各區(qū)縣（自治縣）市場監(jiān)督管理局、教委（教育局、公共服務(wù)局），市教委有關(guān)直屬單位：
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”要求，進(jìn)一步規(guī)范公辦、民辦中小學(xué)及幼兒園（以下簡稱“校園”）食材集中配送企業(yè)管理，切實防范食品安全風(fēng)險，市市場監(jiān)管局、市教委決定聯(lián)合開展全市校園食材集中配送企業(yè)（以下簡稱“配送企業(yè)”）食品安全規(guī)范提升行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、工作目標(biāo)
在全面摸清全市從事校園食材供貨的配送企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)格日常管理、強(qiáng)化食材追溯、推動數(shù)字化變革、嚴(yán)防食品安全風(fēng)險、強(qiáng)化應(yīng)急處置等方面提升配送企業(yè)食品安全管理能力。到2025年底，通過標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化改造提升，打造一批質(zhì)量可控、安全可靠、家長放心的重點配送企業(yè)，構(gòu)建責(zé)任清晰、安全可控的學(xué)校食材配送新形態(tài)，切實保障校園食品安全。
二、工作任務(wù)
（一）全面督促配送企業(yè)依法落實食品安全主體責(zé)任
1.嚴(yán)格落實食品安全日常管理。配送企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實食品安全相關(guān)法律法規(guī)明確的相關(guān)要求，參考《校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理指引》（見附件1），建立健全食品安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。依法規(guī)范配備食品安全管理人員并定期組織開展培訓(xùn)考核，嚴(yán)格開展“日管控、周排查、月調(diào)度”工作，及時防范化解各類食品安全風(fēng)險隱患。配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》的要求，嚴(yán)禁非法“轉(zhuǎn)包”，不得隨意分包；確需“分包”的，須經(jīng)招標(biāo)單位同意后方可實施。
2.建立健全食品安全追溯體系。配送企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)食品安全追溯管理，全面落實進(jìn)貨查驗和進(jìn)銷貨記錄兩項制度，按要求索取進(jìn)貨查驗證明文件，確保貨、票相符。配送企業(yè)應(yīng)妥善保存相關(guān)記錄和憑證，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。鼓勵配送企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品安全追溯體系。已建有信息系統(tǒng)進(jìn)行追溯管理的，可將系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接至市場監(jiān)管部門相關(guān)數(shù)字化應(yīng)用，實現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)實時傳輸；無自建信息系統(tǒng)的，可以通過市市場監(jiān)管局“重點食品溯源”數(shù)字化應(yīng)用對食材實施線上追溯管理。
3.嚴(yán)密防范化解食品安全風(fēng)險。配送企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實安全查驗制度，對采購和配送的食材進(jìn)行票證、感觀查驗并如實做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)票貨不符及感觀性狀異常的食品不得入庫或配送。鼓勵配送企業(yè)配置檢驗設(shè)備和檢驗人員或者委托具有資質(zhì)的第三方食品檢驗機(jī)構(gòu)，對經(jīng)營的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快檢。檢測發(fā)現(xiàn)的不合格食品，應(yīng)立即停止經(jīng)營，并主動向轄區(qū)市場監(jiān)管部門和教育部門報告，配合相關(guān)部門開展后續(xù)處置。鼓勵配送企業(yè)將檢測信息通過數(shù)字化方式實現(xiàn)與監(jiān)管部門實時對接共享。
4.大力提升食品安全數(shù)字化管理能力。鼓勵配送企業(yè)通過數(shù)字化手段提升食品安全管理水平。鼓勵配送企業(yè)在卸貨區(qū)、洗揀區(qū)、加工區(qū)、倉庫、快檢室等關(guān)鍵點位安裝具備AI抓拍等功能的高清攝像頭，抓拍留存經(jīng)營行為畫面；在冷藏冷凍設(shè)施、冷鏈運(yùn)輸車輛接入溫度、濕度監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)控運(yùn)行狀況，確保食品始終處于符合安全要求的溫度、濕度狀態(tài)；對配送車輛加裝GPS定位，實時精準(zhǔn)掌握運(yùn)行軌跡。鼓勵企業(yè)將物聯(lián)感知設(shè)備監(jiān)測信息接入市場監(jiān)管部門和教育部門相關(guān)數(shù)字化場景，提升管理效率。
5.切實加強(qiáng)食品安全應(yīng)急處置。配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況。在經(jīng)營過程中有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，及時消除事故隱患，并向所在區(qū)縣市場監(jiān)督管理部門報告。鼓勵配送企業(yè)會同學(xué)校和供貨商組織開展食品安全應(yīng)急演練，通過桌面推演、現(xiàn)場模擬演練等方式，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性、有效性，共同提升食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。鼓勵配送企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險，提升企業(yè)抗風(fēng)險能力，更好地維護(hù)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生各方合法權(quán)益。
?。ǘ┤娑酱賹俚刂鞴懿块T和監(jiān)管部門依法盡職履責(zé)
