報內(nèi)容事先未被市場監(jiān)督管理部門掌握；
（三）舉報內(nèi)容經(jīng)市場監(jiān)督管理部門查處結(jié)案并被行政處罰，或者依法移送司法機關(guān)被追究刑事責(zé)任。
第九條 舉報獎勵的實施應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
?。ㄒ唬┩话讣蓛蓚€及以上舉報人分別以同一線索舉報的，獎勵第一時間舉報人；
?。ǘ﹥蓚€及以上舉報人聯(lián)名舉報同一案件的，按同一案件進(jìn)行舉報獎勵分配；
?。ㄈ┡e報人舉報同一事項，不重復(fù)獎勵；同一案件由兩個及以上舉報人分別舉報的，獎勵總金額不得超過第十二條規(guī)定的對應(yīng)獎勵等級中最高標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄋ模┳罱K認(rèn)定的違法事實與舉報事項完全不一致的，不予獎勵；最終認(rèn)定的違法事實與舉報事項部分一致的，只計算相一致部分的獎勵金額；除舉報事項外，還認(rèn)定其他違法事實的，其他違法事實部分不計算獎勵金額；
?。ㄎ澹┥霞壥袌霰O(jiān)督管理部門受理的跨區(qū)域的舉報，最終由兩個或者兩個以上市場監(jiān)督管理部門（可以包含受理舉報的市級市場監(jiān)督管理部門）分別調(diào)查處理的，負(fù)責(zé)調(diào)查處理的市場監(jiān)督管理部門分別就本行政區(qū)域內(nèi)的舉報查實部分進(jìn)行獎勵。
第十條 有下列情形之一的，不予獎勵：
?。ㄒ唬┦袌霰O(jiān)督管理部門工作人員或者具有法定監(jiān)督、報告義務(wù)人員的舉報；
?。ǘ┦袌霰O(jiān)督管理部門工作人員授意他人的舉報；
（三）侵權(quán)行為的被侵權(quán)方及其委托代理人或者利害關(guān)系人的舉報；
?。ㄋ模嵤┻`法行為當(dāng)事人的舉報（內(nèi)部舉報人除外）；
?。ㄎ澹┯腥魏巫C據(jù)證明舉報人因舉報行為獲得其他市場主體給予的任何形式的報酬、獎勵的；
?。┡e報人以違法手段取得相關(guān)證據(jù)并進(jìn)行舉報的；
?。ㄆ撸┢渌环戏?、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。
第四章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 舉報分為三個等級：
（一）一級舉報。該等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報方的詳細(xì)違法事實及直接證據(jù)，舉報內(nèi)容與違法事實完全相符，舉報事項經(jīng)查證屬于特別重大違法行為或者涉嫌犯罪；
?。ǘ┒壟e報。該等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報方的違法事實及直接證據(jù)，舉報內(nèi)容與違法事實完全相符；
?。ㄈ┤壟e報。該等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報方的基本違法事實及相關(guān)證據(jù)，舉報內(nèi)容與違法事實基本相符。
確定舉報等級可綜合考慮涉案貨值、社會影響程度等因素。
第十二條 有罰沒款的行政處罰案件，市場監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報等級，按照下列標(biāo)準(zhǔn)計算獎勵金額：
?。ㄒ唬儆谝患壟e報的，按罰沒款金額的5%給予獎勵。按此計算不足5000元的，給予5000元獎勵；
?。ǘ儆诙壟e報的，按罰沒款金額的3%給予獎勵。按此計算不足3000元的，給予3000元獎勵；
?。ㄈ儆谌壟e報的，按罰沒款金額的1%給予獎勵。按此計算不足1000元的，給予1000元獎勵。
無罰沒款的案件，一級舉報至三級舉報應(yīng)當(dāng)分別給予5000元、3000元、1000元的獎勵。
第十三條 每起案件的舉報獎勵金額上限為100萬元，根據(jù)本細(xì)則第十二條規(guī)定確定的獎勵金額，不得突破該上限。
第十四條 市場監(jiān)督管理部門已經(jīng)實施行政處罰或者未實施行政處罰移送司法機關(guān)并追究刑事責(zé)任的，分別不同情況由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)本細(xì)則第十二條的規(guī)定給予獎勵。
第五章 獎勵程序
第十五條 負(fù)責(zé)舉報調(diào)查辦理、作出最終處理決定的市場監(jiān)督管理部門在舉報查處結(jié)案或者移送追究刑事責(zé)任后，由辦案機構(gòu)在15個工作日內(nèi)，對于符合本細(xì)則規(guī)定獎勵條件的舉報人，以書面、電話、電子郵件等方式，告知其享有獲得舉報獎勵的權(quán)利。
電話、電子郵件等方式告知的應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)記錄。
第十六條 舉報人應(yīng)當(dāng)自被告知其享有獲得舉報獎勵權(quán)利之日起15個工作日內(nèi)填寫《舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為獎勵申請表》，向市場監(jiān)督管理部門提出書面的獎勵申請。
市場監(jiān)督管理部門依據(jù)舉報人獎勵申請，啟動獎勵程序，逾期未申請的，視為主動放棄。
第十七條 市場監(jiān)督管理部門辦案機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在接到獎勵申請之日起30個工作日內(nèi)，填寫《舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為獎勵審批表》，列明舉報內(nèi)容，提出舉報等級、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和金額的建議，經(jīng)辦案機構(gòu)負(fù)責(zé)人、財務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后，連同《行政處罰決定書》《結(jié)案審批表》等案件材料，報送分管執(zhí)法辦案工作和財務(wù)工作的市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審批。獎勵金額較大的，按財務(wù)管理制度規(guī)定的審批權(quán)限，報送市場監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人審批，或者市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體審批。
單筆擬獎勵金額50萬元以上的，市場監(jiān)督管理部門辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成前款規(guī)定的審批后，按下列程序確定，審批時限可延長30個工作日：
