各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省政府有關(guān)部門：
《河北省入冀動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫指定通道建設(shè)方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
河北省人民政府辦公廳
2020年8月8日
河北省入冀動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫指定通道建設(shè)方案
為加強(qiáng)外省入冀動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管，有效控制重大動(dòng)物疫病傳入傳播，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾身體健康，加快推進(jìn)我省活畜禽運(yùn)輸指定通道建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕31號(hào)）相關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面推進(jìn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫全域化管理，實(shí)現(xiàn)入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品軌跡可查詢、來源可追溯、疫病可防控，進(jìn)一步提升畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全保障能力，助推畜牧業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和鄉(xiāng)村振興。
?。ǘ┙ㄔO(shè)目標(biāo)。到2021年5月底，全省完成規(guī)劃指定通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫指定通道管理，實(shí)現(xiàn)入境監(jiān)管、運(yùn)行軌跡、入廠宰殺等環(huán)節(jié)全鏈條信息化管理，做到外省入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品可追溯。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)原則。堅(jiān)持“六統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。
二、指定通道建設(shè)地點(diǎn)
根據(jù)全省道路交通狀況和動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作需要，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的49個(gè)河北省公路動(dòng)物防疫監(jiān)督站（點(diǎn)）。在全省9個(gè)與周邊省份（北京、天津市除外）毗鄰的地市省界內(nèi)建設(shè)19條動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫指定通道，其中冀豫界1條，冀晉界6條，冀魯界6條，冀蒙界4條，冀遼界2條。詳細(xì)建設(shè)地點(diǎn)附后。
三、指定通道工作任務(wù)
全省規(guī)劃建設(shè)的指定通道名稱為“××縣（市、區(qū)）省際動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站”，各地要統(tǒng)一命名并在主要交通路口掛牌標(biāo)示。指定通道工作任務(wù)為監(jiān)督檢查運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品車輛，對(duì)進(jìn)入我省運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品車輛進(jìn)行查證驗(yàn)物，切實(shí)做好動(dòng)物疫情封堵工作，主要包括：
?。ㄒ唬┎樽C驗(yàn)物。對(duì)照動(dòng)物疫病防控有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明，檢查運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品。
?。ǘ┓酪呦?。對(duì)進(jìn)入我省境內(nèi)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具實(shí)施消毒。
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)疑似動(dòng)物疫情并處理。發(fā)現(xiàn)疫情或者疑似染疫的按有關(guān)規(guī)定報(bào)告，按要求采取相應(yīng)處理措施。
?。ㄋ模┳龊玫怯洝?duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督檢查的有關(guān)情況進(jìn)行登記，合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行簽章。發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸珍危、瀕危野生動(dòng)物及其制品、非法運(yùn)輸病死畜禽、偽造動(dòng)物檢疫證明等涉嫌違法犯罪的行為，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法立案查處。
四、指定通道建設(shè)要求
各地要按照全省統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展指定通道建設(shè)，高質(zhì)量完成軟硬件建設(shè)，配齊配全各類儀器設(shè)備，做好對(duì)各類基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備維護(hù)修繕，確保指定通道正常運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮作用。每個(gè)指定通道須具備以下條件：
（一）人員素質(zhì)。指定通道所在地有關(guān)部門要組織選配政治素質(zhì)高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精，能滿足24小時(shí)上站值班的工作人員。
?。ǘ┰O(shè)施設(shè)備。
1.硬件標(biāo)準(zhǔn)。配備業(yè)務(wù)用房、隔離消毒場(chǎng)所、指定通道所需的儀器設(shè)備，主要包括：消毒場(chǎng)地、隔離場(chǎng)所，以及引道防沖撞設(shè)施、消毒清洗、快速診斷、信息化監(jiān)管和辦公等設(shè)備。
