7月31日，國家食品安全風(fēng)險評估中心再次對《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14880）的修訂草案公開征求意見，此次草案就第一次公開征求意見過程中收集的行業(yè)意見對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了完善。
為幫助大家了解修訂變化，食品伙伴網(wǎng)根據(jù)最新版修訂草案再次梳理了標(biāo)準(zhǔn)修訂情況，供大家參考。
一、按照大眾食物和自主性食物分別制定營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用規(guī)定
此次修訂草案延續(xù)了第一次修訂草案中按照“大眾食物強(qiáng)化”和“自主性食物強(qiáng)化”兩部分，分別規(guī)定各類食品中的強(qiáng)化量。
大眾食物強(qiáng)化即在公眾廣泛消費(fèi)的特定食品中，添加一種或多種微量營養(yǎng)素的行為。通常由政府部門組織和實(shí)施。
大眾食物強(qiáng)化中營養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用規(guī)定位于意見稿的附錄A，其中包含的大眾食物包括“01.01.01巴氏殺菌乳”“01.01.02滅菌乳和高溫殺菌乳”“02.01.01.01植物油”“06.02.01大米”“06.03.01小麥粉”“12.04醬油”，較第一次修訂草案，將“01.01.02滅菌乳”調(diào)整為“01.01.02滅菌乳和高溫殺菌乳”，刪除“01.01.03調(diào)制乳”“01.02發(fā)酵乳、風(fēng)味發(fā)酵乳”。
附表A.1中列出了我國居民比較缺乏且容易強(qiáng)化的營養(yǎng)素，作為大眾食物強(qiáng)化中優(yōu)先強(qiáng)化的營養(yǎng)素。
對于大眾食物載體中的其他營養(yǎng)素，定位為可選擇強(qiáng)化的營養(yǎng)素，列入表A.2中，并規(guī)定如進(jìn)行大眾強(qiáng)化，須按表A.1強(qiáng)化所列的全部營養(yǎng)素，在此基礎(chǔ)上，可根據(jù)表A.2進(jìn)行選擇性強(qiáng)化，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先強(qiáng)化的重要性。
自主性食物強(qiáng)化即在大眾食物強(qiáng)化之外的食品中，自主添加一種或多種微量營養(yǎng)素和（或）其他營養(yǎng)成分的行為。通常由生產(chǎn)者自行決定。自主性食物強(qiáng)化中營養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用規(guī)定位于意見稿的附錄B。
二、大眾食物強(qiáng)化食品類別中優(yōu)先強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類及使用量
與第一次修訂草案相比，此次修訂對表A.1大眾食物強(qiáng)化食品類別中優(yōu)先強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類及使用量，僅修改了大眾食物強(qiáng)化食品類別，即將“01.01.02滅菌乳”調(diào)整為“01.01.02滅菌乳和高溫殺菌乳”，刪除“01.01.03調(diào)制乳”“01.02發(fā)酵乳、風(fēng)味發(fā)酵乳”。
目前，按照最新草案，在“01.01.01巴氏殺菌乳”“01.01.02滅菌乳和高溫殺菌乳”“02.01.01.01植物油”中選擇維生素A和維生素D作為優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素，在“06.02.01大米”中選擇維生素B1、維生素B2、葉酸作為優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素，在“06.03.01小麥粉”中選擇維生素B1、維生素B2、葉酸和鈣作為優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素，在“12.04醬油”中選擇鐵作為優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素。
三、大眾食物強(qiáng)化食品類別中可選擇強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類及使用量
與第一次修訂草案相比，此次修訂對表A.2大眾食物強(qiáng)化食品類別中可選擇強(qiáng)化的營養(yǎng)素和其他營養(yǎng)成分種類及使用量的修改，主要是新增了L-賴氨酸、γ-亞麻酸、酪蛋白鈣肽、酪蛋白磷酸肽四種可選擇強(qiáng)化的營養(yǎng)素。
