天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)
行政處罰決定書
津市監(jiān)執(zhí)罰〔2021〕20號(hào)
當(dāng)事人：天津莫若葡商貿(mào)有限公司
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91120103MA05X3RNXP
住所：天津市河西區(qū)解放南路與湘江道交口鉑津?yàn)衬显放浣?1-106
法定代表人：高勇
身份證號(hào)碼：***
聯(lián)系電話：***
聯(lián)系地址：***
2021年1月5日，執(zhí)法人員依據(jù)《關(guān)于印發(fā)天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)2020年加強(qiáng)食品案件查辦工作實(shí)施方案的通知》（津市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)〔2020〕6號(hào)）文件對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人用于銷售的貨架上放有無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口酒水產(chǎn)品。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的4種規(guī)格共計(jì)15瓶涉案產(chǎn)品實(shí)施了扣押行政強(qiáng)制措施，并直接送達(dá)《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（津市監(jiān)執(zhí)實(shí)強(qiáng)〔2021〕1號(hào)），現(xiàn)場(chǎng)已告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑情況，當(dāng)事人表示無(wú)異議。2021年1月6日，經(jīng)批準(zhǔn)立案。執(zhí)法人員通過對(duì)當(dāng)事人詢問、調(diào)取進(jìn)銷貨憑證等調(diào)查措施對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查并收集證據(jù)。
經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人分別于2020年1月9日、2020年1月16日、2020年10月16日進(jìn)貨經(jīng)營(yíng)進(jìn)口預(yù)包裝食品，2020年12月底清點(diǎn)庫(kù)房時(shí)，將涉案產(chǎn)品放置于貨架上，涉案產(chǎn)品均為進(jìn)口酒水且無(wú)中文標(biāo)簽，滿足經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合中華人民共和國(guó)食品安全法規(guī)定的預(yù)包裝食品行為的構(gòu)成要件。當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品貨值金額3744元，無(wú)違法所得。當(dāng)事人作為食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在違法經(jīng)營(yíng)涉案產(chǎn)品期間，未按中華人民共和國(guó)食品安全法的規(guī)定遵守食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件；2.現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、扣押涉案產(chǎn)品照片、涉案產(chǎn)品照片、涉案產(chǎn)品價(jià)簽復(fù)印件、詢問筆錄、涉案產(chǎn)品進(jìn)貨材料、涉案產(chǎn)品名稱確認(rèn)表、涉案產(chǎn)品中文標(biāo)簽復(fù)印件、情況說(shuō)明、進(jìn)貨查驗(yàn)制度復(fù)印件；3.《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》、《財(cái)物清單》、《送達(dá)回證》；4.進(jìn)貨單復(fù)印件、產(chǎn)品進(jìn)銷存明細(xì)信息、貨值金額及違法所得計(jì)算表。
我委于2021年2月7日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2021〕22號(hào)），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見。 ??????
當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十七條“進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽；依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書。標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口”的規(guī)定，且違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第二款“食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定”的規(guī)定。
考慮到當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（國(guó)市監(jiān)法〔2019〕244號(hào)）中“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”的規(guī)定，依據(jù)《中華人共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第四項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定，給予當(dāng)事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”、第一百二十六條第一款第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度”和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定的預(yù)包裝食品和未按食品安全法規(guī)定遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的違法行為，并對(duì)當(dāng)事人給予以下行政處罰：
1.對(duì)未按規(guī)定遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的違法行為給予警告；
2.沒收違法經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口預(yù)包裝食品4種共計(jì)15瓶；
3.處罰款10000元。
當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰款繳到中國(guó)工商銀行天津分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國(guó)銀行天津分行、中國(guó)建設(shè)銀行天津分行、中國(guó)光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點(diǎn)等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對(duì)公網(wǎng)點(diǎn)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對(duì)本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。
（印 章）
2021年2月18日
?。ㄊ袌?chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）