?。ㄒ唬┦屑壦幤繁O(jiān)督管理部門擬作出舉報獎勵的，市級藥品監(jiān)督管理部門財務(wù)機構(gòu)以市級藥品監(jiān)督管理部門名義函商本級財政部門；
（二）市級市場監(jiān)督管理執(zhí)法辦案機構(gòu)擬作出舉報獎勵的，提請市級市場監(jiān)督管理部門財務(wù)機構(gòu)以市級市場監(jiān)督管理部門名義函商本級財政部門；
?。ㄈ﹨^(qū)（縣）級市場監(jiān)督管理部門擬作出舉報獎勵的，由本級市場監(jiān)督管理部門財務(wù)機構(gòu)以本級市場監(jiān)督管理部門名義函商本級財政部門；
第十八條 舉報等級、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和金額等一經(jīng)審定，市場監(jiān)督管理部門辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)將舉報獎勵決定告知舉報人。
第十九條 舉報人對獎勵金額有異議的，可以在獎勵決定告知之日起10個工作日內(nèi)，向?qū)嵤┡e報獎勵的市場監(jiān)督管理部門提出復(fù)核申請。實施舉報獎勵的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)告知舉報獎勵復(fù)核結(jié)果。
第二十條 自收到舉報獎勵決定告知之日起30個工作日內(nèi)，實名舉報人由本人向市場監(jiān)督管理部門財務(wù)機構(gòu)提供有效身份證件以及銀行實名借記卡卡號，領(lǐng)取獎勵；
匿名舉報人由本人向市場監(jiān)督管理部門辦案機構(gòu)提供身份代碼、舉報密碼以及領(lǐng)取獎勵銀行借記卡卡號，由辦案機構(gòu)核實身份后，將匿名舉報人的領(lǐng)取獎勵銀行借記卡卡號提供給財務(wù)機構(gòu)，領(lǐng)取獎勵。
特殊情況可適當(dāng)延長舉報獎勵領(lǐng)取期限，最長不得超過10個工作日。舉報人無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎金的，視為主動放棄。
第二十一條 實名舉報人委托他人代領(lǐng)舉報獎勵的，受委托人須提供舉報人授權(quán)委托證明、舉報人和受委托人的有效身份證件以及受委托人銀行實名借記卡卡號。
匿名舉報人委托他人代領(lǐng)舉報獎勵的，受委托人應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托證明、匿名舉報人身份代碼和舉報密碼、受委托人有效身份證件以及領(lǐng)取獎勵的銀行借記卡卡號。
第二十二條 獎勵資金的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 內(nèi)部舉報人舉報及獎勵
第二十三條 鼓勵食品、藥品、疫苗、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)部人員舉報所在市場主體的重大違法行為。
第二十四條 本細(xì)則規(guī)定的內(nèi)部人員是指受市場主體雇傭，從事相關(guān)工作的人員。
第二十五條 本市各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)設(shè)立專門崗位、專線電話、專屬信箱地址或者電子郵箱網(wǎng)址，接收市場主體內(nèi)部人員（以下稱內(nèi)部舉報人）舉報。
專線電話、專屬信箱地址或者電子郵箱網(wǎng)址應(yīng)當(dāng)向社會公眾公告公示。
第二十六條 內(nèi)部舉報人在舉報時提出的舉報獎勵訴求的，應(yīng)當(dāng)提供真實身份證件、有效聯(lián)系方式以及與被舉報人雇傭關(guān)系的證明材料，或者提供能夠辨別其舉報身份的身份代碼、舉報密碼和聯(lián)系方式，以及與被舉報人雇傭關(guān)系的證明材料。
第二十七條 本市各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)將內(nèi)部舉報人姓名、身份證、聯(lián)系方式等信息作為秘密信息加以保護(hù)。除舉報受理人、案件承辦人、審核人以及部門負(fù)責(zé)人外，未經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批，其他人無權(quán)查閱、獲取內(nèi)部舉報人信息。
第二十八條 內(nèi)部舉報人舉報內(nèi)容，經(jīng)查證屬實結(jié)案的，可按照本細(xì)則第十二條、第十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，給予2倍獎勵，每起案件的獎勵金額上限為100萬元。
第二十九條 內(nèi)部舉報人的獎勵程序，按照本細(xì)則第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 監(jiān)督管理
第三十條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對獎勵資金的申報和發(fā)放管理，建立健全舉報獎勵責(zé)任制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。設(shè)立舉報檔案，做好匯總統(tǒng)計工作。
第三十一條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，嚴(yán)格為舉報人保密，不得泄露舉報人的相關(guān)信息。
第三十二條 市場監(jiān)督管理部門工作人員在實施舉報獎勵過程中，有下列情形的，視情節(jié)輕重給予政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬﹤卧旎蛘呓趟?、伙同他人偽造舉報材料，冒領(lǐng)舉報獎勵資金的；
?。ǘ┬孤杜e報人信息的；
（三）向被舉報人通風(fēng)報信，幫助其逃避查處的；
?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任的行為。
第三十三條 舉報人偽造材料、隱瞞事實，取得舉報獎勵，或者經(jīng)市場監(jiān)督管理部門查實不符合獎勵條件的，市場監(jiān)督管理部門有權(quán)收回獎勵獎金。舉報人故意捏造事實誣告他人，或者弄虛作假騙取獎勵資金，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十四條 下列情形屬于本細(xì)則所指較大數(shù)額罰沒款：
?。ㄒ唬┻`反食品安全、藥品管理、疫苗管理、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、反不正當(dāng)競爭、化妝品監(jiān)督管理、醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律法規(guī)的，罰沒金額10萬元以上；
?。ǘ┻`法禁止傳銷、價格管理法律法規(guī)的，罰沒金額50萬元以上；
?。ㄈ┢渌`反市場監(jiān)督管理領(lǐng)域法律法規(guī)的，罰沒金額10萬元以上。
罰沒物資有變價款的，應(yīng)當(dāng)計入罰沒款數(shù)額。