1.動態(tài)管理配送企業(yè)名單。各區(qū)縣教育部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)管等部門做好大宗食材集中采購，按照有關(guān)規(guī)定選擇資質(zhì)齊全的大宗食材及原料供貨企業(yè)，簽訂采購合同時應(yīng)當(dāng)明確供貨企業(yè)食品安全責(zé)任和義務(wù)。各區(qū)縣教育部門應(yīng)全面摸清校園食材供貨商名單，實行動態(tài)管理，并及時通報屬地市場監(jiān)管部門。
2.持續(xù)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。各區(qū)縣市場監(jiān)管部門要按照相關(guān)規(guī)定對配送企業(yè)開展食品安全風(fēng)險等級評定，并嚴(yán)格實施頻次化日常監(jiān)督檢查，督促配送企業(yè)全面落實食品安全主體責(zé)任，依法規(guī)范誠信經(jīng)營。嚴(yán)厲查處各類食品安全違法違規(guī)行為，堅決禁止向?qū)W校銷售腐敗變質(zhì)、假冒偽劣等嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；嚴(yán)格落實處罰到人的規(guī)定，涉嫌犯罪的應(yīng)及時移交公安機(jī)關(guān)處理。相關(guān)問題信息應(yīng)及時通報屬地教育部門。
3.切實加強(qiáng)日常抽檢監(jiān)測。各區(qū)縣市場監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，針對校園食堂食材供應(yīng)企業(yè)制定專項抽檢計劃。對配送的糧油、食用農(nóng)產(chǎn)品、調(diào)味品等消費量較大的品種進(jìn)行抽檢，抽檢發(fā)現(xiàn)不合格的，要依法開展核查處置，嚴(yán)防不合格食品流入校園。
4.定期開展多部門聯(lián)合檢查。各區(qū)縣市場監(jiān)管部門、教育部門應(yīng)會同屬地相關(guān)部門，按照《重慶市中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理監(jiān)督辦法》要求，每學(xué)期至少對配送企業(yè)開展1次聯(lián)合檢查。開展檢查時，可參照《校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理工作評估表》（見附件2）對配送企業(yè)進(jìn)行全面評估，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促整改到位，依法查處違法行為。教育部門對未通過評估的配送企業(yè)可以根據(jù)合同規(guī)定等要求或指導(dǎo)學(xué)校視情況對其采取暫停供貨、限期整改直至終止供貨資格等處理。
三、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，細(xì)化方案舉措。配送企業(yè)是學(xué)校食材的主要供貨來源，是守護(hù)校園食品安全的重要環(huán)節(jié)，各區(qū)縣市場監(jiān)管部門和教育部門要充分認(rèn)識校園食材集中配送企業(yè)食品安全規(guī)范提升行動的重要性和必要性，務(wù)必摸清底數(shù)，細(xì)化方案，明確舉措，壓實責(zé)任，切實加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，確保推進(jìn)順利，且取得良好成效。
?。ǘ┘訌?qiáng)部門協(xié)同，提升工作合力。要強(qiáng)化部門間聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，建立部門聯(lián)動、信息通報、結(jié)果共享等機(jī)制制度。各區(qū)縣市場監(jiān)管部門和教育部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)涉及配送企業(yè)食品安全相關(guān)風(fēng)險、輿情等信息，應(yīng)及時相互通報，形成工作合力。在工作中發(fā)現(xiàn)涉及黨員干部違紀(jì)、公職人員違紀(jì)線索的，要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各區(qū)縣市場監(jiān)管部門和教育部門要加大對提升行動的宣傳力度，采取主動上門、點對點交流、集中培訓(xùn)、媒體外宣等方式廣泛宣傳，引導(dǎo)配送企業(yè)主動參與提升行動，主動提升食品安全管理能力。要多渠道、多形式加強(qiáng)與媒體、行業(yè)協(xié)會和學(xué)校、學(xué)生、家長的互動，提高公眾知曉度和參與度，不斷鞏固和擴(kuò)大行動成果。
市市場監(jiān)管局聯(lián)系人：向曾輝，聯(lián)系電話：63710331
市教委聯(lián)系人：肖貴元，聯(lián)系電話：60393043
附件：1.校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理指引
2.校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理工作評估表
重慶市市場監(jiān)督管理局
重慶市教育委員會
2025年6月18日
?。ù思_發(fā)布）
附件1
重慶市校園食材集中配送企業(yè)
食品安全管理指引
本指引依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《食品召回管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制定，供從事向市內(nèi)中小學(xué)及幼兒園等學(xué)校食堂提供食材集中配送服務(wù)的食品銷售企業(yè)（以下簡稱“配送企業(yè)”）參考使用。
一、資質(zhì)要求
（一）配送企業(yè)應(yīng)按相關(guān)法律規(guī)定取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表。僅經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品的只需要取得營業(yè)執(zhí)照。
?。ǘ┡渌推髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營場所明顯位置設(shè)置信息公示欄，公示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（或備案信息采集表）、食品安全責(zé)任書、食品安全管理制度、食品安全管理人員信息及職責(zé)、從業(yè)人員健康證等信息。
?。ㄈ┡渌推髽I(yè)應(yīng)主動向服務(wù)的學(xué)校提供相關(guān)資質(zhì)證明材料。
