一、一般問(wèn)題
1.什么是食品安全標(biāo)準(zhǔn)？
答：食品安全標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)食品中各種影響消費(fèi)者健康的危害因素進(jìn)行控制的技術(shù)法規(guī)。《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）規(guī)定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的范圍，并對(duì)其定性為“強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)”，且“除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。
按照《食品安全法》第二十六條的規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括下列內(nèi)容：
（一）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；
（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；
?。ㄈ９胗變汉推渌囟ㄈ巳旱闹鬏o食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求；
?。ㄋ模?duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書的要求；
（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求；
（六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；
?。ㄆ撸┡c食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；
?。ò耍┢渌枰贫槭称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
2.食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要包括幾類標(biāo)準(zhǔn)？各類標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系是什么？
答：食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)4大類別的標(biāo)準(zhǔn)組成。各類標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接、相輔相成，從不同角度管控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，共同組成食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。截至2024年10月，我國(guó)共發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1610項(xiàng)，其中現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn) 1420項(xiàng)。包括通用標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、食品原料及產(chǎn)品和營(yíng)養(yǎng)與特殊膳食用食品標(biāo)準(zhǔn)82項(xiàng)、食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)718項(xiàng)、食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)、檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)551項(xiàng)，具體見(jiàn)圖1。
?。?）通用標(biāo)準(zhǔn)。通用標(biāo)準(zhǔn)是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)，對(duì)影響各類食品的普遍性食品安全危害和一般性措施進(jìn)行規(guī)定。主要將適用于各類食品的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物、真菌毒素等的限量規(guī)定，食品添加劑、食品接觸材料用添加劑的使用規(guī)定，以及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等規(guī)定作為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，設(shè)置為通用標(biāo)準(zhǔn)。
?。?）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在引用通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，出于食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制的目的，將仍需予以規(guī)定的某些指標(biāo)限量或非限量條款，設(shè)置為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括各類食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、各種食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)以及各類食品接觸材料、洗滌劑和消毒劑標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以產(chǎn)品為著眼點(diǎn)，對(duì)來(lái)源于產(chǎn)品的特殊危害帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)定，制定相應(yīng)的指標(biāo)、限量（或措施）和其他必要的技術(shù)要求。
（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為了達(dá)到食品安全這個(gè)最終目的，而對(duì)在各個(gè)步驟所采取的措施和控制手段需要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行要求，主要包括企業(yè)的設(shè)計(jì)與設(shè)施的衛(wèi)生要求、機(jī)構(gòu)與人員要求、衛(wèi)生管理要求、生產(chǎn)過(guò)程管理以及產(chǎn)品的追溯和召回要求等。
（4）檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定了與食品安全要求有關(guān)的理化檢驗(yàn)、微生物學(xué)檢驗(yàn)和毒理學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容，針對(duì)不同的目標(biāo)，規(guī)定所使用的方法及其基本原理、儀器和設(shè)備以及相應(yīng)的規(guī)格要求、操作步驟、結(jié)果判定和報(bào)告內(nèi)容等。檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)以校驗(yàn)證實(shí)食品安全管控措施是否實(shí)施為著眼點(diǎn)，內(nèi)容以檢驗(yàn)方法操作過(guò)程的要求等描述性條款為主。
根據(jù)需要，標(biāo)準(zhǔn)可以不拘于上述形式，將原料要求、過(guò)程要求、終產(chǎn)品要求、檢驗(yàn)方法整合在一起，便于使用者查閱使用。
圖1 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系圖
?。ń刂沟?024年10月，我國(guó)已累計(jì)發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1610項(xiàng)?？蚣軋D中標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量為現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)，共1420項(xiàng)。）
3.在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期內(nèi)應(yīng)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)還是新標(biāo)準(zhǔn)？
答：食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布和實(shí)施日期之間一般設(shè)置一定時(shí)間的過(guò)渡期，供食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各方做好實(shí)施的準(zhǔn)備。在過(guò)渡期內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第十三條的規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)公布后，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以在食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的實(shí)施日期之前實(shí)施并公開(kāi)提前實(shí)施情況。在實(shí)施日期后，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在實(shí)施日期前已經(jīng)生產(chǎn)的食品可在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售。
4.食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中引用的標(biāo)準(zhǔn)和文件有些有年份號(hào)，有些沒(méi)有，具體應(yīng)如何執(zhí)行？
答：參照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年份號(hào)構(gòu)成。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正文中引用的標(biāo)準(zhǔn)和文件，凡是注年份號(hào)的，僅注年份號(hào)的版本適用；凡是不注年份號(hào)的，其最新版本（包括修改單）適用。
二、食品污染物和真菌毒素限量標(biāo)準(zhǔn)
1.藻類制品是否可以執(zhí)行《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）第3.5條款？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）對(duì)于污染物數(shù)據(jù)充足的藻類制品規(guī)定了具體的限量要求。GB 2762第3.5條款的折算原則不適用于藻類制品。
2.根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022），干制水產(chǎn)品是否包含干制的藻類制品？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）附錄A規(guī)定了食品類別（名稱）說(shuō)明，干制的藻類制品屬于藻類制品類別，不屬于干制水產(chǎn)品。
3.根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022），葡萄汁飲料的鉛限量，應(yīng)按照“葡萄汁”還是“含漿果及小粒水果的果蔬汁類及其飲料（葡萄汁除外）”的鉛限量要求執(zhí)行？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）規(guī)定了飲料中鉛限量要求。單一品種葡萄汁飲料中鉛限量應(yīng)符合葡萄汁的鉛限量要求，混合葡萄汁飲料中鉛限量應(yīng)符合相應(yīng)類屬飲料中的鉛限量要求。
4.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）規(guī)定了花粉、蜂蜜的鉛限量指標(biāo)，沒(méi)有明確規(guī)定花粉制品、蜂蜜制品的鉛限量指標(biāo)，這兩類產(chǎn)品的鉛限量要求如何確定？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）中僅規(guī)定了花粉和蜂蜜中鉛限量要求?；ǚ壑破坊蚍涿壑破返纳a(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用合格原料和合理的控制措施進(jìn)行合規(guī)生產(chǎn)，使相關(guān)制品中污染物含量達(dá)到盡可能低的水平。
5.如何理解《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）及《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中真菌毒素限量GB 2761-2017》中規(guī)定的“可食用部分”？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）及《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中真菌毒素限量》（GB 2761-2017）中“可食用部分”的定義為，食品原料經(jīng)過(guò)機(jī)械手段去除非食用部分后，所得到的用于食用的部分，如谷物碾磨、水果剝皮、堅(jiān)果去殼、肉去骨、魚去刺、貝去殼等。這里強(qiáng)調(diào)非食用部分的去除是使用機(jī)械手段，不包括非機(jī)械手段，如粗制植物油（毛油）通過(guò)加工而得到精煉植物油、水分蒸發(fā)、茶葉浸泡等，這些不屬于該定義所指的獲得可食用部分的范疇。
6.“干制品中污染物限量折算”應(yīng)用原則的修訂和應(yīng)用是什么？
答：為解決《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2017）中 3.5干制品中污染物限量折算在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)對(duì)于污染數(shù)據(jù)充足的干制品制定了具體的限量指標(biāo)，如干制蔬菜、水果干類；對(duì)于主要以干制品形式在市場(chǎng)流通的食品則以干重計(jì)的形式規(guī)定限量值，如木耳干制品、銀耳干制品。但肉類干制品、干制水產(chǎn)品、干制食用菌目前尚無(wú)足夠的數(shù)據(jù)支持制定相應(yīng)的限量值，仍需按照GB 2762-2017中3.5的規(guī)定執(zhí)行。
《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）將肉類干制品、干制水產(chǎn)品、干制食用菌等干制品中污染物限量折算原則調(diào)整為“限量指標(biāo)對(duì)新鮮食品和相應(yīng)制品都有要求的情況下，干制品中污染物限量應(yīng)以相應(yīng)新鮮食品中污染物限量結(jié)合其脫水率或濃縮率折算”。如果干制品中污染物含量低于其新鮮原料的污染物限量要求，可判定符合“限量要求”。為簡(jiǎn)化檢驗(yàn)結(jié)果判定過(guò)程，增加了“低于其新鮮原料的污染物限量要求，可判定符合限量要求”。
干制食品的脫水率或濃縮率是指干制食品質(zhì)量與其相應(yīng)新鮮食品原料質(zhì)量的比值。在實(shí)際操作時(shí)，需要通過(guò)對(duì)食品的分析、生產(chǎn)者提供的信息以及其他可獲得的數(shù)據(jù)信息等確定脫水率或濃縮率。如干制食品質(zhì)量及其相應(yīng)新鮮食品原料質(zhì)量無(wú)法通過(guò)實(shí)測(cè)獲得而是采用相關(guān)資料估算，則應(yīng)盡可能采用公認(rèn)的科學(xué)依據(jù)，例如《中國(guó)食物成分表》等。
三、致病菌限量標(biāo)準(zhǔn)
1.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品中致病菌限量》（ GB 29921-2021）中提到的“即食食品”和“非即食食品”應(yīng)如何理解？
答：“即食食品”是提供給消費(fèi)者，不需要進(jìn)一步采取抑（殺）菌處理即可直接食用的食品，如薯片、巧克力、山楂糕等。“非即食食品”指需要進(jìn)一步烹調(diào)的食品，如鮮凍畜禽產(chǎn)品等。
2.“大豆分離蛋白”是否屬于《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品中致病菌限量》（GB 29921-2021）中所涵蓋的“即食豆制品”？
答：GB 29921-2021中的即食豆制品包括非發(fā)酵豆制品、發(fā)酵豆制品以及大豆蛋白類制品，“大豆分離蛋白”是非即食的豆制品，不屬于本標(biāo)準(zhǔn)中“即食豆制品”范疇。
3.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品中致病菌限量》（GB 29921-2021）中關(guān)于金黃色葡萄球菌檢驗(yàn)方法的規(guī)定刪除了“第一法”“第二法”等表述，在實(shí)際檢驗(yàn)過(guò)程中應(yīng)該如何選擇檢驗(yàn)方法？
答：刪除第幾法的表述并不影響檢驗(yàn)方法的選擇，因?yàn)闄z驗(yàn)人員可以根據(jù)限量要求的具體單位進(jìn)行判斷。如，限量要求的單位為“CFU/g”時(shí)采用平板計(jì)數(shù)法；限量要求的單位為“0/25g”或“未檢出/25g”時(shí)采用定性方法；限量要求的單位為“MPN/g”時(shí)采用MPN計(jì)數(shù)法。
四、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
1.執(zhí)行《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)、面包》（ GB 7099-2015）的產(chǎn)品，配料中沒(méi)有油脂但有芝麻和花生這類富含油脂的原料，是否需要測(cè)酸價(jià)和過(guò)氧化值指標(biāo)？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)、面包》（GB 7099-2015）中規(guī)定酸價(jià)和過(guò)氧化值指標(biāo)僅適用于添加油脂的產(chǎn)品，添加芝麻和花生不屬于添加油脂，可不檢測(cè)酸價(jià)和過(guò)氧化值。
2.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用菌及其制品》（GB 7096-2014）中的感官要求是否適用于野生白牛肝菌等野生食用菌？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用菌及其制品》（GB 7096-2014）適用范圍主要針對(duì)人工栽培獲得的食用菌，野生采摘食用菌生長(zhǎng)環(huán)境與人工栽培食用菌差異較大，蟲(chóng)蛀情況難以人為干預(yù)，感官要求中“無(wú)蟲(chóng)蛀”要求并不適用于野生采摘獲得的食用菌。
3.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)酵酒及其配制酒》（GB 2758-2012）第4.5條款規(guī)定“葡萄酒和其他酒精度大于等于10%vol的發(fā)酵酒及其配制酒可免于標(biāo)示保質(zhì)期”，是否可以理解為葡萄酒（不限酒精度）均可免于標(biāo)示保質(zhì)期？
答：根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)酵酒及其配制酒》（GB 2758-2012）第4.5條款“葡萄酒和其他酒精度大于等于10%vol的發(fā)酵酒及其配制酒可免于標(biāo)示保質(zhì)期”的規(guī)定，符合GB 2758—2012適用范圍的葡萄酒（不限酒精度）可免于標(biāo)示保質(zhì)期。
4.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 餅干》（ GB 7100-2015）中菌落總數(shù)指標(biāo)要求是否不適用于添加活性菌種的夾心餅干？
答：餅干中添加活性菌種系新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品類型，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 餅干》（GB 7100-2015）中的菌落總數(shù)指標(biāo)不適用于添加了活性菌種（需氧和兼性厭氧）的餅干，該類產(chǎn)品在標(biāo)簽上需標(biāo)示活性菌種含量，以明示產(chǎn)品類型。
5.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 沖調(diào)谷物制品》（ GB 19640-2016）中菌落總數(shù)指標(biāo)要求是否不適用于添加活性菌種的沖調(diào)谷物制品？
答：沖調(diào)谷物制品中添加活性菌種系新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品類型，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 沖調(diào)谷物制品》（GB 19640-2016）中的菌落總數(shù)指標(biāo)不適用于添加了活性菌種（需氧和兼性厭氧）的沖調(diào)谷物制品，該類產(chǎn)品在標(biāo)簽上需標(biāo)示活性菌種含量，以明示產(chǎn)品類型。
五、食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)在標(biāo)示食品接觸材料及制品的產(chǎn)品信息時(shí)，應(yīng)如何理解“保質(zhì)期（適用時(shí)）”的規(guī)定？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）規(guī)定了食品接觸材料產(chǎn)品信息的相關(guān)要求。其中8.3條款規(guī)定“標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品名稱，材質(zhì)，對(duì)相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的符合性聲明，生產(chǎn)者和（或）經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式，生產(chǎn)日期和保質(zhì)期（適用時(shí)）等內(nèi)容。”其中，保質(zhì)期僅適用于需要在一定期限內(nèi)使用的產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)根據(jù)食品接觸材料及制品特性自行確定產(chǎn)品是否需要設(shè)置保質(zhì)期，如需要，則應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示。
2.粽葉、石鍋等使用天然材質(zhì)加工而成的食品接觸材料及制品應(yīng)符合什么食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求？
答：粽葉、石鍋等食品接觸材料及制品為我國(guó)具有長(zhǎng)期使用習(xí)慣的傳統(tǒng)天然材質(zhì)。目前我國(guó)尚未針對(duì)粽葉、石鍋等材質(zhì)類別建立專門的產(chǎn)品類食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該類產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）的規(guī)定，由企業(yè)自行進(jìn)行安全性評(píng)估和控制，保證該類材料在推薦的使用條件下與食品接觸時(shí)，遷移到食品中的物質(zhì)水平不危害人體健康。
3.對(duì)于竹木等未在《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 9685-2016）附錄 A 中列出允許使用添加劑名單的食品接觸材料，其添加劑應(yīng)如何使用？
答：根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9685-2016）附錄A中A.13的規(guī)定，在不對(duì)食品本身產(chǎn)生技術(shù)功能的情況下，在GB 2760-2014 附錄A表 A.2中列出的物質(zhì)也允許用作食品接觸材料及制品用添加劑，包括竹木等未在GB 9685-2016附錄A中以表格形式列出允許使用添加劑名單的食品接觸材料。相應(yīng)添加劑的使用原則、使用規(guī)定等要求應(yīng)符合GB 9685-2016的要求。
此外，擬用于該類食品接觸材料中的添加劑新品種應(yīng)通過(guò)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可程序進(jìn)行申報(bào)。相關(guān)物質(zhì)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門公告批準(zhǔn)后可用于該類材料的生產(chǎn)。
4.不與食品直接接觸的材料及制品是否可以使用未列入相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)公告的物質(zhì)？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB 4806.1-2016）規(guī)定，食品接觸材料及制品是指各種已經(jīng)或預(yù)期可能與食品或食品添加劑接觸，或其成分可能轉(zhuǎn)移到食品中的材料和制品。因此，對(duì)于不和食品直接接觸的材料和制品，如其成分可能轉(zhuǎn)移到食品中，則其屬于食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理范圍，其添加劑的使用應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9685-2016）或相關(guān)公告的要求，樹(shù)脂/基礎(chǔ)原料的使用應(yīng)符合相應(yīng)材質(zhì)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)公告的要求。
然而，根據(jù)GB 4806.1-2016的規(guī)定，未列入相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)公告的物質(zhì)（非致癌、致畸、致突變物質(zhì)或納米物質(zhì)）可用于有效阻隔層外側(cè)的食品接觸材料及制品的生產(chǎn)。食品接觸材料及制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)該類物質(zhì)進(jìn)行安全性評(píng)估和控制，使其特定遷移量不超過(guò)0.01 mg/kg，并保證終產(chǎn)品符合在推薦的使用條件下與食品接觸時(shí)，遷移到食品中的物質(zhì)水平不會(huì)危害人體健康，不會(huì)造成食品成分、結(jié)構(gòu)或色香味等性質(zhì)的改變，不會(huì)對(duì)食品產(chǎn)生技術(shù)功能等要求。