第三十五條 本細(xì)則表述中，“以上”“超過”均含本數(shù)。
第三十六條 本細(xì)則由重慶市市場監(jiān)督管理局會同重慶市財政局解釋。
第三十七條 本細(xì)則自202*年*月*日起施行。《重慶市食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》（渝食藥監(jiān)〔2017〕98號）同時廢止。
一、將意見建議發(fā)送至郵箱：18362239@qq.com，郵件主題請注明“公開征集意見”字樣。
二、將意見建議郵寄至：重慶市渝北區(qū)云杉北路50號（郵編：401121），重慶市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊協(xié)調(diào)督查室224辦公室，并在信封上注明“公開征集意見”字樣。
意見建議反饋時間截止：2022年2月22日。
聯(lián)系人：肖老師，聯(lián)系電話：023-67683846。
附件：《重慶市市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵實施細(xì)則（征求意見稿）》
重慶市市場監(jiān)督管理局
2022年2月15日
附件
重慶市市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為
舉報獎勵實施細(xì)則
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第一章 總 則
第一條 為了鼓勵社會公眾積極舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為，推動社會共治，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)良好秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》《重慶市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本市各級市場監(jiān)督管理部門（含藥品監(jiān)督管理部門，下同）受理社會公眾（以下統(tǒng)稱舉報人，應(yīng)當(dāng)為自然人）舉報屬于市場監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大違法行為，經(jīng)查證屬實結(jié)案后給予相應(yīng)獎勵，適用本細(xì)則。
本細(xì)則所稱重大違法行為是指涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷（撤銷）許可證件、較大數(shù)額罰沒款等行政處罰的違法行為。地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章對重大違法行為有具體規(guī)定的，可以從其規(guī)定。
第三條 舉報人可以通過市場監(jiān)督管理部門公布的接收投訴舉報的互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真、郵寄地址、窗口等渠道，向本市各級市場監(jiān)督管理部門舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為。
第四條 舉報人可以實名或者匿名舉報。
實名舉報應(yīng)當(dāng)提供真實身份證件和有效聯(lián)系方式。
匿名舉報人有舉報獎勵訴求的，應(yīng)當(dāng)承諾不屬于第十條規(guī)定的情形，提供能夠辨別其舉報身份的信息作為身份代碼，并與市場監(jiān)督管理部門專人約定舉報密碼、舉報處理結(jié)果和獎勵權(quán)利的告知方式。
第五條 本市各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報獎勵管理制度。做好舉報獎勵資金的計算、核審、發(fā)放工作。
第六條 舉報獎勵資金按照國家有關(guān)規(guī)定納入本級預(yù)算管理，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第二章 獎勵范圍
第七條 舉報下列違法行為，經(jīng)查證屬實并結(jié)案，且構(gòu)成重大違法行為，經(jīng)本級市場監(jiān)督管理部門依法認(rèn)定需要給予相應(yīng)獎勵的，按照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行：
?。ㄒ唬┻`反食品安全法律法規(guī)的：
1.未經(jīng)許可從事食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動或者食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的；
2. 用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品；
3.生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的；
4.經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品的；
5.經(jīng)營未按照規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品的；
6. 生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；
7.生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品的；
8.生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的；
9.使用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑的；
10.生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品的；
11.生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑的；
12.生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑的；
13.生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)的；
14.以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉的；
15.利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，或者生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估的；
16. 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的；
17.生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑的；