較現(xiàn)行版標(biāo)準(zhǔn)，“01.01.01巴氏殺菌乳”“01.01.02滅菌乳和高溫殺菌乳”中新增了各種營養(yǎng)素的強(qiáng)化，“06.02.01大米”“06.03.01小麥粉”中新增了維生素D、維生素B12的強(qiáng)化。
四、自主性食物強(qiáng)化的食品類別、允許使用的其他營養(yǎng)成分種類及使用量
1、自主性食物強(qiáng)化的食品類別、允許使用的維生素和礦物質(zhì)種類及使用量
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，整體來說擴(kuò)大了可強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類；強(qiáng)化量則根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)情況、本底含量、專家建議以及參考國際標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行確定。如“04.01.02 加工水果”新增了維生素B1、維生素B2、維生素B6、維生素B12 的強(qiáng)化；“07.01 面包”和“ 07.02 糕點(diǎn)”新增了維生素D、維生素E、維生素K、維生素B6、維生素B12、維生素C、葉酸、泛酸、生物素、鎂的強(qiáng)化。
2、自主性食物強(qiáng)化的食品類別、允許使用的其他營養(yǎng)成分種類及使用量
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，主要修訂內(nèi)容包括：
1）花生四烯酸（AA 或 ARA）和二十二碳六烯酸（DHA）的強(qiáng)化量由百分比調(diào)整為具體使用量數(shù)值；
2）異構(gòu)化乳糖液品種從GB 2760挪至本標(biāo)準(zhǔn)，并修改為異構(gòu)化乳糖；
3）飲料等類別名稱進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整；
4）增加了文本中的備注內(nèi)容。
3、明確食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑作為食品配料時的含量要求
兩版修訂草案均新增了附錄B.3。考慮到營養(yǎng)強(qiáng)化劑的帶入情況和食品安全方面因素，規(guī)定使用了食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑的配料生產(chǎn)食品時，食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑的品種和使用量應(yīng)符合終產(chǎn)品的強(qiáng)化要求。
五、允許使用的營養(yǎng)強(qiáng)化劑化合物來源名單
根據(jù)新品種批準(zhǔn)情況，行業(yè)、專家的意見建議，以及結(jié)合行業(yè)實(shí)際使用情況等對允許使用的營養(yǎng)強(qiáng)化劑化合物來源名單進(jìn)行了修訂，包括對部分允許用于特殊膳食用食品的營養(yǎng)強(qiáng)化劑及化合物來源的修訂。
1、表C.1允許使用的營養(yǎng)強(qiáng)化劑化合物來源名單
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，主要修訂內(nèi)容包括：
1）刪除了營養(yǎng)強(qiáng)化劑延胡索酸亞鐵、碳酸鋅；
2）增加了 GB 2760中異構(gòu)化乳糖液，并修改為異構(gòu)化乳糖；
3）植物甲萘醌名稱修改為維生素K1（植物甲萘醌），增加維生素K2；
4）1,3-二油酸2-棕櫚酸甘油三酯名稱修改為1,3-二油酸-2-棕櫚酸甘油三酯；
5）花生四烯酸（AA 或 ARA）名稱修改為二十碳四烯酸（花生四烯酸）（AA 或 ARA）；
6）低聚果糖增加備注“包括菊苣來源、菊芋來源、蔗糖來源”；
7）“L-賴氨酸天門冬氨酸鹽”修改為“L-賴氨酸-天冬氨酸”；
8）低聚半乳糖增加備注“包括乳清濾出液來源和乳糖來源”。
2、表D.1允許用于特殊膳食用食品的營養(yǎng)強(qiáng)化劑及化合物來源
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，主要修訂內(nèi)容包括：
1）增加 6S-5-甲基四氫葉酸鈣品種，增加備注“僅限特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品（1 歲以上）、孕婦及乳母營養(yǎng)補(bǔ)充食品、運(yùn)動營養(yǎng)食品”；
2）增加富硒酵母強(qiáng)化劑品種，增加備注“僅限特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品（1 歲以上）”；
3）增加2013年5號公告批準(zhǔn)品種檸檬酸鋅（三水），本次不單獨(dú)納入三水物質(zhì)，建議其在質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)中考慮；