5.化學(xué)溶劑替代試驗(yàn)應(yīng)如何選擇化學(xué)溶劑種類和替代試驗(yàn)條件？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品遷移試驗(yàn)通則》（GB 31604.1-2023 ）規(guī)定，對(duì)于油脂類食品可采用 95%（體積分?jǐn)?shù)）乙醇、正己烷、正庚醇、異辛烷等化學(xué)溶劑替代含油脂食品模擬物，化學(xué)溶劑替代試驗(yàn)應(yīng)采用最嚴(yán)苛的、有科學(xué)依據(jù)支持的、能夠最真實(shí)地反映實(shí)際油脂類食品遷移狀況的試驗(yàn)條件。具體化學(xué)溶劑種類和替代試驗(yàn)條件的選擇可參考相關(guān)化學(xué)溶劑替代試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)或指南，如《食品接觸材料 塑料中受限物質(zhì) 塑料中物質(zhì)向食品及食品模擬物特定遷移試驗(yàn)和含量測(cè)定方法以及食品模擬物暴露條件選擇的指南》（GB/T 23296.1—2009）等。
6.對(duì)于預(yù)包裝食品中附贈(zèng)的食品接觸材料及制品應(yīng)如何標(biāo)示？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）對(duì)于食品接觸材料及制品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容、標(biāo)識(shí)位置等要求進(jìn)行了規(guī)定。對(duì)于與食品一起銷售且與食品配套使用的食品接觸材料及制品，如方便面的叉子、液態(tài)乳的吸管、奶粉桶里的小勺等，此類產(chǎn)品為預(yù)包裝食品的一部分，不屬于食品接觸材料及制品的最小銷售包裝，故不需要在預(yù)包裝食品的包裝上按照GB 4806.1-2016進(jìn)行標(biāo)示。但在食品接觸材料及制品企業(yè)應(yīng)按照GB 4806.1-2016在食品接觸材料及制品的最小銷售包裝或說(shuō)明書等隨附文件中進(jìn)行標(biāo)示。
7.多材質(zhì)的食品接觸用復(fù)合或組合材料及制品應(yīng)符合哪些要求？
答：對(duì)于涉及多材質(zhì)的食品接觸用復(fù)合或組合材料及制品，首先應(yīng)界定其所涉及的食品接觸材料及制品的范圍。例如，對(duì)于涉及紙、塑料和黏合劑等材質(zhì)的紙塑復(fù)合食品包裝袋，其各層材質(zhì)中的成分均有可能轉(zhuǎn)移到食品中，則該包裝袋所涉及的各類材質(zhì)均屬于食品接觸材料及制品的范圍；對(duì)于涉及金屬、硅橡膠、涂層、塑料等材質(zhì)的電飯煲，如其外殼、發(fā)熱盤、電源開(kāi)關(guān)等零配件中的成分不會(huì)轉(zhuǎn)移到食品中，則不屬于食品接觸材料及制品的范圍；而內(nèi)膽、密封圈、蒸氣閥門等零配件中的成分可能轉(zhuǎn)移到食品中，其涉及的各類材質(zhì)屬于食品接觸材料及制品的范圍。
對(duì)于復(fù)合或組合材料及制品中的食品接觸材料及制品，各類材質(zhì)應(yīng)分別符合相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。食品接觸用復(fù)合材料及制品還應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用復(fù)合材料及制品》（ GB 4806.13-2023）的要求。
六、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)
1.食品中的本底是否適用《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 2760-2024）根據(jù)食品中食品添加劑的檢驗(yàn)結(jié)果判斷食品添加劑的使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意什么？
答：食品添加劑是為了改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。GB 2760旨在規(guī)范食品添加劑使用。如果不是食品生產(chǎn)加工過(guò)程中加入而是食品本身天然存在的物質(zhì)（本底），雖然名稱與食品添加劑名稱相同，但不屬于食品添加劑的范疇，不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。例如食品中天然存在的苯甲酸、二氧化硫、鋁等不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)行業(yè)和企業(yè)宜根據(jù)實(shí)際需要對(duì)食品中本底情況進(jìn)行系統(tǒng)分析，有針對(duì)性地進(jìn)行控制。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是食品添加劑在食品中的最大使用量，由于本底、帶入原則等情況的存在，最大使用量并不必然等同于該物質(zhì)在最終食品中的含量。本標(biāo)準(zhǔn)中某種食品添加劑的使用范圍中沒(méi)有某個(gè)食品類別，僅表明在該食品生產(chǎn)加工過(guò)程中不允許使用該食品添加劑，并不表明在該食品中不得檢出該物質(zhì)。在利用食品中食品添加劑含量檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行判定時(shí)，應(yīng)綜合考慮食品中食品添加劑的使用情況、食品添加劑的帶入原則、食品中的本底水平等情況。
2.生產(chǎn)或使用GB 2760中未列出的食品添加劑或者擴(kuò)大已經(jīng)列入GB 2760的食品添加劑的使用范圍或使用量怎么辦？
答：我國(guó)對(duì)食品添加劑新品種實(shí)行行政許可管理，經(jīng)審批后列入GB 2760和國(guó)家衛(wèi)生健康委公告允許使用的食品添加劑名單中的物質(zhì)才可用于食品中。如需使用未列入GB 2760的食品添加劑品種、擬擴(kuò)大食品添加劑的使用范圍和/或使用量，應(yīng)按照《食品添加劑新品種管理辦法》《食品添加劑新品種申報(bào)與受理規(guī)定》以及2011年原衛(wèi)生部29號(hào)公告規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。
3.餐飲環(huán)節(jié)使用食品添加劑如何執(zhí)行GB 2760？
答：餐飲環(huán)節(jié)使用食品添加劑應(yīng)符合我國(guó)《食品安全法》第四十條等規(guī)定，按照GB 2760等執(zhí)行。GB 2760的“食品分類系統(tǒng)”是以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所使用的原料為基礎(chǔ)，結(jié)合食品加工工藝特點(diǎn)的原則進(jìn)行劃分的。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)上述食品分類依據(jù)，確定其加工食品的類別，并根據(jù)確定的食品類別按照GB 2760規(guī)定使用食品添加劑。例如，餐飲環(huán)節(jié)制作的焙烤食品可以按照GB 2760中焙烤食品的規(guī)定使用食品添加劑。
2023年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)提供者食品添加劑管理的公告》，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)遵守公告要求。
4.保健食品中食品添加劑的使用如何進(jìn)行管理？
答：由于目前我國(guó)對(duì)于保健食品的管理依法實(shí)行產(chǎn)品注冊(cè)備案制度，其食品添加劑的使用應(yīng)符合《食品安全法》規(guī)定，按照保健食品注冊(cè)證書中批準(zhǔn)的內(nèi)容執(zhí)行。
5.當(dāng)一種食品添加劑具有多種功能，或者針對(duì)同一種物質(zhì)在不同的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有不同的規(guī)定，該如何執(zhí)行？
答：GB 2760中部分食品添加劑品種同時(shí)具有食品原料的屬性，當(dāng)作為食品添加劑使用時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，當(dāng)作為食品原料使用時(shí)應(yīng)符合食品原料的相關(guān)要求。如聚葡萄糖是我國(guó)允許使用的食品添加劑，具有增稠劑、膨松劑、水分保持劑、穩(wěn)定劑等功能，GB 2760中規(guī)定了其具體的使用范圍和使用量要求，此外該物質(zhì)還是一種可溶性膳食纖維。當(dāng)該物質(zhì)作為食品添加劑使用，應(yīng)遵守GB 2760的規(guī)定，當(dāng)該物質(zhì)作為可溶性膳食纖維使用，屬于食品原料，應(yīng)符合食品原料的相關(guān)規(guī)定。
GB 2760中部分食品添加劑品種同時(shí)兼具普通食品添加劑（如防腐劑）和香料的功能，如苯甲酸。當(dāng)其作為防腐劑使用時(shí)，應(yīng)遵守GB 2760中食品添加劑的使用原則及附錄A中規(guī)定的具體使用范圍和用量；當(dāng)其作為食品用香料使用時(shí)，應(yīng)遵守GB 2760附錄B關(guān)于食品用香料、香精的使用原則等相關(guān)規(guī)定。另外，不管其作為普通食品添加劑使用還是香料使用，均應(yīng)符合相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格要求。
GB 2760附錄A規(guī)定的食品添加劑主要在食品中發(fā)揮功能作用，附錄C規(guī)定的食品工業(yè)用加工助劑主要在食品生產(chǎn)加工過(guò)程中發(fā)揮工藝作用，不在所生產(chǎn)的最終食品中發(fā)揮功能作用。當(dāng)一種物質(zhì)既在附錄A，又在附錄C時(shí)，應(yīng)根據(jù)所發(fā)揮的功能作用，按照相應(yīng)的規(guī)定使用。如乳糖酶作為食品工業(yè)用加工助劑使用時(shí)應(yīng)按照GB 2760附錄C的規(guī)定執(zhí)行，其不應(yīng)在最終食品中發(fā)揮功能作用；作為其他功能的食品添加劑用于調(diào)制乳、風(fēng)味發(fā)酵乳等乳制品中應(yīng)按照GB 2760附錄A的規(guī)定執(zhí)行。
例如，維生素C既可以作為抗氧化劑，又可作為營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑。當(dāng)其作為抗氧化劑使用時(shí)，應(yīng)符合GB 2760的規(guī)定；當(dāng)其作為營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用時(shí)，應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“GB 14880”）的規(guī)定。再如，咖啡因作為食品添加劑，按照GB 2760的規(guī)定僅可以在可樂(lè)型碳酸飲料中使用，最大使用量為0.15g/kg；當(dāng)咖啡因用于運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品中時(shí)，則按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品通則》（GB 24154-2015）的規(guī)定進(jìn)行使用。
6.如何理解食品添加劑帶入原則3.4.1的內(nèi)容？
答：食品添加劑帶入原則3.4.1，適用于食品添加劑不是通過(guò)在某個(gè)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中直接添加，而是由于生產(chǎn)該食品的食品原（配）料中使用了該食品添加劑而帶入到食品中的情形。同時(shí)符合3.4.1規(guī)定的4條內(nèi)容才能適用帶入原則3.4.1。主要包括，其一，食品配料中添加食品添加劑是為了在食品配料中發(fā)揮功能作用，其中食品添加劑的品種和使用量應(yīng)符合GB 2760及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于配料的相關(guān)規(guī)定；其二，在正常的食品生產(chǎn)工藝條件下使用添加了食品添加劑的配料，由此帶入到食品中的食品添加劑的量應(yīng)根據(jù)食品配料中的添加量和食品配料的使用比例進(jìn)行綜合計(jì)算；其三，帶入的食品添加劑不以在最終食品中發(fā)揮功能作用為目的，其帶入的量應(yīng)明顯低于在食品中發(fā)揮功能作用時(shí)的作用水平。
例如，糕點(diǎn)生產(chǎn)中不允許添加植酸鈉，但是糕點(diǎn)需要使用植物油作為配料，而植物油中允許使用植酸鈉，植酸鈉起到防止植物油氧化酸敗的作用，其最大使用量0.2g/kg。因此在正常生產(chǎn)工藝條件下，糕點(diǎn)中可以含有由植物油帶入的植酸鈉，且其在糕點(diǎn)中的含量不應(yīng)超過(guò)由植物油帶入的水平。
7.如何理解食品添加劑帶入原則3.4.2的內(nèi)容？
答：食品添加劑帶入原則3.4.2，主要適用于某一食品（終產(chǎn)品）中按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可以使用某種或某幾種食品添加劑，但由于生產(chǎn)工藝等原因不便于在食品（終產(chǎn)品）中添加，可以通過(guò)在其生產(chǎn)配料中預(yù)先添加食品（終產(chǎn)品）所需食品添加劑的情形。適用上述原則應(yīng)符合以下要求：其一，對(duì)于食品配料的要求，如果食品配料預(yù)先添加了某食品類別中的食品添加劑，要求該配料只能用于生產(chǎn)該食品，如為面包生產(chǎn)者預(yù)先添加了面包中食品添加劑的預(yù)拌粉，只能用于生產(chǎn)面包而不能生產(chǎn)其他的食品；其二，對(duì)于食品配料中預(yù)先添加的食品添加劑品種和最大使用量的要求，食品配料中為其下游生產(chǎn)者預(yù)先添加的食品添加劑應(yīng)能夠滿足生產(chǎn)食品（終產(chǎn)品）中食品添加劑的品種和最大使用量符合GB 2760的規(guī)定；其三，信息傳遞的要求，通過(guò)配料表中標(biāo)示或其他方式，體現(xiàn)預(yù)先添加了某食品類別中某些食品添加劑，避免重復(fù)添加的情形。
按照上述原則，目前市場(chǎng)上常見(jiàn)的產(chǎn)品如添加了飲料中所需食品添加劑的飲料濃漿、添加了面包中所需食品添加劑的面包預(yù)拌粉、添加了蛋糕中所需食品添加劑的蛋糕預(yù)拌粉、添加了冰淇淋中所需食品添加劑的冰淇淋粉、添加了腌漬蔬菜中所需食品添加劑的腌漬用調(diào)味料等。
8.關(guān)于添加劑的功能類別，因同一種添加劑可能有幾種不同的功能，食品生產(chǎn)者如何定義使用到的添加劑屬于哪一種功能類別？
答：食品添加劑在食品中使用時(shí)應(yīng)具有工藝必要性，食品生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)所生產(chǎn)食品中使用食品添加劑的實(shí)際需求，確定該食品添加劑發(fā)揮的主要功能類別。
9.附錄A的A.4條款中同一功能的食品添加劑中列舉的（相同色澤著色劑、防腐劑、抗氧化劑），是以這3類食品添加劑舉例，還是僅指這3類食品添加劑？
答：僅指這3類食品添加劑。
10.GB 2760中甜菊糖苷的最大使用量以甜菊醇當(dāng)量，在具體使用甜菊糖苷時(shí)甜菊醇當(dāng)量如何計(jì)算？
答：甜菊糖苷中可能含有甜菊苷、瑞鮑迪苷A、瑞鮑迪苷B、瑞鮑迪苷C、瑞鮑迪苷D、瑞鮑迪苷E、瑞鮑迪苷F、瑞鮑迪苷M、瑞鮑迪苷N、瑞鮑迪苷O、杜克苷A、甜茶苷和甜菊雙糖苷等13種糖苷。由于這13種糖苷的分子量各不相同，GB 2760中所規(guī)定的甜菊糖苷在各個(gè)食品類別中的使用量是用甜菊醇當(dāng)量來(lái)計(jì)算的。甜菊醇的分子量為318，13種糖苷與甜菊醇當(dāng)量的轉(zhuǎn)化系數(shù)如下：
表1 13種糖苷與甜菊醇當(dāng)量的轉(zhuǎn)化系數(shù)表
例如：甜菊糖苷在07.02糕點(diǎn)中的最大使用量為0.33 g/kg（以甜菊醇當(dāng)量計(jì)），某種甜菊糖苷中含有90%瑞鮑迪苷A和5%瑞鮑迪苷B，則該甜菊糖苷在糕點(diǎn)中的最大使用量為1.04 g/kg，計(jì)算公式為：0.33甜菊醇當(dāng)量 / （90%×0.33 + 5%×0.40） = 1.04g/kg。
11.對(duì)于運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有食品添加劑使用原則的產(chǎn)品如何執(zhí)行食品添加劑的使用規(guī)定？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品通則》（GB 24154-2015）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》（GB 29922-2013）等部分標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了產(chǎn)品中食品添加劑的使用可參照GB 2760中相同或相近食品類別中允許使用的食品添加劑種類和使用量，這些食品類別使用食品添加劑時(shí)可以參照上述原則執(zhí)行。例如，當(dāng)某種運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品或特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品與糖果或餅干等食品類別較為相近時(shí)，則可以使用GB 2760規(guī)定的相應(yīng)食品類別如糖果、餅干中允許使用的食品添加劑。
但出于特殊膳食食品應(yīng)用人群的特殊需求，當(dāng)其相同或相近的食品類別中食品添加劑使用規(guī)定不能滿足其需求時(shí)，可以按照GB 2760中其他特殊膳食用食品（食品分類號(hào)13.03）的規(guī)定使用食品添加劑。如GB 2760-2024規(guī)定了達(dá)瓦樹(shù)膠可以用在10歲以上人群食用的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中。
12.GB 2760-2024新增了天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪?、阿斯巴甜、安賽蜜這三個(gè)食品添加劑共同使用時(shí)的規(guī)定，如何理解執(zhí)行？
答：根據(jù)GB 2760的規(guī)定，如果某種食品中使用了阿斯巴甜或安賽蜜，同時(shí)又添加天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪?，由于天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪嵩谑称分惺褂脮r(shí)，可以轉(zhuǎn)化為阿斯巴甜或安賽蜜，因此應(yīng)乘以相應(yīng)的系數(shù)將天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪徂D(zhuǎn)換為阿斯巴甜或安賽蜜的用量，按照同時(shí)使用時(shí)總量不得超過(guò)阿斯巴甜或安賽蜜的最大使用量的原則進(jìn)行使用。天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪岬氖褂昧砍艘?.64可以轉(zhuǎn)換為阿斯巴甜的用量，其使用量乘以0.44可以轉(zhuǎn)換為安賽蜜的用量。
例如，天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪岷桶⑺拱吞鹁捎糜?2.10.03液體復(fù)合調(diào)味料中，最大使用量分別是2.0g/kg和3.0g/kg。如果在液體復(fù)合調(diào)味料中同時(shí)使用天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪岷桶⑺拱吞?，則天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪岬挠昧砍艘?.64，加上阿斯巴甜的用量之和，不得超過(guò)阿斯巴甜在液體復(fù)合調(diào)味料中的最大使用量3.0g/kg。
又如，安賽蜜和天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪峋捎糜?3.0冷凍飲品（03.04食用冰除外）中，最大使用量分別是0.3g/kg和0.68g/kg。如果在03.01冰淇淋中同時(shí)使用安賽蜜和天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪?，則天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙酰磺胺酸的用量乘以0.44，加上安賽蜜的用量之和，不得超過(guò)0.3g/kg。
13.如何理解食品工業(yè)用加工助劑的“除去”？
答：食品工業(yè)用加工助劑的“除去”可以有多種方式，應(yīng)根據(jù)加工助劑的使用原則進(jìn)行判定。例如在終產(chǎn)品制作前通過(guò)進(jìn)行中和反應(yīng)實(shí)現(xiàn)了去除的目的，也屬于“除去”方式。
14.表C.2中聚二甲基硅氧烷乳液的使用量如何計(jì)算？
答：表C.2中聚二甲基硅氧烷乳液是以食品添加劑聚二甲基硅氧烷為原料，加去離子水、輔料，經(jīng)乳化加工而成的產(chǎn)品，其在食品中的使用量應(yīng)按照乳液產(chǎn)品中聚二甲基硅氧烷的含量進(jìn)行折算。
15.某些食品原料如能夠滿足食品工業(yè)用加工助劑使用原則是否可以作為加工助劑使用？
答：在食品生產(chǎn)過(guò)程中雖然某些食品原料未列入GB 2760，但是符合食品工業(yè)用加工助劑原則的，也可以作為食品工業(yè)用加工助劑使用。如作為提取溶劑的水、作為澄清劑在葡萄酒生產(chǎn)中使用發(fā)揮了食品工業(yè)用加工助劑功能的蛋清粉等。
16.如何確定GB 2760食品分類系統(tǒng)中的分類？
答：依據(jù)我國(guó)《食品安全法》，GB 2760規(guī)定的食品分類系統(tǒng)用于界定食品添加劑的使用范圍，是針對(duì)食品添加劑使用特點(diǎn)劃分的食品類別。GB 2760的“食品分類系統(tǒng)”是以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所使用的原料為基礎(chǔ)，結(jié)合食品加工工藝特點(diǎn)的原則進(jìn)行劃分的，其分類系統(tǒng)包含了最大可能完整的食品類別。同時(shí)，與GB 2760配套的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》對(duì)該分類系統(tǒng)中每個(gè)食品類別進(jìn)行了解釋說(shuō)明和舉例。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑在符合《食品安全法》第四十條等法律規(guī)定前提下，可根據(jù)上述食品分類依據(jù)，確定其加工食品的類別，并根據(jù)確定的食品類別按照GB 2760規(guī)定使用食品添加劑。
17.有雙重或者多重屬性的食品如何分類？
答：對(duì)于部分有雙重或者多重屬性的食品，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)其主要產(chǎn)品屬性按照GB 2760的食品分類原則明確歸入某一食品類別，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用食品添加劑。部分推薦性國(guó)標(biāo)中對(duì)于雙重屬性如何歸類已給出示例，如《飲料通則》（GB/T 10789-2015）中規(guī)定：產(chǎn)品采用兩種或兩種以上交叉命名時(shí)，應(yīng)同時(shí)符合相應(yīng)類別的基本要求，食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用應(yīng)按照產(chǎn)品命名的末尾類別執(zhí)行GB 2760和GB 14880。如聲稱“果汁碳酸飲料”的產(chǎn)品，應(yīng)同時(shí)符合果汁飲料和碳酸飲料的基本要求，食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用應(yīng)符合GB 2760和GB 14880對(duì)碳酸飲料的規(guī)定。
18.由多種食品類別組成的復(fù)合產(chǎn)品如何執(zhí)行GB 2760？
答：GB 2760的食品分類系統(tǒng)主要以食品原料為基礎(chǔ)、結(jié)合食品加工工藝進(jìn)行劃分，對(duì)于由多種食品類別組成的復(fù)合產(chǎn)品，可根據(jù)各組成成分的食品原料類別歸屬、加工工藝等信息確定各成分在食品分類系統(tǒng)中相應(yīng)的食品類別，按照相應(yīng)的食品類別規(guī)定使用食品添加劑。如肉餡餃子，餃子皮中食品添加劑使用應(yīng)按照面制品的規(guī)定執(zhí)行，肉餡中食品添加劑使用應(yīng)按照肉制品的規(guī)定執(zhí)行。
19.遇到GB 2760的食品分類與其他食品分類不一致時(shí)怎么辦？
答：出于不同的管理目的，目前有多種食品分類原則和食品分類系統(tǒng)。本標(biāo)準(zhǔn)所附食品分類系統(tǒng)用于界定食品添加劑的使用范圍，僅適用于GB 2760。在確定某類食品其生產(chǎn)加工過(guò)程中能使用哪些食品添加劑時(shí)，應(yīng)根據(jù)GB 2760的食品分類體系進(jìn)行歸類。如植脂末在GB 2760中歸類為“其他油脂或油脂制品”，其他分類系統(tǒng)可能歸類為固體飲料，因此植脂末應(yīng)按照“其他油脂或油脂制品”規(guī)定使用食品添加劑。
20.油炸堅(jiān)果和籽類是否屬于熟制堅(jiān)果與籽類？
答：根據(jù)GB 2760的規(guī)定，熟制堅(jiān)果與籽類（食品分類號(hào)04.05.02.01）分為帶殼熟制堅(jiān)果與籽類（食品分類號(hào)04.05.02.01.01）和脫殼熟制堅(jiān)果與籽類（食品分類號(hào)04.05.02.01.02）。熟制堅(jiān)果與籽類的加工工藝包含了油炸工藝，該工藝同樣適用于其下級(jí)類別。
21.表E.1 食品分類系統(tǒng)中的“04.02.02.03腌漬的蔬菜”也可能存在不同程度的發(fā)酵，和“04.02.02.06發(fā)酵蔬菜制品”的區(qū)別是什么？
答：按照是否存在發(fā)酵過(guò)程，GB 2760將蔬菜分為發(fā)酵類和非發(fā)酵類，分別為“04.02.02.06 發(fā)酵蔬菜制品”和“04.02.02.03 腌漬的蔬菜”，其食品添加劑的使用按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。只要存在發(fā)酵過(guò)程的蔬菜，就應(yīng)歸入04.02.02.06發(fā)酵蔬菜制品，并按相應(yīng)規(guī)定使用食品添加劑。