18. 生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑的；
19. 生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的；
20. 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的；
21.學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位未按照規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任的；
22. 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的；
23.其他違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定的。
（二）違反藥品管理法律法規(guī)的：
1.未取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證生產(chǎn)、銷售藥品的；
2.生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥的；
3.知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于假藥、劣藥，而為其提供儲存、運輸?shù)缺憷麠l件的；
4.偽造、變造、出租、出借、非法買賣許可證或者藥品批準(zhǔn)證明文件的；
5.提供虛假的證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品或者采取其他手段騙取臨床試驗許可、藥品生產(chǎn)許可、藥品經(jīng)營許可、醫(yī)療機構(gòu)制劑許可或者藥品注冊等許可的；
6.未取得藥品批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品的；
7.使用采取欺騙手段取得的藥品批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品的；
8.使用未經(jīng)審評審批的原料藥生產(chǎn)藥品的；
9.應(yīng)當(dāng)檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售藥品的；
10.生產(chǎn)、銷售國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門禁止使用的藥品的；
11.編造生產(chǎn)、檢驗記錄的；
12.未經(jīng)批準(zhǔn)在藥品生產(chǎn)過程中進(jìn)行重大變更的；
13.未經(jīng)批準(zhǔn)開展藥物臨床試驗的；
14.使用未經(jīng)審評的直接接觸藥品的包裝材料或者容器生產(chǎn)藥品，或者銷售該類藥品的；
15.使用未經(jīng)核準(zhǔn)的標(biāo)簽、說明書的；
16.開展生物等效性試驗未備案；
17.藥物臨床試驗期間，發(fā)現(xiàn)存在安全性問題或者其他風(fēng)險，臨床試驗申辦者未及時調(diào)整臨床實驗方案、暫停或者終止臨床試驗，或者未向藥品監(jiān)督管理部門報告；
18.未按照規(guī)定建立并實施藥品追溯制度；
19.藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者醫(yī)療機構(gòu)未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)藥品的；
20.藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者未履行資質(zhì)審核、報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的；
21.醫(yī)療機構(gòu)將其配制的制劑在市場上銷售的；
22.藥品上市許可持有人未按照規(guī)定開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測或者報告疑似藥品不良反應(yīng)的；
23.藥品檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告的；
24.藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者醫(yī)療機構(gòu)在藥品購銷中給予、收受回扣或者其他不正當(dāng)利益的，藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者代理人給予使用其藥品的醫(yī)療機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)師、藥師等有關(guān)人員財物或者其他不正當(dāng)利益的；
25.其他違反藥品管理法律法規(guī)規(guī)定的。
（三）違反疫苗管理法律法規(guī)的：
1.生產(chǎn)、銷售的疫苗屬于假藥、劣藥的；
2.申請疫苗臨床試驗、注冊、批簽發(fā)提供虛假數(shù)據(jù)、資料、樣品或者有其他欺騙行為的；
3.編造生產(chǎn)、檢驗記錄或者更改產(chǎn)品批號的；
4.疾病預(yù)防控制機構(gòu)以外的單位或者個人向接種單位供應(yīng)疫苗的；
5.委托生產(chǎn)疫苗未經(jīng)批準(zhǔn)的；
6.生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)場地、關(guān)鍵設(shè)備等發(fā)生變更按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)的；
7.更新疫苗說明書、標(biāo)簽按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)的；
8.疫苗上市許可持有人或者其他單位違反藥品相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范的；
9.疫苗上市許可持有人未按照規(guī)定建立疫苗電子追溯系統(tǒng)的；
10. 疫苗上市許可持有人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人等關(guān)鍵崗位人員不符合規(guī)定條件或者未按照規(guī)定對其進(jìn)行培訓(xùn)、考核的；
11. 疫苗上市許可持有人未按照規(guī)定報告或者備案的；
12. 疫苗上市許可持有人未按照規(guī)定開展上市后研究，或者未按照規(guī)定設(shè)立機構(gòu)、配備人員主動收集、跟蹤分析疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的；
13. 疫苗上市許可持有人未按照規(guī)定投保疫苗責(zé)任強制保險的；
14. 疫苗上市許可持有人未按照規(guī)定建立信息公開制度的；
