【抽檢】食品安全抽檢備樣樣品處置規(guī)定匯總

 作為承檢機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)的規(guī)定，細(xì)化內(nèi)部體系文件，將自身的樣品管理程序及規(guī)定與新的要求相銜接，保證工作能夠按照要求及時(shí)完成。

 具體小編羅列一下具體的工作內(nèi)容：

1、建立樣品管理臺(tái)賬，完善樣品的檢測(cè)前、檢測(cè)中、檢測(cè)后的動(dòng)態(tài)化管理，將備份樣品情況記錄好；

2、要按照相應(yīng)的保存要求保存相應(yīng)的樣品，特別是易變質(zhì)的樣品要加強(qiáng)監(jiān)管，防止樣品因保存不當(dāng)，在保質(zhì)期內(nèi)變質(zhì)，失去再利用價(jià)值；

3、要合理規(guī)劃樣品處置的方式，明確不同情況備樣樣品的處置方式，哪些樣品集中處置，哪些樣品自行處置，哪些備樣樣品需移交復(fù)檢機(jī)構(gòu)等，都需要做好相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)定；

4、需要集中處置，特別是需要再利用的備樣樣品，承檢機(jī)構(gòu)需要及時(shí)提交相應(yīng)的申請(qǐng)，防止因提交時(shí)間不合理，造成備樣樣品失去再利用的價(jià)值；

5、及時(shí)對(duì)確定要處置的樣品，加貼相應(yīng)的標(biāo)簽比如“處置樣品”標(biāo)簽并與對(duì)接單位按計(jì)劃交接。

后面是小編找到的部分省市出臺(tái)的關(guān)于食品抽檢備樣的處置管理辦法規(guī)定，大家有興趣可以查看原文。

1、浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)《浙江省食品安全抽檢備樣處置辦法（試行）》

原文鏈接：

http://zjamr.zj.gov.cn/art/2021/4/12/art_1229003064_58999810.html

各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局、相關(guān)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》（總局15號(hào)令）《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽檢樣品市場(chǎng)購(gòu)買與處置管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定精神，省局制訂了《浙江省食品安全抽檢備樣處置辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《處置辦法》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門及相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一并貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。科學(xué)開展食品安全抽檢備樣處置是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為重要指示的具體舉措，對(duì)有效提高財(cái)政抽檢資金使用績(jī)效、有效防范食品資源浪費(fèi)、有效防控食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、相關(guān)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品備樣處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)專人，加強(qiáng)統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督，確保食品備樣得到規(guī)范處置、定期處置、陽(yáng)光處置、安全處置、分類處置、高效處置。

二、常態(tài)運(yùn)行。一要迅速啟動(dòng)。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)照《處置辦法》，及時(shí)梳理匯集去年以來(lái)本級(jí)食品備樣具體情況，督促指導(dǎo)轄區(qū)縣級(jí)局同步梳理食品備樣情況，明確備樣處置范圍、處置品種、處置方向，及時(shí)履行報(bào)批程序，市縣兩級(jí)力爭(zhēng)于4月30日前完成首次處置，并報(bào)送相關(guān)情況。二要依規(guī)管理。各市局結(jié)合本辦法及實(shí)際情況，研究制訂實(shí)施辦法，5月30日前與食品備樣處置工作負(fù)責(zé)人名單一并報(bào)送省局食品抽檢處。三要逐步完善。在開展備樣處置工作中，要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步完善各方面制度，扎緊制度籠子，提升備樣處置工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。

三、好事辦好。各地要以問題為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新、數(shù)字賦能的思路，破解備樣狀態(tài)提醒、貯存、運(yùn)輸、質(zhì)量安全保障等方面的難題，積極穩(wěn)妥，統(tǒng)籌兼顧，確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要積極對(duì)接“糧食銀行”“食物銀行”等慈善公益組織，拓展食品合格備樣處置渠道，擴(kuò)大食品備樣處置覆蓋面和影響力。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年4月9日