22.商品化食品添加劑產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)？商品化食品添加劑產(chǎn)品與復(fù)配食品添加劑應(yīng)如何區(qū)分？
答：為實(shí)現(xiàn)食品添加劑的加工、貯存、溶解等工藝目的，可在單體食品添加劑中添加輔料（包括食品添加劑、食品原料），制成商品化食品添加劑產(chǎn)品，添加的輔料不在最終食品產(chǎn)品中發(fā)揮添加劑功能作用。目前，部分食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)已規(guī)定了單體食品添加劑質(zhì)量規(guī)格要求和商品化相關(guān)內(nèi)容，主要包括生產(chǎn)工藝、技術(shù)要求（感官要求、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等）及其對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)方法，并規(guī)定了允許使用的輔料類別。食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)可按照上述規(guī)定生產(chǎn)商品化食品添加劑，執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)商品化產(chǎn)品難以符合標(biāo)準(zhǔn)中單體食品添加劑指標(biāo)、檢驗(yàn)方法時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)品具體情況依法制定相應(yīng)的控制措施，明確商品化產(chǎn)品的指標(biāo)要求（可包括感官要求、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)）和檢驗(yàn)方法。
如《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 維生素E》（ GB 1886.233-2016）規(guī)定了食品添加劑維生素E的質(zhì)量規(guī)格要求及商品化產(chǎn)品相關(guān)要求，生產(chǎn)企業(yè)可以按照 GB 1886.233-2016的相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)維生素E及其商品化產(chǎn)品。商品化的維生素E產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行 GB 1886.233-2016的規(guī)定，不屬于復(fù)配食品添加劑。若商品化的維生素E產(chǎn)品與單體食品添加劑維生素E性狀有明顯差異，部分指標(biāo)不適合 GB 1886.233-2016的，可由生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際情況依法制定相應(yīng)控制措施。
復(fù)配食品添加劑是為了改善食品品質(zhì)、便于食品加工，將兩種或兩種以上單一品種的食品添加劑，添加或不添加輔料，經(jīng)物理方法混勻而成的食品添加劑。用于生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑的各種單體食品添加劑應(yīng)均可以用于擬使用的食品類別中（即具有共同的使用范圍），并在擬使用的食品類別中發(fā)揮功能作用，其使用量應(yīng)能保證各單體食品添加劑的最大使用量符合GB 2760及國(guó)家衛(wèi)生健康委相關(guān)公告的規(guī)定。復(fù)配食品添加劑應(yīng)執(zhí)行《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 復(fù)配食品添加劑通則》（GB 26687-2011）的規(guī)定。
七、食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)
（一）基本要求相關(guān)問(wèn)題
1.預(yù)包裝食品如何判斷？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）規(guī)定，預(yù)包裝食品是預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中，并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。
按照該定義，預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有兩個(gè)基本特征，一是“在一定量限范圍內(nèi)”“預(yù)先定量”，二是“包裝或者制作在包裝材料和容器中”。如對(duì)于簡(jiǎn)易包裝茶葉，根據(jù)產(chǎn)品銷售實(shí)際情況判斷，該產(chǎn)品已經(jīng)預(yù)先包裝完好，且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)，則應(yīng)按預(yù)包裝食品管理。
僅靠是否存在包裝不能判斷一件食品是否預(yù)包裝食品。不同于預(yù)包裝食品，散裝食品和現(xiàn)制現(xiàn)售食品在銷售場(chǎng)所通常會(huì)有現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量過(guò)程。這兩類食品通常有保護(hù)性包裝，目的是避免或減少在貯存、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中被污染的可能。散裝食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以以“計(jì)量”“稱重”等字樣在包裝上明確銷售方式，同時(shí)也鼓勵(lì)散裝食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)盡可能將商品信息在標(biāo)簽上進(jìn)行標(biāo)示。
GB 7718-2011中3.11條款已描述外包裝易于開(kāi)啟識(shí)別或者透過(guò)外包裝能識(shí)別內(nèi)包裝的相關(guān)標(biāo)示內(nèi)容，僅靠包裝封口與否也不能判斷一件食品是否屬于預(yù)包裝食品。
2.非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品包裝和儲(chǔ)運(yùn)包裝如何區(qū)別？
答：非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品中的“消費(fèi)者”是指我國(guó)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》界定的范疇。
“非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品”是指生產(chǎn)者提供給其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用的預(yù)包裝食品，包括下游生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，也包括生產(chǎn)者提供給餐飲業(yè)作為原料使用的預(yù)包裝食品。
儲(chǔ)運(yùn)包裝只是便于生產(chǎn)者和銷售者貯存、搬運(yùn)用途的包裝。儲(chǔ)藏運(yùn)輸過(guò)程中以提供保護(hù)和方便搬運(yùn)為目的食品包裝是儲(chǔ)運(yùn)包裝。包裝物可以提供保護(hù)商品、提供方便、傳遞信息、幫助識(shí)別等功能，但某包裝物的具體功能由企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要確定。
3.如何理解“通俗易懂、有科學(xué)依據(jù)”和“貶低其他食品或違背營(yíng)養(yǎng)科學(xué)常識(shí)的內(nèi)容”？
答：這是對(duì)食品標(biāo)簽用語(yǔ)、圖案等內(nèi)容的規(guī)范性要求。食品標(biāo)簽上的所有說(shuō)明應(yīng)使用消費(fèi)者容易理解的、規(guī)范的語(yǔ)言。所有標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)客觀、有科學(xué)依據(jù)。“貶低其他食品”是指不得利用標(biāo)簽宣稱自己的產(chǎn)品優(yōu)于其他類別或同類別其他企業(yè)的產(chǎn)品。“違背營(yíng)養(yǎng)科學(xué)常識(shí)”是指不尊重科學(xué)和客觀事實(shí)，使用以偏概全、以次充好、以局部說(shuō)明全體、以虛假冒充真實(shí)等形式描述某食品，導(dǎo)致消費(fèi)者誤以為該食品的營(yíng)養(yǎng)性超過(guò)其他食品，違背了科學(xué)營(yíng)養(yǎng)常識(shí)。
4.如何理解 “不應(yīng)與食品或者其包裝物（容器）分離”？
答：這是要求食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容必須牢固地粘貼、打印、模印或壓印在包裝物或包裝容器上。但附加說(shuō)明產(chǎn)地特征、產(chǎn)品特點(diǎn)、食用技巧等的，附加在容器瓶等包裝物上的吊牌或附屬在包裝物內(nèi)的說(shuō)明物，如葡萄酒的產(chǎn)地吊牌、調(diào)味品的使用手冊(cè)、植物油的推薦用法說(shuō)明等，不在此條約束之內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況與食品或者其包裝物分離。
“不應(yīng)分離”約束的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者告知消費(fèi)者的行為，從時(shí)間點(diǎn)來(lái)說(shuō)，其終點(diǎn)應(yīng)該在銷售行為發(fā)生后，消費(fèi)者（或使用者）打開(kāi)包裝食用（使用）前不可分離。
5.如何理解“標(biāo)簽中使用繁體字”？
答：預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)符合GB 7718-2011的規(guī)定，其營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽部分應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)規(guī)定；繁體字屬于漢字，但不屬于GB 7718-2011中規(guī)定的規(guī)范的漢字；食品標(biāo)簽應(yīng)使用規(guī)范的漢字（商標(biāo)除外），可以在使用規(guī)范的漢字的同時(shí)，使用相應(yīng)的繁體字。
6.當(dāng)標(biāo)簽上使用斜體時(shí)，如何計(jì)算其字符高度？
答：計(jì)算字體的垂直高度。判斷文字、符號(hào)、數(shù)字的高度時(shí)，原則上，漢字高度以同一字號(hào)字體中的上下結(jié)構(gòu)或左右結(jié)構(gòu)的漢字判斷為準(zhǔn)，不以結(jié)構(gòu)扁平的獨(dú)體字、包圍或半包圍結(jié)構(gòu)的漢字判斷。數(shù)字的字高應(yīng)大于等于1.8mm；字母，kg、mL等單位符號(hào)應(yīng)按大寫字母判斷，無(wú)大寫字母時(shí)，應(yīng)按b、d、f、g、h、j、k、l、p、q、y等小寫字母判斷。中文大于英文，只是指字的高度，而非字寬。
7.如何理解標(biāo)準(zhǔn)3.10條款中的“不同品種”？一個(gè)銷售單元的包裝中含有不同品種，多個(gè)獨(dú)立包裝可單獨(dú)銷售的食品應(yīng)如何標(biāo)示？
答：最小銷售單元是指銷售時(shí)不再拆分的計(jì)價(jià)單元?？梢允且患A(yù)包裝食品，也可以是幾件預(yù)包裝食品的組合。3.10條款是對(duì)組合裝預(yù)包裝食品的標(biāo)示要求。“含有不同品種”是指銷售單元包含多個(gè)獨(dú)立包裝食品時(shí)，每個(gè)獨(dú)立包裝的內(nèi)容物不同。
一個(gè)銷售單元的包裝中含有不同品種、多個(gè)獨(dú)立包裝可單獨(dú)銷售的食品，外包裝（或大包裝）上應(yīng)按照GB 7718-2011的要求標(biāo)示。如果該銷售單元內(nèi)的多件食品為不同品種時(shí)，應(yīng)在外包裝上標(biāo)示每個(gè)品種食品的所有強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，可將共有信息統(tǒng)一標(biāo)示。例如，一個(gè)生產(chǎn)廠家的不同品種預(yù)包裝食品的組合，可只標(biāo)示一次。當(dāng)來(lái)自不同生產(chǎn)商的單件預(yù)包裝食品組合包裝成一件預(yù)包裝食品時(shí)，應(yīng)分別如實(shí)標(biāo)示各單件預(yù)包裝食品的生產(chǎn)商信息，并同時(shí)標(biāo)示該預(yù)包裝食品形成最終包裝時(shí)的生產(chǎn)商信息。作為贈(zèng)品贈(zèng)給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品，需要符合GB 7718-2011的規(guī)定。可以標(biāo)注“贈(zèng)品”“非賣品”等類似字樣。當(dāng)包裝中既有食品又有非食品時(shí)，應(yīng)對(duì)非食品進(jìn)行標(biāo)示，明確其非食用。
如內(nèi)含的獨(dú)立包裝不可單獨(dú)銷售，可不對(duì)獨(dú)立包裝進(jìn)行分別標(biāo)示。內(nèi)含多件散裝食品的預(yù)包裝食品，大包裝應(yīng)按GB 7718-2011規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示，其內(nèi)的小包裝食品是否標(biāo)示和如何標(biāo)示可由企業(yè)自主決定。
8.如何理解標(biāo)準(zhǔn)3.11條款中的“外包裝易于開(kāi)啟識(shí)別”？可否根據(jù)此條款認(rèn)為外包裝上標(biāo)注了全部強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容后，內(nèi)包裝上不用重復(fù)標(biāo)注？
答：3.11條款是在3.10條款的基礎(chǔ)上的具體要求，是針對(duì)外包裝（或大包裝）易于開(kāi)啟識(shí)別或透過(guò)外包裝（或大包裝）能清晰識(shí)別內(nèi)包裝物（或容器）的所有或部分強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容的情況做出的規(guī)定。
為了保證消費(fèi)者在購(gòu)買食品時(shí)能夠充分了解食品的信息，應(yīng)首先保證外層包裝表面標(biāo)示內(nèi)容的完整性，內(nèi)包裝是否標(biāo)示由企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品具體情況自主決定，即消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)充分閱讀外包裝表面文字圖形符號(hào)就可以獲取應(yīng)知悉的信息。當(dāng)外包裝物透明，且消費(fèi)者可以透過(guò)外包裝清晰地識(shí)別內(nèi)包裝的標(biāo)示內(nèi)容時(shí)，可以不在外包裝上重復(fù)標(biāo)示內(nèi)包裝的標(biāo)示內(nèi)容。
另外，除了透明外包裝的情況，還有些預(yù)包裝食品有易于開(kāi)啟的外包裝，如常見(jiàn)的禮盒、禮品袋、組合包等。這類外包裝在銷售場(chǎng)所容易被消費(fèi)者開(kāi)啟，消費(fèi)者可以通過(guò)開(kāi)啟外包裝識(shí)別內(nèi)包裝的標(biāo)示內(nèi)容，并且在了解內(nèi)包裝標(biāo)示內(nèi)容后，外包裝能夠恢復(fù)開(kāi)啟前的狀態(tài)，也可以不在外包裝上重復(fù)標(biāo)示內(nèi)包裝的標(biāo)示內(nèi)容。
（二）配料表相關(guān)問(wèn)題
1.標(biāo)準(zhǔn)4.1.3.1條款規(guī)定配料名稱標(biāo)示需要符合標(biāo)準(zhǔn)4.1.2條款，應(yīng)如何理解，如醬油、醋、食用鹽作為食品配料時(shí)可以有哪些名稱作為配料名稱？另外當(dāng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)中同時(shí)規(guī)定了食品名稱時(shí)，是否必須選擇強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的名稱作為食品配料名稱？
答：配料名稱標(biāo)示需要符合標(biāo)準(zhǔn)4.1.2條款，是指配料表中各種配料可以使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定了某食品的名稱之一，也可以使用與標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定名稱的等效名稱。GB 7718-2011中沒(méi)有對(duì)單一原料的預(yù)包裝食品進(jìn)行特殊規(guī)定，因此，單一原料的預(yù)包裝食品也應(yīng)標(biāo)示配料表。
據(jù)了解，我國(guó)制定和頒布了若干項(xiàng)關(guān)于醬油的分類或調(diào)味品名詞術(shù)語(yǔ)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，在配料表中選用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中所使用的名稱進(jìn)行標(biāo)示。醬油作為食品配料時(shí)，可選擇與其相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中的任一名稱，或不引起歧義的等效名稱。采用標(biāo)準(zhǔn)中的名稱時(shí)，應(yīng)考慮更具體體現(xiàn)配料真實(shí)屬性的名稱，并不以標(biāo)準(zhǔn)是否強(qiáng)制作為挑選原則。
2.產(chǎn)品中使用了新西蘭進(jìn)口奶粉時(shí)配料標(biāo)簽是否可以標(biāo)注為“新西蘭奶粉”？
答：配料表中應(yīng)使用能反映配料真實(shí)屬性的規(guī)范的名稱，如，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的名稱等。如有證據(jù)表明使用的原料來(lái)自某一產(chǎn)地時(shí)，可以在產(chǎn)品介紹中提及。產(chǎn)品配料名稱應(yīng)與實(shí)際情況相符。
3.市售的預(yù)包裝大米配料表有的標(biāo)示“大米”，有的標(biāo)示“稻谷”，兩種標(biāo)示方式都可以嗎？哪個(gè)對(duì)？
答：按照GB 7718-2011對(duì)預(yù)包裝食品標(biāo)簽真實(shí)、準(zhǔn)確、不誤導(dǎo)消費(fèi)者的原則，生產(chǎn)者根據(jù)自身生產(chǎn)加工原料的情況進(jìn)行標(biāo)示，若直接使用大米為原料，則配料表中應(yīng)標(biāo)示大米；若使用稻谷為原料，則配料表中應(yīng)標(biāo)示稻谷。類似還有分裝芝麻油的企業(yè)和以芝麻為原料生產(chǎn)芝麻油的企業(yè)。除了配料表標(biāo)示的不同，在標(biāo)示生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的名稱、地址時(shí)，可以標(biāo)示“生產(chǎn)者”“經(jīng)銷者”“生產(chǎn)商”“制造商”等。對(duì)于委托分裝的情況，可標(biāo)示為“分裝商”。
4.食品中使用的菌種應(yīng)如何標(biāo)示？
答：普通食品使用的菌種的標(biāo)簽標(biāo)示，建議按照國(guó)家衛(wèi)生健康委《可用于食品的菌種名單》標(biāo)示具體的菌種名稱。
嬰幼兒食品使用菌種的標(biāo)簽標(biāo)示，建議按照國(guó)家衛(wèi)生健康委《可用于嬰幼兒食品的菌種名單》標(biāo)示具體的菌株名稱。
添加菌種的含量標(biāo)示建議以10的6次方加單位的方式，即以“n×106CFU/g或n×106CFU/mL”的形式標(biāo)示。
5.復(fù)合配料在配料表中應(yīng)如何標(biāo)示？
答：根據(jù)GB 7718-2011問(wèn)答二十五，復(fù)合配料在配料表中的標(biāo)示分以下三種：
?。?）在配料表中直接標(biāo)示復(fù)合配料中的各原始配料，各配料的順序應(yīng)按其在終產(chǎn)品中的總量決定。
?。?）如果直接加入食品中的復(fù)合配料已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，并且其加入量小于食品總量的25%，則不需要標(biāo)示復(fù)合配料的原始配料。加入量小于食品總量25％的復(fù)合配料中含有的食品添加劑，若符合GB 2760規(guī)定的帶入原則且在最終產(chǎn)品中不起工藝作用的，不需要標(biāo)示，但復(fù)合配料中在終產(chǎn)品起工藝作用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)標(biāo)示。
（3）如果直接加入食品中的復(fù)合配料沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，或者該復(fù)合配料已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)且加入量大于食品總量的25%，則應(yīng)在配料表中標(biāo)示復(fù)合配料的名稱，并在其后加括號(hào)，按加入量的遞減順序一一標(biāo)示復(fù)合配料的原始配料，其中加入量不超過(guò)食品總量2%的配料可以不按遞減順序排列。
例如，配料中如果有兩種食醋，如米醋和白醋，其中一種超過(guò)25%，另外一種不超過(guò)25%，根據(jù)GB 7718-2011中4.1.3.1.3條款的要求，可以按照米醋、白醋各自為復(fù)合配料進(jìn)行標(biāo)示，也可按照統(tǒng)一標(biāo)示食醋，并以食醋為復(fù)合配料進(jìn)行標(biāo)示。
又如，根據(jù)GB 7718-2011關(guān)于配料表標(biāo)示的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)露酒（配制酒）所使用的酒基已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且添加量小于食品總量25％時(shí)，在配料表中可以只標(biāo)示酒基名稱，無(wú)需另行標(biāo)示酒基的原料名稱。
6.多級(jí)復(fù)合配料應(yīng)如何標(biāo)示？
答：復(fù)合配料展開(kāi)一層標(biāo)示即可。復(fù)合配料中含有的復(fù)合配料，企業(yè)可自愿展開(kāi)標(biāo)示。如果復(fù)合配料中的復(fù)合配料在終產(chǎn)品中的含量超過(guò)25％且無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，建議展開(kāi)標(biāo)示該復(fù)合配料中的復(fù)合配料。
7.原料本身含有水分，加工時(shí)加入水，但加工過(guò)程中有損失，是否需要考慮水分的損失？水在配料標(biāo)簽中的順序如何確定？
答：在食品制造或加工過(guò)程中，加入的水應(yīng)在配料中標(biāo)示。如飲料和飲料酒使用水作為配料，需要在配料表中加以標(biāo)示。在加工過(guò)程中已揮發(fā)的水或其他揮發(fā)性配料不需要標(biāo)示。如餅干、掛面在制作過(guò)程中是用了水作為配料，但水在烘烤過(guò)程已經(jīng)揮發(fā)，因此不需要在配料清單中標(biāo)示“水”。各種配料應(yīng)按加入量的遞減順序依次排列，“加入量的遞減順序”是指應(yīng)按照食品配料加入的總量的遞減順序一一排列，加入量不超過(guò)2%的配料（包括食品添加劑）可以不按遞減順序排列。
8.食品制造或加工過(guò)程中加入的水在配料表中僅標(biāo)注為“水”是否符合GB 7718-2011的規(guī)定？是否一定要標(biāo)注為“生活飲用水”？
答：根據(jù)食品制造或加工的具體情況，可以標(biāo)注為“水”“飲用水”“生活飲用水”等。在食品制造或加工過(guò)程中，加入的水應(yīng)在配料表中標(biāo)示。飲用純凈水產(chǎn)品作為以水為主要配料的產(chǎn)品，可根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)際情況，在配料表中使用“水”“生活飲用水”或“純凈水”等名稱標(biāo)示。
9.如何判斷一個(gè)食品添加劑的名稱是否為食品添加劑通用名稱？
答：預(yù)包裝食品標(biāo)簽的配料表中的食品添加劑采用統(tǒng)一名稱便于交流和管理，因此GB 7718-2011規(guī)定配料表中應(yīng)標(biāo)示食品添加劑的通用名稱。按照GB 7718-2011規(guī)定的真實(shí)準(zhǔn)確原則，標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)確保“用了什么標(biāo)示什么”，例如GB 2760中的防腐劑苯甲酸及其鈉鹽，在標(biāo)示時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際使用情況標(biāo)示苯甲酸、苯甲酸鈉或同時(shí)標(biāo)示兩者。
根據(jù)GB 2760，特丁基對(duì)苯二酚作為抗氧化劑在食品中使用，TBHQ為其英文名稱tertiary butylhydroquinone的縮寫，該添加劑的具體名稱應(yīng)為特丁基對(duì)苯二酚，在標(biāo)示時(shí)可以選擇合適的符合GB 7718-2011要求的方式。
食品添加劑還可以全部標(biāo)示為食品添加劑的功能類別名稱加國(guó)際編碼（INS號(hào)）的形式，如果某種食品添加劑尚不存在相應(yīng)的國(guó)際編碼，或因致敏物質(zhì)標(biāo)示需要，應(yīng)標(biāo)示其具體名稱。
此外，食品添加劑可以不采用單獨(dú)立項(xiàng)的方式標(biāo)示。
10.如何理解“在最終產(chǎn)品中不起工藝作用”？
答：“在終產(chǎn)品中起功能作用”是指食品添加劑在食品終產(chǎn)品中起到了GB 2760中3.2條款規(guī)定的作用。在某食品終產(chǎn)品中不起工藝作用就是指在該終產(chǎn)品含有的某食品添加劑無(wú)功能作用。如紅燒牛肉罐頭的配料中有醬油，由醬油中帶入的苯甲酸鈉在終產(chǎn)品中不起防腐作用，不必在紅燒牛肉罐頭的配料表中標(biāo)示。
11.如何理解“食品添加劑的名稱不包括其制法”？如標(biāo)注了制法是否違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定？
答：不需要標(biāo)示食品添加劑的制法。食品生產(chǎn)企業(yè)可以自愿按照GB 2760中的規(guī)定正確標(biāo)示包含食品添加劑制法的名稱。
12.食品配料中使用的復(fù)配食品添加劑在食品標(biāo)簽中如何標(biāo)示？
