2020年至今，伴隨著新冠肺炎疫情的常態(tài)化及其對經濟社會的深刻影響，作為與民生保障息息相關的食品工業(yè)，在拉動整個工業(yè)經濟的平穩(wěn)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，成為我國工業(yè)面對突變環(huán)境下持續(xù)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。同時，我國食品安全水平同樣經受住了疫情的考驗。據國家市場監(jiān)管總局公布的食品安全監(jiān)督抽檢情況分析顯示，2020年食品安全監(jiān)督抽檢合格率為97.69%。
茶葉及相關制品作為特色農產品和食品的重要組成部分，也同樣在新冠疫情的影響下，克服重重困難，繼續(xù)實現(xiàn)量價齊升。在質量安全控制方面，茶葉及相關制品2020年至2021年上半年產品合格率繼續(xù)整體保持較高水平，但農藥殘留超標、微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑等問題也依然存在。
一、2020至2021年上半年我國茶葉質量安全總體形勢
根據國家市場監(jiān)管總局公布的食品安全監(jiān)督抽檢情況分析顯示，2020年全國各級市場監(jiān)管部門針對茶葉及相關制品共組織開展了69370批次監(jiān)督抽檢，同比去年增加18580個批次，抽檢合格率為98.58%，較過去五年略有下降（圖1）。另外，我國茶葉及相關制品2021年上半年的抽檢合格率為99.35%，較去年同期下降0.03個百分點（表1、圖2）。
綜合分析以上結果，2020至2021年上半年茶葉及相關制品監(jiān)督抽檢合格率較以往略有下降與本年度抽檢批次增加有一定的關聯(lián)性，但也正因此反映出茶葉及相關制品的質量安全問題和風險依然需要全行業(yè)高度關注和重視。
另據農業(yè)農村部2020年全年國家農產品質量安全例行監(jiān)測（風險監(jiān)測）數據顯示，農業(yè)農村部2020年共組織開展了4次國家農產品質量安全例行監(jiān)測（風險監(jiān)測），全年共監(jiān)測了31個省份和5個計劃單列市，共304個大中城市的2639個菜果茶生產基地、4013個農產品批發(fā)（農貿）市場，抽檢蔬菜、水果、茶葉、畜禽產品和水產品等5大類產品132個品種130項參數34794個樣品，農產品例行監(jiān)測合格率為97.8%，同比上升0.4個百分點，全國農產品質量安全水平繼續(xù)穩(wěn)定向好，其中茶葉抽檢合格率為98.1%。
二、我國茶葉質量安全突出問題
茶葉質量安全是茶葉質量與茶葉飲用安全性的總稱，主要涉及農藥殘留、有害重金屬殘留、有害微生物、非茶異物和粉塵污染、茶葉陳變與質變等因素，并涉及茶葉栽培、加工、運輸和貯藏的各相關環(huán)節(jié)與過程。當前，我國茶葉質量安全問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
?。ㄒ唬┎枞~農藥殘留問題依舊凸
從國內相關抽檢監(jiān)測結果觀測，我國茶葉生產忠個別農藥品種仍存在殘留量超標的現(xiàn)象。出現(xiàn)問題的茶葉產品涉及烏龍茶、綠茶、紅茶等多個茶類。在出現(xiàn)超標現(xiàn)象的農藥品種中，以三氯殺螨醇和氰戊菊酯等農藥品類出現(xiàn)問題較為集中。其污染來源可能是多元的，包括環(huán)境殘留、漂移污染、誤用或違規(guī)使用等多種可能。但同時也說明部分區(qū)域茶葉生產中對于農業(yè)投入品的管理仍存漏洞，無論是對茶農在農藥選擇和安全間隔期方面的技術指導，還是對農業(yè)生產過程的監(jiān)控都有需要完善之處。
