國家統(tǒng)計局7月15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025年6月，全國餐飲收入4708億元，同比增長 0.9%；限額以上單位餐飲收入1372億元，同比下降0.4%。2025年1-6月，全國餐飲收入累計27480億元，同比增長4.3%；限額以上單位餐飲收入7996億元，同比增長 3.6%。
圖：2024年以來各月份全國餐飲收入及同比增幅狀況
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)整理制作©中國烹飪協(xié)會
中國烹飪協(xié)會分析：
1
增速同比呈現(xiàn)下滑
1-6月全國餐飲收入、限上餐飲收入增速同比下降3.6個、2.0個百分點，增長動能減弱。
2
占社零比重穩(wěn)定
上半年全國餐飲收入占社會消費品零售總額的比重為11.2%，顯示其在拉動消費方面的重要作用。
3
限上餐企壓力增大
6月限上餐飲收入呈現(xiàn)負增長（-0.4%），上半年累計增速（3.6%）低于全國餐飲收入增速（4.3%），表明限上餐飲企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)較為嚴峻。
綜合數(shù)據(jù)與市場調(diào)研，中國烹飪協(xié)會認為，上半年餐飲業(yè)呈現(xiàn)“營收增速放緩、利潤下滑、競爭加劇”的態(tài)勢，行業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)：
一
“禁止違規(guī)吃喝”政策執(zhí)行偏差，誤傷正常消費
在政策執(zhí)行過程中，部分地區(qū)存在“層層加碼”現(xiàn)象，將“禁止違規(guī)吃喝”簡單等同于“禁止吃喝”。這種形式主義的變種，極大地抑制了正常的商務(wù)宴請、親友聚餐、自費家宴等合理餐飲需求，對依賴中高端宴請和商務(wù)客源的限上餐飲企業(yè)沖擊尤為明顯。
二
平臺高額補貼引發(fā)的“價格戰(zhàn)”，導致行業(yè)“內(nèi)卷”加劇
1.外賣價格倒掛。平臺高額補貼導致外賣價格低于堂食，大量消費者轉(zhuǎn)向線上，餐廳仍需承擔高昂的房租、人工、稅費及高額平臺活動費。這種“低價引流”的模式擠壓了堂食空間，導致餐飲企業(yè)陷入“有訂單無利潤”甚至“賠本賺吆喝”的困境，經(jīng)營壓力持續(xù)加大。
2.資源分配不均加劇馬太效應(yīng)。平臺補貼資源過度向頭部品牌傾斜，中小餐飲企業(yè)難以獲得有效曝光和流量支持，生存空間受到擠壓，市場不公平競爭加劇，行業(yè)“內(nèi)卷”嚴重。
針對上述嚴峻挑戰(zhàn)，中國烹飪協(xié)會提出要精準施策，以促進餐飲業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
一
精準界定政策邊界，呵護“人間煙火氣”
明確“禁止違規(guī)吃喝”絕非“禁止正常吃喝”。各地應(yīng)嚴格區(qū)分、精準執(zhí)行政策，堅決糾正“一刀切”和“層層加碼”行為。積極鼓勵并支持自費的家庭聚餐、朋友聚會、合規(guī)的商務(wù)交流餐敘等正常餐飲消費，保障市場活力，維護餐飲作為基本民生服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
二
規(guī)范平臺補貼行為，建立公平合理機制
1.明確補貼合法性邊界。明確平臺補貼行為的合法性邊界，嚴禁平臺或商家以低于成本的價格開展“百億補貼”活動，防止不正當競爭擾亂市場秩序。
2.設(shè)定補貼成本分擔上限。優(yōu)化平臺與商戶合理共擔補貼成本機制，設(shè)定商戶補貼比例上限，避免商戶承擔過高的補貼分攤比例，切實減輕企業(yè)經(jīng)營負擔，保障其合理的利潤空間。
三
優(yōu)化平臺算法規(guī)則，引導品質(zhì)優(yōu)先發(fā)展
1.優(yōu)化流量分配與排序邏輯。平臺在流量分配和搜索排序中應(yīng)秉持“品質(zhì)優(yōu)先”原則，向消費者提供基于真實好評、口味評分、服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生狀況等核心品質(zhì)指標的排序選項。
2.扶持優(yōu)質(zhì)中小商戶。鼓勵平臺設(shè)立“品質(zhì)商戶專區(qū)”“匠心小店推薦”等獨立板塊，給予優(yōu)質(zhì)中小商戶流量扶持和曝光機會。平臺補貼資源應(yīng)向此類商戶適度傾斜，促進市場生態(tài)多樣性和均衡發(fā)展。
四
倡導線上線下公平，保障商戶定價自主權(quán)
1.禁止強制“全網(wǎng)最低價”。平臺不得強制要求商家在線上渠道提供“全網(wǎng)最低價”，應(yīng)充分尊重餐飲商家的自主定價權(quán)。