答：在配料表中標(biāo)示在終產(chǎn)品中具有功能作用的每種食品添加劑，可以根據(jù)實(shí)際添加量一一標(biāo)示；也可以體現(xiàn)其復(fù)配的屬性。每種食品添加劑的標(biāo)示方式均應(yīng)符合GB 7718-2011的要求。
13.當(dāng)僅使用食品用香精時(shí)，可以標(biāo)示為“食品用香精香料”嗎？
答：使用了食用香精、食用香料的產(chǎn)品，可以在配料表中標(biāo)示該香精、香料的具體名稱，也可標(biāo)示為“食品用香精”“食品用香料”或“食品用香精香料”。食品用香料需列出GB 2760和國(guó)家主管部門批準(zhǔn)使用的食品添加劑中規(guī)定的中文名稱，可以使用“天然”或“合成”的定性說(shuō)明。
（三）定量標(biāo)示相關(guān)問(wèn)題
如何判斷“特別強(qiáng)調(diào)”“有價(jià)值、有特性”？
答：當(dāng)強(qiáng)調(diào)某種預(yù)包裝食品“含有”某種配料或成分時(shí)，需要進(jìn)行定量標(biāo)示，應(yīng)同時(shí)滿足兩個(gè)條件：
?。?）“特別強(qiáng)調(diào)”，即通過(guò)對(duì)配料或成分的宣傳引起消費(fèi)者對(duì)該產(chǎn)品、配料或成分的重視，以文字形式在配料表內(nèi)容以外的標(biāo)簽上突出或暗示添加或含有一種或多種配料或成分；
?。?）“有價(jià)值、有特性”，即暗示所強(qiáng)調(diào)的配料或成分對(duì)人體有益的程度超出該食品一般情況所應(yīng)當(dāng)達(dá)到的程度，并且配料或成分具有不同于該食品的一般配料或成分的屬性，是相對(duì)特殊的配料。
在滿足“特別強(qiáng)調(diào)”的前提下，只要具備“有價(jià)值、有特性”中的一點(diǎn)就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定量標(biāo)示。
（四）凈含量和同一版面相關(guān)問(wèn)題
1.單件預(yù)包裝食品能否不標(biāo)示“規(guī)格”？
答：?jiǎn)渭A(yù)包裝食品可以只標(biāo)示“凈含量”，也可以同時(shí)標(biāo)示“凈含量”和“規(guī)格”。
2.凈含量的標(biāo)示是否需要修約位數(shù)？
答：凈含量的確定由企業(yè)按國(guó)家有關(guān)計(jì)量的規(guī)定執(zhí)行。不需要標(biāo)示修約位數(shù)，保留整數(shù)即可。
3.如何理解標(biāo)準(zhǔn)4.1.5.5條款中的“同一展示面”？對(duì)于不規(guī)則形狀的包裝物，同一展示面該如何確定？
答：4.1.5.5條款是對(duì)凈含量標(biāo)示在標(biāo)簽版面位置的要求。凈含量應(yīng)與食品名稱標(biāo)示在同一展示面（版面），以便消費(fèi)者在看到食品名稱的同時(shí)易于看到凈含量。
不規(guī)則形狀食品的包裝物或包裝容器應(yīng)以呈平面或近似平面的表面為主要展示版面，并以該版面的面積為最大表面面積。如有多個(gè)平面或近似平面時(shí)，應(yīng)以其中面積最大的一個(gè)為主要展示版面；如這些平面或近似平面的面積也相近時(shí)，可自主選擇主要展示版面。
4.產(chǎn)品包裝為圓柱體，凈含量和產(chǎn)品名稱能否不在包裝物或容器的同一視覺(jué)版面，但在同一展開(kāi)版面？
答：不能，版面設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)在一起，展示時(shí)能夠擺在同一視覺(jué)版面上。凈含量應(yīng)與食品名稱標(biāo)示在同一版面，以便消費(fèi)者在看到食品名稱的同時(shí)易于看到凈含量的標(biāo)示。
5.當(dāng)一件預(yù)包裝食品內(nèi)含有多件預(yù)包裝食品時(shí)，其凈含量的高要求是以單件預(yù)包裝的凈含量計(jì)，還是以總凈含量計(jì)？如當(dāng)凈含量標(biāo)注為“凈含量：600mL×4”時(shí)，字高要求應(yīng)≥4mm（以凈含量為600mL計(jì)），或是應(yīng)≥6mm（以總凈含量為2400mL計(jì)）？
答：里面的單件預(yù)包裝食品以各自的凈含量計(jì)，外包裝以總凈含量計(jì)。
6.容器中含有固、液兩相物質(zhì)的食品，且固相物質(zhì)為主要食品配料時(shí)，除標(biāo)示凈含量外，還應(yīng)以質(zhì)量或質(zhì)量分?jǐn)?shù)的形式標(biāo)示瀝干物（固形物）的含量，當(dāng)固相物質(zhì)含量為多少時(shí)視為主要食品配料？以什么作為參考依據(jù)？
答：4.1.5.6條款要求如實(shí)標(biāo)示瀝干物（固形物）含量或占凈含量的比例。有些食品是固、液兩相，如“糖水桃罐頭”等，當(dāng)此類食品采用金屬罐容器包裝，消費(fèi)者一般無(wú)法觀察到內(nèi)容物的真實(shí)情況。這就需要在標(biāo)簽上明示瀝干物（固形物）的量。標(biāo)示瀝干物（固形物），應(yīng)靠近凈含量，用質(zhì)量或質(zhì)量分?jǐn)?shù)表示。
固、液兩相且固相物質(zhì)為主要食品配料的預(yù)包裝食品，應(yīng)在靠近“凈含量”的位置以質(zhì)量或質(zhì)量分?jǐn)?shù)的形式標(biāo)示瀝干物（固形物）的含量。半固態(tài)、懸浮狀粘性食品、固液相均為主要食用成分或呈懸浮狀、固液混合狀等無(wú)法清晰區(qū)別固液相產(chǎn)品的預(yù)包裝食品無(wú)需標(biāo)示瀝干物（固形物）的含量。預(yù)包裝食品由于自身的特性，可能在不同的溫度或其他條件下呈現(xiàn)固、液不同形態(tài)的，不屬于固、液兩相食品，如蜂蜜、食用油等產(chǎn)品。
（五）日期標(biāo)示相關(guān)問(wèn)題
1.如何理解GB 7718-2011對(duì)于生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的規(guī)定？
答：《食品安全法》規(guī)定了預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)示“生產(chǎn)日期”，該“生產(chǎn)日期”是指預(yù)包裝食品形成最終銷售單元的日期，包含了生產(chǎn)、制造、包裝等幾個(gè)含義。因此，GB 7718-2004中的“包裝日期”“灌裝日期”等術(shù)語(yǔ)在GB 7718-2011中統(tǒng)一標(biāo)示為“生產(chǎn)日期”。也就是說(shuō)，“生產(chǎn)日期”在GB 7718-2011中擁有更廣的范疇，既包括傳統(tǒng)意義的“制造日期”“灌裝日期”，也包括將食品置入最終銷售單元的“包裝日期”和食品能夠進(jìn)入銷售領(lǐng)域的出廠日期。
預(yù)包裝食品應(yīng)清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，保質(zhì)期可以標(biāo)示為固定時(shí)間段的形式（如保質(zhì)期6個(gè)月），或具體日期的形式（如保質(zhì)期至2014年11月1日）。
GB 7718-2011中作為時(shí)間度量的年、月、日分別指自然年、自然月、自然日，企業(yè)應(yīng)考慮自然發(fā)生的年、月、日時(shí)間長(zhǎng)度的浮動(dòng)，并自行決定是否需要調(diào)整保質(zhì)期的標(biāo)示。
如根據(jù)工藝需要，經(jīng)“后熟”等工藝存放后的成品，其生產(chǎn)日期是指食品成為所描述產(chǎn)品的日期。
大包裝產(chǎn)品分裝后，其生產(chǎn)日期依據(jù)其形成最終銷售單元的日期標(biāo)示。進(jìn)口食品在國(guó)內(nèi)進(jìn)行分裝，屬于應(yīng)形成最終銷售單元的操作。根據(jù)GB 7718-2011 的2.4條款規(guī)定，生產(chǎn)日期應(yīng)標(biāo)示為在國(guó)內(nèi)分裝成為最終銷售單元的日期。
如果該產(chǎn)品是屬于半成品，則依據(jù)企業(yè)規(guī)定，按照“半成品”進(jìn)行管理，可按其形成包裝的日期為生產(chǎn)日期，即，其“生產(chǎn)日期”應(yīng)標(biāo)示“包裝日期”。
無(wú)論何種情況，食品的生產(chǎn)日期應(yīng)該按照GB 7718-2011的2.4條款，依據(jù)其形成最終銷售單元的日期標(biāo)示。
生產(chǎn)日期需要使用引導(dǎo)語(yǔ)，引導(dǎo)語(yǔ)與生產(chǎn)日期一起組成日期標(biāo)識(shí)。日期標(biāo)示“不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改”，是指不能在完整的標(biāo)簽上另行加貼生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，也不能在原標(biāo)簽上補(bǔ)印日期或任意更改已有的日期。進(jìn)口的預(yù)包裝食品，如只標(biāo)示保質(zhì)期和最佳食用日期，企業(yè)可根據(jù)進(jìn)口預(yù)包裝食品上標(biāo)示的保質(zhì)期和最佳食用日期正確計(jì)算出生產(chǎn)日期并標(biāo)示在產(chǎn)品標(biāo)簽上。
當(dāng)采用“生產(chǎn)日期見(jiàn)包裝”的標(biāo)注方式時(shí)，能夠方便消費(fèi)者讀取、識(shí)別生產(chǎn)日期信息，而不是界定大包裝食品與小包裝食品的區(qū)別。該條款中的“包裝體積較大”及“小包裝食品”是對(duì)GB 7718-2011中4.1.7.1條款“見(jiàn)包裝物某部位”情況下操作方式的指導(dǎo)與建議。
2.如何理解標(biāo)準(zhǔn)4.3.2條款？是否意味企業(yè)此類產(chǎn)品可以不標(biāo)注生產(chǎn)日期與保質(zhì)期？另外是否不管是不是最小銷售單元只要符合此條款前提的預(yù)包裝食品都可以如此標(biāo)示？
答：根據(jù)4.3.2條款及3.9條款的規(guī)定，當(dāng)最大表面面積大于10cm2但小于等于35cm2時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示所有強(qiáng)制性標(biāo)示內(nèi)容，但標(biāo)簽中的文字、符號(hào)、數(shù)字的高度可以小于1.8mm。
這兩個(gè)條款分別考慮了食品的本身特性和在小標(biāo)簽上標(biāo)示大量?jī)?nèi)容的困難。豁免意味著不強(qiáng)制要求標(biāo)示，標(biāo)示與否由企業(yè)自行決定。
3.標(biāo)準(zhǔn)附錄C.4保質(zhì)期可以表達(dá)為：“此日期前最佳”與“……之前最佳”。請(qǐng)問(wèn)這兩種表達(dá)所描述的日期是否是保質(zhì)期最后一天？
答：預(yù)包裝食品的保質(zhì)期是在標(biāo)簽指明的貯存條件下，保持食品品質(zhì)的期限。在規(guī)定的貯存條件下，在這個(gè)期限內(nèi)食用可以保證消費(fèi)者獲得最佳的食品品質(zhì)。生產(chǎn)者可以通過(guò)科學(xué)驗(yàn)證后確定并采用標(biāo)簽標(biāo)示的方式提供給消費(fèi)者。本問(wèn)題中提到的日期是保質(zhì)期的最后一天。
4.貯存條件中的“常溫”“陰涼干燥處”的定義？
答：常溫是指未經(jīng)人為調(diào)節(jié)的自然溫度；陰涼干燥是相對(duì)于日曬和不通風(fēng)、潮濕而言；日曬是指直接日曬和貯存環(huán)境受日曬影響溫差很大的情況。
5.關(guān)于進(jìn)口食品保質(zhì)期應(yīng)如何標(biāo)示？
答：保質(zhì)期取決于預(yù)包裝食品的生產(chǎn)條件、包裝材料、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程等多種因素，由企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品特性和自身水平確定，是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的保證。但進(jìn)口食品在國(guó)內(nèi)分裝后所形成的最終銷售單元的保質(zhì)期不應(yīng)超過(guò)原進(jìn)口食品的保質(zhì)期。
6.保質(zhì)期計(jì)算的起點(diǎn)如何確定？
答：按照GB 7718-2011的相關(guān)規(guī)定，食品生產(chǎn)者可以自主決定以具體時(shí)間的形式或固定時(shí)間段的方式標(biāo)示保質(zhì)期，但保質(zhì)期應(yīng)與生產(chǎn)日期具有對(duì)應(yīng)關(guān)系?？梢陨a(chǎn)日期為保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)，或以生產(chǎn)日期第二天為保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)。
7.某些茶葉是否能免于標(biāo)示保質(zhì)期？
答：茶葉作為一類種類繁多的食品產(chǎn)品，具有多種特定的品質(zhì)，茶葉在貯存過(guò)程中可能發(fā)生不利于保持品質(zhì)的變化。生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)原料來(lái)源、加工工藝、流通過(guò)程和消費(fèi)習(xí)慣確定適當(dāng)?shù)钠谙逓楸Ｙ|(zhì)期。因此未將茶葉納入可以免于標(biāo)示保質(zhì)期的預(yù)包裝食品。
（六）生產(chǎn)者、經(jīng)銷者、產(chǎn)地相關(guān)問(wèn)題
1.依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司、集團(tuán)公司的子公司，應(yīng)標(biāo)示各自的名稱和地址。“各自”怎么理解？標(biāo)簽上如何標(biāo)示？采用什么引導(dǎo)詞？
答：預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)示依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的生產(chǎn)者，可以是集團(tuán)公司，也可以是子公司。為明確標(biāo)示的主體，需要有引導(dǎo)詞，引導(dǎo)詞應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)4.1.6條款規(guī)定的用語(yǔ)?？梢允褂蒙a(chǎn)商、經(jīng)銷商等不易引起誤解的用語(yǔ)。在標(biāo)示生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的名稱、地址時(shí)，可以標(biāo)示“生產(chǎn)者”“經(jīng)銷者”“生產(chǎn)商”“制造商”等。
“分裝”也是一種常見(jiàn)的生產(chǎn)形式，包含在4.1.6.2條款界定的范圍內(nèi)，在標(biāo)示分裝者的名稱、地址等信息時(shí)，應(yīng)按該要求執(zhí)行。必要時(shí)，除“生產(chǎn)者”“經(jīng)銷者”的信息外，還可標(biāo)示“分裝商”的信息。
2.如何理解“原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或地區(qū)區(qū)名”？
答：GB 7718-2011中第4.1.6.3條款所規(guī)定的“原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或地區(qū)區(qū)名”為食品成為最終產(chǎn)品的國(guó)家或地區(qū)名稱，也包括包裝或灌裝地，即將食品裝入（灌入）包裝物或容器中，形成最終銷售單元的國(guó)家或地區(qū)名稱。進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)如實(shí)準(zhǔn)確標(biāo)示原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或地區(qū)區(qū)名。
（七）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等級(jí)相關(guān)問(wèn)題
1.標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量（品質(zhì)）等級(jí)的定義是什么？
答：如果某產(chǎn)品執(zhí)行的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已明確規(guī)定質(zhì)量（品質(zhì)）等級(jí)的，應(yīng)按照要求標(biāo)示質(zhì)量（品質(zhì)）等級(jí)。如果某食品執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定質(zhì)量等級(jí)的，不需要標(biāo)注等級(jí)。
2.已經(jīng)發(fā)布但尚未實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，是否可以作為產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)？是否可以在標(biāo)簽上標(biāo)示？
答：鼓勵(lì)企業(yè)盡快實(shí)行已經(jīng)發(fā)布但尚未實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，其是否在標(biāo)簽上標(biāo)示可由企業(yè)自主決定，有文件明確說(shuō)明的情況除外。
3.對(duì)于產(chǎn)品執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，又執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，是否可以同時(shí)標(biāo)示國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)？是否可以標(biāo)注兩個(gè)或兩個(gè)以上的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)？
答：標(biāo)示哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，可以由企業(yè)自主決定，但必須保證產(chǎn)品符合標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)的所有要求。建議盡量不標(biāo)注兩個(gè)或兩個(gè)以上的標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，以免混淆。
4.進(jìn)口預(yù)包裝食品質(zhì)量等級(jí)應(yīng)如何標(biāo)示？
答：進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽應(yīng)首先遵循GB 7718-2011中3.8.2條款關(guān)于中文與外文標(biāo)簽內(nèi)容一一對(duì)應(yīng)的要求；當(dāng)進(jìn)口預(yù)包裝食品的質(zhì)量規(guī)格與我國(guó)已有的該類食品某一質(zhì)量等級(jí)規(guī)定相符合時(shí)，可標(biāo)注該對(duì)應(yīng)質(zhì)量等級(jí)；當(dāng)進(jìn)口預(yù)包裝食品的質(zhì)量規(guī)格不能與我國(guó)已有的該類食品任一質(zhì)量等級(jí)規(guī)定相匹配時(shí)，無(wú)須強(qiáng)行標(biāo)注我國(guó)質(zhì)量等級(jí)。
（八）致敏物質(zhì)相關(guān)問(wèn)題
1.精煉大豆油或花生油是否為致敏物質(zhì)？中國(guó)未規(guī)定的致敏物質(zhì)在標(biāo)簽上標(biāo)注是否違規(guī)？
答：GB 7718—2011與國(guó)際食品法典委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)一致，列出了八類致敏物質(zhì)，大豆及大豆制品、花生及花生制品均被納入。GB 7718—2011鼓勵(lì)企業(yè)自愿標(biāo)示以提示消費(fèi)者。對(duì)于八類致敏物質(zhì)以外的其他致敏物質(zhì)，生產(chǎn)者可自行選擇是否標(biāo)示。
（九）其他問(wèn)題
1.食藥物質(zhì)包裝標(biāo)簽如何標(biāo)示？
答：使用食藥物質(zhì)作為食品原料生產(chǎn)預(yù)包裝食品時(shí)，其標(biāo)示應(yīng)符合GB 7718-2011規(guī)定。
2.全英文的進(jìn)口食品標(biāo)簽是否需要全部覆蓋？
答：不需要，加貼的中文標(biāo)簽符合GB 7718-2011要求即可。
八、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)
1.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中膳食纖維的測(cè)定》（GB 5009.88-2023）中酶重量法檢測(cè)調(diào)制乳粉、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的不溶性膳食纖維（IDF）和可沉淀的可溶性膳食纖維（SDFP）時(shí)，出現(xiàn)不同實(shí)驗(yàn)室測(cè)定結(jié)果有差異，是什么原因？
答：當(dāng)使用酶重量法檢測(cè)不溶性膳食纖維（IDF）和可沉淀的可溶性膳食纖維（SDFP）時(shí)，對(duì)于某些特定食品基質(zhì)，如添加了某些穩(wěn)定劑或采用包埋技術(shù)的產(chǎn)品，可能有膠體殘留物附著于容器的現(xiàn)象，導(dǎo)致測(cè)定結(jié)果不準(zhǔn)確。
2.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中膳食纖維的測(cè)定》（GB 5009.88-2023）中液相色譜法檢測(cè)含乳糖產(chǎn)品中的不可沉淀的可溶性膳食纖維（SDFS）時(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定積分方式分析，檢測(cè)結(jié)果偏高，是什么原因？如何解決該問(wèn)題？
答：當(dāng)使用液相色譜法檢測(cè)不可沉淀的可溶性膳食纖維（SDFS）時(shí)，乳糖出峰時(shí)間在蔗果三糖和D-麥芽糖中間，可能干擾切峰，無(wú)法準(zhǔn)確界定待測(cè)組分保留時(shí)間區(qū)間，造成測(cè)定結(jié)果的偏差。關(guān)于消除乳糖干擾問(wèn)題，建議參考AOAC方法，采用酶解手段排除干擾。
3.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中膳食纖維的測(cè)定》（GB 5009.88-2023）中膳食纖維存在不同的表述形式，包括“膳食纖維”“膳食纖維（以單體計(jì)或多個(gè)單體計(jì)）”或直接以單體的名稱表述，檢測(cè)方法應(yīng)如何選擇？
答：關(guān)于膳食纖維存在不同表述形式，如何選擇檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，建議以“膳食纖維”標(biāo)示時(shí)，采用“總膳食纖維”的檢驗(yàn)方法進(jìn)行測(cè)定；以“膳食纖維（以單體計(jì)或多個(gè)單體計(jì)）”標(biāo)示時(shí)可根據(jù)標(biāo)示的單體采用相應(yīng)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)定。
4.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中乳鐵蛋白的測(cè)定》（GB 5009.299-2024） 是否適用于含有水解蛋白的嬰幼兒配方食品？
答：現(xiàn)行的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中乳鐵蛋白的測(cè)定》（GB 5009.299-2024）不適用于含有水解蛋白的嬰幼兒配方食品（其中包括特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品）。
5.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中低聚半乳糖的測(cè)定》（GB 5009.289-2023）中測(cè)定食品中低聚半乳糖的含量，是否樣品測(cè)試前均需要開(kāi)展附錄A的測(cè)試？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中低聚半乳糖的測(cè)定》（GB 5009.289-2023）中附錄A其他低聚還原性物質(zhì)鑒別方法是用于確認(rèn)是否有其他低聚還原性物質(zhì)，如低聚異麥芽糖、低聚木糖、聚葡萄糖等的干擾，作為資料性附錄，根據(jù)需求，選擇使用。
6.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中低聚半乳糖的測(cè)定》（ GB 5009.289-2023）中是否每個(gè)樣品測(cè)試時(shí)都需要做附錄D的液相色譜-質(zhì)譜確定不同聚合度糖保留時(shí)間段方法？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中低聚半乳糖的測(cè)定》（GB 5009.289-2023）中附錄D液相色譜-質(zhì)譜法是確定不同聚合度糖保留時(shí)間段的方法，液相色譜通過(guò)不同聚合度的糖按照分子量大小出峰時(shí)間不同進(jìn)行分離，質(zhì)譜測(cè)定時(shí)按分子離子數(shù)提取離子流圖，按分子量大小呈現(xiàn)一簇一簇的色譜峰，可以達(dá)到按分子量區(qū)分時(shí)間段的效果，是為保證方法標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確可靠，作為資料性附錄，根據(jù)需求，選擇使用。
7.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中低聚半乳糖的測(cè)定》（GB 5009.289-2023）中產(chǎn)品中含有低聚果糖的產(chǎn)品，是否適用于該方法？
答：產(chǎn)品中含有低聚果糖不會(huì)對(duì)本方法的檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生影響，如果添加了低聚果糖的產(chǎn)品測(cè)得數(shù)值偏高，需要考慮配方中其他原料的干擾，或是實(shí)驗(yàn)中所用酶和試劑本身是否帶入干擾。
1.什么是食品安全標(biāo)準(zhǔn)？
答：食品安全標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)食品中各種影響消費(fèi)者健康的危害因素進(jìn)行控制的技術(shù)法規(guī)。《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）規(guī)定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的范圍，并對(duì)其定性為“強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)”，且“除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。
