無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)產(chǎn)品）認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定細(xì)則

       農(nóng)質(zhì)安發(fā)［2010］17號　　 
　　 
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（局、站、辦）、無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心：
　　為進(jìn)一步規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)產(chǎn)品）現(xiàn)場檢查工作，根據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查規(guī)范》（農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2005]5號）和《關(guān)于加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定產(chǎn)品認(rèn)證審核工作的通知》（農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2009]8號）精神，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織制定了《無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)產(chǎn)品）認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定細(xì)則》，現(xiàn)予以印發(fā)，請各地在無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作中遵照執(zhí)行。原《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（種植業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品）現(xiàn)場檢查實施細(xì)則》（試行）(農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2005]7號)中涉及種植業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定同時廢止。
無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)產(chǎn)品）認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定細(xì)則
第一條根據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查規(guī)范》，制定本評定細(xì)則。
第二條本評定細(xì)則適用于無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證過程中對種植業(yè)產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢查的評定活動，包括現(xiàn)場檢查的內(nèi)容、判定方法和結(jié)論等。
第三條現(xiàn)場檢查的內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)記錄、投入品管理、產(chǎn)品質(zhì)量、初級加工產(chǎn)品管理等，評定項目分關(guān)鍵檢查項目（條款號后加※表示）和一般檢查項目。
第四條在現(xiàn)場檢查時，凡屬不完整、不齊全的項目，稱不合格項。關(guān)鍵檢查項目如不合格則稱為嚴(yán)重不合格項；一般檢查項目不合格則稱為一般不合格項。在“結(jié)論”欄中，合格者打“√”，不合格者打“×”。關(guān)鍵檢查項目出現(xiàn)不合格，檢查員應(yīng)對此說明原因。對于不適用的檢查項目，檢查員應(yīng)在備注欄說明。
第五條現(xiàn)場檢查結(jié)論的評定原則如下：

項目		結(jié)果
嚴(yán)重不合格項	一般不合格項
0	小于15％	現(xiàn)場檢查通過
0	15％－30％	限期整改，跟蹤檢查
0	大于30％	現(xiàn)場檢查不通過
大于等于1

第六條 無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)產(chǎn)品）認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定項目表：