4）乙二胺四乙酸鐵鈉增加備注“嬰兒配方食品以及特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品除外”；
5）維生素C 的化合物抗壞血酸棕櫚酸酯規(guī)范為“L-抗壞血酸-6-棕櫚酸酯（抗壞血酸棕櫚酸酯）”；
6）納入海藻碘、氟化鈉、氟化鉀等強(qiáng)化劑。
3、表D.2僅允許用于部分特殊膳食用食品的其他營養(yǎng)成分及使用量
主要修訂內(nèi)容包括：
1）增加低聚半乳糖、低聚果糖備注；
2）增加了2012年6號公告（酵母β-葡聚糖）、2013年11號公告（乳鐵蛋白）、2019年2號公告（半乳甘露聚糖）內(nèi)容；
3）1,3-二油酸 2-棕櫚酸甘油三酯名稱修改為1,3-二油酸-2-棕櫚酸甘油三酯；
4）嬰幼兒配方食品等食品分類號和食品類別（名稱）進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。
4、表E允許用于特殊膳食用食品的氨基酸及化合物來源
根據(jù)行業(yè)意見、氨基酸新品種審批情況以及管理需要，新增了附錄 E“允許用于特殊膳食用食品的氨基酸及化合物來源”。
六、食品類別（名稱）說明
根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂情況對類別名稱進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。如“01.04煉乳及其調(diào)制制品”修改為“01.04濃縮乳制品”，刪除了“04.02.02加工蔬菜”的下級食品類別“04.02.02.01水果罐頭”“04.02.02.02果泥”等。
小結(jié)
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，GB 14880比較大的變化是營養(yǎng)強(qiáng)化整體結(jié)構(gòu)分為了大眾強(qiáng)化和自主強(qiáng)化，并且很大程度上擴(kuò)大了可強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類；
與首次公開征求草案相比，此次草案調(diào)整了個別食品類別、個別營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用規(guī)定及化合物來源等一些細(xì)節(jié)。
最終的修訂情況還應(yīng)以后續(xù)正式發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)版本為準(zhǔn)，食品伙伴網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注相關(guān)動態(tài)，為大家提供最新信息。
為幫助大家了解修訂變化，食品伙伴網(wǎng)根據(jù)最新版修訂草案再次梳理了標(biāo)準(zhǔn)修訂情況，供大家參考。
一、按照大眾食物和自主性食物分別制定營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用規(guī)定
此次修訂草案延續(xù)了第一次修訂草案中按照“大眾食物強(qiáng)化”和“自主性食物強(qiáng)化”兩部分，分別規(guī)定各類食品中的強(qiáng)化量。
大眾食物強(qiáng)化即在公眾廣泛消費(fèi)的特定食品中，添加一種或多種微量營養(yǎng)素的行為。通常由政府部門組織和實(shí)施。
大眾食物強(qiáng)化中營養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用規(guī)定位于意見稿的附錄A，其中包含的大眾食物包括“01.01.01巴氏殺菌乳”“01.01.02滅菌乳和高溫殺菌乳”“02.01.01.01植物油”“06.02.01大米”“06.03.01小麥粉”“12.04醬油”，較第一次修訂草案，將“01.01.02滅菌乳”調(diào)整為“01.01.02滅菌乳和高溫殺菌乳”，刪除“01.01.03調(diào)制乳”“01.02發(fā)酵乳、風(fēng)味發(fā)酵乳”。
附表A.1中列出了我國居民比較缺乏且容易強(qiáng)化的營養(yǎng)素，作為大眾食物強(qiáng)化中優(yōu)先強(qiáng)化的營養(yǎng)素。
對于大眾食物載體中的其他營養(yǎng)素，定位為可選擇強(qiáng)化的營養(yǎng)素，列入表A.2中，并規(guī)定如進(jìn)行大眾強(qiáng)化，須按表A.1強(qiáng)化所列的全部營養(yǎng)素，在此基礎(chǔ)上，可根據(jù)表A.2進(jìn)行選擇性強(qiáng)化，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先強(qiáng)化的重要性。
自主性食物強(qiáng)化即在大眾食物強(qiáng)化之外的食品中，自主添加一種或多種微量營養(yǎng)素和（或）其他營養(yǎng)成分的行為。通常由生產(chǎn)者自行決定。自主性食物強(qiáng)化中營養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用規(guī)定位于意見稿的附錄B。