按照《食品安全法》第二十六條的規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括下列內(nèi)容：
（一）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；
（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；
?。ㄈ９胗變汉推渌囟ㄈ巳旱闹鬏o食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求；
?。ㄋ模?duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書的要求；
（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求；
（六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；
?。ㄆ撸┡c食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；
?。ò耍┢渌枰贫槭称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
2.食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要包括幾類標(biāo)準(zhǔn)？各類標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系是什么？
答：食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)4大類別的標(biāo)準(zhǔn)組成。各類標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接、相輔相成，從不同角度管控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，共同組成食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。截至2024年10月，我國(guó)共發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1610項(xiàng)，其中現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn) 1420項(xiàng)。包括通用標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、食品原料及產(chǎn)品和營(yíng)養(yǎng)與特殊膳食用食品標(biāo)準(zhǔn)82項(xiàng)、食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)718項(xiàng)、食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)、檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)551項(xiàng)，具體見(jiàn)圖1。
?。?）通用標(biāo)準(zhǔn)。通用標(biāo)準(zhǔn)是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)，對(duì)影響各類食品的普遍性食品安全危害和一般性措施進(jìn)行規(guī)定。主要將適用于各類食品的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物、真菌毒素等的限量規(guī)定，食品添加劑、食品接觸材料用添加劑的使用規(guī)定，以及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等規(guī)定作為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，設(shè)置為通用標(biāo)準(zhǔn)。
?。?）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在引用通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，出于食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制的目的，將仍需予以規(guī)定的某些指標(biāo)限量或非限量條款，設(shè)置為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括各類食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、各種食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)以及各類食品接觸材料、洗滌劑和消毒劑標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以產(chǎn)品為著眼點(diǎn)，對(duì)來(lái)源于產(chǎn)品的特殊危害帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)定，制定相應(yīng)的指標(biāo)、限量（或措施）和其他必要的技術(shù)要求。
（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為了達(dá)到食品安全這個(gè)最終目的，而對(duì)在各個(gè)步驟所采取的措施和控制手段需要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行要求，主要包括企業(yè)的設(shè)計(jì)與設(shè)施的衛(wèi)生要求、機(jī)構(gòu)與人員要求、衛(wèi)生管理要求、生產(chǎn)過(guò)程管理以及產(chǎn)品的追溯和召回要求等。
（4）檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定了與食品安全要求有關(guān)的理化檢驗(yàn)、微生物學(xué)檢驗(yàn)和毒理學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容，針對(duì)不同的目標(biāo)，規(guī)定所使用的方法及其基本原理、儀器和設(shè)備以及相應(yīng)的規(guī)格要求、操作步驟、結(jié)果判定和報(bào)告內(nèi)容等。檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)以校驗(yàn)證實(shí)食品安全管控措施是否實(shí)施為著眼點(diǎn)，內(nèi)容以檢驗(yàn)方法操作過(guò)程的要求等描述性條款為主。
根據(jù)需要，標(biāo)準(zhǔn)可以不拘于上述形式，將原料要求、過(guò)程要求、終產(chǎn)品要求、檢驗(yàn)方法整合在一起，便于使用者查閱使用。
圖1 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系圖
?。ń刂沟?024年10月，我國(guó)已累計(jì)發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1610項(xiàng)?？蚣軋D中標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量為現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)，共1420項(xiàng)。）
3.在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期內(nèi)應(yīng)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)還是新標(biāo)準(zhǔn)？
答：食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布和實(shí)施日期之間一般設(shè)置一定時(shí)間的過(guò)渡期，供食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各方做好實(shí)施的準(zhǔn)備。在過(guò)渡期內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第十三條的規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)公布后，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以在食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的實(shí)施日期之前實(shí)施并公開(kāi)提前實(shí)施情況。在實(shí)施日期后，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在實(shí)施日期前已經(jīng)生產(chǎn)的食品可在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售。
4.食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中引用的標(biāo)準(zhǔn)和文件有些有年份號(hào)，有些沒(méi)有，具體應(yīng)如何執(zhí)行？
答：參照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年份號(hào)構(gòu)成。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正文中引用的標(biāo)準(zhǔn)和文件，凡是注年份號(hào)的，僅注年份號(hào)的版本適用；凡是不注年份號(hào)的，其最新版本（包括修改單）適用。
二、食品污染物和真菌毒素限量標(biāo)準(zhǔn)
1.藻類制品是否可以執(zhí)行《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）第3.5條款？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）對(duì)于污染物數(shù)據(jù)充足的藻類制品規(guī)定了具體的限量要求。GB 2762第3.5條款的折算原則不適用于藻類制品。
2.根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022），干制水產(chǎn)品是否包含干制的藻類制品？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）附錄A規(guī)定了食品類別（名稱）說(shuō)明，干制的藻類制品屬于藻類制品類別，不屬于干制水產(chǎn)品。
3.根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022），葡萄汁飲料的鉛限量，應(yīng)按照“葡萄汁”還是“含漿果及小粒水果的果蔬汁類及其飲料（葡萄汁除外）”的鉛限量要求執(zhí)行？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）規(guī)定了飲料中鉛限量要求。單一品種葡萄汁飲料中鉛限量應(yīng)符合葡萄汁的鉛限量要求，混合葡萄汁飲料中鉛限量應(yīng)符合相應(yīng)類屬飲料中的鉛限量要求。
4.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）規(guī)定了花粉、蜂蜜的鉛限量指標(biāo)，沒(méi)有明確規(guī)定花粉制品、蜂蜜制品的鉛限量指標(biāo)，這兩類產(chǎn)品的鉛限量要求如何確定？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）中僅規(guī)定了花粉和蜂蜜中鉛限量要求?；ǚ壑破坊蚍涿壑破返纳a(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用合格原料和合理的控制措施進(jìn)行合規(guī)生產(chǎn)，使相關(guān)制品中污染物含量達(dá)到盡可能低的水平。
5.如何理解《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）及《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中真菌毒素限量GB 2761-2017》中規(guī)定的“可食用部分”？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）及《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中真菌毒素限量》（GB 2761-2017）中“可食用部分”的定義為，食品原料經(jīng)過(guò)機(jī)械手段去除非食用部分后，所得到的用于食用的部分，如谷物碾磨、水果剝皮、堅(jiān)果去殼、肉去骨、魚去刺、貝去殼等。這里強(qiáng)調(diào)非食用部分的去除是使用機(jī)械手段，不包括非機(jī)械手段，如粗制植物油（毛油）通過(guò)加工而得到精煉植物油、水分蒸發(fā)、茶葉浸泡等，這些不屬于該定義所指的獲得可食用部分的范疇。
6.“干制品中污染物限量折算”應(yīng)用原則的修訂和應(yīng)用是什么？
答：為解決《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2017）中 3.5干制品中污染物限量折算在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)對(duì)于污染數(shù)據(jù)充足的干制品制定了具體的限量指標(biāo)，如干制蔬菜、水果干類；對(duì)于主要以干制品形式在市場(chǎng)流通的食品則以干重計(jì)的形式規(guī)定限量值，如木耳干制品、銀耳干制品。但肉類干制品、干制水產(chǎn)品、干制食用菌目前尚無(wú)足夠的數(shù)據(jù)支持制定相應(yīng)的限量值，仍需按照GB 2762-2017中3.5的規(guī)定執(zhí)行。
《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）將肉類干制品、干制水產(chǎn)品、干制食用菌等干制品中污染物限量折算原則調(diào)整為“限量指標(biāo)對(duì)新鮮食品和相應(yīng)制品都有要求的情況下，干制品中污染物限量應(yīng)以相應(yīng)新鮮食品中污染物限量結(jié)合其脫水率或濃縮率折算”。如果干制品中污染物含量低于其新鮮原料的污染物限量要求，可判定符合“限量要求”。為簡(jiǎn)化檢驗(yàn)結(jié)果判定過(guò)程，增加了“低于其新鮮原料的污染物限量要求，可判定符合限量要求”。
干制食品的脫水率或濃縮率是指干制食品質(zhì)量與其相應(yīng)新鮮食品原料質(zhì)量的比值。在實(shí)際操作時(shí)，需要通過(guò)對(duì)食品的分析、生產(chǎn)者提供的信息以及其他可獲得的數(shù)據(jù)信息等確定脫水率或濃縮率。如干制食品質(zhì)量及其相應(yīng)新鮮食品原料質(zhì)量無(wú)法通過(guò)實(shí)測(cè)獲得而是采用相關(guān)資料估算，則應(yīng)盡可能采用公認(rèn)的科學(xué)依據(jù)，例如《中國(guó)食物成分表》等。
三、致病菌限量標(biāo)準(zhǔn)
1.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品中致病菌限量》（ GB 29921-2021）中提到的“即食食品”和“非即食食品”應(yīng)如何理解？
答：“即食食品”是提供給消費(fèi)者，不需要進(jìn)一步采取抑（殺）菌處理即可直接食用的食品，如薯片、巧克力、山楂糕等。“非即食食品”指需要進(jìn)一步烹調(diào)的食品，如鮮凍畜禽產(chǎn)品等。
2.“大豆分離蛋白”是否屬于《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品中致病菌限量》（GB 29921-2021）中所涵蓋的“即食豆制品”？
答：GB 29921-2021中的即食豆制品包括非發(fā)酵豆制品、發(fā)酵豆制品以及大豆蛋白類制品，“大豆分離蛋白”是非即食的豆制品，不屬于本標(biāo)準(zhǔn)中“即食豆制品”范疇。
3.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品中致病菌限量》（GB 29921-2021）中關(guān)于金黃色葡萄球菌檢驗(yàn)方法的規(guī)定刪除了“第一法”“第二法”等表述，在實(shí)際檢驗(yàn)過(guò)程中應(yīng)該如何選擇檢驗(yàn)方法？
答：刪除第幾法的表述并不影響檢驗(yàn)方法的選擇，因?yàn)闄z驗(yàn)人員可以根據(jù)限量要求的具體單位進(jìn)行判斷。如，限量要求的單位為“CFU/g”時(shí)采用平板計(jì)數(shù)法；限量要求的單位為“0/25g”或“未檢出/25g”時(shí)采用定性方法；限量要求的單位為“MPN/g”時(shí)采用MPN計(jì)數(shù)法。
四、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
1.執(zhí)行《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)、面包》（ GB 7099-2015）的產(chǎn)品，配料中沒(méi)有油脂但有芝麻和花生這類富含油脂的原料，是否需要測(cè)酸價(jià)和過(guò)氧化值指標(biāo)？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)、面包》（GB 7099-2015）中規(guī)定酸價(jià)和過(guò)氧化值指標(biāo)僅適用于添加油脂的產(chǎn)品，添加芝麻和花生不屬于添加油脂，可不檢測(cè)酸價(jià)和過(guò)氧化值。
2.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用菌及其制品》（GB 7096-2014）中的感官要求是否適用于野生白牛肝菌等野生食用菌？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用菌及其制品》（GB 7096-2014）適用范圍主要針對(duì)人工栽培獲得的食用菌，野生采摘食用菌生長(zhǎng)環(huán)境與人工栽培食用菌差異較大，蟲(chóng)蛀情況難以人為干預(yù)，感官要求中“無(wú)蟲(chóng)蛀”要求并不適用于野生采摘獲得的食用菌。
3.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)酵酒及其配制酒》（GB 2758-2012）第4.5條款規(guī)定“葡萄酒和其他酒精度大于等于10%vol的發(fā)酵酒及其配制酒可免于標(biāo)示保質(zhì)期”，是否可以理解為葡萄酒（不限酒精度）均可免于標(biāo)示保質(zhì)期？
答：根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)酵酒及其配制酒》（GB 2758-2012）第4.5條款“葡萄酒和其他酒精度大于等于10%vol的發(fā)酵酒及其配制酒可免于標(biāo)示保質(zhì)期”的規(guī)定，符合GB 2758—2012適用范圍的葡萄酒（不限酒精度）可免于標(biāo)示保質(zhì)期。
4.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 餅干》（ GB 7100-2015）中菌落總數(shù)指標(biāo)要求是否不適用于添加活性菌種的夾心餅干？
答：餅干中添加活性菌種系新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品類型，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 餅干》（GB 7100-2015）中的菌落總數(shù)指標(biāo)不適用于添加了活性菌種（需氧和兼性厭氧）的餅干，該類產(chǎn)品在標(biāo)簽上需標(biāo)示活性菌種含量，以明示產(chǎn)品類型。
5.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 沖調(diào)谷物制品》（ GB 19640-2016）中菌落總數(shù)指標(biāo)要求是否不適用于添加活性菌種的沖調(diào)谷物制品？
答：沖調(diào)谷物制品中添加活性菌種系新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品類型，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 沖調(diào)谷物制品》（GB 19640-2016）中的菌落總數(shù)指標(biāo)不適用于添加了活性菌種（需氧和兼性厭氧）的沖調(diào)谷物制品，該類產(chǎn)品在標(biāo)簽上需標(biāo)示活性菌種含量，以明示產(chǎn)品類型。
五、食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)在標(biāo)示食品接觸材料及制品的產(chǎn)品信息時(shí)，應(yīng)如何理解“保質(zhì)期（適用時(shí)）”的規(guī)定？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）規(guī)定了食品接觸材料產(chǎn)品信息的相關(guān)要求。其中8.3條款規(guī)定“標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品名稱，材質(zhì)，對(duì)相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的符合性聲明，生產(chǎn)者和（或）經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式，生產(chǎn)日期和保質(zhì)期（適用時(shí)）等內(nèi)容。”其中，保質(zhì)期僅適用于需要在一定期限內(nèi)使用的產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)根據(jù)食品接觸材料及制品特性自行確定產(chǎn)品是否需要設(shè)置保質(zhì)期，如需要，則應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示。
2.粽葉、石鍋等使用天然材質(zhì)加工而成的食品接觸材料及制品應(yīng)符合什么食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求？
答：粽葉、石鍋等食品接觸材料及制品為我國(guó)具有長(zhǎng)期使用習(xí)慣的傳統(tǒng)天然材質(zhì)。目前我國(guó)尚未針對(duì)粽葉、石鍋等材質(zhì)類別建立專門的產(chǎn)品類食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該類產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）的規(guī)定，由企業(yè)自行進(jìn)行安全性評(píng)估和控制，保證該類材料在推薦的使用條件下與食品接觸時(shí)，遷移到食品中的物質(zhì)水平不危害人體健康。
3.對(duì)于竹木等未在《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 9685-2016）附錄 A 中列出允許使用添加劑名單的食品接觸材料，其添加劑應(yīng)如何使用？
答：根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9685-2016）附錄A中A.13的規(guī)定，在不對(duì)食品本身產(chǎn)生技術(shù)功能的情況下，在GB 2760-2014 附錄A表 A.2中列出的物質(zhì)也允許用作食品接觸材料及制品用添加劑，包括竹木等未在GB 9685-2016附錄A中以表格形式列出允許使用添加劑名單的食品接觸材料。相應(yīng)添加劑的使用原則、使用規(guī)定等要求應(yīng)符合GB 9685-2016的要求。
此外，擬用于該類食品接觸材料中的添加劑新品種應(yīng)通過(guò)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可程序進(jìn)行申報(bào)。相關(guān)物質(zhì)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門公告批準(zhǔn)后可用于該類材料的生產(chǎn)。
4.不與食品直接接觸的材料及制品是否可以使用未列入相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)公告的物質(zhì)？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB 4806.1-2016）規(guī)定，食品接觸材料及制品是指各種已經(jīng)或預(yù)期可能與食品或食品添加劑接觸，或其成分可能轉(zhuǎn)移到食品中的材料和制品。因此，對(duì)于不和食品直接接觸的材料和制品，如其成分可能轉(zhuǎn)移到食品中，則其屬于食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理范圍，其添加劑的使用應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9685-2016）或相關(guān)公告的要求，樹(shù)脂/基礎(chǔ)原料的使用應(yīng)符合相應(yīng)材質(zhì)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)公告的要求。
然而，根據(jù)GB 4806.1-2016的規(guī)定，未列入相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)公告的物質(zhì)（非致癌、致畸、致突變物質(zhì)或納米物質(zhì)）可用于有效阻隔層外側(cè)的食品接觸材料及制品的生產(chǎn)。食品接觸材料及制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)該類物質(zhì)進(jìn)行安全性評(píng)估和控制，使其特定遷移量不超過(guò)0.01 mg/kg，并保證終產(chǎn)品符合在推薦的使用條件下與食品接觸時(shí)，遷移到食品中的物質(zhì)水平不會(huì)危害人體健康，不會(huì)造成食品成分、結(jié)構(gòu)或色香味等性質(zhì)的改變，不會(huì)對(duì)食品產(chǎn)生技術(shù)功能等要求。