   （此件公開發(fā)布） 

浙江省食品安全抽檢備樣處置辦法

（試行）

為切實(shí)防范食品浪費(fèi)，杜絕廉政風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整，合理優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽檢樣品市場(chǎng)購(gòu)買與處置管理辦法（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，就進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范浙江省食品安全抽檢備份樣品處置工作，推動(dòng)建立依法常態(tài)化處置機(jī)制，提高抽檢財(cái)政資金使用績(jī)效，保證程序合法、科學(xué)、公正、有序，制定本辦法。

一、適用范圍與職責(zé)分工

（一）備樣定義：本辦法中所指?jìng)浞輼悠?，是指食品安全監(jiān)督抽檢和評(píng)價(jià)性抽檢中合格與不合格的復(fù)檢備份樣品。

（二）適用范圍：本辦法適用于浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門開展保存到期的備份樣品的處置工作。

（三）職責(zé)分工：

1.省局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)處（以下簡(jiǎn)稱“食品抽檢處”）。為全省食品備樣處置工作的牽頭機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全省食品備樣處置工作的指導(dǎo)和管理。

2.省局食品抽檢秘書處（以下簡(jiǎn)稱“秘書處”）。為省局食品備樣處置的責(zé)任機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)省本級(jí)食品備樣處置工作的組織實(shí)施和對(duì)市縣食品備樣處置工作的指導(dǎo)管理。根據(jù)工作需要對(duì)工作運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行細(xì)化完善。

3.食品安全抽檢任務(wù)承檢機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“承檢機(jī)構(gòu)”）。負(fù)責(zé)食品備樣處置過程中的樣品管理、樣品信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)及相關(guān)樣品運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

4.市、縣市場(chǎng)監(jiān)管部門。負(fù)責(zé)本級(jí)食品備樣處置組織實(shí)施工作，明確牽頭機(jī)構(gòu)和責(zé)任部門，完善相關(guān)制度。市局加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)局工作督促和指導(dǎo)。

二、處置原則

（一）堅(jiān)持依規(guī)處置。加強(qiáng)組織指導(dǎo)，優(yōu)化處置程序，明確處置方向，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。

（二）堅(jiān)持定期處置。常態(tài)化開展備樣處置工作，原則上每季度開展一次集中處置，每年1月、4月、7月和10月為集中處置月。根據(jù)備樣情況及工作需要，從防范食品浪費(fèi)出發(fā)，市場(chǎng)監(jiān)管部門和承檢機(jī)構(gòu)可及時(shí)提出增加備樣處置頻次。

（三）堅(jiān)持陽(yáng)光處置。處置流程要公開、公正、公平，同時(shí)邀請(qǐng)本級(jí)財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)紀(jì)委等多部門、多階層人員或新聞媒體參與監(jiān)督備份樣品處置活動(dòng)。

（四）堅(jiān)持安全處置。一要充分考慮到備份樣品處置后續(xù)可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)問題，少于保質(zhì)期一個(gè)月的應(yīng)予以銷毀或單位留用檢測(cè)。二是處置方式應(yīng)經(jīng)科學(xué)論證，避免引起二次食品安全風(fēng)險(xiǎn)和衍生危害。三是處置過程應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)審核確認(rèn)工作，捐贈(zèng)和拍賣樣品加貼特殊標(biāo)識(shí)標(biāo)簽，避免處置樣品重新流入市場(chǎng)。

（五）堅(jiān)持分類處置。針對(duì)33大類食品的保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件等不同特點(diǎn)，采取不同的處置方式。備份樣品經(jīng)過審批，分類用于捐贈(zèng)、拍賣等，節(jié)約樣品經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮樣品最大效益。

（六）堅(jiān)持高效處置。充分運(yùn)用國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)，積極開發(fā)備樣管理軟件，利用數(shù)字化手段對(duì)備份樣品保存期限等情況進(jìn)行管理和提醒，增加處置頻次，提高處置效率。