二、制度要求
配送企業(yè)應(yīng)建立健全食品安全管理制度，包括但不限于：
?。ㄒ唬臉I(yè)人員健康管理和崗位培訓(xùn)制度；
?。ǘ┕?yīng)商管理制度；
（三）進(jìn)貨查驗記錄制度；
（四）加工經(jīng)營場所及其設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度；
?。ㄎ澹┦称纷匪莨芾碇贫龋?br>
?。┦称钒踩圆椋z查）制度；
?。ㄆ撸?yīng)急管理制度；
?。ò耍┦称焚A存、運(yùn)輸管理制度；
（九）問題食品處置制度；
（十）食品安全員管理制度；
三、人員要求
?。ㄒ唬┦称钒踩芾砣藛T
1.配送企業(yè)應(yīng)設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品類別、風(fēng)險等級、管理水平、安全狀況等配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理員。食品安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理層人員擔(dān)任。食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)具備下列食品安全管理能力：
?。?）掌握相應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)；
?。?）具備識別和防控相應(yīng)食品安全風(fēng)險的專業(yè)知識；
（3）熟悉本企業(yè)食品安全相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求；
?。?）參加食品安全管理人員培訓(xùn)并通過考核；
（5）其他應(yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力。
2.食品安全總監(jiān)按照職責(zé)要求直接對本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作，承擔(dān)下列職責(zé)：
?。?）組織擬定食品安全管理制度，督促落實食品安全責(zé)任制，明確從業(yè)人員健康管理、供貨者管理、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、出廠檢驗、追溯體系建設(shè)、投訴舉報處理等食品安全方面的責(zé)任要求；
?。?）組織擬定并督促落實食品安全風(fēng)險防控措施，定期組織食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告食品安全工作情況并提出改進(jìn)措施，阻止、糾正食品安全違法行為，按照規(guī)定組織實施食品召回；
?。?）組織擬定食品安全事故處置方案，組織開展應(yīng)急演練，落實食品安全事故報告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；
?。?）負(fù)責(zé)管理、督促、指導(dǎo)食品安全員按照職責(zé)做好相關(guān)工作，組織開展職工食品安全教育、培訓(xùn)、考核；
（5）接受和配合監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查等工作，如實提供有關(guān)情況，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實；
?。?）其他食品安全管理責(zé)任。
3.食品安全員按照職責(zé)要求對食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，從事食品安全管理具體工作，承擔(dān)下列職責(zé)：
（1）督促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求；
?。?）檢查食品安全管理制度執(zhí)行情況，管理維護(hù)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營過程記錄材料，按照要求保存相關(guān)資料；
（3）對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品以及發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患，及時采取有效措施整改并報告；
?。?）記錄和管理從業(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生狀況；
?。?）配合有關(guān)部門調(diào)查處理食品安全事故；
?。?）其他食品安全管理責(zé)任。
4.配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，細(xì)化制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》和《食品安全員守則》。
5.配送企業(yè)按照本規(guī)定無需配備且未配備食品安全總監(jiān)的，食品安全總監(jiān)職責(zé)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者企業(yè)指定的食品安全員履行。
?。ǘ臉I(yè)人員
1.配送企業(yè)應(yīng)配備與服務(wù)要求和能力相適應(yīng)的從業(yè)人員，并明確其崗位職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)并考核合格后上崗。接觸直接入口食品的人員應(yīng)具備有效的健康證明。
2.配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對本企業(yè)職工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，對食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識培訓(xùn)、考核，并對培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔備查。食品安全總監(jiān)、食品安全員每年參加培訓(xùn)時間不少于40小時。
3.配送企業(yè)應(yīng)積極督促食品安全管理人員參加屬地市場監(jiān)管部門組織的監(jiān)督抽查考核；對抽查考核不合格，應(yīng)主動督促相關(guān)人員進(jìn)行再次學(xué)習(xí)并補(bǔ)考；補(bǔ)考仍不合格的，應(yīng)及時停止其從事食品安全管理的資格。
四、場所及設(shè)備設(shè)施要求