5.化學(xué)溶劑替代試驗(yàn)應(yīng)如何選擇化學(xué)溶劑種類和替代試驗(yàn)條件？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品遷移試驗(yàn)通則》（GB 31604.1-2023 ）規(guī)定，對(duì)于油脂類食品可采用 95%（體積分?jǐn)?shù)）乙醇、正己烷、正庚醇、異辛烷等化學(xué)溶劑替代含油脂食品模擬物，化學(xué)溶劑替代試驗(yàn)應(yīng)采用最嚴(yán)苛的、有科學(xué)依據(jù)支持的、能夠最真實(shí)地反映實(shí)際油脂類食品遷移狀況的試驗(yàn)條件。具體化學(xué)溶劑種類和替代試驗(yàn)條件的選擇可參考相關(guān)化學(xué)溶劑替代試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)或指南，如《食品接觸材料 塑料中受限物質(zhì) 塑料中物質(zhì)向食品及食品模擬物特定遷移試驗(yàn)和含量測(cè)定方法以及食品模擬物暴露條件選擇的指南》（GB/T 23296.1—2009）等。
6.對(duì)于預(yù)包裝食品中附贈(zèng)的食品接觸材料及制品應(yīng)如何標(biāo)示？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）對(duì)于食品接觸材料及制品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容、標(biāo)識(shí)位置等要求進(jìn)行了規(guī)定。對(duì)于與食品一起銷售且與食品配套使用的食品接觸材料及制品，如方便面的叉子、液態(tài)乳的吸管、奶粉桶里的小勺等，此類產(chǎn)品為預(yù)包裝食品的一部分，不屬于食品接觸材料及制品的最小銷售包裝，故不需要在預(yù)包裝食品的包裝上按照GB 4806.1-2016進(jìn)行標(biāo)示。但在食品接觸材料及制品企業(yè)應(yīng)按照GB 4806.1-2016在食品接觸材料及制品的最小銷售包裝或說(shuō)明書等隨附文件中進(jìn)行標(biāo)示。
7.多材質(zhì)的食品接觸用復(fù)合或組合材料及制品應(yīng)符合哪些要求？
答：對(duì)于涉及多材質(zhì)的食品接觸用復(fù)合或組合材料及制品，首先應(yīng)界定其所涉及的食品接觸材料及制品的范圍。例如，對(duì)于涉及紙、塑料和黏合劑等材質(zhì)的紙塑復(fù)合食品包裝袋，其各層材質(zhì)中的成分均有可能轉(zhuǎn)移到食品中，則該包裝袋所涉及的各類材質(zhì)均屬于食品接觸材料及制品的范圍；對(duì)于涉及金屬、硅橡膠、涂層、塑料等材質(zhì)的電飯煲，如其外殼、發(fā)熱盤、電源開(kāi)關(guān)等零配件中的成分不會(huì)轉(zhuǎn)移到食品中，則不屬于食品接觸材料及制品的范圍；而內(nèi)膽、密封圈、蒸氣閥門等零配件中的成分可能轉(zhuǎn)移到食品中，其涉及的各類材質(zhì)屬于食品接觸材料及制品的范圍。
對(duì)于復(fù)合或組合材料及制品中的食品接觸材料及制品，各類材質(zhì)應(yīng)分別符合相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。食品接觸用復(fù)合材料及制品還應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用復(fù)合材料及制品》（ GB 4806.13-2023）的要求。
六、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)
1.食品中的本底是否適用《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 2760-2024）根據(jù)食品中食品添加劑的檢驗(yàn)結(jié)果判斷食品添加劑的使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意什么？
答：食品添加劑是為了改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。GB 2760旨在規(guī)范食品添加劑使用。如果不是食品生產(chǎn)加工過(guò)程中加入而是食品本身天然存在的物質(zhì)（本底），雖然名稱與食品添加劑名稱相同，但不屬于食品添加劑的范疇，不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。例如食品中天然存在的苯甲酸、二氧化硫、鋁等不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)行業(yè)和企業(yè)宜根據(jù)實(shí)際需要對(duì)食品中本底情況進(jìn)行系統(tǒng)分析，有針對(duì)性地進(jìn)行控制。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是食品添加劑在食品中的最大使用量，由于本底、帶入原則等情況的存在，最大使用量并不必然等同于該物質(zhì)在最終食品中的含量。本標(biāo)準(zhǔn)中某種食品添加劑的使用范圍中沒(méi)有某個(gè)食品類別，僅表明在該食品生產(chǎn)加工過(guò)程中不允許使用該食品添加劑，并不表明在該食品中不得檢出該物質(zhì)。在利用食品中食品添加劑含量檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行判定時(shí)，應(yīng)綜合考慮食品中食品添加劑的使用情況、食品添加劑的帶入原則、食品中的本底水平等情況。
2.生產(chǎn)或使用GB 2760中未列出的食品添加劑或者擴(kuò)大已經(jīng)列入GB 2760的食品添加劑的使用范圍或使用量怎么辦？
答：我國(guó)對(duì)食品添加劑新品種實(shí)行行政許可管理，經(jīng)審批后列入GB 2760和國(guó)家衛(wèi)生健康委公告允許使用的食品添加劑名單中的物質(zhì)才可用于食品中。如需使用未列入GB 2760的食品添加劑品種、擬擴(kuò)大食品添加劑的使用范圍和/或使用量，應(yīng)按照《食品添加劑新品種管理辦法》《食品添加劑新品種申報(bào)與受理規(guī)定》以及2011年原衛(wèi)生部29號(hào)公告規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。
3.餐飲環(huán)節(jié)使用食品添加劑如何執(zhí)行GB 2760？
答：餐飲環(huán)節(jié)使用食品添加劑應(yīng)符合我國(guó)《食品安全法》第四十條等規(guī)定，按照GB 2760等執(zhí)行。GB 2760的“食品分類系統(tǒng)”是以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所使用的原料為基礎(chǔ)，結(jié)合食品加工工藝特點(diǎn)的原則進(jìn)行劃分的。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)上述食品分類依據(jù)，確定其加工食品的類別，并根據(jù)確定的食品類別按照GB 2760規(guī)定使用食品添加劑。例如，餐飲環(huán)節(jié)制作的焙烤食品可以按照GB 2760中焙烤食品的規(guī)定使用食品添加劑。
2023年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)提供者食品添加劑管理的公告》，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)遵守公告要求。
4.保健食品中食品添加劑的使用如何進(jìn)行管理？
答：由于目前我國(guó)對(duì)于保健食品的管理依法實(shí)行產(chǎn)品注冊(cè)備案制度，其食品添加劑的使用應(yīng)符合《食品安全法》規(guī)定，按照保健食品注冊(cè)證書中批準(zhǔn)的內(nèi)容執(zhí)行。
5.當(dāng)一種食品添加劑具有多種功能，或者針對(duì)同一種物質(zhì)在不同的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有不同的規(guī)定，該如何執(zhí)行？
答：GB 2760中部分食品添加劑品種同時(shí)具有食品原料的屬性，當(dāng)作為食品添加劑使用時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，當(dāng)作為食品原料使用時(shí)應(yīng)符合食品原料的相關(guān)要求。如聚葡萄糖是我國(guó)允許使用的食品添加劑，具有增稠劑、膨松劑、水分保持劑、穩(wěn)定劑等功能，GB 2760中規(guī)定了其具體的使用范圍和使用量要求，此外該物質(zhì)還是一種可溶性膳食纖維。當(dāng)該物質(zhì)作為食品添加劑使用，應(yīng)遵守GB 2760的規(guī)定，當(dāng)該物質(zhì)作為可溶性膳食纖維使用，屬于食品原料，應(yīng)符合食品原料的相關(guān)規(guī)定。
GB 2760中部分食品添加劑品種同時(shí)兼具普通食品添加劑（如防腐劑）和香料的功能，如苯甲酸。當(dāng)其作為防腐劑使用時(shí)，應(yīng)遵守GB 2760中食品添加劑的使用原則及附錄A中規(guī)定的具體使用范圍和用量；當(dāng)其作為食品用香料使用時(shí)，應(yīng)遵守GB 2760附錄B關(guān)于食品用香料、香精的使用原則等相關(guān)規(guī)定。另外，不管其作為普通食品添加劑使用還是香料使用，均應(yīng)符合相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格要求。
GB 2760附錄A規(guī)定的食品添加劑主要在食品中發(fā)揮功能作用，附錄C規(guī)定的食品工業(yè)用加工助劑主要在食品生產(chǎn)加工過(guò)程中發(fā)揮工藝作用，不在所生產(chǎn)的最終食品中發(fā)揮功能作用。當(dāng)一種物質(zhì)既在附錄A，又在附錄C時(shí)，應(yīng)根據(jù)所發(fā)揮的功能作用，按照相應(yīng)的規(guī)定使用。如乳糖酶作為食品工業(yè)用加工助劑使用時(shí)應(yīng)按照GB 2760附錄C的規(guī)定執(zhí)行，其不應(yīng)在最終食品中發(fā)揮功能作用；作為其他功能的食品添加劑用于調(diào)制乳、風(fēng)味發(fā)酵乳等乳制品中應(yīng)按照GB 2760附錄A的規(guī)定執(zhí)行。
例如，維生素C既可以作為抗氧化劑，又可作為營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑。當(dāng)其作為抗氧化劑使用時(shí)，應(yīng)符合GB 2760的規(guī)定；當(dāng)其作為營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用時(shí)，應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“GB 14880”）的規(guī)定。再如，咖啡因作為食品添加劑，按照GB 2760的規(guī)定僅可以在可樂(lè)型碳酸飲料中使用，最大使用量為0.15g/kg；當(dāng)咖啡因用于運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品中時(shí)，則按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品通則》（GB 24154-2015）的規(guī)定進(jìn)行使用。
6.如何理解食品添加劑帶入原則3.4.1的內(nèi)容？
答：食品添加劑帶入原則3.4.1，適用于食品添加劑不是通過(guò)在某個(gè)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中直接添加，而是由于生產(chǎn)該食品的食品原（配）料中使用了該食品添加劑而帶入到食品中的情形。同時(shí)符合3.4.1規(guī)定的4條內(nèi)容才能適用帶入原則3.4.1。主要包括，其一，食品配料中添加食品添加劑是為了在食品配料中發(fā)揮功能作用，其中食品添加劑的品種和使用量應(yīng)符合GB 2760及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于配料的相關(guān)規(guī)定；其二，在正常的食品生產(chǎn)工藝條件下使用添加了食品添加劑的配料，由此帶入到食品中的食品添加劑的量應(yīng)根據(jù)食品配料中的添加量和食品配料的使用比例進(jìn)行綜合計(jì)算；其三，帶入的食品添加劑不以在最終食品中發(fā)揮功能作用為目的，其帶入的量應(yīng)明顯低于在食品中發(fā)揮功能作用時(shí)的作用水平。
例如，糕點(diǎn)生產(chǎn)中不允許添加植酸鈉，但是糕點(diǎn)需要使用植物油作為配料，而植物油中允許使用植酸鈉，植酸鈉起到防止植物油氧化酸敗的作用，其最大使用量0.2g/kg。因此在正常生產(chǎn)工藝條件下，糕點(diǎn)中可以含有由植物油帶入的植酸鈉，且其在糕點(diǎn)中的含量不應(yīng)超過(guò)由植物油帶入的水平。
7.如何理解食品添加劑帶入原則3.4.2的內(nèi)容？
答：食品添加劑帶入原則3.4.2，主要適用于某一食品（終產(chǎn)品）中按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可以使用某種或某幾種食品添加劑，但由于生產(chǎn)工藝等原因不便于在食品（終產(chǎn)品）中添加，可以通過(guò)在其生產(chǎn)配料中預(yù)先添加食品（終產(chǎn)品）所需食品添加劑的情形。適用上述原則應(yīng)符合以下要求：其一，對(duì)于食品配料的要求，如果食品配料預(yù)先添加了某食品類別中的食品添加劑，要求該配料只能用于生產(chǎn)該食品，如為面包生產(chǎn)者預(yù)先添加了面包中食品添加劑的預(yù)拌粉，只能用于生產(chǎn)面包而不能生產(chǎn)其他的食品；其二，對(duì)于食品配料中預(yù)先添加的食品添加劑品種和最大使用量的要求，食品配料中為其下游生產(chǎn)者預(yù)先添加的食品添加劑應(yīng)能夠滿足生產(chǎn)食品（終產(chǎn)品）中食品添加劑的品種和最大使用量符合GB 2760的規(guī)定；其三，信息傳遞的要求，通過(guò)配料表中標(biāo)示或其他方式，體現(xiàn)預(yù)先添加了某食品類別中某些食品添加劑，避免重復(fù)添加的情形。
按照上述原則，目前市場(chǎng)上常見(jiàn)的產(chǎn)品如添加了飲料中所需食品添加劑的飲料濃漿、添加了面包中所需食品添加劑的面包預(yù)拌粉、添加了蛋糕中所需食品添加劑的蛋糕預(yù)拌粉、添加了冰淇淋中所需食品添加劑的冰淇淋粉、添加了腌漬蔬菜中所需食品添加劑的腌漬用調(diào)味料等。
8.關(guān)于添加劑的功能類別，因同一種添加劑可能有幾種不同的功能，食品生產(chǎn)者如何定義使用到的添加劑屬于哪一種功能類別？
答：食品添加劑在食品中使用時(shí)應(yīng)具有工藝必要性，食品生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)所生產(chǎn)食品中使用食品添加劑的實(shí)際需求，確定該食品添加劑發(fā)揮的主要功能類別。
9.附錄A的A.4條款中同一功能的食品添加劑中列舉的（相同色澤著色劑、防腐劑、抗氧化劑），是以這3類食品添加劑舉例，還是僅指這3類食品添加劑？
答：僅指這3類食品添加劑。
10.GB 2760中甜菊糖苷的最大使用量以甜菊醇當(dāng)量，在具體使用甜菊糖苷時(shí)甜菊醇當(dāng)量如何計(jì)算？
答：甜菊糖苷中可能含有甜菊苷、瑞鮑迪苷A、瑞鮑迪苷B、瑞鮑迪苷C、瑞鮑迪苷D、瑞鮑迪苷E、瑞鮑迪苷F、瑞鮑迪苷M、瑞鮑迪苷N、瑞鮑迪苷O、杜克苷A、甜茶苷和甜菊雙糖苷等13種糖苷。由于這13種糖苷的分子量各不相同，GB 2760中所規(guī)定的甜菊糖苷在各個(gè)食品類別中的使用量是用甜菊醇當(dāng)量來(lái)計(jì)算的。甜菊醇的分子量為318，13種糖苷與甜菊醇當(dāng)量的轉(zhuǎn)化系數(shù)如下：
表1 13種糖苷與甜菊醇當(dāng)量的轉(zhuǎn)化系數(shù)表
| 序號(hào) | 糖苷名稱 | 分子式 | 相當(dāng)于甜菊醇當(dāng)量的倍數(shù) |
| 1 | 甜菊苷 | C38H60O18 | 0.40 |
| 2 | 瑞鮑迪苷A | C38H60O18 | 0.33 |
| 3 | 瑞鮑迪苷B | C38H60O18 | 0.40 |
| 4 | 瑞鮑迪苷C | C44H70O22 | 0.34 |
| 5 | 瑞鮑迪苷D | C50H80O28 | 0.29 |
| 6 | 瑞鮑迪苷E | C44H70O23 | 0.33 |
| 7 | 瑞鮑迪苷F | C43H68O22 | 0.34 |
| 8 | 瑞鮑迪苷M | C56H90O33 | 0.25 |
| 9 | 瑞鮑迪苷N | C56H90O32 | 0.25 |
| 10 | 瑞鮑迪苷O | C62H100O37 | 0.22 |
| 11 | 杜克苷A | C38H60O17 | 0.40 |
| 12 | 甜茶苷 | C32H50O13 | 0.50 |
| 13 | 甜菊雙糖苷 | C32H50O13 | 0.50 |
例如：甜菊糖苷在07.02糕點(diǎn)中的最大使用量為0.33 g/kg（以甜菊醇當(dāng)量計(jì)），某種甜菊糖苷中含有90%瑞鮑迪苷A和5%瑞鮑迪苷B，則該甜菊糖苷在糕點(diǎn)中的最大使用量為1.04 g/kg，計(jì)算公式為：0.33甜菊醇當(dāng)量 / （90%×0.33 + 5%×0.40） = 1.04g/kg。
11.對(duì)于運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有食品添加劑使用原則的產(chǎn)品如何執(zhí)行食品添加劑的使用規(guī)定？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品通則》（GB 24154-2015）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》（GB 29922-2013）等部分標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了產(chǎn)品中食品添加劑的使用可參照GB 2760中相同或相近食品類別中允許使用的食品添加劑種類和使用量，這些食品類別使用食品添加劑時(shí)可以參照上述原則執(zhí)行。例如，當(dāng)某種運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品或特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品與糖果或餅干等食品類別較為相近時(shí)，則可以使用GB 2760規(guī)定的相應(yīng)食品類別如糖果、餅干中允許使用的食品添加劑。
但出于特殊膳食食品應(yīng)用人群的特殊需求，當(dāng)其相同或相近的食品類別中食品添加劑使用規(guī)定不能滿足其需求時(shí)，可以按照GB 2760中其他特殊膳食用食品（食品分類號(hào)13.03）的規(guī)定使用食品添加劑。如GB 2760-2024規(guī)定了達(dá)瓦樹(shù)膠可以用在10歲以上人群食用的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中。
12.GB 2760-2024新增了天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪?、阿斯巴甜、安賽蜜這三個(gè)食品添加劑共同使用時(shí)的規(guī)定，如何理解執(zhí)行？
答：根據(jù)GB 2760的規(guī)定，如果某種食品中使用了阿斯巴甜或安賽蜜，同時(shí)又添加天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪?，由于天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪嵩谑称分惺褂脮r(shí)，可以轉(zhuǎn)化為阿斯巴甜或安賽蜜，因此應(yīng)乘以相應(yīng)的系數(shù)將天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪徂D(zhuǎn)換為阿斯巴甜或安賽蜜的用量，按照同時(shí)使用時(shí)總量不得超過(guò)阿斯巴甜或安賽蜜的最大使用量的原則進(jìn)行使用。天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪岬氖褂昧砍艘?.64可以轉(zhuǎn)換為阿斯巴甜的用量，其使用量乘以0.44可以轉(zhuǎn)換為安賽蜜的用量。
例如，天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪岷桶⑺拱吞鹁捎糜?2.10.03液體復(fù)合調(diào)味料中，最大使用量分別是2.0g/kg和3.0g/kg。如果在液體復(fù)合調(diào)味料中同時(shí)使用天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪岷桶⑺拱吞?，則天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪岬挠昧砍艘?.64，加上阿斯巴甜的用量之和，不得超過(guò)阿斯巴甜在液體復(fù)合調(diào)味料中的最大使用量3.0g/kg。
又如，安賽蜜和天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪峋捎糜?3.0冷凍飲品（03.04食用冰除外）中，最大使用量分別是0.3g/kg和0.68g/kg。如果在03.01冰淇淋中同時(shí)使用安賽蜜和天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙?；前匪?，則天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙酰磺胺酸的用量乘以0.44，加上安賽蜜的用量之和，不得超過(guò)0.3g/kg。
13.如何理解食品工業(yè)用加工助劑的“除去”？
答：食品工業(yè)用加工助劑的“除去”可以有多種方式，應(yīng)根據(jù)加工助劑的使用原則進(jìn)行判定。例如在終產(chǎn)品制作前通過(guò)進(jìn)行中和反應(yīng)實(shí)現(xiàn)了去除的目的，也屬于“除去”方式。
14.表C.2中聚二甲基硅氧烷乳液的使用量如何計(jì)算？
答：表C.2中聚二甲基硅氧烷乳液是以食品添加劑聚二甲基硅氧烷為原料，加去離子水、輔料，經(jīng)乳化加工而成的產(chǎn)品，其在食品中的使用量應(yīng)按照乳液產(chǎn)品中聚二甲基硅氧烷的含量進(jìn)行折算。
15.某些食品原料如能夠滿足食品工業(yè)用加工助劑使用原則是否可以作為加工助劑使用？
答：在食品生產(chǎn)過(guò)程中雖然某些食品原料未列入GB 2760，但是符合食品工業(yè)用加工助劑原則的，也可以作為食品工業(yè)用加工助劑使用。如作為提取溶劑的水、作為澄清劑在葡萄酒生產(chǎn)中使用發(fā)揮了食品工業(yè)用加工助劑功能的蛋清粉等。
16.如何確定GB 2760食品分類系統(tǒng)中的分類？
答：依據(jù)我國(guó)《食品安全法》，GB 2760規(guī)定的食品分類系統(tǒng)用于界定食品添加劑的使用范圍，是針對(duì)食品添加劑使用特點(diǎn)劃分的食品類別。GB 2760的“食品分類系統(tǒng)”是以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所使用的原料為基礎(chǔ)，結(jié)合食品加工工藝特點(diǎn)的原則進(jìn)行劃分的，其分類系統(tǒng)包含了最大可能完整的食品類別。同時(shí)，與GB 2760配套的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》對(duì)該分類系統(tǒng)中每個(gè)食品類別進(jìn)行了解釋說(shuō)明和舉例。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑在符合《食品安全法》第四十條等法律規(guī)定前提下，可根據(jù)上述食品分類依據(jù)，確定其加工食品的類別，并根據(jù)確定的食品類別按照GB 2760規(guī)定使用食品添加劑。
17.有雙重或者多重屬性的食品如何分類？
答：對(duì)于部分有雙重或者多重屬性的食品，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)其主要產(chǎn)品屬性按照GB 2760的食品分類原則明確歸入某一食品類別，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用食品添加劑。部分推薦性國(guó)標(biāo)中對(duì)于雙重屬性如何歸類已給出示例，如《飲料通則》（GB/T 10789-2015）中規(guī)定：產(chǎn)品采用兩種或兩種以上交叉命名時(shí)，應(yīng)同時(shí)符合相應(yīng)類別的基本要求，食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用應(yīng)按照產(chǎn)品命名的末尾類別執(zhí)行GB 2760和GB 14880。如聲稱“果汁碳酸飲料”的產(chǎn)品，應(yīng)同時(shí)符合果汁飲料和碳酸飲料的基本要求，食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用應(yīng)符合GB 2760和GB 14880對(duì)碳酸飲料的規(guī)定。
18.由多種食品類別組成的復(fù)合產(chǎn)品如何執(zhí)行GB 2760？
答：GB 2760的食品分類系統(tǒng)主要以食品原料為基礎(chǔ)、結(jié)合食品加工工藝進(jìn)行劃分，對(duì)于由多種食品類別組成的復(fù)合產(chǎn)品，可根據(jù)各組成成分的食品原料類別歸屬、加工工藝等信息確定各成分在食品分類系統(tǒng)中相應(yīng)的食品類別，按照相應(yīng)的食品類別規(guī)定使用食品添加劑。如肉餡餃子，餃子皮中食品添加劑使用應(yīng)按照面制品的規(guī)定執(zhí)行，肉餡中食品添加劑使用應(yīng)按照肉制品的規(guī)定執(zhí)行。
19.遇到GB 2760的食品分類與其他食品分類不一致時(shí)怎么辦？
答：出于不同的管理目的，目前有多種食品分類原則和食品分類系統(tǒng)。本標(biāo)準(zhǔn)所附食品分類系統(tǒng)用于界定食品添加劑的使用范圍，僅適用于GB 2760。在確定某類食品其生產(chǎn)加工過(guò)程中能使用哪些食品添加劑時(shí)，應(yīng)根據(jù)GB 2760的食品分類體系進(jìn)行歸類。如植脂末在GB 2760中歸類為“其他油脂或油脂制品”，其他分類系統(tǒng)可能歸類為固體飲料，因此植脂末應(yīng)按照“其他油脂或油脂制品”規(guī)定使用食品添加劑。
20.油炸堅(jiān)果和籽類是否屬于熟制堅(jiān)果與籽類？
答：根據(jù)GB 2760的規(guī)定，熟制堅(jiān)果與籽類（食品分類號(hào)04.05.02.01）分為帶殼熟制堅(jiān)果與籽類（食品分類號(hào)04.05.02.01.01）和脫殼熟制堅(jiān)果與籽類（食品分類號(hào)04.05.02.01.02）。熟制堅(jiān)果與籽類的加工工藝包含了油炸工藝，該工藝同樣適用于其下級(jí)類別。
21.表E.1 食品分類系統(tǒng)中的“04.02.02.03腌漬的蔬菜”也可能存在不同程度的發(fā)酵，和“04.02.02.06發(fā)酵蔬菜制品”的區(qū)別是什么？