三、處置方式和方法

（一）處置方式

1.捐贈(zèng)。對(duì)檢驗(yàn)合格的，滿足樣品保存期限超過一個(gè)月且保存狀態(tài)良好的樣品，可按相關(guān)規(guī)定組織安排捐贈(zèng)活動(dòng)。捐贈(zèng)時(shí)，捐贈(zèng)方與被捐贈(zèng)方應(yīng)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，并取得受捐贈(zèng)單位的書面確認(rèn)書，載明捐贈(zèng)樣品的時(shí)間、地點(diǎn)以及樣品的名稱、狀態(tài)和數(shù)量。

2.銷毀。不具備再利用價(jià)值的樣品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。樣品銷毀時(shí)，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作影像資料并填寫銷毀記錄。銷毀記錄應(yīng)當(dāng)由承檢機(jī)構(gòu)工作人員、紀(jì)檢監(jiān)察人員或機(jī)構(gòu)內(nèi)負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員以及承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。委托專業(yè)單位銷毀的，受委托專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在銷毀記錄上簽章。

3.拍賣。對(duì)檢驗(yàn)合格的，滿足樣品保存期限仍在保質(zhì)期內(nèi)并具有食用價(jià)值，且價(jià)值較高的樣品，可按相關(guān)規(guī)定組織安排拍賣活動(dòng)。拍賣應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施。拍賣款應(yīng)按照財(cái)政部門的規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。

4.單位留用。對(duì)不適用其他處置方式的樣品，或因備樣復(fù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或科學(xué)研究等工作需要，承檢機(jī)構(gòu)可主動(dòng)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后可用于單位留用。單位留用的樣品中應(yīng)按照低值易耗品進(jìn)行管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門可根據(jù)工作需要，經(jīng)審批程序，指定相關(guān)承檢機(jī)構(gòu)使用備樣開展多維度檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

（二）處置方法

1.自行處置。屬下列情形之一的備樣，承檢機(jī)構(gòu)可自行監(jiān)督銷毀，每季度上報(bào)銷毀樣品清單：（1）監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)性抽檢不合格樣品；（2）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問題樣品；（3）超過保質(zhì)期限的樣品；（4）易腐食用農(nóng)產(chǎn)品；（5）出現(xiàn)腐敗、變質(zhì)等情況，己失去食用價(jià)值的。

屬下列情形之一的備樣，經(jīng)審批同意后，承檢機(jī)構(gòu)可自行監(jiān)督銷毀：（1）食品保質(zhì)期小于一個(gè)月的；（2）可能存在再利用風(fēng)險(xiǎn)的。

2.集中處置。具備較高再利用價(jià)值的樣品，由各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門食品抽檢職能處室組織進(jìn)行集中處置。

四、集中處置流程

（一）申報(bào)：承檢機(jī)構(gòu)根據(jù)待處置食品備樣的特性、狀態(tài)、保質(zhì)期和儲(chǔ)存條件等因素，每季度向食品備樣處置的責(zé)任機(jī)構(gòu)上報(bào)需集中處置的備份樣品信息，并填寫《食品安全抽檢備份樣品處置清單》。

（二）受理：食品備樣處置的責(zé)任機(jī)構(gòu)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)上報(bào)的樣品清單進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，提出處置方式建議，并填報(bào)《食品安全抽檢備份樣品處置審批表》，報(bào)請(qǐng)食品備樣處置的牽頭機(jī)構(gòu)審批。

（三）審核：食品備樣處置的責(zé)任機(jī)構(gòu)對(duì)待處置樣品的狀態(tài)、保質(zhì)期等信息進(jìn)行初步審核。

（四）審批：食品備樣處置的牽頭機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)等部門負(fù)責(zé)對(duì)擬處置樣品進(jìn)行審批，必要時(shí)可組織專家對(duì)處置方式進(jìn)行論證。

