2003年05月07日
中 華 人民共 和 國 農(nóng) 業(yè) 部
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會
公 告
第264號
為全面實施“無公害食品行動計劃”，規(guī)范和推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，農(nóng)業(yè)部、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會共同制定了《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》，現(xiàn)予公告。本公告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二OO三年四月十七日
無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序
第一條 為規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作，保證產(chǎn)地認(rèn)定結(jié)果的科學(xué)、公正，根據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，制定本程序。
第二條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門（以下簡稱省級農(nóng)業(yè)行政主管部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定（以下簡稱產(chǎn)地認(rèn)定）工作。
第三條 申請產(chǎn)地認(rèn)定的單位和個人（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門（以下簡稱縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門）提出申請，并提交以下材料：
（一）《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定申請書》；
（二）產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模；
（三）產(chǎn)地環(huán)境狀況說明；
（四）無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃；
（五）無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；
（六）專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明；
（七）保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；
（八）要求提交的其他有關(guān)材料。
申請人向所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申領(lǐng)《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定申請書》和相關(guān)資料，或者從中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站（www.agri.gov.cn）下載獲取。
第四條 縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門自受理之日起30日內(nèi)，對申請人的申請材料進(jìn)行形式審查。符合要求的，出具推薦意見，連同產(chǎn)地認(rèn)定申請材料逐級上報省級農(nóng)業(yè)行政主管部門；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第五條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到推薦意見和產(chǎn)地認(rèn)定申請材料之日起30日內(nèi)，組織有資質(zhì)的檢查員對產(chǎn)地認(rèn)定申請材料進(jìn)行審查。
材料審查不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第六條 材料審查符合要求的，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織有資質(zhì)的檢查員參加的檢查組對產(chǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
現(xiàn)場檢查不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第七條 申請材料和現(xiàn)場檢查符合要求的，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門通知申請人委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對其產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行抽樣檢驗。
第八條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，出具環(huán)境檢驗報告和環(huán)境評價報告，分送省級農(nóng)業(yè)行政主管部門和申請人。
第九條 環(huán)境檢驗不合格或者環(huán)境評價不符合要求的，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第十條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門對材料審查、現(xiàn)場檢查、環(huán)境檢驗和環(huán)境現(xiàn)狀評價符合要求的，進(jìn)行全面評審，并作出認(rèn)定終審結(jié)論。
（一）符合頒證條件的，頒發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》；
（二）不符合頒證條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第十一條 《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》有效期為3年。期滿后需要繼續(xù)使用的，證書持有人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前90日內(nèi)按照本程序重新辦理。
第十二條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》之日起30日內(nèi)，將獲得證書的產(chǎn)地名錄報農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會備案。
第十三條 在本程序發(fā)布之日前，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門已經(jīng)認(rèn)定并頒發(fā)證書的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，符合本程序規(guī)定的，可以換發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》。
第十四條 《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定申請書》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》的格式，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定。
第十五條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本程序可以制定本轄區(qū)內(nèi)具體的實施程序。
第十六條 本程序由農(nóng)業(yè)部、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本程序自發(fā)布之日起執(zhí)行。
無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序
第一條 為規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，保證產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果的科學(xué)、公正，根據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，制定本程序。
第二條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（以下簡稱中心）承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（以下簡稱產(chǎn)品認(rèn)證）工作。