答：按照是否存在發(fā)酵過(guò)程，GB 2760將蔬菜分為發(fā)酵類和非發(fā)酵類，分別為“04.02.02.06 發(fā)酵蔬菜制品”和“04.02.02.03 腌漬的蔬菜”，其食品添加劑的使用按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。只要存在發(fā)酵過(guò)程的蔬菜，就應(yīng)歸入04.02.02.06發(fā)酵蔬菜制品，并按相應(yīng)規(guī)定使用食品添加劑。
22.商品化食品添加劑產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)？商品化食品添加劑產(chǎn)品與復(fù)配食品添加劑應(yīng)如何區(qū)分？
答：為實(shí)現(xiàn)食品添加劑的加工、貯存、溶解等工藝目的，可在單體食品添加劑中添加輔料（包括食品添加劑、食品原料），制成商品化食品添加劑產(chǎn)品，添加的輔料不在最終食品產(chǎn)品中發(fā)揮添加劑功能作用。目前，部分食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)已規(guī)定了單體食品添加劑質(zhì)量規(guī)格要求和商品化相關(guān)內(nèi)容，主要包括生產(chǎn)工藝、技術(shù)要求（感官要求、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等）及其對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)方法，并規(guī)定了允許使用的輔料類別。食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)可按照上述規(guī)定生產(chǎn)商品化食品添加劑，執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)商品化產(chǎn)品難以符合標(biāo)準(zhǔn)中單體食品添加劑指標(biāo)、檢驗(yàn)方法時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)品具體情況依法制定相應(yīng)的控制措施，明確商品化產(chǎn)品的指標(biāo)要求（可包括感官要求、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)）和檢驗(yàn)方法。
如《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 維生素E》（ GB 1886.233-2016）規(guī)定了食品添加劑維生素E的質(zhì)量規(guī)格要求及商品化產(chǎn)品相關(guān)要求，生產(chǎn)企業(yè)可以按照 GB 1886.233-2016的相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)維生素E及其商品化產(chǎn)品。商品化的維生素E產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行 GB 1886.233-2016的規(guī)定，不屬于復(fù)配食品添加劑。若商品化的維生素E產(chǎn)品與單體食品添加劑維生素E性狀有明顯差異，部分指標(biāo)不適合 GB 1886.233-2016的，可由生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際情況依法制定相應(yīng)控制措施。
復(fù)配食品添加劑是為了改善食品品質(zhì)、便于食品加工，將兩種或兩種以上單一品種的食品添加劑，添加或不添加輔料，經(jīng)物理方法混勻而成的食品添加劑。用于生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑的各種單體食品添加劑應(yīng)均可以用于擬使用的食品類別中（即具有共同的使用范圍），并在擬使用的食品類別中發(fā)揮功能作用，其使用量應(yīng)能保證各單體食品添加劑的最大使用量符合GB 2760及國(guó)家衛(wèi)生健康委相關(guān)公告的規(guī)定。復(fù)配食品添加劑應(yīng)執(zhí)行《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 復(fù)配食品添加劑通則》（GB 26687-2011）的規(guī)定。
七、食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)
（一）基本要求相關(guān)問(wèn)題
1.預(yù)包裝食品如何判斷？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）規(guī)定，預(yù)包裝食品是預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中，并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。
按照該定義，預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有兩個(gè)基本特征，一是“在一定量限范圍內(nèi)”“預(yù)先定量”，二是“包裝或者制作在包裝材料和容器中”。如對(duì)于簡(jiǎn)易包裝茶葉，根據(jù)產(chǎn)品銷售實(shí)際情況判斷，該產(chǎn)品已經(jīng)預(yù)先包裝完好，且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)，則應(yīng)按預(yù)包裝食品管理。
僅靠是否存在包裝不能判斷一件食品是否預(yù)包裝食品。不同于預(yù)包裝食品，散裝食品和現(xiàn)制現(xiàn)售食品在銷售場(chǎng)所通常會(huì)有現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量過(guò)程。這兩類食品通常有保護(hù)性包裝，目的是避免或減少在貯存、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中被污染的可能。散裝食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以以“計(jì)量”“稱重”等字樣在包裝上明確銷售方式，同時(shí)也鼓勵(lì)散裝食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)盡可能將商品信息在標(biāo)簽上進(jìn)行標(biāo)示。
GB 7718-2011中3.11條款已描述外包裝易于開(kāi)啟識(shí)別或者透過(guò)外包裝能識(shí)別內(nèi)包裝的相關(guān)標(biāo)示內(nèi)容，僅靠包裝封口與否也不能判斷一件食品是否屬于預(yù)包裝食品。
2.非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品包裝和儲(chǔ)運(yùn)包裝如何區(qū)別？
答：非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品中的“消費(fèi)者”是指我國(guó)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》界定的范疇。
“非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品”是指生產(chǎn)者提供給其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用的預(yù)包裝食品，包括下游生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，也包括生產(chǎn)者提供給餐飲業(yè)作為原料使用的預(yù)包裝食品。
儲(chǔ)運(yùn)包裝只是便于生產(chǎn)者和銷售者貯存、搬運(yùn)用途的包裝。儲(chǔ)藏運(yùn)輸過(guò)程中以提供保護(hù)和方便搬運(yùn)為目的食品包裝是儲(chǔ)運(yùn)包裝。包裝物可以提供保護(hù)商品、提供方便、傳遞信息、幫助識(shí)別等功能，但某包裝物的具體功能由企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要確定。
3.如何理解“通俗易懂、有科學(xué)依據(jù)”和“貶低其他食品或違背營(yíng)養(yǎng)科學(xué)常識(shí)的內(nèi)容”？
答：這是對(duì)食品標(biāo)簽用語(yǔ)、圖案等內(nèi)容的規(guī)范性要求。食品標(biāo)簽上的所有說(shuō)明應(yīng)使用消費(fèi)者容易理解的、規(guī)范的語(yǔ)言。所有標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)客觀、有科學(xué)依據(jù)。“貶低其他食品”是指不得利用標(biāo)簽宣稱自己的產(chǎn)品優(yōu)于其他類別或同類別其他企業(yè)的產(chǎn)品。“違背營(yíng)養(yǎng)科學(xué)常識(shí)”是指不尊重科學(xué)和客觀事實(shí)，使用以偏概全、以次充好、以局部說(shuō)明全體、以虛假冒充真實(shí)等形式描述某食品，導(dǎo)致消費(fèi)者誤以為該食品的營(yíng)養(yǎng)性超過(guò)其他食品，違背了科學(xué)營(yíng)養(yǎng)常識(shí)。
4.如何理解 “不應(yīng)與食品或者其包裝物（容器）分離”？
答：這是要求食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容必須牢固地粘貼、打印、模印或壓印在包裝物或包裝容器上。但附加說(shuō)明產(chǎn)地特征、產(chǎn)品特點(diǎn)、食用技巧等的，附加在容器瓶等包裝物上的吊牌或附屬在包裝物內(nèi)的說(shuō)明物，如葡萄酒的產(chǎn)地吊牌、調(diào)味品的使用手冊(cè)、植物油的推薦用法說(shuō)明等，不在此條約束之內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況與食品或者其包裝物分離。
“不應(yīng)分離”約束的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者告知消費(fèi)者的行為，從時(shí)間點(diǎn)來(lái)說(shuō)，其終點(diǎn)應(yīng)該在銷售行為發(fā)生后，消費(fèi)者（或使用者）打開(kāi)包裝食用（使用）前不可分離。
5.如何理解“標(biāo)簽中使用繁體字”？
答：預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)符合GB 7718-2011的規(guī)定，其營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽部分應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)規(guī)定；繁體字屬于漢字，但不屬于GB 7718-2011中規(guī)定的規(guī)范的漢字；食品標(biāo)簽應(yīng)使用規(guī)范的漢字（商標(biāo)除外），可以在使用規(guī)范的漢字的同時(shí)，使用相應(yīng)的繁體字。
6.當(dāng)標(biāo)簽上使用斜體時(shí)，如何計(jì)算其字符高度？
答：計(jì)算字體的垂直高度。判斷文字、符號(hào)、數(shù)字的高度時(shí)，原則上，漢字高度以同一字號(hào)字體中的上下結(jié)構(gòu)或左右結(jié)構(gòu)的漢字判斷為準(zhǔn)，不以結(jié)構(gòu)扁平的獨(dú)體字、包圍或半包圍結(jié)構(gòu)的漢字判斷。數(shù)字的字高應(yīng)大于等于1.8mm；字母，kg、mL等單位符號(hào)應(yīng)按大寫字母判斷，無(wú)大寫字母時(shí)，應(yīng)按b、d、f、g、h、j、k、l、p、q、y等小寫字母判斷。中文大于英文，只是指字的高度，而非字寬。
7.如何理解標(biāo)準(zhǔn)3.10條款中的“不同品種”？一個(gè)銷售單元的包裝中含有不同品種，多個(gè)獨(dú)立包裝可單獨(dú)銷售的食品應(yīng)如何標(biāo)示？
答：最小銷售單元是指銷售時(shí)不再拆分的計(jì)價(jià)單元?？梢允且患A(yù)包裝食品，也可以是幾件預(yù)包裝食品的組合。3.10條款是對(duì)組合裝預(yù)包裝食品的標(biāo)示要求。“含有不同品種”是指銷售單元包含多個(gè)獨(dú)立包裝食品時(shí)，每個(gè)獨(dú)立包裝的內(nèi)容物不同。
一個(gè)銷售單元的包裝中含有不同品種、多個(gè)獨(dú)立包裝可單獨(dú)銷售的食品，外包裝（或大包裝）上應(yīng)按照GB 7718-2011的要求標(biāo)示。如果該銷售單元內(nèi)的多件食品為不同品種時(shí)，應(yīng)在外包裝上標(biāo)示每個(gè)品種食品的所有強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，可將共有信息統(tǒng)一標(biāo)示。例如，一個(gè)生產(chǎn)廠家的不同品種預(yù)包裝食品的組合，可只標(biāo)示一次。當(dāng)來(lái)自不同生產(chǎn)商的單件預(yù)包裝食品組合包裝成一件預(yù)包裝食品時(shí)，應(yīng)分別如實(shí)標(biāo)示各單件預(yù)包裝食品的生產(chǎn)商信息，并同時(shí)標(biāo)示該預(yù)包裝食品形成最終包裝時(shí)的生產(chǎn)商信息。作為贈(zèng)品贈(zèng)給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品，需要符合GB 7718-2011的規(guī)定。可以標(biāo)注“贈(zèng)品”“非賣品”等類似字樣。當(dāng)包裝中既有食品又有非食品時(shí)，應(yīng)對(duì)非食品進(jìn)行標(biāo)示，明確其非食用。
如內(nèi)含的獨(dú)立包裝不可單獨(dú)銷售，可不對(duì)獨(dú)立包裝進(jìn)行分別標(biāo)示。內(nèi)含多件散裝食品的預(yù)包裝食品，大包裝應(yīng)按GB 7718-2011規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示，其內(nèi)的小包裝食品是否標(biāo)示和如何標(biāo)示可由企業(yè)自主決定。
8.如何理解標(biāo)準(zhǔn)3.11條款中的“外包裝易于開(kāi)啟識(shí)別”？可否根據(jù)此條款認(rèn)為外包裝上標(biāo)注了全部強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容后，內(nèi)包裝上不用重復(fù)標(biāo)注？
答：3.11條款是在3.10條款的基礎(chǔ)上的具體要求，是針對(duì)外包裝（或大包裝）易于開(kāi)啟識(shí)別或透過(guò)外包裝（或大包裝）能清晰識(shí)別內(nèi)包裝物（或容器）的所有或部分強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容的情況做出的規(guī)定。
為了保證消費(fèi)者在購(gòu)買食品時(shí)能夠充分了解食品的信息，應(yīng)首先保證外層包裝表面標(biāo)示內(nèi)容的完整性，內(nèi)包裝是否標(biāo)示由企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品具體情況自主決定，即消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)充分閱讀外包裝表面文字圖形符號(hào)就可以獲取應(yīng)知悉的信息。當(dāng)外包裝物透明，且消費(fèi)者可以透過(guò)外包裝清晰地識(shí)別內(nèi)包裝的標(biāo)示內(nèi)容時(shí)，可以不在外包裝上重復(fù)標(biāo)示內(nèi)包裝的標(biāo)示內(nèi)容。
另外，除了透明外包裝的情況，還有些預(yù)包裝食品有易于開(kāi)啟的外包裝，如常見(jiàn)的禮盒、禮品袋、組合包等。這類外包裝在銷售場(chǎng)所容易被消費(fèi)者開(kāi)啟，消費(fèi)者可以通過(guò)開(kāi)啟外包裝識(shí)別內(nèi)包裝的標(biāo)示內(nèi)容，并且在了解內(nèi)包裝標(biāo)示內(nèi)容后，外包裝能夠恢復(fù)開(kāi)啟前的狀態(tài)，也可以不在外包裝上重復(fù)標(biāo)示內(nèi)包裝的標(biāo)示內(nèi)容。
（二）配料表相關(guān)問(wèn)題
1.標(biāo)準(zhǔn)4.1.3.1條款規(guī)定配料名稱標(biāo)示需要符合標(biāo)準(zhǔn)4.1.2條款，應(yīng)如何理解，如醬油、醋、食用鹽作為食品配料時(shí)可以有哪些名稱作為配料名稱？另外當(dāng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)中同時(shí)規(guī)定了食品名稱時(shí)，是否必須選擇強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的名稱作為食品配料名稱？
答：配料名稱標(biāo)示需要符合標(biāo)準(zhǔn)4.1.2條款，是指配料表中各種配料可以使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定了某食品的名稱之一，也可以使用與標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定名稱的等效名稱。GB 7718-2011中沒(méi)有對(duì)單一原料的預(yù)包裝食品進(jìn)行特殊規(guī)定，因此，單一原料的預(yù)包裝食品也應(yīng)標(biāo)示配料表。
據(jù)了解，我國(guó)制定和頒布了若干項(xiàng)關(guān)于醬油的分類或調(diào)味品名詞術(shù)語(yǔ)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，在配料表中選用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中所使用的名稱進(jìn)行標(biāo)示。醬油作為食品配料時(shí)，可選擇與其相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中的任一名稱，或不引起歧義的等效名稱。采用標(biāo)準(zhǔn)中的名稱時(shí)，應(yīng)考慮更具體體現(xiàn)配料真實(shí)屬性的名稱，并不以標(biāo)準(zhǔn)是否強(qiáng)制作為挑選原則。
2.產(chǎn)品中使用了新西蘭進(jìn)口奶粉時(shí)配料標(biāo)簽是否可以標(biāo)注為“新西蘭奶粉”？
答：配料表中應(yīng)使用能反映配料真實(shí)屬性的規(guī)范的名稱，如，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的名稱等。如有證據(jù)表明使用的原料來(lái)自某一產(chǎn)地時(shí)，可以在產(chǎn)品介紹中提及。產(chǎn)品配料名稱應(yīng)與實(shí)際情況相符。
3.市售的預(yù)包裝大米配料表有的標(biāo)示“大米”，有的標(biāo)示“稻谷”，兩種標(biāo)示方式都可以嗎？哪個(gè)對(duì)？
答：按照GB 7718-2011對(duì)預(yù)包裝食品標(biāo)簽真實(shí)、準(zhǔn)確、不誤導(dǎo)消費(fèi)者的原則，生產(chǎn)者根據(jù)自身生產(chǎn)加工原料的情況進(jìn)行標(biāo)示，若直接使用大米為原料，則配料表中應(yīng)標(biāo)示大米；若使用稻谷為原料，則配料表中應(yīng)標(biāo)示稻谷。類似還有分裝芝麻油的企業(yè)和以芝麻為原料生產(chǎn)芝麻油的企業(yè)。除了配料表標(biāo)示的不同，在標(biāo)示生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的名稱、地址時(shí)，可以標(biāo)示“生產(chǎn)者”“經(jīng)銷者”“生產(chǎn)商”“制造商”等。對(duì)于委托分裝的情況，可標(biāo)示為“分裝商”。
4.食品中使用的菌種應(yīng)如何標(biāo)示？
答：普通食品使用的菌種的標(biāo)簽標(biāo)示，建議按照國(guó)家衛(wèi)生健康委《可用于食品的菌種名單》標(biāo)示具體的菌種名稱。
嬰幼兒食品使用菌種的標(biāo)簽標(biāo)示，建議按照國(guó)家衛(wèi)生健康委《可用于嬰幼兒食品的菌種名單》標(biāo)示具體的菌株名稱。
添加菌種的含量標(biāo)示建議以10的6次方加單位的方式，即以“n×106CFU/g或n×106CFU/mL”的形式標(biāo)示。
5.復(fù)合配料在配料表中應(yīng)如何標(biāo)示？
答：根據(jù)GB 7718-2011問(wèn)答二十五，復(fù)合配料在配料表中的標(biāo)示分以下三種：
?。?）在配料表中直接標(biāo)示復(fù)合配料中的各原始配料，各配料的順序應(yīng)按其在終產(chǎn)品中的總量決定。
?。?）如果直接加入食品中的復(fù)合配料已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，并且其加入量小于食品總量的25%，則不需要標(biāo)示復(fù)合配料的原始配料。加入量小于食品總量25％的復(fù)合配料中含有的食品添加劑，若符合GB 2760規(guī)定的帶入原則且在最終產(chǎn)品中不起工藝作用的，不需要標(biāo)示，但復(fù)合配料中在終產(chǎn)品起工藝作用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)標(biāo)示。
（3）如果直接加入食品中的復(fù)合配料沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，或者該復(fù)合配料已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)且加入量大于食品總量的25%，則應(yīng)在配料表中標(biāo)示復(fù)合配料的名稱，并在其后加括號(hào)，按加入量的遞減順序一一標(biāo)示復(fù)合配料的原始配料，其中加入量不超過(guò)食品總量2%的配料可以不按遞減順序排列。
例如，配料中如果有兩種食醋，如米醋和白醋，其中一種超過(guò)25%，另外一種不超過(guò)25%，根據(jù)GB 7718-2011中4.1.3.1.3條款的要求，可以按照米醋、白醋各自為復(fù)合配料進(jìn)行標(biāo)示，也可按照統(tǒng)一標(biāo)示食醋，并以食醋為復(fù)合配料進(jìn)行標(biāo)示。
又如，根據(jù)GB 7718-2011關(guān)于配料表標(biāo)示的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)露酒（配制酒）所使用的酒基已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且添加量小于食品總量25％時(shí)，在配料表中可以只標(biāo)示酒基名稱，無(wú)需另行標(biāo)示酒基的原料名稱。
6.多級(jí)復(fù)合配料應(yīng)如何標(biāo)示？
答：復(fù)合配料展開(kāi)一層標(biāo)示即可。復(fù)合配料中含有的復(fù)合配料，企業(yè)可自愿展開(kāi)標(biāo)示。如果復(fù)合配料中的復(fù)合配料在終產(chǎn)品中的含量超過(guò)25％且無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，建議展開(kāi)標(biāo)示該復(fù)合配料中的復(fù)合配料。
7.原料本身含有水分，加工時(shí)加入水，但加工過(guò)程中有損失，是否需要考慮水分的損失？水在配料標(biāo)簽中的順序如何確定？
答：在食品制造或加工過(guò)程中，加入的水應(yīng)在配料中標(biāo)示。如飲料和飲料酒使用水作為配料，需要在配料表中加以標(biāo)示。在加工過(guò)程中已揮發(fā)的水或其他揮發(fā)性配料不需要標(biāo)示。如餅干、掛面在制作過(guò)程中是用了水作為配料，但水在烘烤過(guò)程已經(jīng)揮發(fā)，因此不需要在配料清單中標(biāo)示“水”。各種配料應(yīng)按加入量的遞減順序依次排列，“加入量的遞減順序”是指應(yīng)按照食品配料加入的總量的遞減順序一一排列，加入量不超過(guò)2%的配料（包括食品添加劑）可以不按遞減順序排列。
8.食品制造或加工過(guò)程中加入的水在配料表中僅標(biāo)注為“水”是否符合GB 7718-2011的規(guī)定？是否一定要標(biāo)注為“生活飲用水”？
答：根據(jù)食品制造或加工的具體情況，可以標(biāo)注為“水”“飲用水”“生活飲用水”等。在食品制造或加工過(guò)程中，加入的水應(yīng)在配料表中標(biāo)示。飲用純凈水產(chǎn)品作為以水為主要配料的產(chǎn)品，可根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)際情況，在配料表中使用“水”“生活飲用水”或“純凈水”等名稱標(biāo)示。
9.如何判斷一個(gè)食品添加劑的名稱是否為食品添加劑通用名稱？
答：預(yù)包裝食品標(biāo)簽的配料表中的食品添加劑采用統(tǒng)一名稱便于交流和管理，因此GB 7718-2011規(guī)定配料表中應(yīng)標(biāo)示食品添加劑的通用名稱。按照GB 7718-2011規(guī)定的真實(shí)準(zhǔn)確原則，標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)確保“用了什么標(biāo)示什么”，例如GB 2760中的防腐劑苯甲酸及其鈉鹽，在標(biāo)示時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際使用情況標(biāo)示苯甲酸、苯甲酸鈉或同時(shí)標(biāo)示兩者。
根據(jù)GB 2760，特丁基對(duì)苯二酚作為抗氧化劑在食品中使用，TBHQ為其英文名稱tertiary butylhydroquinone的縮寫，該添加劑的具體名稱應(yīng)為特丁基對(duì)苯二酚，在標(biāo)示時(shí)可以選擇合適的符合GB 7718-2011要求的方式。
食品添加劑還可以全部標(biāo)示為食品添加劑的功能類別名稱加國(guó)際編碼（INS號(hào)）的形式，如果某種食品添加劑尚不存在相應(yīng)的國(guó)際編碼，或因致敏物質(zhì)標(biāo)示需要，應(yīng)標(biāo)示其具體名稱。
此外，食品添加劑可以不采用單獨(dú)立項(xiàng)的方式標(biāo)示。
10.如何理解“在最終產(chǎn)品中不起工藝作用”？
答：“在終產(chǎn)品中起功能作用”是指食品添加劑在食品終產(chǎn)品中起到了GB 2760中3.2條款規(guī)定的作用。在某食品終產(chǎn)品中不起工藝作用就是指在該終產(chǎn)品含有的某食品添加劑無(wú)功能作用。如紅燒牛肉罐頭的配料中有醬油，由醬油中帶入的苯甲酸鈉在終產(chǎn)品中不起防腐作用，不必在紅燒牛肉罐頭的配料表中標(biāo)示。