二、大眾食物強(qiáng)化食品類別中優(yōu)先強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類及使用量
與第一次修訂草案相比，此次修訂對表A.1大眾食物強(qiáng)化食品類別中優(yōu)先強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類及使用量，僅修改了大眾食物強(qiáng)化食品類別，即將“01.01.02滅菌乳”調(diào)整為“01.01.02滅菌乳和高溫殺菌乳”，刪除“01.01.03調(diào)制乳”“01.02發(fā)酵乳、風(fēng)味發(fā)酵乳”。
目前，按照最新草案，在“01.01.01巴氏殺菌乳”“01.01.02滅菌乳和高溫殺菌乳”“02.01.01.01植物油”中選擇維生素A和維生素D作為優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素，在“06.02.01大米”中選擇維生素B1、維生素B2、葉酸作為優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素，在“06.03.01小麥粉”中選擇維生素B1、維生素B2、葉酸和鈣作為優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素，在“12.04醬油”中選擇鐵作為優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素。
三、大眾食物強(qiáng)化食品類別中可選擇強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類及使用量
與第一次修訂草案相比，此次修訂對表A.2大眾食物強(qiáng)化食品類別中可選擇強(qiáng)化的營養(yǎng)素和其他營養(yǎng)成分種類及使用量的修改，主要是新增了L-賴氨酸、γ-亞麻酸、酪蛋白鈣肽、酪蛋白磷酸肽四種可選擇強(qiáng)化的營養(yǎng)素。
較現(xiàn)行版標(biāo)準(zhǔn)，“01.01.01巴氏殺菌乳”“01.01.02滅菌乳和高溫殺菌乳”中新增了各種營養(yǎng)素的強(qiáng)化，“06.02.01大米”“06.03.01小麥粉”中新增了維生素D、維生素B12的強(qiáng)化。
四、自主性食物強(qiáng)化的食品類別、允許使用的其他營養(yǎng)成分種類及使用量
1、自主性食物強(qiáng)化的食品類別、允許使用的維生素和礦物質(zhì)種類及使用量
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，整體來說擴(kuò)大了可強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類；強(qiáng)化量則根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)情況、本底含量、專家建議以及參考國際標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行確定。如“04.01.02 加工水果”新增了維生素B1、維生素B2、維生素B6、維生素B12 的強(qiáng)化；“07.01 面包”和“ 07.02 糕點(diǎn)”新增了維生素D、維生素E、維生素K、維生素B6、維生素B12、維生素C、葉酸、泛酸、生物素、鎂的強(qiáng)化。
2、自主性食物強(qiáng)化的食品類別、允許使用的其他營養(yǎng)成分種類及使用量
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，主要修訂內(nèi)容包括：
1）花生四烯酸（AA 或 ARA）和二十二碳六烯酸（DHA）的強(qiáng)化量由百分比調(diào)整為具體使用量數(shù)值；
2）異構(gòu)化乳糖液品種從GB 2760挪至本標(biāo)準(zhǔn)，并修改為異構(gòu)化乳糖；
3）飲料等類別名稱進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整；
4）增加了文本中的備注內(nèi)容。
3、明確食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑作為食品配料時的含量要求
兩版修訂草案均新增了附錄B.3。考慮到營養(yǎng)強(qiáng)化劑的帶入情況和食品安全方面因素，規(guī)定使用了食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑的配料生產(chǎn)食品時，食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑的品種和使用量應(yīng)符合終產(chǎn)品的強(qiáng)化要求。
五、允許使用的營養(yǎng)強(qiáng)化劑化合物來源名單