（五）實(shí)施：經(jīng)審批同意后，食品備樣處置的責(zé)任機(jī)構(gòu)組織承檢機(jī)構(gòu)實(shí)施樣品處置。處置單位應(yīng)填寫《食品安全抽檢備份樣品處置記錄表》；委托專業(yè)單位處置的，受委托單位應(yīng)當(dāng)在處置記錄上簽章。

（六）標(biāo)識(shí)：符合拍賣和捐贈(zèng)條件的備樣，應(yīng)當(dāng)在樣品表面加貼統(tǒng)一制作的“處置樣品”標(biāo)識(shí)。

（七）存檔：處置完成后，處置單位應(yīng)將《食品安全抽檢備份樣品處置記錄表》掃描件發(fā)食品抽檢秘書處，原件在處置單位存檔備查。

五、問題處理

（一）風(fēng)險(xiǎn)提醒：對(duì)使用捐贈(zèng)或拍賣樣品的單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒，如發(fā)現(xiàn)破損、超過保質(zhì)期限等情況，應(yīng)停止食用并及時(shí)報(bào)告處理。

（二）召回制度：對(duì)已處置的樣品，如后續(xù)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)及時(shí)召回，相關(guān)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門做好配合工作。

（三）責(zé)任保險(xiǎn)：省局積極協(xié)調(diào)相關(guān)保險(xiǎn)部門開發(fā)設(shè)計(jì)備樣食品處置食品安全險(xiǎn)種，對(duì)捐贈(zèng)樣品進(jìn)行食品安全投保，創(chuàng)造條件，全方位保障食品備樣處置工作。

六、信息公開及接受監(jiān)督

食品備樣處置工作接受財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)紀(jì)委等部門的監(jiān)督及社會(huì)公開監(jiān)督。

（一）事前公示：食品備樣集中處置前，食品備樣處置工作的牽頭機(jī)構(gòu)對(duì)將處置備樣的名稱、數(shù)量、價(jià)值等信息進(jìn)行公示。

（二）存檔：處置單位與食品備樣處置工作的責(zé)任機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存相關(guān)處置記錄，保存時(shí)間三年。

（三）年度通告（報(bào)告）：食品備樣處置工作的牽頭機(jī)構(gòu)每年向社會(huì)公眾發(fā)布通告處置備樣清單，并向本級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)委和財(cái)務(wù)部門報(bào)告。

本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，各市縣結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)實(shí)施辦法。

附件：

1.食品安全抽檢備份樣品處置清單

2.食品安全抽檢備份樣品處置審批表

3.食品安全抽檢備份樣品處置記錄表

4.食品安全抽檢備份樣品處置公示表

5.食品安全抽檢備份樣品處置年度公示匯總表

6.“處置樣品”標(biāo)識(shí)樣本

2、山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)《食品抽檢合格備份樣品合理利用辦法（試行）

原文鏈接：

http://amr.shandong.gov.cn/art/2022/6/8/art_76477_10299127.html）

3、天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)《天津市食品安全抽樣檢驗(yàn)備份樣品處置管理辦法（試行）》

原文鏈接:

http://www.tj.gov.cn/sy/zwdt/bmdt/202108/t20210823_5543017.html）

4、海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)《海南省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)食品安全抽樣檢驗(yàn)備份樣品處置管理辦法（試行）》

原文鏈接：

https://amr.hainan.gov.cn/zw/tztg/202201/t20220111_3128057.html）

5、黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)《黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽檢備樣處置管理辦法（試行）》

原文鏈接：

http://amr.hlj.gov.cn/index/affairshow.html?id=959&tid=2）

6、青海省出臺(tái)《青海省食品安全抽檢監(jiān)測(cè)備樣處置管理辦法（試行）》

原文鏈接：

http://scjgj.qinghai.gov.cn/Article/FormDetailsSJJ?Article_ID=C8728B33-B95A-492E-8C59-EC35FB102C45）