（二）食品添加劑類物質非法添加使用問題頻出
近兩年間，我國茶葉抽檢結果中暴露出大量食品添加劑違規(guī)使用的問題，涉及多個紅茶產品，這樣大范圍的暴露出茶葉產品食品添加劑問題在近年是極其少見的。對比以往的抽檢結果，食品添加劑問題多出現(xiàn)在代用茶和速溶茶產品中，現(xiàn)在有向茶葉產品蔓延的趨勢。消費領域的風向變化導致部分茶葉產品出現(xiàn)滯銷，個別商家通過“翻新、回籠”在陳茶中添加增色、增香劑，偽裝新茶進行銷售，不但缺乏市場道德，更形成產品安全隱患。
?。ㄈ┦遣枞~質量安全相關認證有待完善
通過多年的努力與推廣，三品認證已初見成效，但其內部發(fā)展不均衡問題也慢慢顯現(xiàn)。我國無公害茶園面積已超過六成，但有機茶園面積仍不足以一成，且所占茶園面積比例增長緩慢。這樣的框架之下，很大比例的茶園處在已取得無公害認證但尚未取得有機認證的階段。對產區(qū)和企業(yè)而言，有機認證涉及內容多、指標嚴格，需要改進的很復雜，短期內難以大面積普及，需更為豐富的質量控制認證體系進行有效填充。另一問題是，長期以來，茶葉領域認證主要集中在農業(yè)生產方面的茶園認證上，加之后期品牌建設中各種商標的申報使用，生產單位的大部分精力均集中于此。中茶協(xié)對我國重點產茶縣和代表性茶葉企業(yè)的調研結果顯示，農業(yè)生產領域無公害等認證項目的普及率均高于HACCP等工業(yè)領域認證。而在工業(yè)生產領域，企業(yè)則更傾重于具有準入性質的SC（原Qs）認證。同樣在市場上，消費者也往往更高容易關注到綠色食品、有機茶等認證標識，對于HACCP、ISO等更加傾向于加工領域的質量認證標識既不理解也不關注，如此形勢，恐怕很難對企業(yè)進行相關認證起到促進作用。隨著產業(yè)結構的不斷升級，對于茶產業(yè)工業(yè)化轉型已提上日程，對于工業(yè)生產行為的規(guī)范成為企業(yè)發(fā)展中心的課題，有關的指導與規(guī)范性指標野性在業(yè)內引起廣泛重視。
日期：2022-02-14
茶葉及相關制品作為特色農產品和食品的重要組成部分，也同樣在新冠疫情的影響下，克服重重困難，繼續(xù)實現(xiàn)量價齊升。在質量安全控制方面，茶葉及相關制品2020年至2021年上半年產品合格率繼續(xù)整體保持較高水平，但農藥殘留超標、微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑等問題也依然存在。
一、2020至2021年上半年我國茶葉質量安全總體形勢
根據國家市場監(jiān)管總局公布的食品安全監(jiān)督抽檢情況分析顯示，2020年全國各級市場監(jiān)管部門針對茶葉及相關制品共組織開展了69370批次監(jiān)督抽檢，同比去年增加18580個批次，抽檢合格率為98.58%，較過去五年略有下降（圖1）。另外，我國茶葉及相關制品2021年上半年的抽檢合格率為99.35%，較去年同期下降0.03個百分點（表1、圖2）。
綜合分析以上結果，2020至2021年上半年茶葉及相關制品監(jiān)督抽檢合格率較以往略有下降與本年度抽檢批次增加有一定的關聯(lián)性，但也正因此反映出茶葉及相關制品的質量安全問題和風險依然需要全行業(yè)高度關注和重視。