15. 接種單位、疫苗上市許可持有人、疫苗配送單位違反疫苗儲存、運輸管理規(guī)范有關(guān)冷鏈儲存、運輸要求的；
16. 其他違反疫苗管理法律法規(guī)的；
（四）違反特種設(shè)備安全法律法規(guī)的：
1.未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動或者擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的；
2.特種設(shè)備的設(shè)計文件未經(jīng)鑒定，擅自用于制造的；
3. 特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程，未經(jīng)監(jiān)督檢驗的；
4. 特種設(shè)備生產(chǎn)單位不再具備生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期或者超出許可范圍生產(chǎn)的，或者明知特種設(shè)備存在同一性缺陷，未立即停止生產(chǎn)并召回的，或者生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的特種設(shè)備，或者銷售、交付未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的；
5. 特種設(shè)備生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的；
6.特種設(shè)備經(jīng)營單位銷售、出租未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的；
7.特種設(shè)備經(jīng)營單位銷售、出租國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備，或者未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的特種設(shè)備的；
8. 特種設(shè)備使用單位使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的；
9. 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度的，或者對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的；
10.特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)未經(jīng)核準(zhǔn)或者超出核準(zhǔn)范圍、使用未取得相應(yīng)資格的人員從事檢驗、檢測的，或者未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗、檢測的，或者出具虛假的檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的；
11.對特種設(shè)備事故遲報、謊報或者瞞報的；
12.其他違反特種設(shè)備安全法律法規(guī)規(guī)定的。
?。ㄎ澹┻`反工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)規(guī)定的：
1.生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的；
2.在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；
3.生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的；
4.銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的；
5.偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；
6.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的；
7.知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的；
8.其他違反工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)規(guī)定的。
（六）違反反不正當(dāng)競爭法律法規(guī)的：
1. 實施下列混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的；
2.采用財物或者其他手段賄賂，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢的；
3.對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者的；
4.通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的；
5.以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的；或者披露、使用或者允許他人使用以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密的；或者違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的；或者教唆、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密的。
6.所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎的；或者采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售的；或者抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五萬元；
7.編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的；
8.利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的；
9.其他違反不正當(dāng)競爭法律法規(guī)規(guī)定的。
（七）違反禁止傳銷法律法規(guī)的：
1.組織策劃傳銷的；
2.介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的；
3.為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件的；
4.其他違反禁止傳銷法律法規(guī)規(guī)定的。
?。ò耍┻`反價格管理法律法規(guī)的：
1.經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價以及法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的；
2.相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益的；