11.如何理解“食品添加劑的名稱不包括其制法”？如標(biāo)注了制法是否違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定？
答：不需要標(biāo)示食品添加劑的制法。食品生產(chǎn)企業(yè)可以自愿按照GB 2760中的規(guī)定正確標(biāo)示包含食品添加劑制法的名稱。
12.食品配料中使用的復(fù)配食品添加劑在食品標(biāo)簽中如何標(biāo)示？
答：在配料表中標(biāo)示在終產(chǎn)品中具有功能作用的每種食品添加劑，可以根據(jù)實(shí)際添加量一一標(biāo)示；也可以體現(xiàn)其復(fù)配的屬性。每種食品添加劑的標(biāo)示方式均應(yīng)符合GB 7718-2011的要求。
13.當(dāng)僅使用食品用香精時(shí)，可以標(biāo)示為“食品用香精香料”嗎？
答：使用了食用香精、食用香料的產(chǎn)品，可以在配料表中標(biāo)示該香精、香料的具體名稱，也可標(biāo)示為“食品用香精”“食品用香料”或“食品用香精香料”。食品用香料需列出GB 2760和國(guó)家主管部門批準(zhǔn)使用的食品添加劑中規(guī)定的中文名稱，可以使用“天然”或“合成”的定性說(shuō)明。
（三）定量標(biāo)示相關(guān)問(wèn)題
如何判斷“特別強(qiáng)調(diào)”“有價(jià)值、有特性”？
答：當(dāng)強(qiáng)調(diào)某種預(yù)包裝食品“含有”某種配料或成分時(shí)，需要進(jìn)行定量標(biāo)示，應(yīng)同時(shí)滿足兩個(gè)條件：
?。?）“特別強(qiáng)調(diào)”，即通過(guò)對(duì)配料或成分的宣傳引起消費(fèi)者對(duì)該產(chǎn)品、配料或成分的重視，以文字形式在配料表內(nèi)容以外的標(biāo)簽上突出或暗示添加或含有一種或多種配料或成分；
?。?）“有價(jià)值、有特性”，即暗示所強(qiáng)調(diào)的配料或成分對(duì)人體有益的程度超出該食品一般情況所應(yīng)當(dāng)達(dá)到的程度，并且配料或成分具有不同于該食品的一般配料或成分的屬性，是相對(duì)特殊的配料。
在滿足“特別強(qiáng)調(diào)”的前提下，只要具備“有價(jià)值、有特性”中的一點(diǎn)就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定量標(biāo)示。
（四）凈含量和同一版面相關(guān)問(wèn)題
1.單件預(yù)包裝食品能否不標(biāo)示“規(guī)格”？
答：?jiǎn)渭A(yù)包裝食品可以只標(biāo)示“凈含量”，也可以同時(shí)標(biāo)示“凈含量”和“規(guī)格”。
2.凈含量的標(biāo)示是否需要修約位數(shù)？
答：凈含量的確定由企業(yè)按國(guó)家有關(guān)計(jì)量的規(guī)定執(zhí)行。不需要標(biāo)示修約位數(shù)，保留整數(shù)即可。
3.如何理解標(biāo)準(zhǔn)4.1.5.5條款中的“同一展示面”？對(duì)于不規(guī)則形狀的包裝物，同一展示面該如何確定？
答：4.1.5.5條款是對(duì)凈含量標(biāo)示在標(biāo)簽版面位置的要求。凈含量應(yīng)與食品名稱標(biāo)示在同一展示面（版面），以便消費(fèi)者在看到食品名稱的同時(shí)易于看到凈含量。
不規(guī)則形狀食品的包裝物或包裝容器應(yīng)以呈平面或近似平面的表面為主要展示版面，并以該版面的面積為最大表面面積。如有多個(gè)平面或近似平面時(shí)，應(yīng)以其中面積最大的一個(gè)為主要展示版面；如這些平面或近似平面的面積也相近時(shí)，可自主選擇主要展示版面。
4.產(chǎn)品包裝為圓柱體，凈含量和產(chǎn)品名稱能否不在包裝物或容器的同一視覺(jué)版面，但在同一展開(kāi)版面？
答：不能，版面設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)在一起，展示時(shí)能夠擺在同一視覺(jué)版面上。凈含量應(yīng)與食品名稱標(biāo)示在同一版面，以便消費(fèi)者在看到食品名稱的同時(shí)易于看到凈含量的標(biāo)示。
5.當(dāng)一件預(yù)包裝食品內(nèi)含有多件預(yù)包裝食品時(shí)，其凈含量的高要求是以單件預(yù)包裝的凈含量計(jì)，還是以總凈含量計(jì)？如當(dāng)凈含量標(biāo)注為“凈含量：600mL×4”時(shí)，字高要求應(yīng)≥4mm（以凈含量為600mL計(jì)），或是應(yīng)≥6mm（以總凈含量為2400mL計(jì)）？
答：里面的單件預(yù)包裝食品以各自的凈含量計(jì)，外包裝以總凈含量計(jì)。
6.容器中含有固、液兩相物質(zhì)的食品，且固相物質(zhì)為主要食品配料時(shí)，除標(biāo)示凈含量外，還應(yīng)以質(zhì)量或質(zhì)量分?jǐn)?shù)的形式標(biāo)示瀝干物（固形物）的含量，當(dāng)固相物質(zhì)含量為多少時(shí)視為主要食品配料？以什么作為參考依據(jù)？
答：4.1.5.6條款要求如實(shí)標(biāo)示瀝干物（固形物）含量或占凈含量的比例。有些食品是固、液兩相，如“糖水桃罐頭”等，當(dāng)此類食品采用金屬罐容器包裝，消費(fèi)者一般無(wú)法觀察到內(nèi)容物的真實(shí)情況。這就需要在標(biāo)簽上明示瀝干物（固形物）的量。標(biāo)示瀝干物（固形物），應(yīng)靠近凈含量，用質(zhì)量或質(zhì)量分?jǐn)?shù)表示。
固、液兩相且固相物質(zhì)為主要食品配料的預(yù)包裝食品，應(yīng)在靠近“凈含量”的位置以質(zhì)量或質(zhì)量分?jǐn)?shù)的形式標(biāo)示瀝干物（固形物）的含量。半固態(tài)、懸浮狀粘性食品、固液相均為主要食用成分或呈懸浮狀、固液混合狀等無(wú)法清晰區(qū)別固液相產(chǎn)品的預(yù)包裝食品無(wú)需標(biāo)示瀝干物（固形物）的含量。預(yù)包裝食品由于自身的特性，可能在不同的溫度或其他條件下呈現(xiàn)固、液不同形態(tài)的，不屬于固、液兩相食品，如蜂蜜、食用油等產(chǎn)品。
（五）日期標(biāo)示相關(guān)問(wèn)題
1.如何理解GB 7718-2011對(duì)于生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的規(guī)定？
答：《食品安全法》規(guī)定了預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)示“生產(chǎn)日期”，該“生產(chǎn)日期”是指預(yù)包裝食品形成最終銷售單元的日期，包含了生產(chǎn)、制造、包裝等幾個(gè)含義。因此，GB 7718-2004中的“包裝日期”“灌裝日期”等術(shù)語(yǔ)在GB 7718-2011中統(tǒng)一標(biāo)示為“生產(chǎn)日期”。也就是說(shuō)，“生產(chǎn)日期”在GB 7718-2011中擁有更廣的范疇，既包括傳統(tǒng)意義的“制造日期”“灌裝日期”，也包括將食品置入最終銷售單元的“包裝日期”和食品能夠進(jìn)入銷售領(lǐng)域的出廠日期。
預(yù)包裝食品應(yīng)清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，保質(zhì)期可以標(biāo)示為固定時(shí)間段的形式（如保質(zhì)期6個(gè)月），或具體日期的形式（如保質(zhì)期至2014年11月1日）。
GB 7718-2011中作為時(shí)間度量的年、月、日分別指自然年、自然月、自然日，企業(yè)應(yīng)考慮自然發(fā)生的年、月、日時(shí)間長(zhǎng)度的浮動(dòng)，并自行決定是否需要調(diào)整保質(zhì)期的標(biāo)示。
如根據(jù)工藝需要，經(jīng)“后熟”等工藝存放后的成品，其生產(chǎn)日期是指食品成為所描述產(chǎn)品的日期。
大包裝產(chǎn)品分裝后，其生產(chǎn)日期依據(jù)其形成最終銷售單元的日期標(biāo)示。進(jìn)口食品在國(guó)內(nèi)進(jìn)行分裝，屬于應(yīng)形成最終銷售單元的操作。根據(jù)GB 7718-2011 的2.4條款規(guī)定，生產(chǎn)日期應(yīng)標(biāo)示為在國(guó)內(nèi)分裝成為最終銷售單元的日期。
如果該產(chǎn)品是屬于半成品，則依據(jù)企業(yè)規(guī)定，按照“半成品”進(jìn)行管理，可按其形成包裝的日期為生產(chǎn)日期，即，其“生產(chǎn)日期”應(yīng)標(biāo)示“包裝日期”。
無(wú)論何種情況，食品的生產(chǎn)日期應(yīng)該按照GB 7718-2011的2.4條款，依據(jù)其形成最終銷售單元的日期標(biāo)示。
生產(chǎn)日期需要使用引導(dǎo)語(yǔ)，引導(dǎo)語(yǔ)與生產(chǎn)日期一起組成日期標(biāo)識(shí)。日期標(biāo)示“不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改”，是指不能在完整的標(biāo)簽上另行加貼生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，也不能在原標(biāo)簽上補(bǔ)印日期或任意更改已有的日期。進(jìn)口的預(yù)包裝食品，如只標(biāo)示保質(zhì)期和最佳食用日期，企業(yè)可根據(jù)進(jìn)口預(yù)包裝食品上標(biāo)示的保質(zhì)期和最佳食用日期正確計(jì)算出生產(chǎn)日期并標(biāo)示在產(chǎn)品標(biāo)簽上。
當(dāng)采用“生產(chǎn)日期見(jiàn)包裝”的標(biāo)注方式時(shí)，能夠方便消費(fèi)者讀取、識(shí)別生產(chǎn)日期信息，而不是界定大包裝食品與小包裝食品的區(qū)別。該條款中的“包裝體積較大”及“小包裝食品”是對(duì)GB 7718-2011中4.1.7.1條款“見(jiàn)包裝物某部位”情況下操作方式的指導(dǎo)與建議。
2.如何理解標(biāo)準(zhǔn)4.3.2條款？是否意味企業(yè)此類產(chǎn)品可以不標(biāo)注生產(chǎn)日期與保質(zhì)期？另外是否不管是不是最小銷售單元只要符合此條款前提的預(yù)包裝食品都可以如此標(biāo)示？
答：根據(jù)4.3.2條款及3.9條款的規(guī)定，當(dāng)最大表面面積大于10cm2但小于等于35cm2時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示所有強(qiáng)制性標(biāo)示內(nèi)容，但標(biāo)簽中的文字、符號(hào)、數(shù)字的高度可以小于1.8mm。
這兩個(gè)條款分別考慮了食品的本身特性和在小標(biāo)簽上標(biāo)示大量?jī)?nèi)容的困難。豁免意味著不強(qiáng)制要求標(biāo)示，標(biāo)示與否由企業(yè)自行決定。
3.標(biāo)準(zhǔn)附錄C.4保質(zhì)期可以表達(dá)為：“此日期前最佳”與“……之前最佳”。請(qǐng)問(wèn)這兩種表達(dá)所描述的日期是否是保質(zhì)期最后一天？
答：預(yù)包裝食品的保質(zhì)期是在標(biāo)簽指明的貯存條件下，保持食品品質(zhì)的期限。在規(guī)定的貯存條件下，在這個(gè)期限內(nèi)食用可以保證消費(fèi)者獲得最佳的食品品質(zhì)。生產(chǎn)者可以通過(guò)科學(xué)驗(yàn)證后確定并采用標(biāo)簽標(biāo)示的方式提供給消費(fèi)者。本問(wèn)題中提到的日期是保質(zhì)期的最后一天。
4.貯存條件中的“常溫”“陰涼干燥處”的定義？
答：常溫是指未經(jīng)人為調(diào)節(jié)的自然溫度；陰涼干燥是相對(duì)于日曬和不通風(fēng)、潮濕而言；日曬是指直接日曬和貯存環(huán)境受日曬影響溫差很大的情況。
5.關(guān)于進(jìn)口食品保質(zhì)期應(yīng)如何標(biāo)示？
答：保質(zhì)期取決于預(yù)包裝食品的生產(chǎn)條件、包裝材料、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程等多種因素，由企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品特性和自身水平確定，是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的保證。但進(jìn)口食品在國(guó)內(nèi)分裝后所形成的最終銷售單元的保質(zhì)期不應(yīng)超過(guò)原進(jìn)口食品的保質(zhì)期。
6.保質(zhì)期計(jì)算的起點(diǎn)如何確定？
答：按照GB 7718-2011的相關(guān)規(guī)定，食品生產(chǎn)者可以自主決定以具體時(shí)間的形式或固定時(shí)間段的方式標(biāo)示保質(zhì)期，但保質(zhì)期應(yīng)與生產(chǎn)日期具有對(duì)應(yīng)關(guān)系?？梢陨a(chǎn)日期為保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)，或以生產(chǎn)日期第二天為保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)。
7.某些茶葉是否能免于標(biāo)示保質(zhì)期？
答：茶葉作為一類種類繁多的食品產(chǎn)品，具有多種特定的品質(zhì)，茶葉在貯存過(guò)程中可能發(fā)生不利于保持品質(zhì)的變化。生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)原料來(lái)源、加工工藝、流通過(guò)程和消費(fèi)習(xí)慣確定適當(dāng)?shù)钠谙逓楸Ｙ|(zhì)期。因此未將茶葉納入可以免于標(biāo)示保質(zhì)期的預(yù)包裝食品。
（六）生產(chǎn)者、經(jīng)銷者、產(chǎn)地相關(guān)問(wèn)題
1.依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司、集團(tuán)公司的子公司，應(yīng)標(biāo)示各自的名稱和地址。“各自”怎么理解？標(biāo)簽上如何標(biāo)示？采用什么引導(dǎo)詞？
答：預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)示依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的生產(chǎn)者，可以是集團(tuán)公司，也可以是子公司。為明確標(biāo)示的主體，需要有引導(dǎo)詞，引導(dǎo)詞應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)4.1.6條款規(guī)定的用語(yǔ)?？梢允褂蒙a(chǎn)商、經(jīng)銷商等不易引起誤解的用語(yǔ)。在標(biāo)示生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的名稱、地址時(shí)，可以標(biāo)示“生產(chǎn)者”“經(jīng)銷者”“生產(chǎn)商”“制造商”等。
“分裝”也是一種常見(jiàn)的生產(chǎn)形式，包含在4.1.6.2條款界定的范圍內(nèi)，在標(biāo)示分裝者的名稱、地址等信息時(shí)，應(yīng)按該要求執(zhí)行。必要時(shí)，除“生產(chǎn)者”“經(jīng)銷者”的信息外，還可標(biāo)示“分裝商”的信息。
2.如何理解“原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或地區(qū)區(qū)名”？
答：GB 7718-2011中第4.1.6.3條款所規(guī)定的“原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或地區(qū)區(qū)名”為食品成為最終產(chǎn)品的國(guó)家或地區(qū)名稱，也包括包裝或灌裝地，即將食品裝入（灌入）包裝物或容器中，形成最終銷售單元的國(guó)家或地區(qū)名稱。進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)如實(shí)準(zhǔn)確標(biāo)示原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或地區(qū)區(qū)名。
（七）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等級(jí)相關(guān)問(wèn)題
1.標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量（品質(zhì)）等級(jí)的定義是什么？
答：如果某產(chǎn)品執(zhí)行的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已明確規(guī)定質(zhì)量（品質(zhì)）等級(jí)的，應(yīng)按照要求標(biāo)示質(zhì)量（品質(zhì)）等級(jí)。如果某食品執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定質(zhì)量等級(jí)的，不需要標(biāo)注等級(jí)。
2.已經(jīng)發(fā)布但尚未實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，是否可以作為產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)？是否可以在標(biāo)簽上標(biāo)示？
答：鼓勵(lì)企業(yè)盡快實(shí)行已經(jīng)發(fā)布但尚未實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，其是否在標(biāo)簽上標(biāo)示可由企業(yè)自主決定，有文件明確說(shuō)明的情況除外。
3.對(duì)于產(chǎn)品執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，又執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，是否可以同時(shí)標(biāo)示國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)？是否可以標(biāo)注兩個(gè)或兩個(gè)以上的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)？
答：標(biāo)示哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，可以由企業(yè)自主決定，但必須保證產(chǎn)品符合標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)的所有要求。建議盡量不標(biāo)注兩個(gè)或兩個(gè)以上的標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，以免混淆。
4.進(jìn)口預(yù)包裝食品質(zhì)量等級(jí)應(yīng)如何標(biāo)示？
答：進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽應(yīng)首先遵循GB 7718-2011中3.8.2條款關(guān)于中文與外文標(biāo)簽內(nèi)容一一對(duì)應(yīng)的要求；當(dāng)進(jìn)口預(yù)包裝食品的質(zhì)量規(guī)格與我國(guó)已有的該類食品某一質(zhì)量等級(jí)規(guī)定相符合時(shí)，可標(biāo)注該對(duì)應(yīng)質(zhì)量等級(jí)；當(dāng)進(jìn)口預(yù)包裝食品的質(zhì)量規(guī)格不能與我國(guó)已有的該類食品任一質(zhì)量等級(jí)規(guī)定相匹配時(shí)，無(wú)須強(qiáng)行標(biāo)注我國(guó)質(zhì)量等級(jí)。
（八）致敏物質(zhì)相關(guān)問(wèn)題
1.精煉大豆油或花生油是否為致敏物質(zhì)？中國(guó)未規(guī)定的致敏物質(zhì)在標(biāo)簽上標(biāo)注是否違規(guī)？
答：GB 7718—2011與國(guó)際食品法典委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)一致，列出了八類致敏物質(zhì)，大豆及大豆制品、花生及花生制品均被納入。GB 7718—2011鼓勵(lì)企業(yè)自愿標(biāo)示以提示消費(fèi)者。對(duì)于八類致敏物質(zhì)以外的其他致敏物質(zhì)，生產(chǎn)者可自行選擇是否標(biāo)示。
（九）其他問(wèn)題
1.食藥物質(zhì)包裝標(biāo)簽如何標(biāo)示？
答：使用食藥物質(zhì)作為食品原料生產(chǎn)預(yù)包裝食品時(shí)，其標(biāo)示應(yīng)符合GB 7718-2011規(guī)定。
2.全英文的進(jìn)口食品標(biāo)簽是否需要全部覆蓋？
答：不需要，加貼的中文標(biāo)簽符合GB 7718-2011要求即可。
八、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)
1.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中膳食纖維的測(cè)定》（GB 5009.88-2023）中酶重量法檢測(cè)調(diào)制乳粉、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的不溶性膳食纖維（IDF）和可沉淀的可溶性膳食纖維（SDFP）時(shí)，出現(xiàn)不同實(shí)驗(yàn)室測(cè)定結(jié)果有差異，是什么原因？
答：當(dāng)使用酶重量法檢測(cè)不溶性膳食纖維（IDF）和可沉淀的可溶性膳食纖維（SDFP）時(shí)，對(duì)于某些特定食品基質(zhì)，如添加了某些穩(wěn)定劑或采用包埋技術(shù)的產(chǎn)品，可能有膠體殘留物附著于容器的現(xiàn)象，導(dǎo)致測(cè)定結(jié)果不準(zhǔn)確。
2.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中膳食纖維的測(cè)定》（GB 5009.88-2023）中液相色譜法檢測(cè)含乳糖產(chǎn)品中的不可沉淀的可溶性膳食纖維（SDFS）時(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定積分方式分析，檢測(cè)結(jié)果偏高，是什么原因？如何解決該問(wèn)題？
答：當(dāng)使用液相色譜法檢測(cè)不可沉淀的可溶性膳食纖維（SDFS）時(shí)，乳糖出峰時(shí)間在蔗果三糖和D-麥芽糖中間，可能干擾切峰，無(wú)法準(zhǔn)確界定待測(cè)組分保留時(shí)間區(qū)間，造成測(cè)定結(jié)果的偏差。關(guān)于消除乳糖干擾問(wèn)題，建議參考AOAC方法，采用酶解手段排除干擾。
3.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中膳食纖維的測(cè)定》（GB 5009.88-2023）中膳食纖維存在不同的表述形式，包括“膳食纖維”“膳食纖維（以單體計(jì)或多個(gè)單體計(jì)）”或直接以單體的名稱表述，檢測(cè)方法應(yīng)如何選擇？
答：關(guān)于膳食纖維存在不同表述形式，如何選擇檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，建議以“膳食纖維”標(biāo)示時(shí)，采用“總膳食纖維”的檢驗(yàn)方法進(jìn)行測(cè)定；以“膳食纖維（以單體計(jì)或多個(gè)單體計(jì)）”標(biāo)示時(shí)可根據(jù)標(biāo)示的單體采用相應(yīng)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)定。
4.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中乳鐵蛋白的測(cè)定》（GB 5009.299-2024） 是否適用于含有水解蛋白的嬰幼兒配方食品？
答：現(xiàn)行的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中乳鐵蛋白的測(cè)定》（GB 5009.299-2024）不適用于含有水解蛋白的嬰幼兒配方食品（其中包括特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品）。
5.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中低聚半乳糖的測(cè)定》（GB 5009.289-2023）中測(cè)定食品中低聚半乳糖的含量，是否樣品測(cè)試前均需要開(kāi)展附錄A的測(cè)試？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中低聚半乳糖的測(cè)定》（GB 5009.289-2023）中附錄A其他低聚還原性物質(zhì)鑒別方法是用于確認(rèn)是否有其他低聚還原性物質(zhì)，如低聚異麥芽糖、低聚木糖、聚葡萄糖等的干擾，作為資料性附錄，根據(jù)需求，選擇使用。
6.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中低聚半乳糖的測(cè)定》（ GB 5009.289-2023）中是否每個(gè)樣品測(cè)試時(shí)都需要做附錄D的液相色譜-質(zhì)譜確定不同聚合度糖保留時(shí)間段方法？
答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中低聚半乳糖的測(cè)定》（GB 5009.289-2023）中附錄D液相色譜-質(zhì)譜法是確定不同聚合度糖保留時(shí)間段的方法，液相色譜通過(guò)不同聚合度的糖按照分子量大小出峰時(shí)間不同進(jìn)行分離，質(zhì)譜測(cè)定時(shí)按分子離子數(shù)提取離子流圖，按分子量大小呈現(xiàn)一簇一簇的色譜峰，可以達(dá)到按分子量區(qū)分時(shí)間段的效果，是為保證方法標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確可靠，作為資料性附錄，根據(jù)需求，選擇使用。
7.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中低聚半乳糖的測(cè)定》（GB 5009.289-2023）中產(chǎn)品中含有低聚果糖的產(chǎn)品，是否適用于該方法？
答：產(chǎn)品中含有低聚果糖不會(huì)對(duì)本方法的檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生影響，如果添加了低聚果糖的產(chǎn)品測(cè)得數(shù)值偏高，需要考慮配方中其他原料的干擾，或是實(shí)驗(yàn)中所用酶和試劑本身是否帶入干擾。