2.推動“同質(zhì)同價”。線上銷售價格不應(yīng)顯著低于門店正常售價，避免對線下實體餐廳造成嚴重沖擊，維護健康的多渠道經(jīng)營環(huán)境。
日期：2025-07-16
圖：2024年以來各月份全國餐飲收入及同比增幅狀況
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)整理制作©中國烹飪協(xié)會
中國烹飪協(xié)會分析：
1
增速同比呈現(xiàn)下滑
1-6月全國餐飲收入、限上餐飲收入增速同比下降3.6個、2.0個百分點，增長動能減弱。
2
占社零比重穩(wěn)定
上半年全國餐飲收入占社會消費品零售總額的比重為11.2%，顯示其在拉動消費方面的重要作用。
3
限上餐企壓力增大
6月限上餐飲收入呈現(xiàn)負增長（-0.4%），上半年累計增速（3.6%）低于全國餐飲收入增速（4.3%），表明限上餐飲企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)較為嚴峻。
綜合數(shù)據(jù)與市場調(diào)研，中國烹飪協(xié)會認為，上半年餐飲業(yè)呈現(xiàn)“營收增速放緩、利潤下滑、競爭加劇”的態(tài)勢，行業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)：
一
“禁止違規(guī)吃喝”政策執(zhí)行偏差，誤傷正常消費
在政策執(zhí)行過程中，部分地區(qū)存在“層層加碼”現(xiàn)象，將“禁止違規(guī)吃喝”簡單等同于“禁止吃喝”。這種形式主義的變種，極大地抑制了正常的商務(wù)宴請、親友聚餐、自費家宴等合理餐飲需求，對依賴中高端宴請和商務(wù)客源的限上餐飲企業(yè)沖擊尤為明顯。
二
平臺高額補貼引發(fā)的“價格戰(zhàn)”，導致行業(yè)“內(nèi)卷”加劇
1.外賣價格倒掛。平臺高額補貼導致外賣價格低于堂食，大量消費者轉(zhuǎn)向線上，餐廳仍需承擔高昂的房租、人工、稅費及高額平臺活動費。這種“低價引流”的模式擠壓了堂食空間，導致餐飲企業(yè)陷入“有訂單無利潤”甚至“賠本賺吆喝”的困境，經(jīng)營壓力持續(xù)加大。
2.資源分配不均加劇馬太效應(yīng)。平臺補貼資源過度向頭部品牌傾斜，中小餐飲企業(yè)難以獲得有效曝光和流量支持，生存空間受到擠壓，市場不公平競爭加劇，行業(yè)“內(nèi)卷”嚴重。
針對上述嚴峻挑戰(zhàn)，中國烹飪協(xié)會提出要精準施策，以促進餐飲業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
一
精準界定政策邊界，呵護“人間煙火氣”
明確“禁止違規(guī)吃喝”絕非“禁止正常吃喝”。各地應(yīng)嚴格區(qū)分、精準執(zhí)行政策，堅決糾正“一刀切”和“層層加碼”行為。積極鼓勵并支持自費的家庭聚餐、朋友聚會、合規(guī)的商務(wù)交流餐敘等正常餐飲消費，保障市場活力，維護餐飲作為基本民生服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
二
規(guī)范平臺補貼行為，建立公平合理機制
1.明確補貼合法性邊界。明確平臺補貼行為的合法性邊界，嚴禁平臺或商家以低于成本的價格開展“百億補貼”活動，防止不正當競爭擾亂市場秩序。
2.設(shè)定補貼成本分擔上限。優(yōu)化平臺與商戶合理共擔補貼成本機制，設(shè)定商戶補貼比例上限，避免商戶承擔過高的補貼分攤比例，切實減輕企業(yè)經(jīng)營負擔，保障其合理的利潤空間。
三
優(yōu)化平臺算法規(guī)則，引導品質(zhì)優(yōu)先發(fā)展
1.優(yōu)化流量分配與排序邏輯。平臺在流量分配和搜索排序中應(yīng)秉持“品質(zhì)優(yōu)先”原則，向消費者提供基于真實好評、口味評分、服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生狀況等核心品質(zhì)指標的排序選項。
2.扶持優(yōu)質(zhì)中小商戶。鼓勵平臺設(shè)立“品質(zhì)商戶專區(qū)”“匠心小店推薦”等獨立板塊，給予優(yōu)質(zhì)中小商戶流量扶持和曝光機會。平臺補貼資源應(yīng)向此類商戶適度傾斜，促進市場生態(tài)多樣性和均衡發(fā)展。
四
倡導線上線下公平，保障商戶定價自主權(quán)
1.禁止強制“全網(wǎng)最低價”。平臺不得強制要求商家在線上渠道提供“全網(wǎng)最低價”，應(yīng)充分尊重餐飲商家的自主定價權(quán)。
2.推動“同質(zhì)同價”。線上銷售價格不應(yīng)顯著低于門店正常售價，避免對線下實體餐廳造成嚴重沖擊，維護健康的多渠道經(jīng)營環(huán)境。
日期：2025-07-16