2.軟件標(biāo)準(zhǔn)。制作統(tǒng)一的指定通道標(biāo)示牌，在指定通道辦公區(qū)明顯位置懸掛動(dòng)物防疫法律法規(guī)、工作制度、工作流程。在適當(dāng)位置設(shè)置監(jiān)督臺(tái)，接受社會(huì)各界監(jiān)督。在國(guó)道、省道及高速公路明顯位置設(shè)置指定通道提示牌。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視入冀動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫指定通道建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工，各司其職、強(qiáng)化協(xié)作，共同推動(dòng)指定通道建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施具體建設(shè)及綜合協(xié)調(diào)建設(shè)評(píng)估等其他工作；公安部門負(fù)責(zé)依法處置涉嫌違法犯罪行為；財(cái)政部門負(fù)責(zé)為指定通道建設(shè)提供資金支持；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)配合交通要道動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品指定通道標(biāo)志的設(shè)置，協(xié)同配合做好動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)相關(guān)監(jiān)管工作。
?。ǘ?qiáng)化資金保障。省級(jí)定額補(bǔ)助資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配備、信息化辦公設(shè)備更新補(bǔ)充、購買防護(hù)用品、購買消毒藥品、辦公消耗、維修等費(fèi)用支出；縣級(jí)財(cái)政資金用于基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和日常工作經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要統(tǒng)籌相關(guān)資金為動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫指定通道建設(shè)提供資金支持，保障入冀指定通道有序運(yùn)行。
?。ㄈ┘哟蠊芸亓Χ取＜哟髮?duì)不經(jīng)過指定通道進(jìn)入動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的管控力度。強(qiáng)化法治防疫，依法細(xì)化未經(jīng)檢疫和確定人員監(jiān)測(cè)疫情的情形，打擊違規(guī)運(yùn)輸現(xiàn)象。實(shí)施信息化監(jiān)管，加強(qiáng)與調(diào)出省信息溝通，及時(shí)追蹤掌握進(jìn)入我省動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品情況，一旦發(fā)現(xiàn)沒有經(jīng)過指定通道，立即通知接受地進(jìn)行查處。各地要加強(qiáng)指定通道建設(shè)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)，提高指定通道建設(shè)管理能力。
附件：河北省入冀動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫指定通道建設(shè)地點(diǎn)
附件.pdf
日期：2020-08-14
《河北省入冀動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫指定通道建設(shè)方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
河北省人民政府辦公廳
2020年8月8日
河北省入冀動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫指定通道建設(shè)方案
為加強(qiáng)外省入冀動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管，有效控制重大動(dòng)物疫病傳入傳播，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾身體健康，加快推進(jìn)我省活畜禽運(yùn)輸指定通道建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕31號(hào)）相關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面推進(jìn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫全域化管理，實(shí)現(xiàn)入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品軌跡可查詢、來源可追溯、疫病可防控，進(jìn)一步提升畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全保障能力，助推畜牧業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和鄉(xiāng)村振興。
?。ǘ┙ㄔO(shè)目標(biāo)。到2021年5月底，全省完成規(guī)劃指定通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫指定通道管理，實(shí)現(xiàn)入境監(jiān)管、運(yùn)行軌跡、入廠宰殺等環(huán)節(jié)全鏈條信息化管理，做到外省入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品可追溯。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)原則。堅(jiān)持“六統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。
二、指定通道建設(shè)地點(diǎn)
根據(jù)全省道路交通狀況和動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作需要，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的49個(gè)河北省公路動(dòng)物防疫監(jiān)督站（點(diǎn)）。在全省9個(gè)與周邊省份（北京、天津市除外）毗鄰的地市省界內(nèi)建設(shè)19條動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫指定通道，其中冀豫界1條，冀晉界6條，冀魯界6條，冀蒙界4條，冀遼界2條。詳細(xì)建設(shè)地點(diǎn)附后。
三、指定通道工作任務(wù)