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1.選址和環(huán)境：應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，地面應(yīng)硬化、平坦、防滑，易于清潔消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生 整潔，不應(yīng)有積水。
2.分區(qū)：根據(jù)配送食品類別、配送能力需求以及作業(yè)過程對清潔程度的要求，合理規(guī)劃設(shè)置進(jìn)貨查驗、貯存、整理、分揀、集貨、裝載等室內(nèi)功能區(qū)域，各功能區(qū)域劃分明顯，有適當(dāng)?shù)姆蛛x或分隔措施，防止作業(yè)過程導(dǎo)致食品發(fā)生交叉污染。
3.專用操作間：入口要合理設(shè)置更衣室和清潔消毒衛(wèi)生設(shè)施。排水系統(tǒng)暢通、便于清潔維護(hù)，有防止逆流設(shè)計，入口應(yīng)安裝帶水封的地漏等裝置。
4.快速檢測實驗室：建有食品快速檢測實驗室的，可以參照《DB50/T 1126—2021 食品快速檢測實驗室建設(shè)指南》進(jìn)行設(shè)置。
（二）設(shè)施設(shè)備要求
1.配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)食品品種和作業(yè)需要，配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲和監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備，保持設(shè)施設(shè)備完好。
2.應(yīng)配備與作業(yè)需要相適應(yīng)的貯存、整理、分揀、計量、包裝及周轉(zhuǎn)等設(shè)備設(shè)施。
3.根據(jù)食品貯存需求，應(yīng)配備冷藏冷凍設(shè)備，定期檢查維護(hù)、校準(zhǔn)溫控設(shè)施，確保始終處于保證食品安全的運(yùn)行狀態(tài)。
4.根據(jù)運(yùn)輸要求配備冷鏈運(yùn)輸車輛，可參照《GB/T 40475—2021 冷藏保溫車選型技術(shù)要求》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他運(yùn)輸車輛應(yīng)符合食品運(yùn)輸衛(wèi)生條件。
五、食品采購要求
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1.配送企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實供應(yīng)商管理制度，全面核驗供應(yīng)商資質(zhì)及其他證明材料并留存復(fù)印件，并對其進(jìn)行資質(zhì)、能力評價，符合條件的方可簽訂供貨協(xié)議和食品安全承諾書。配送企業(yè)應(yīng)規(guī)范建立合格供應(yīng)商檔案，保持供應(yīng)商資質(zhì)材料在有效期內(nèi)。供貨商應(yīng)相對固定。
2.加強(qiáng)供貨商管理，定期或不定期抽查其生產(chǎn)經(jīng)營場所，對供應(yīng)商履約、質(zhì)量保證等能力進(jìn)行綜合評價，不符合要求的應(yīng)終止合作。
3.臨時采購的，應(yīng)索取相關(guān)購貨憑證并做好記錄，記錄內(nèi)容包括銷售者名稱、地址、采購時間、采購數(shù)量及批次、保質(zhì)期等。
4.配送企業(yè)應(yīng)建立食品進(jìn)貨記錄臺賬，并保存相關(guān)憑證。采購食品，應(yīng)如實記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（或者生產(chǎn)批號）、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。采購食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；
5.食品的進(jìn)貨記錄和相關(guān)憑證保存期不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2 年。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨記錄和相關(guān)憑證保存期限不少于 6 個月。
（二）進(jìn)貨查驗
1.配送企業(yè)在收貨時，應(yīng)查驗食品合格證明文件，并留存相關(guān)證明。食品合格證明文件根據(jù)食品品種不同，包括但不限于以下內(nèi)容：
?。?）進(jìn)口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品：應(yīng)有符合要求的中文標(biāo)簽，對應(yīng)批次入境檢驗檢疫證明等證明文件及隨附合格證明材料，確保每批次貨證相符。
（2）采購食用農(nóng)產(chǎn)品：從基地直采的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)具備食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或其他質(zhì)量安全合格證明文件等，從食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場采購的還應(yīng)查驗該市場或市場銷售者提供的對應(yīng)批次銷售憑證。
?。?）采購按規(guī)定需要檢疫或肉品品質(zhì)檢驗的肉類：應(yīng)查驗對應(yīng)批次有關(guān)檢驗檢疫合格證明，包括但不限于：采購豬肉，應(yīng)查驗并留存“兩證兩章”（即動物產(chǎn)品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章）和非洲豬瘟檢測報告等動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的證明材料；采購禽肉，應(yīng)查驗并留存動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明和腳環(huán)標(biāo)識；采購其他肉類及肉禽制品，應(yīng)查驗并留存動物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證明等。
