天津市河北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
津市監(jiān)北興罰〔2021〕3號(hào)
當(dāng)事人：天津市河北區(qū)春旭自然食品商行（蘇加水）
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92120105MA05QGQTX7
住所（住址）：天津市河北區(qū)建昌道街道建昌道與外環(huán)線交口處（興
耀糧油食品批發(fā)市場(chǎng)興耀倉儲(chǔ)配送中心底商7號(hào)）
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：蘇加水
2020年10月26日，我局接到天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件移送函（津辰市監(jiān)韓案移〔2020〕3號(hào)），函稱：2019年12月17日，天津市武清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對(duì)天津市武清區(qū)王建英食品超市進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)10袋“元永昌牌山楂條”未標(biāo)注生產(chǎn)日期。經(jīng)武清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員核實(shí)，上述“元永昌牌山楂條”為天津市世紀(jì)沁園春食品經(jīng)營部于2019年10月28日銷售給天津市武清區(qū)王建英食品超市。同時(shí)北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)天津市世紀(jì)沁園春食品經(jīng)營部經(jīng)營的未標(biāo)注生產(chǎn)日期的“元永昌牌山楂條”是從天津市河北區(qū)春旭自然食品商行購進(jìn)的。
經(jīng)查：2019年8月13日，當(dāng)事人以57元/件的價(jià)格從臨朐瑞福通食品廠購進(jìn)“元永昌牌山楂條”（生產(chǎn)廠家：臨朐瑞福通食品廠；規(guī)格：50袋/件）10件，共計(jì)購進(jìn)金額570元。當(dāng)事人購進(jìn)上述商品時(shí)履行了索證索票義務(wù)，索要了臨朐瑞福通食品廠營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)報(bào)告及進(jìn)貨票據(jù)。2019年8月29日，當(dāng)事人以67元/件的價(jià)格整箱向天津市世紀(jì)沁園春食品經(jīng)營部銷售了一件“元永昌牌山楂條”（生產(chǎn)廠家：臨朐瑞福通食品廠；規(guī)格：50袋/件）。上述“元永昌牌山楂條”中10袋被天津市世紀(jì)沁園春食品經(jīng)營部銷售給天津市武清區(qū)王建英食品超市，其余40袋因已售罄無法說明其是否標(biāo)注生產(chǎn)日期，我局執(zhí)法人員認(rèn)定當(dāng)事人銷售的未標(biāo)注生產(chǎn)日期的“元永昌牌山楂條”為10袋。本案中涉案商品進(jìn)貨總價(jià)：11.4元，貨值金額：13.4元，違法所得：2元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片1張，證明當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營情況。2.天津市河北區(qū)春旭自然食品商行（蘇加水）提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件1份、負(fù)責(zé)人蘇加水身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的主體資格。3.詢問筆錄1份，證明當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營標(biāo)簽未標(biāo)明生產(chǎn)日期的“元永昌牌山楂條”的具體行為。4.當(dāng)事人提供的臨朐瑞福通食品廠營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件1份、檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件1份、銷貨清單復(fù)印件1份、出廠檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人銷售的涉案商品為合法取得。
自由裁量理由等其他需要說明的事項(xiàng)：本案貨值金額11.4元，小于5千元，符合《天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰裁量細(xì)則（試行）》第十六條（一）“1.貨值金額2千元以下元的，處5千元罰款”，同時(shí)鑒于當(dāng)事人系整箱銷售上述食品，無法逐一查驗(yàn)食品包裝標(biāo)簽標(biāo)注情況，無主觀故意，其違法行為并未造成較大危害后果的，并且認(rèn)識(shí)態(tài)度較好，能積極配合調(diào)查說明相關(guān)情況。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定，本局決定從輕處罰。
當(dāng)事人經(jīng)營的“元永昌牌山楂條”標(biāo)簽上沒有注明生產(chǎn)日期，同時(shí)當(dāng)事人在進(jìn)貨查驗(yàn)時(shí)也沒有發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽上未標(biāo)注生產(chǎn)日期，上述行為構(gòu)成了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款“食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明”和第六十七條第一款“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期”所指的違法行為。
當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽未標(biāo)明生產(chǎn)日期的“元永昌牌山楂條”，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收違法所得2元，罰款人民幣5000元。同時(shí)當(dāng)事人在進(jìn)貨查驗(yàn)時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽上未標(biāo)注生產(chǎn)日期的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證”第三項(xiàng)：“食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予警告，并將案件線索移送至生產(chǎn)廠家所在地濰坊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
綜上所述，給予以下行政處罰：
1.警告；
2.沒收違法所得人民幣2元；
3.罰款人民幣5000元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對(duì)公網(wǎng)點(diǎn)。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向天津市河北區(qū)人民政府或者天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向天津市河北區(qū)人民法院提起行政訴訟。
天津市河北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