全省規(guī)劃建設(shè)的指定通道名稱為“××縣（市、區(qū)）省際動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站”，各地要統(tǒng)一命名并在主要交通路口掛牌標(biāo)示。指定通道工作任務(wù)為監(jiān)督檢查運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品車輛，對(duì)進(jìn)入我省運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品車輛進(jìn)行查證驗(yàn)物，切實(shí)做好動(dòng)物疫情封堵工作，主要包括：
?。ㄒ唬┎樽C驗(yàn)物。對(duì)照動(dòng)物疫病防控有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明，檢查運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品。
?。ǘ┓酪呦?。對(duì)進(jìn)入我省境內(nèi)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具實(shí)施消毒。
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)疑似動(dòng)物疫情并處理。發(fā)現(xiàn)疫情或者疑似染疫的按有關(guān)規(guī)定報(bào)告，按要求采取相應(yīng)處理措施。
?。ㄋ模┳龊玫怯洝?duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督檢查的有關(guān)情況進(jìn)行登記，合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行簽章。發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸珍危、瀕危野生動(dòng)物及其制品、非法運(yùn)輸病死畜禽、偽造動(dòng)物檢疫證明等涉嫌違法犯罪的行為，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法立案查處。
四、指定通道建設(shè)要求
各地要按照全省統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展指定通道建設(shè)，高質(zhì)量完成軟硬件建設(shè)，配齊配全各類儀器設(shè)備，做好對(duì)各類基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備維護(hù)修繕，確保指定通道正常運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮作用。每個(gè)指定通道須具備以下條件：
（一）人員素質(zhì)。指定通道所在地有關(guān)部門要組織選配政治素質(zhì)高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精，能滿足24小時(shí)上站值班的工作人員。
?。ǘ┰O(shè)施設(shè)備。
1.硬件標(biāo)準(zhǔn)。配備業(yè)務(wù)用房、隔離消毒場(chǎng)所、指定通道所需的儀器設(shè)備，主要包括：消毒場(chǎng)地、隔離場(chǎng)所，以及引道防沖撞設(shè)施、消毒清洗、快速診斷、信息化監(jiān)管和辦公等設(shè)備。
2.軟件標(biāo)準(zhǔn)。制作統(tǒng)一的指定通道標(biāo)示牌，在指定通道辦公區(qū)明顯位置懸掛動(dòng)物防疫法律法規(guī)、工作制度、工作流程。在適當(dāng)位置設(shè)置監(jiān)督臺(tái)，接受社會(huì)各界監(jiān)督。在國(guó)道、省道及高速公路明顯位置設(shè)置指定通道提示牌。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視入冀動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫指定通道建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工，各司其職、強(qiáng)化協(xié)作，共同推動(dòng)指定通道建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施具體建設(shè)及綜合協(xié)調(diào)建設(shè)評(píng)估等其他工作；公安部門負(fù)責(zé)依法處置涉嫌違法犯罪行為；財(cái)政部門負(fù)責(zé)為指定通道建設(shè)提供資金支持；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)配合交通要道動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品指定通道標(biāo)志的設(shè)置，協(xié)同配合做好動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)相關(guān)監(jiān)管工作。
?。ǘ?qiáng)化資金保障。省級(jí)定額補(bǔ)助資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配備、信息化辦公設(shè)備更新補(bǔ)充、購買防護(hù)用品、購買消毒藥品、辦公消耗、維修等費(fèi)用支出；縣級(jí)財(cái)政資金用于基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和日常工作經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要統(tǒng)籌相關(guān)資金為動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫指定通道建設(shè)提供資金支持，保障入冀指定通道有序運(yùn)行。
?。ㄈ┘哟蠊芸亓Χ取＜哟髮?duì)不經(jīng)過指定通道進(jìn)入動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的管控力度。強(qiáng)化法治防疫，依法細(xì)化未經(jīng)檢疫和確定人員監(jiān)測(cè)疫情的情形，打擊違規(guī)運(yùn)輸現(xiàn)象。實(shí)施信息化監(jiān)管，加強(qiáng)與調(diào)出省信息溝通，及時(shí)追蹤掌握進(jìn)入我省動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品情況，一旦發(fā)現(xiàn)沒有經(jīng)過指定通道，立即通知接受地進(jìn)行查處。各地要加強(qiáng)指定通道建設(shè)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)，提高指定通道建設(shè)管理能力。
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