源頭供應(yīng)和自行采購的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)查驗檢測報告并確認(rèn)符合下列要求：污染物限量應(yīng)符合《GB 2762—2022 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》的要求；農(nóng)藥最大殘留限量應(yīng)符合《GB 2763—2021 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》的要求；采購的鮮（凍）畜、禽產(chǎn)品應(yīng)符合《GB 2707—2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 鮮（凍）畜、禽產(chǎn)品》的要求；采購的鮮（凍）動物性水產(chǎn)品應(yīng)符合《GB 2733—2015 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 鮮、凍動物性水產(chǎn)品》的要求；其他鮮（凍）食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)符合相應(yīng)的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
?。?）預(yù)包裝食品：預(yù)包裝食品應(yīng)查驗包裝完好狀態(tài)、對應(yīng)批次食品出廠檢驗合格證明或檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗合格報告等合格證明文件，有效保質(zhì)期不宜低于 2/3。
2.收貨人員應(yīng)對食品的感官性狀等外觀質(zhì)量安全狀況進(jìn)行查驗。外觀質(zhì)量安全狀況根據(jù)食品品種不同，包括但不限于以下內(nèi)容：
?。?）食用農(nóng)食品（除畜禽肉外）：外包裝無破損，無腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常等情況。
（2）預(yù)包裝食品：外包裝無破損，無腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常等情況。
?。?）散裝食品：無異味、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常等情況。
?。?）畜禽肉：無異味、感官異常等情況；豬肉背面有動物檢疫驗訖合格印章、肉品品質(zhì)檢驗驗訖印章 。
3.進(jìn)貨查驗合格的，根據(jù)供應(yīng)商送貨清單核驗食品產(chǎn)地信息、供應(yīng)商信息、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期等，記錄并予以入庫。
4.進(jìn)貨查驗不合格的，應(yīng)對該批次實行退貨，督促供應(yīng)商采取無害化措施進(jìn)行處置。
六、食品貯存要求
（一）溫度：食品及食用農(nóng)產(chǎn)品貯存溫度應(yīng)控制在合理區(qū)間，且符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的溫度范圍。一般情況下應(yīng)保持常溫區(qū)≤35℃；恒溫庫15℃~25℃；冷藏庫0℃~10℃；冷凍庫≤-18℃。
（二）分區(qū)：配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)食品種類、規(guī)格、批次、質(zhì)量狀況等的不同合理規(guī)劃庫位。應(yīng)有固定的存放位置和標(biāo)識，離地離墻存放，防止蟲害藏匿并利于空氣流通，不應(yīng)與有毒有害物品同庫存放。
（三）標(biāo)識：食用農(nóng)產(chǎn)品和散裝食品的標(biāo)識應(yīng)能區(qū)分食品名稱、保質(zhì)期、貯存日期、生產(chǎn)者或供應(yīng)商的名稱或姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
?。ㄋ模┰O(shè)施設(shè)備：食品貯存的容器、工具和設(shè)備應(yīng)安全、無毒、無害、保持清潔，不得混用。
?。ㄎ澹┏鰩欤号渌推髽I(yè)應(yīng)遵循先進(jìn)先出原則，定期巡查庫存產(chǎn)品的保質(zhì)期限，分開存放并標(biāo)識有效保質(zhì)期低于 1/3 的食品，及時處理感官性狀出現(xiàn)異?；虺^保質(zhì)期的食品。
七、食品配送要求
?。ㄒ唬┌才?。配送企業(yè)應(yīng)記錄客戶的采購需求，與客戶確認(rèn)食品名稱、數(shù)量、質(zhì)量等級、產(chǎn)地、配送時間、簽收地點等訂單信息，客戶的特殊要求應(yīng)予以注明。根據(jù)配送訂單，制定食品組配、食品運(yùn)輸、交接簽收等計劃，根據(jù)先急后緩、同票同車等原則合理安排配送車輛。針對臨時訂單，應(yīng)結(jié)合庫存情況制定零星采購、食品組配、食品運(yùn)輸、交接簽收等計劃，并及時下達(dá)給相關(guān)人員執(zhí)行。
（二）整理。所有食品應(yīng)根據(jù)其類型、形狀、特性及防交叉污染需求選用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的食品容器或包裝材料包裝，食品標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定。食品盛放容器應(yīng)安全、無毒、無害，保持清潔，不得混用。工器具應(yīng)分類管理、分開使用、定位存放，每次使用前后按相關(guān)要求進(jìn)行清潔和消毒。食用農(nóng)產(chǎn)品的整理應(yīng)防止產(chǎn)生交叉污染。食品散裝稱重應(yīng)在獨立操作間進(jìn)行。
?。ㄈ┓謷Ｅ渌推髽I(yè)應(yīng)按客戶訂單要求分揀，并做好記錄和標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容包括食品名稱、質(zhì)量等級、數(shù)量、日期和供應(yīng)商等信息。宜按食品貯存溫度高低合理確定分揀順序。存放溫度差異較大的食品不應(yīng)混放，易產(chǎn)生交叉污染的食品應(yīng)做好分類裝箱或分隔措施。合理控制周轉(zhuǎn)箱內(nèi)食品品種、重量和裝箱容量，采取措施避免食品裝運(yùn)過程中擠壓損壞。
冷鏈運(yùn)輸食品分揀時，應(yīng)采取下列控溫措施：采用保溫箱運(yùn)輸?shù)?，?yīng)提前對保溫箱進(jìn)行預(yù)冷后裝箱，并采用冰袋或覆冰保冷；采用專用冷鏈運(yùn)輸車輛運(yùn)輸?shù)?，控制出庫到運(yùn)輸?shù)臅r間間隔。食品周轉(zhuǎn)箱、保溫箱等盛放容器應(yīng)分類管理、分開使用，每次配送完成后應(yīng)清潔和消毒。
食品分揀作業(yè)完成后，應(yīng)對作業(yè)區(qū)及工器具進(jìn)行清潔和消毒。分揀完成的食品宜采用標(biāo)準(zhǔn)托盤碼放，按食品運(yùn)輸計劃的發(fā)運(yùn)路線進(jìn)行分堆、并堆等作業(yè)。應(yīng)根據(jù)配送訂單指定專人核對食品品種、名稱、數(shù)量等信息。核對發(fā)現(xiàn)差錯時，應(yīng)及時予以糾正，并如實記錄。