第三條 農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)依據(jù)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布《實施無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》（以下簡稱產(chǎn)品目錄）。
第四條 凡生產(chǎn)產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，并獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書的單位和個人，均可申請產(chǎn)品認(rèn)證。
第五條 申請產(chǎn)品認(rèn)證的單位和個人(以下簡稱申請人)，可以通過省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者直接向中心申請產(chǎn)品認(rèn)證，并提交以下材料：
（一）《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請書》；
（二）《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》（復(fù)印件）；
（三）產(chǎn)地《環(huán)境檢驗報告》和《環(huán)境評價報告》；
（四）產(chǎn)地區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模；
（五）無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)計劃；
（六）無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；
（七）無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程；
（八）專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明；
（九）保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；
（十）無公害農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)培訓(xùn)情況和計劃；
（十一）申請認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)過程記錄檔案；
（十二）“公司加農(nóng)戶”形式的申請人應(yīng)當(dāng)提供公司和農(nóng)戶簽訂的購銷合同范本、農(nóng)戶名單以及管理措施；
（十三）要求提交的其他材料。
申請人向中心申領(lǐng)《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請書》和相關(guān)資料，或者從中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站（www.agri.gov.cn）下載。
第六條 中心自收到申請材料之日起，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成申請材料的審查。
第七條 申請材料不符合要求的，中心應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第八條 申請材料不規(guī)范的，中心應(yīng)當(dāng)書面通知申請人補充相關(guān)材料。申請人自收到通知之日起，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)按要求完成補充材料并報中心。中心應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成補充材料的審查。
第九條 申請材料符合要求的，但需要對產(chǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場檢查的，中心應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出現(xiàn)場檢查計劃并組織有資質(zhì)的檢查員組成檢查組，同時通知申請人并請申請人予以確認(rèn)。檢查組在檢查計劃規(guī)定的時間內(nèi)完成現(xiàn)場檢查工作。
現(xiàn)場檢查不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第十條 申請材料符合要求（不需要對申請認(rèn)證產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場檢查的）或者申請材料和產(chǎn)地現(xiàn)場檢查符合要求的，中心應(yīng)當(dāng)書面通知申請人委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對其申請認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗。
第十一條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，并出具產(chǎn)品檢驗報告，分送中心和申請人。
第十二條 產(chǎn)品檢驗不合格的，中心應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第十三條 中心對材料審查、現(xiàn)場檢查（需要的）和產(chǎn)品檢驗符合要求的，進(jìn)行全面評審，在15個工作日內(nèi)作出認(rèn)證結(jié)論。
（一）符合頒證條件的，由中心主任簽發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》；
（二）不符合頒證條件的，中心應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第十四條 每月10日前，中心應(yīng)當(dāng)將上月獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄同時報農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)監(jiān)委備案。由農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)監(jiān)委公告。
第十五條 《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》有效期為3年，期滿后需要繼續(xù)使用的，證書持有人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前90日內(nèi)按照本程序重新辦理。
第十六條 任何單位和個人（以下簡稱投訴人）對中心檢查員、工作人員、認(rèn)證結(jié)論、委托檢測機(jī)構(gòu)、獲證人等有異議的均可向中心反映或投訴。
第十七條 中心應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、處理所投訴事項，并將結(jié)果通報投訴人，并抄報農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)監(jiān)委。
第十八條 投訴人對中心的處理結(jié)論仍有異議，可向農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)監(jiān)委反映或投訴。
第十九條 中心對獲得認(rèn)證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或不定期的檢查。
第二十條 獲得產(chǎn)品認(rèn)證證書的，有下列情況之一的，中心應(yīng)當(dāng)暫停其使用產(chǎn)品認(rèn)證證書，并責(zé)令限期改正。
（一）生產(chǎn)過程發(fā)生變化，產(chǎn)品達(dá)不到無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求；
（二）經(jīng)檢查、檢驗、鑒定，不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二十一條 獲得產(chǎn)品認(rèn)證證書，有下列情況之一的，中心應(yīng)當(dāng)撤銷其產(chǎn)品認(rèn)證證書：
（一）擅自擴(kuò)大標(biāo)志使用范圍；
（二）轉(zhuǎn)讓、買賣產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志；
（三）產(chǎn)地認(rèn)定證書被撤銷；
（四）被暫停產(chǎn)品認(rèn)證證書未在規(guī)定限期內(nèi)改正的。
第二十二條 本程序由農(nóng)業(yè)部、國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本程序自發(fā)布之日起執(zhí)行。