條款	檢查項目	結(jié)論	備注（原因）
一、質(zhì)量管理體系
1※	申請人應(yīng)具有組織管理無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和承擔(dān)責(zé)任追溯的能力。 查：申請人的資質(zhì)證明條件
2※	申請人應(yīng)具有質(zhì)量管理體系文件：各類管理制度、生產(chǎn)操作規(guī)程、人員培訓(xùn)制度、生產(chǎn)記錄制度等。 查：質(zhì)量管理體系文件
3	以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為主體和公司+農(nóng)戶形式申報的申請人，應(yīng)具有對合作農(nóng)戶管理的措施和產(chǎn)品質(zhì)量保證能力。 查：申請人與合作農(nóng)戶簽署的含有產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施的合作協(xié)議和農(nóng)戶名冊（包括農(nóng)戶名單、地址、種植規(guī)模）
4	申請人應(yīng)具有內(nèi)部管理和熟悉質(zhì)量安全的內(nèi)檢人員。 查：無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員證書
5	負(fù)責(zé)指導(dǎo)投入品使用的農(nóng)技人員應(yīng)能勝任相應(yīng)的工作。 查：專業(yè)技術(shù)資格證書
6	具有定期培訓(xùn)制度。生產(chǎn)人員、操作人員應(yīng)定期接受培訓(xùn)，以適應(yīng)無公害生產(chǎn)的要求。 查：培訓(xùn)記錄
二、產(chǎn)地環(huán)境
7	應(yīng)明確產(chǎn)地區(qū)域范圍（產(chǎn)地名稱、產(chǎn)地面積、位置示意圖）。 查：現(xiàn)場查看
8	產(chǎn)地區(qū)域范圍內(nèi)應(yīng)無對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和產(chǎn)地環(huán)境存在潛在危害的污染源。 查：現(xiàn)場查看
9※	產(chǎn)地土、水、氣應(yīng)符合無公害種植業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的要求。 查：《產(chǎn)地環(huán)境檢測報告》和《產(chǎn)地環(huán)境評價報告》或《產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查報告》或《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》
三、記錄管理
10	所有文件記錄應(yīng)至少保存兩年。 查：文件記錄
11	有專人和專門的地方保存記錄。 查：現(xiàn)場查看
12	具有可追溯的產(chǎn)品銷售記錄。 查：銷售記錄（銷售日期、銷售地、銷售量）
四、投入品管理
（一）植保產(chǎn)品
13	應(yīng)針對病、蟲、草害或靶標(biāo)，合理選擇植保產(chǎn)品。 查：生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、用藥記錄
14※	應(yīng)保留使用的植保產(chǎn)品的購貨憑證，并記錄相關(guān)情況。 查：植保產(chǎn)品的購貨憑證、入庫記錄
15	使用的植保產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)國家登記許可。 查：使用植保產(chǎn)品的登記證號
16※	不應(yīng)使用禁用的植保產(chǎn)品。 查：用藥記錄、現(xiàn)場查看
17	應(yīng)記錄施用植保產(chǎn)品的地塊、果園或溫室的相關(guān)信息。 查：用藥記錄
18	應(yīng)記錄植保產(chǎn)品處理的作物名稱和品種。 查：用藥記錄
19	應(yīng)記錄植保產(chǎn)品的使用日期。 查：用藥記錄
20	應(yīng)記錄植保產(chǎn)品的使用方法。 查：用藥記錄
21	應(yīng)記錄植保產(chǎn)品的使用量。 查：用藥記錄
22	應(yīng)記錄植保產(chǎn)品的施用人員。 查：用藥記錄
23※	植保產(chǎn)品的使用遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期的規(guī)定。 查：用藥記錄、采收記錄
24	剩余藥液或清洗廢液應(yīng)根據(jù)國家或地方法規(guī)進(jìn)行處理。 查：現(xiàn)場查看
25	對使用過的容器按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集和處理。 查：現(xiàn)場查看
26※	植保產(chǎn)品應(yīng)有專門的地方進(jìn)行儲存，并有專人進(jìn)行管理。 查：現(xiàn)場查看、領(lǐng)用記錄
（二）肥料
27	應(yīng)保留使用的肥料的購貨憑證，并記錄相關(guān)情況。 查：肥料的購貨憑證、入庫記錄
28	應(yīng)記錄施肥的地塊、果園或溫室的有關(guān)信息。 查：施肥記錄
29	應(yīng)記錄所有肥料施用的日期。 查：施肥記錄
30	應(yīng)記錄所有肥料施用的類型。 查：施肥記錄
31	應(yīng)記錄所有肥料的施用量。 查：施肥記錄
32	應(yīng)記錄所有肥料的施用方法。 查：施肥記錄
33	應(yīng)記錄施肥人員的姓名。 查：施肥記錄
34※	肥料的使用嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定。 查：施肥記錄
35	不允許使用人類生活的污水淤泥和城市垃圾。 查：現(xiàn)場查看、相關(guān)制度
五、產(chǎn)品質(zhì)量
36※	產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 查：《產(chǎn)品檢驗報告》
37※	收獲的產(chǎn)品應(yīng)與植保產(chǎn)品、有機(jī)肥料及化肥等農(nóng)業(yè)投入品分開儲存。 查：現(xiàn)場查看
六、初級加工產(chǎn)品管理（適用于申報產(chǎn)品為初級加工產(chǎn)品的）
38※	加工廠應(yīng)有國家規(guī)定的資質(zhì)。 查：生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證
39	制定了衛(wèi)生管理和消毒制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。 查：文件資料、現(xiàn)場查看
40	應(yīng)按無公害食品加工技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)。 查：加工技術(shù)規(guī)程、加工生產(chǎn)記錄
41※	加工原料應(yīng)受控。輔料應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求，不非法添加食品添加劑或非食用物質(zhì)。 查：原輔料使用記錄、現(xiàn)場查看
42	應(yīng)有符合要求的產(chǎn)品貯藏和運(yùn)輸設(shè)施。 查：現(xiàn)場查看
43	產(chǎn)品包裝應(yīng)符合無公害農(nóng)產(chǎn)品包裝的相關(guān)規(guī)定。 查：現(xiàn)場查看