?。ㄋ模┻\(yùn)輸。運(yùn)輸車輛應(yīng)采用具有防雨、防塵設(shè)施的專用運(yùn)輸車輛。裝載前應(yīng)確認(rèn)運(yùn)輸車輛類型、性能正常、清潔衛(wèi)生合格。冷鏈運(yùn)輸車輛的制冷系統(tǒng)和除霜系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、貨艙內(nèi)無結(jié)露產(chǎn)生。應(yīng)根據(jù)食品的運(yùn)輸溫度要求，提前對冷鏈運(yùn)輸車輛的貨艙等進(jìn)行預(yù)冷處理，裝載之前的內(nèi)溫 應(yīng)滿足相應(yīng)食品的運(yùn)輸需要。委托運(yùn)輸應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的服務(wù)商，簽訂委托運(yùn)輸協(xié)議明確食品安全管理責(zé)任和運(yùn)輸車輛要求。
在裝車時應(yīng)根據(jù)食品重量、體積、耐擠壓程度和特性等合理合筐與疊放。未采用外包裝紙箱包裝的食品，應(yīng)采用食品周轉(zhuǎn)箱，按照“先卸后上”與“重下輕上”的原 則放置于標(biāo)準(zhǔn)托盤上，并確保運(yùn)輸過程中保持碼放穩(wěn)固。同一運(yùn)輸車輛運(yùn)輸不同品類食品及多點裝卸時，應(yīng)根據(jù)食品特性做好分裝、分離或分隔措施，防止交叉污染，離地存放在符合食品貯存溫度要求的區(qū)域。
運(yùn)輸過程中，應(yīng)防止運(yùn)輸過程中產(chǎn)生食品擠壓、雨淋、受潮、暴曬和污染等風(fēng)險。貨艙門應(yīng)保持關(guān)閉狀態(tài)并上鎖。除遇突發(fā)事件外，不得在配送交付地之外開啟。貨艙溫度應(yīng)滿足相應(yīng)類別食品運(yùn)輸要求，運(yùn)輸過程中保持溫度恒定。冷鏈運(yùn)輸車輛應(yīng)對溫度進(jìn)行全程監(jiān)控，并留存運(yùn)輸過程溫度監(jiān)控記錄。
?。ㄎ澹┬敦?。工作人員宜穿戴鞋套或使用其他防止食品發(fā)生交叉污染的防護(hù)工具。做到輕搬輕放，不得任意摔擲，避免食品受到機(jī)械性損傷。冷鏈運(yùn)輸食品卸貨前應(yīng)查驗并記錄貨艙溫度，卸貨時應(yīng)減少冷鏈運(yùn)輸車貨艙門開啟次數(shù)和時間。冷鏈運(yùn)輸車因故中斷卸貨作業(yè)，應(yīng)立即關(guān)閉貨艙門，保持制冷系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
?。┙唤雍炇铡?yīng)在訂單規(guī)定的時間和地點交接食品，按配送訂單與學(xué)校指定收貨人員逐一點驗，記錄配送食品驗收情況，由送貨人、收貨人共同簽字確認(rèn)，人手一份。交付的冷鏈?zhǔn)称返扔刑厥赓A存要求的食品應(yīng)向收貨人員做出提醒。肉類食品應(yīng)提供檢驗檢疫票證，其他食品應(yīng)提供相應(yīng)批次檢測報告或其他相關(guān)合格證明文件。鼓勵提供電子化票證的在線查詢，不能提供電子化票證的應(yīng)提供票證或檢測報告、相關(guān)合格證明文件復(fù)印件。
因延遲配送、食品質(zhì)量問題、突發(fā)情況、漏發(fā)少發(fā)等原因引發(fā)退貨和重新配送時，應(yīng)及時與供貨學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人員保持溝通與聯(lián)系，妥善處理。
八、質(zhì)量控制要求
?。ㄒ唬┢髽I(yè)快檢
1.配送企業(yè)建有快速檢測實驗室并自行開展食品安全快檢的，應(yīng)合理配置快速檢測設(shè)備和檢驗人員。
2.檢測設(shè)備和輔助設(shè)備應(yīng)按要求保管、定期維護(hù)并及時更新。檢測試劑應(yīng)按儲存條件儲存，且在保質(zhì)期內(nèi)。
3.應(yīng)制定食品檢測和快速檢測計劃，按要求進(jìn)行抽樣檢驗，抽樣檢驗應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法執(zhí)行，食用農(nóng)產(chǎn)品檢測的留樣應(yīng)不少于48小時。
?。ǘ┳匪莨芾?br>
1.配送企業(yè)應(yīng)建立健全并嚴(yán)格落實食品追溯管理制度，嚴(yán)格落實索證索票和進(jìn)銷貨臺賬記錄，明確專人及時向供應(yīng)商索取并保留進(jìn)貨票據(jù)、檢驗檢疫證明等溯源憑證，做好食品追溯相關(guān)的記錄。
2.鼓勵配送企業(yè)建立和完善具備食品安全追溯功能的信息化系統(tǒng)。
3.已建有信息系統(tǒng)進(jìn)行追溯管理的，可將系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接至市場監(jiān)管部門相關(guān)數(shù)字化應(yīng)用，實現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)實時傳輸；無自建信息系統(tǒng)的，可以通過“重點食品溯源”數(shù)字化應(yīng)用對食材實施線上追溯管理。
?。ㄈ╋L(fēng)險管理
1.配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基于食品安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合企業(yè)實際，制定食品安全風(fēng)險管控清單，實行日管控、周排查、月調(diào)度，定期開展食品安全風(fēng)險自查，記錄自查發(fā)現(xiàn)的問題，逐項分析原因并立即進(jìn)行整改。對食品安全監(jiān)管部門日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按期整改并進(jìn)行報告。
2.食品安全員每日根據(jù)風(fēng)險管控清單進(jìn)行檢查，形成《每日食品安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，按照程序及時上報食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實行零風(fēng)險報告。
3.食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風(fēng)險隱患排查，分析研判食品安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周食品安全排查治理報告》。
4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當(dāng)月食品安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行工作總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》。