3.在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的；
4.捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；
5.利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；
6.提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視；
7.采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格；
8.其他違反價格管理法律法規(guī)規(guī)定的。
?。ň牛┻`反化妝品監(jiān)督管理法律法規(guī)的：
1.未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動，或者化妝品注冊人、備案人委托未取得相應(yīng)化妝品生產(chǎn)許可的企業(yè)生產(chǎn)化妝品的；
2.生產(chǎn)經(jīng)營或者進(jìn)口未經(jīng)注冊的特殊化妝品的；
3.使用禁止用于化妝品生產(chǎn)的原料、應(yīng)當(dāng)注冊但未經(jīng)注冊的新原料生產(chǎn)化妝品，在化妝品中非法添加可能危害人體健康的物質(zhì)，或者使用超過使用期限、廢棄、回收的化妝品或者原料生產(chǎn)化妝品的；
4. 使用不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的原料、直接接觸化妝品的包裝材料，應(yīng)當(dāng)備案但未備案的新原料生產(chǎn)化妝品，或者不按照強制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范使用原料的；
5.生產(chǎn)經(jīng)營不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊、備案資料載明的技術(shù)要求的化妝品的；
6.未按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)的；
7.更改化妝品使用期限的；
8.化妝品經(jīng)營者擅自配制化妝品，或者經(jīng)營變質(zhì)、超過使用期限的化妝品的；
9.在負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令其實施召回后拒不召回，或者在負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令停止或者暫停生產(chǎn)、經(jīng)營后拒不停止或者暫停生產(chǎn)、經(jīng)營的；
10. 在申請化妝品行政許可時提供虛假資料或者采取其他欺騙手段的；偽造、變造、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓化妝品許可證件的；
11. 其他違反化妝品監(jiān)督管理法律法規(guī)規(guī)定的。
?。ㄊ┻`反醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律法規(guī)的：
1. 生產(chǎn)、經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的第二類、第三類醫(yī)療器械，或者未經(jīng)許可從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)活動，或者未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動的；
2. 偽造、變造、買賣、出租、出借相關(guān)醫(yī)療器械許可證件的；
3.生產(chǎn)、經(jīng)營未經(jīng)備案的第一類醫(yī)療器械，或者未經(jīng)備案從事第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)，或者經(jīng)營第二類醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)備案但未備案的；
4. 備案時提供虛假資料的；
5 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的；
5.經(jīng)營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械，或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械的；
6.在負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令召回后仍拒不召回，或者在負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令停止或者暫停生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營后，仍拒不停止生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營醫(yī)療器械的；
7.委托不具備法定條件的企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械，或者未對受托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行管理的；
8.進(jìn)口過期、失效、淘汰等已使用過的醫(yī)療器械的；
9.醫(yī)療器械臨床試驗機構(gòu)出具虛假報告的；醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告的；
10.其他違反醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律法規(guī)規(guī)定的。
?。ㄊ唬┚哂袇^(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的，或者具有較大社會影響、嚴(yán)重危害人民群眾人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
?。ㄊ┥嫦臃缸镆扑退痉C關(guān)被追究刑事責(zé)任的違法行為。
第三章 獎勵條件
第八條 獲得舉報獎勵應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
（一）有明確的被舉報對象和具體違法事實或者違法犯罪線索，并提供了關(guān)鍵證據(jù)；
?。ǘ┡e報內(nèi)容事先未被市場監(jiān)督管理部門掌握；
（三）舉報內(nèi)容經(jīng)市場監(jiān)督管理部門查處結(jié)案并被行政處罰，或者依法移送司法機關(guān)被追究刑事責(zé)任。
第九條 舉報獎勵的實施應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