根據(jù)新品種批準(zhǔn)情況，行業(yè)、專家的意見建議，以及結(jié)合行業(yè)實(shí)際使用情況等對允許使用的營養(yǎng)強(qiáng)化劑化合物來源名單進(jìn)行了修訂，包括對部分允許用于特殊膳食用食品的營養(yǎng)強(qiáng)化劑及化合物來源的修訂。
1、表C.1允許使用的營養(yǎng)強(qiáng)化劑化合物來源名單
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，主要修訂內(nèi)容包括：
1）刪除了營養(yǎng)強(qiáng)化劑延胡索酸亞鐵、碳酸鋅；
2）增加了 GB 2760中異構(gòu)化乳糖液，并修改為異構(gòu)化乳糖；
3）植物甲萘醌名稱修改為維生素K1（植物甲萘醌），增加維生素K2；
4）1,3-二油酸2-棕櫚酸甘油三酯名稱修改為1,3-二油酸-2-棕櫚酸甘油三酯；
5）花生四烯酸（AA 或 ARA）名稱修改為二十碳四烯酸（花生四烯酸）（AA 或 ARA）；
6）低聚果糖增加備注“包括菊苣來源、菊芋來源、蔗糖來源”；
7）“L-賴氨酸天門冬氨酸鹽”修改為“L-賴氨酸-天冬氨酸”；
8）低聚半乳糖增加備注“包括乳清濾出液來源和乳糖來源”。
2、表D.1允許用于特殊膳食用食品的營養(yǎng)強(qiáng)化劑及化合物來源
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，主要修訂內(nèi)容包括：
1）增加 6S-5-甲基四氫葉酸鈣品種，增加備注“僅限特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品（1 歲以上）、孕婦及乳母營養(yǎng)補(bǔ)充食品、運(yùn)動營養(yǎng)食品”；
2）增加富硒酵母強(qiáng)化劑品種，增加備注“僅限特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品（1 歲以上）”；
3）增加2013年5號公告批準(zhǔn)品種檸檬酸鋅（三水），本次不單獨(dú)納入三水物質(zhì)，建議其在質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)中考慮；
4）乙二胺四乙酸鐵鈉增加備注“嬰兒配方食品以及特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品除外”；
5）維生素C 的化合物抗壞血酸棕櫚酸酯規(guī)范為“L-抗壞血酸-6-棕櫚酸酯（抗壞血酸棕櫚酸酯）”；
6）納入海藻碘、氟化鈉、氟化鉀等強(qiáng)化劑。
3、表D.2僅允許用于部分特殊膳食用食品的其他營養(yǎng)成分及使用量
主要修訂內(nèi)容包括：
1）增加低聚半乳糖、低聚果糖備注；
2）增加了2012年6號公告（酵母β-葡聚糖）、2013年11號公告（乳鐵蛋白）、2019年2號公告（半乳甘露聚糖）內(nèi)容；
3）1,3-二油酸 2-棕櫚酸甘油三酯名稱修改為1,3-二油酸-2-棕櫚酸甘油三酯；
4）嬰幼兒配方食品等食品分類號和食品類別（名稱）進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。
4、表E允許用于特殊膳食用食品的氨基酸及化合物來源
根據(jù)行業(yè)意見、氨基酸新品種審批情況以及管理需要，新增了附錄 E“允許用于特殊膳食用食品的氨基酸及化合物來源”。
六、食品類別（名稱）說明
根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂情況對類別名稱進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。如“01.04煉乳及其調(diào)制制品”修改為“01.04濃縮乳制品”，刪除了“04.02.02加工蔬菜”的下級食品類別“04.02.02.01水果罐頭”“04.02.02.02果泥”等。
小結(jié)
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，GB 14880比較大的變化是營養(yǎng)強(qiáng)化整體結(jié)構(gòu)分為了大眾強(qiáng)化和自主強(qiáng)化，并且很大程度上擴(kuò)大了可強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類；
與首次公開征求草案相比，此次草案調(diào)整了個別食品類別、個別營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用規(guī)定及化合物來源等一些細(xì)節(jié)。
最終的修訂情況還應(yīng)以后續(xù)正式發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)版本為準(zhǔn)，食品伙伴網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注相關(guān)動態(tài)，為大家提供最新信息。