5.配送企業(yè)應(yīng)定期對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總，評估食品安全事故潛在風(fēng)險，制定和實施相應(yīng)的預(yù)防和改進(jìn)措施。鼓勵配送企業(yè)每年購買食品安全責(zé)任保險。
6.鼓勵配送企業(yè)入駐重慶市市場監(jiān)管局陽光食品app開展“日、周、月”工作，并在線上進(jìn)行食品安全管理人員的日常培訓(xùn)考核。
?。ㄋ模┦称氛倩?br>
1.發(fā)現(xiàn)不安全食品或知悉相關(guān)供應(yīng)商召回不安全食品時，應(yīng)立即清理、封存、記錄和標(biāo)識，不得用于配送。
2.發(fā)現(xiàn)不合格食品已經(jīng)配送到學(xué)校的，應(yīng)立即主動通知該批次食品涉及的所有學(xué)校立即停止使用并實施召回。按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，同時報告屬地市場監(jiān)管部門和教育主管部門。
九、其他禁止性要求
（一）人員禁止性要求
1.因食品安全違法被吊銷許可證的企業(yè)，法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。
2.不得任用因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。
?。ǘ┡渌推贩N禁止性要求
禁止配送下列食品：
1.腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；
2.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；
3.未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；
4.被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；
5.標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品；
6.無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；
7.國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；
8.禁止校園食堂加工的四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品；
9.其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，以及相關(guān)政策規(guī)定不得在校園食堂使用的食品。
附件2
校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理工作評估表
評估企業(yè)： 評估時間： 年 月 日
日期：2025-07-16
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”要求，進(jìn)一步規(guī)范公辦、民辦中小學(xué)及幼兒園（以下簡稱“校園”）食材集中配送企業(yè)管理，切實防范食品安全風(fēng)險，市市場監(jiān)管局、市教委決定聯(lián)合開展全市校園食材集中配送企業(yè)（以下簡稱“配送企業(yè)”）食品安全規(guī)范提升行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、工作目標(biāo)
在全面摸清全市從事校園食材供貨的配送企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)格日常管理、強(qiáng)化食材追溯、推動數(shù)字化變革、嚴(yán)防食品安全風(fēng)險、強(qiáng)化應(yīng)急處置等方面提升配送企業(yè)食品安全管理能力。到2025年底，通過標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化改造提升，打造一批質(zhì)量可控、安全可靠、家長放心的重點配送企業(yè)，構(gòu)建責(zé)任清晰、安全可控的學(xué)校食材配送新形態(tài)，切實保障校園食品安全。
二、工作任務(wù)
（一）全面督促配送企業(yè)依法落實食品安全主體責(zé)任
1.嚴(yán)格落實食品安全日常管理。配送企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實食品安全相關(guān)法律法規(guī)明確的相關(guān)要求，參考《校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理指引》（見附件1），建立健全食品安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。依法規(guī)范配備食品安全管理人員并定期組織開展培訓(xùn)考核，嚴(yán)格開展“日管控、周排查、月調(diào)度”工作，及時防范化解各類食品安全風(fēng)險隱患。配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》的要求，嚴(yán)禁非法“轉(zhuǎn)包”，不得隨意分包；確需“分包”的，須經(jīng)招標(biāo)單位同意后方可實施。
2.建立健全食品安全追溯體系。配送企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)食品安全追溯管理，全面落實進(jìn)貨查驗和進(jìn)銷貨記錄兩項制度，按要求索取進(jìn)貨查驗證明文件，確保貨、票相符。配送企業(yè)應(yīng)妥善保存相關(guān)記錄和憑證，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。鼓勵配送企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品安全追溯體系。已建有信息系統(tǒng)進(jìn)行追溯管理的，可將系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接至市場監(jiān)管部門相關(guān)數(shù)字化應(yīng)用，實現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)實時傳輸；無自建信息系統(tǒng)的，可以通過市市場監(jiān)管局“重點食品溯源”數(shù)字化應(yīng)用對食材實施線上追溯管理。