?。ㄒ唬┩话讣蓛蓚€及以上舉報人分別以同一線索舉報的，獎勵第一時間舉報人；
?。ǘ﹥蓚€及以上舉報人聯(lián)名舉報同一案件的，按同一案件進(jìn)行舉報獎勵分配；
?。ㄈ┡e報人舉報同一事項，不重復(fù)獎勵；同一案件由兩個及以上舉報人分別舉報的，獎勵總金額不得超過第十二條規(guī)定的對應(yīng)獎勵等級中最高標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄋ模┳罱K認(rèn)定的違法事實與舉報事項完全不一致的，不予獎勵；最終認(rèn)定的違法事實與舉報事項部分一致的，只計算相一致部分的獎勵金額；除舉報事項外，還認(rèn)定其他違法事實的，其他違法事實部分不計算獎勵金額；
?。ㄎ澹┥霞壥袌霰O(jiān)督管理部門受理的跨區(qū)域的舉報，最終由兩個或者兩個以上市場監(jiān)督管理部門（可以包含受理舉報的市級市場監(jiān)督管理部門）分別調(diào)查處理的，負(fù)責(zé)調(diào)查處理的市場監(jiān)督管理部門分別就本行政區(qū)域內(nèi)的舉報查實部分進(jìn)行獎勵。
第十條 有下列情形之一的，不予獎勵：
?。ㄒ唬┦袌霰O(jiān)督管理部門工作人員或者具有法定監(jiān)督、報告義務(wù)人員的舉報；
?。ǘ┦袌霰O(jiān)督管理部門工作人員授意他人的舉報；
（三）侵權(quán)行為的被侵權(quán)方及其委托代理人或者利害關(guān)系人的舉報；
?。ㄋ模嵤┻`法行為當(dāng)事人的舉報（內(nèi)部舉報人除外）；
?。ㄎ澹┯腥魏巫C據(jù)證明舉報人因舉報行為獲得其他市場主體給予的任何形式的報酬、獎勵的；
?。┡e報人以違法手段取得相關(guān)證據(jù)并進(jìn)行舉報的；
?。ㄆ撸┢渌环戏?、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。
第四章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 舉報分為三個等級：
（一）一級舉報。該等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報方的詳細(xì)違法事實及直接證據(jù)，舉報內(nèi)容與違法事實完全相符，舉報事項經(jīng)查證屬于特別重大違法行為或者涉嫌犯罪；
?。ǘ┒壟e報。該等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報方的違法事實及直接證據(jù)，舉報內(nèi)容與違法事實完全相符；
?。ㄈ┤壟e報。該等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報方的基本違法事實及相關(guān)證據(jù)，舉報內(nèi)容與違法事實基本相符。
確定舉報等級可綜合考慮涉案貨值、社會影響程度等因素。
第十二條 有罰沒款的行政處罰案件，市場監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報等級，按照下列標(biāo)準(zhǔn)計算獎勵金額：
?。ㄒ唬儆谝患壟e報的，按罰沒款金額的5%給予獎勵。按此計算不足5000元的，給予5000元獎勵；
?。ǘ儆诙壟e報的，按罰沒款金額的3%給予獎勵。按此計算不足3000元的，給予3000元獎勵；
?。ㄈ儆谌壟e報的，按罰沒款金額的1%給予獎勵。按此計算不足1000元的，給予1000元獎勵。
無罰沒款的案件，一級舉報至三級舉報應(yīng)當(dāng)分別給予5000元、3000元、1000元的獎勵。
第十三條 每起案件的舉報獎勵金額上限為100萬元，根據(jù)本細(xì)則第十二條規(guī)定確定的獎勵金額，不得突破該上限。
第十四條 市場監(jiān)督管理部門已經(jīng)實施行政處罰或者未實施行政處罰移送司法機關(guān)并追究刑事責(zé)任的，分別不同情況由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)本細(xì)則第十二條的規(guī)定給予獎勵。
第五章 獎勵程序
第十五條 負(fù)責(zé)舉報調(diào)查辦理、作出最終處理決定的市場監(jiān)督管理部門在舉報查處結(jié)案或者移送追究刑事責(zé)任后，由辦案機構(gòu)在15個工作日內(nèi)，對于符合本細(xì)則規(guī)定獎勵條件的舉報人，以書面、電話、電子郵件等方式，告知其享有獲得舉報獎勵的權(quán)利。
電話、電子郵件等方式告知的應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)記錄。
第十六條 舉報人應(yīng)當(dāng)自被告知其享有獲得舉報獎勵權(quán)利之日起15個工作日內(nèi)填寫《舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為獎勵申請表》，向市場監(jiān)督管理部門提出書面的獎勵申請。
市場監(jiān)督管理部門依據(jù)舉報人獎勵申請，啟動獎勵程序，逾期未申請的，視為主動放棄。
第十七條 市場監(jiān)督管理部門辦案機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在接到獎勵申請之日起30個工作日內(nèi)，填寫《舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為獎勵審批表》，列明舉報內(nèi)容，提出舉報等級、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和金額的建議，經(jīng)辦案機構(gòu)負(fù)責(zé)人、財務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后，連同《行政處罰決定書》《結(jié)案審批表》等案件材料，報送分管執(zhí)法辦案工作和財務(wù)工作的市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審批。獎勵金額較大的，按財務(wù)管理制度規(guī)定的審批權(quán)限，報送市場監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人審批，或者市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體審批。
單筆擬獎勵金額50萬元以上的，市場監(jiān)督管理部門辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成前款規(guī)定的審批后，按下列程序確定，審批時限可延長30個工作日：
?。ㄒ唬┦屑壦幤繁O(jiān)督管理部門擬作出舉報獎勵的，市級藥品監(jiān)督管理部門財務(wù)機構(gòu)以市級藥品監(jiān)督管理部門名義函商本級財政部門；
（二）市級市場監(jiān)督管理執(zhí)法辦案機構(gòu)擬作出舉報獎勵的，提請市級市場監(jiān)督管理部門財務(wù)機構(gòu)以市級市場監(jiān)督管理部門名義函商本級財政部門；