（印 章）
2021年1月7日
行政處罰決定書
津市監(jiān)北興罰〔2021〕3號(hào)
當(dāng)事人：天津市河北區(qū)春旭自然食品商行（蘇加水）
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92120105MA05QGQTX7
住所（住址）：天津市河北區(qū)建昌道街道建昌道與外環(huán)線交口處（興
耀糧油食品批發(fā)市場(chǎng)興耀倉儲(chǔ)配送中心底商7號(hào)）
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：蘇加水
2020年10月26日，我局接到天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件移送函（津辰市監(jiān)韓案移〔2020〕3號(hào)），函稱：2019年12月17日，天津市武清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對(duì)天津市武清區(qū)王建英食品超市進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)10袋“元永昌牌山楂條”未標(biāo)注生產(chǎn)日期。經(jīng)武清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員核實(shí)，上述“元永昌牌山楂條”為天津市世紀(jì)沁園春食品經(jīng)營部于2019年10月28日銷售給天津市武清區(qū)王建英食品超市。同時(shí)北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)天津市世紀(jì)沁園春食品經(jīng)營部經(jīng)營的未標(biāo)注生產(chǎn)日期的“元永昌牌山楂條”是從天津市河北區(qū)春旭自然食品商行購進(jìn)的。
經(jīng)查：2019年8月13日，當(dāng)事人以57元/件的價(jià)格從臨朐瑞福通食品廠購進(jìn)“元永昌牌山楂條”（生產(chǎn)廠家：臨朐瑞福通食品廠；規(guī)格：50袋/件）10件，共計(jì)購進(jìn)金額570元。當(dāng)事人購進(jìn)上述商品時(shí)履行了索證索票義務(wù)，索要了臨朐瑞福通食品廠營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)報(bào)告及進(jìn)貨票據(jù)。2019年8月29日，當(dāng)事人以67元/件的價(jià)格整箱向天津市世紀(jì)沁園春食品經(jīng)營部銷售了一件“元永昌牌山楂條”（生產(chǎn)廠家：臨朐瑞福通食品廠；規(guī)格：50袋/件）。上述“元永昌牌山楂條”中10袋被天津市世紀(jì)沁園春食品經(jīng)營部銷售給天津市武清區(qū)王建英食品超市，其余40袋因已售罄無法說明其是否標(biāo)注生產(chǎn)日期，我局執(zhí)法人員認(rèn)定當(dāng)事人銷售的未標(biāo)注生產(chǎn)日期的“元永昌牌山楂條”為10袋。本案中涉案商品進(jìn)貨總價(jià)：11.4元，貨值金額：13.4元，違法所得：2元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片1張，證明當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營情況。2.天津市河北區(qū)春旭自然食品商行（蘇加水）提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件1份、負(fù)責(zé)人蘇加水身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的主體資格。3.詢問筆錄1份，證明當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營標(biāo)簽未標(biāo)明生產(chǎn)日期的“元永昌牌山楂條”的具體行為。4.當(dāng)事人提供的臨朐瑞福通食品廠營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件1份、檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件1份、銷貨清單復(fù)印件1份、出廠檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人銷售的涉案商品為合法取得。
自由裁量理由等其他需要說明的事項(xiàng)：本案貨值金額11.4元，小于5千元，符合《天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰裁量細(xì)則（試行）》第十六條（一）“1.貨值金額2千元以下元的，處5千元罰款”，同時(shí)鑒于當(dāng)事人系整箱銷售上述食品，無法逐一查驗(yàn)食品包裝標(biāo)簽標(biāo)注情況，無主觀故意，其違法行為并未造成較大危害后果的，并且認(rèn)識(shí)態(tài)度較好，能積極配合調(diào)查說明相關(guān)情況。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定，本局決定從輕處罰。
當(dāng)事人經(jīng)營的“元永昌牌山楂條”標(biāo)簽上沒有注明生產(chǎn)日期，同時(shí)當(dāng)事人在進(jìn)貨查驗(yàn)時(shí)也沒有發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽上未標(biāo)注生產(chǎn)日期，上述行為構(gòu)成了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款“食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明”和第六十七條第一款“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期”所指的違法行為。
當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽未標(biāo)明生產(chǎn)日期的“元永昌牌山楂條”，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收違法所得2元，罰款人民幣5000元。同時(shí)當(dāng)事人在進(jìn)貨查驗(yàn)時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽上未標(biāo)注生產(chǎn)日期的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證”第三項(xiàng)：“食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予警告，并將案件線索移送至生產(chǎn)廠家所在地濰坊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
綜上所述，給予以下行政處罰：
1.警告；
2.沒收違法所得人民幣2元；
3.罰款人民幣5000元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對(duì)公網(wǎng)點(diǎn)。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向天津市河北區(qū)人民政府或者天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向天津市河北區(qū)人民法院提起行政訴訟。
天津市河北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
（印 章）
2021年1月7日