另據農業(yè)農村部2020年全年國家農產品質量安全例行監(jiān)測（風險監(jiān)測）數據顯示，農業(yè)農村部2020年共組織開展了4次國家農產品質量安全例行監(jiān)測（風險監(jiān)測），全年共監(jiān)測了31個省份和5個計劃單列市，共304個大中城市的2639個菜果茶生產基地、4013個農產品批發(fā)（農貿）市場，抽檢蔬菜、水果、茶葉、畜禽產品和水產品等5大類產品132個品種130項參數34794個樣品，農產品例行監(jiān)測合格率為97.8%，同比上升0.4個百分點，全國農產品質量安全水平繼續(xù)穩(wěn)定向好，其中茶葉抽檢合格率為98.1%。
二、我國茶葉質量安全突出問題
茶葉質量安全是茶葉質量與茶葉飲用安全性的總稱，主要涉及農藥殘留、有害重金屬殘留、有害微生物、非茶異物和粉塵污染、茶葉陳變與質變等因素，并涉及茶葉栽培、加工、運輸和貯藏的各相關環(huán)節(jié)與過程。當前，我國茶葉質量安全問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
?。ㄒ唬┎枞~農藥殘留問題依舊凸
從國內相關抽檢監(jiān)測結果觀測，我國茶葉生產忠個別農藥品種仍存在殘留量超標的現(xiàn)象。出現(xiàn)問題的茶葉產品涉及烏龍茶、綠茶、紅茶等多個茶類。在出現(xiàn)超標現(xiàn)象的農藥品種中，以三氯殺螨醇和氰戊菊酯等農藥品類出現(xiàn)問題較為集中。其污染來源可能是多元的，包括環(huán)境殘留、漂移污染、誤用或違規(guī)使用等多種可能。但同時也說明部分區(qū)域茶葉生產中對于農業(yè)投入品的管理仍存漏洞，無論是對茶農在農藥選擇和安全間隔期方面的技術指導，還是對農業(yè)生產過程的監(jiān)控都有需要完善之處。
（二）食品添加劑類物質非法添加使用問題頻出
近兩年間，我國茶葉抽檢結果中暴露出大量食品添加劑違規(guī)使用的問題，涉及多個紅茶產品，這樣大范圍的暴露出茶葉產品食品添加劑問題在近年是極其少見的。對比以往的抽檢結果，食品添加劑問題多出現(xiàn)在代用茶和速溶茶產品中，現(xiàn)在有向茶葉產品蔓延的趨勢。消費領域的風向變化導致部分茶葉產品出現(xiàn)滯銷，個別商家通過“翻新、回籠”在陳茶中添加增色、增香劑，偽裝新茶進行銷售，不但缺乏市場道德，更形成產品安全隱患。
?。ㄈ┦遣枞~質量安全相關認證有待完善
通過多年的努力與推廣，三品認證已初見成效，但其內部發(fā)展不均衡問題也慢慢顯現(xiàn)。我國無公害茶園面積已超過六成，但有機茶園面積仍不足以一成，且所占茶園面積比例增長緩慢。這樣的框架之下，很大比例的茶園處在已取得無公害認證但尚未取得有機認證的階段。對產區(qū)和企業(yè)而言，有機認證涉及內容多、指標嚴格，需要改進的很復雜，短期內難以大面積普及，需更為豐富的質量控制認證體系進行有效填充。另一問題是，長期以來，茶葉領域認證主要集中在農業(yè)生產方面的茶園認證上，加之后期品牌建設中各種商標的申報使用，生產單位的大部分精力均集中于此。中茶協(xié)對我國重點產茶縣和代表性茶葉企業(yè)的調研結果顯示，農業(yè)生產領域無公害等認證項目的普及率均高于HACCP等工業(yè)領域認證。而在工業(yè)生產領域，企業(yè)則更傾重于具有準入性質的SC（原Qs）認證。同樣在市場上，消費者也往往更高容易關注到綠色食品、有機茶等認證標識，對于HACCP、ISO等更加傾向于加工領域的質量認證標識既不理解也不關注，如此形勢，恐怕很難對企業(yè)進行相關認證起到促進作用。隨著產業(yè)結構的不斷升級，對于茶產業(yè)工業(yè)化轉型已提上日程，對于工業(yè)生產行為的規(guī)范成為企業(yè)發(fā)展中心的課題，有關的指導與規(guī)范性指標野性在業(yè)內引起廣泛重視。
日期：2022-02-14