?。ㄈ﹨^(qū)（縣）級市場監(jiān)督管理部門擬作出舉報獎勵的，由本級市場監(jiān)督管理部門財務(wù)機構(gòu)以本級市場監(jiān)督管理部門名義函商本級財政部門；
第十八條 舉報等級、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和金額等一經(jīng)審定，市場監(jiān)督管理部門辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)將舉報獎勵決定告知舉報人。
第十九條 舉報人對獎勵金額有異議的，可以在獎勵決定告知之日起10個工作日內(nèi)，向?qū)嵤┡e報獎勵的市場監(jiān)督管理部門提出復(fù)核申請。實施舉報獎勵的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)告知舉報獎勵復(fù)核結(jié)果。
第二十條 自收到舉報獎勵決定告知之日起30個工作日內(nèi)，實名舉報人由本人向市場監(jiān)督管理部門財務(wù)機構(gòu)提供有效身份證件以及銀行實名借記卡卡號，領(lǐng)取獎勵；
匿名舉報人由本人向市場監(jiān)督管理部門辦案機構(gòu)提供身份代碼、舉報密碼以及領(lǐng)取獎勵銀行借記卡卡號，由辦案機構(gòu)核實身份后，將匿名舉報人的領(lǐng)取獎勵銀行借記卡卡號提供給財務(wù)機構(gòu)，領(lǐng)取獎勵。
特殊情況可適當(dāng)延長舉報獎勵領(lǐng)取期限，最長不得超過10個工作日。舉報人無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎金的，視為主動放棄。
第二十一條 實名舉報人委托他人代領(lǐng)舉報獎勵的，受委托人須提供舉報人授權(quán)委托證明、舉報人和受委托人的有效身份證件以及受委托人銀行實名借記卡卡號。
匿名舉報人委托他人代領(lǐng)舉報獎勵的，受委托人應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托證明、匿名舉報人身份代碼和舉報密碼、受委托人有效身份證件以及領(lǐng)取獎勵的銀行借記卡卡號。
第二十二條 獎勵資金的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 內(nèi)部舉報人舉報及獎勵
第二十三條 鼓勵食品、藥品、疫苗、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)部人員舉報所在市場主體的重大違法行為。
第二十四條 本細(xì)則規(guī)定的內(nèi)部人員是指受市場主體雇傭，從事相關(guān)工作的人員。
第二十五條 本市各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)設(shè)立專門崗位、專線電話、專屬信箱地址或者電子郵箱網(wǎng)址，接收市場主體內(nèi)部人員（以下稱內(nèi)部舉報人）舉報。
專線電話、專屬信箱地址或者電子郵箱網(wǎng)址應(yīng)當(dāng)向社會公眾公告公示。
第二十六條 內(nèi)部舉報人在舉報時提出的舉報獎勵訴求的，應(yīng)當(dāng)提供真實身份證件、有效聯(lián)系方式以及與被舉報人雇傭關(guān)系的證明材料，或者提供能夠辨別其舉報身份的身份代碼、舉報密碼和聯(lián)系方式，以及與被舉報人雇傭關(guān)系的證明材料。
第二十七條 本市各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)將內(nèi)部舉報人姓名、身份證、聯(lián)系方式等信息作為秘密信息加以保護(hù)。除舉報受理人、案件承辦人、審核人以及部門負(fù)責(zé)人外，未經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批，其他人無權(quán)查閱、獲取內(nèi)部舉報人信息。
第二十八條 內(nèi)部舉報人舉報內(nèi)容，經(jīng)查證屬實結(jié)案的，可按照本細(xì)則第十二條、第十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，給予2倍獎勵，每起案件的獎勵金額上限為100萬元。
第二十九條 內(nèi)部舉報人的獎勵程序，按照本細(xì)則第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 監(jiān)督管理
第三十條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對獎勵資金的申報和發(fā)放管理，建立健全舉報獎勵責(zé)任制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。設(shè)立舉報檔案，做好匯總統(tǒng)計工作。
第三十一條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，嚴(yán)格為舉報人保密，不得泄露舉報人的相關(guān)信息。
第三十二條 市場監(jiān)督管理部門工作人員在實施舉報獎勵過程中，有下列情形的，視情節(jié)輕重給予政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬﹤卧旎蛘呓趟?、伙同他人偽造舉報材料，冒領(lǐng)舉報獎勵資金的；
?。ǘ┬孤杜e報人信息的；
（三）向被舉報人通風(fēng)報信，幫助其逃避查處的；
?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任的行為。
第三十三條 舉報人偽造材料、隱瞞事實，取得舉報獎勵，或者經(jīng)市場監(jiān)督管理部門查實不符合獎勵條件的，市場監(jiān)督管理部門有權(quán)收回獎勵獎金。舉報人故意捏造事實誣告他人，或者弄虛作假騙取獎勵資金，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十四條 下列情形屬于本細(xì)則所指較大數(shù)額罰沒款：
?。ㄒ唬┻`反食品安全、藥品管理、疫苗管理、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、反不正當(dāng)競爭、化妝品監(jiān)督管理、醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律法規(guī)的，罰沒金額10萬元以上；
?。ǘ┻`法禁止傳銷、價格管理法律法規(guī)的，罰沒金額50萬元以上；
?。ㄈ┢渌`反市場監(jiān)督管理領(lǐng)域法律法規(guī)的，罰沒金額10萬元以上。
罰沒物資有變價款的，應(yīng)當(dāng)計入罰沒款數(shù)額。
第三十五條 本細(xì)則表述中，“以上”“超過”均含本數(shù)。
第三十六條 本細(xì)則由重慶市市場監(jiān)督管理局會同重慶市財政局解釋。
第三十七條 本細(xì)則自202*年*月*日起施行。《重慶市食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》（渝食藥監(jiān)〔2017〕98號）同時廢止。