3.嚴(yán)密防范化解食品安全風(fēng)險。配送企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實安全查驗制度，對采購和配送的食材進(jìn)行票證、感觀查驗并如實做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)票貨不符及感觀性狀異常的食品不得入庫或配送。鼓勵配送企業(yè)配置檢驗設(shè)備和檢驗人員或者委托具有資質(zhì)的第三方食品檢驗機(jī)構(gòu)，對經(jīng)營的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快檢。檢測發(fā)現(xiàn)的不合格食品，應(yīng)立即停止經(jīng)營，并主動向轄區(qū)市場監(jiān)管部門和教育部門報告，配合相關(guān)部門開展后續(xù)處置。鼓勵配送企業(yè)將檢測信息通過數(shù)字化方式實現(xiàn)與監(jiān)管部門實時對接共享。
4.大力提升食品安全數(shù)字化管理能力。鼓勵配送企業(yè)通過數(shù)字化手段提升食品安全管理水平。鼓勵配送企業(yè)在卸貨區(qū)、洗揀區(qū)、加工區(qū)、倉庫、快檢室等關(guān)鍵點位安裝具備AI抓拍等功能的高清攝像頭，抓拍留存經(jīng)營行為畫面；在冷藏冷凍設(shè)施、冷鏈運(yùn)輸車輛接入溫度、濕度監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)控運(yùn)行狀況，確保食品始終處于符合安全要求的溫度、濕度狀態(tài)；對配送車輛加裝GPS定位，實時精準(zhǔn)掌握運(yùn)行軌跡。鼓勵企業(yè)將物聯(lián)感知設(shè)備監(jiān)測信息接入市場監(jiān)管部門和教育部門相關(guān)數(shù)字化場景，提升管理效率。
5.切實加強(qiáng)食品安全應(yīng)急處置。配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況。在經(jīng)營過程中有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，及時消除事故隱患，并向所在區(qū)縣市場監(jiān)督管理部門報告。鼓勵配送企業(yè)會同學(xué)校和供貨商組織開展食品安全應(yīng)急演練，通過桌面推演、現(xiàn)場模擬演練等方式，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性、有效性，共同提升食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。鼓勵配送企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險，提升企業(yè)抗風(fēng)險能力，更好地維護(hù)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生各方合法權(quán)益。
?。ǘ┤娑酱賹俚刂鞴懿块T和監(jiān)管部門依法盡職履責(zé)
1.動態(tài)管理配送企業(yè)名單。各區(qū)縣教育部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)管等部門做好大宗食材集中采購，按照有關(guān)規(guī)定選擇資質(zhì)齊全的大宗食材及原料供貨企業(yè)，簽訂采購合同時應(yīng)當(dāng)明確供貨企業(yè)食品安全責(zé)任和義務(wù)。各區(qū)縣教育部門應(yīng)全面摸清校園食材供貨商名單，實行動態(tài)管理，并及時通報屬地市場監(jiān)管部門。
2.持續(xù)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。各區(qū)縣市場監(jiān)管部門要按照相關(guān)規(guī)定對配送企業(yè)開展食品安全風(fēng)險等級評定，并嚴(yán)格實施頻次化日常監(jiān)督檢查，督促配送企業(yè)全面落實食品安全主體責(zé)任，依法規(guī)范誠信經(jīng)營。嚴(yán)厲查處各類食品安全違法違規(guī)行為，堅決禁止向?qū)W校銷售腐敗變質(zhì)、假冒偽劣等嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；嚴(yán)格落實處罰到人的規(guī)定，涉嫌犯罪的應(yīng)及時移交公安機(jī)關(guān)處理。相關(guān)問題信息應(yīng)及時通報屬地教育部門。
3.切實加強(qiáng)日常抽檢監(jiān)測。各區(qū)縣市場監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，針對校園食堂食材供應(yīng)企業(yè)制定專項抽檢計劃。對配送的糧油、食用農(nóng)產(chǎn)品、調(diào)味品等消費量較大的品種進(jìn)行抽檢，抽檢發(fā)現(xiàn)不合格的，要依法開展核查處置，嚴(yán)防不合格食品流入校園。
4.定期開展多部門聯(lián)合檢查。各區(qū)縣市場監(jiān)管部門、教育部門應(yīng)會同屬地相關(guān)部門，按照《重慶市中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理監(jiān)督辦法》要求，每學(xué)期至少對配送企業(yè)開展1次聯(lián)合檢查。開展檢查時，可參照《校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理工作評估表》（見附件2）對配送企業(yè)進(jìn)行全面評估，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促整改到位，依法查處違法行為。教育部門對未通過評估的配送企業(yè)可以根據(jù)合同規(guī)定等要求或指導(dǎo)學(xué)校視情況對其采取暫停供貨、限期整改直至終止供貨資格等處理。
三、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，細(xì)化方案舉措。配送企業(yè)是學(xué)校食材的主要供貨來源，是守護(hù)校園食品安全的重要環(huán)節(jié)，各區(qū)縣市場監(jiān)管部門和教育部門要充分認(rèn)識校園食材集中配送企業(yè)食品安全規(guī)范提升行動的重要性和必要性，務(wù)必摸清底數(shù)，細(xì)化方案，明確舉措，壓實責(zé)任，切實加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，確保推進(jìn)順利，且取得良好成效。
?。ǘ┘訌?qiáng)部門協(xié)同，提升工作合力。要強(qiáng)化部門間聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，建立部門聯(lián)動、信息通報、結(jié)果共享等機(jī)制制度。各區(qū)縣市場監(jiān)管部門和教育部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)涉及配送企業(yè)食品安全相關(guān)風(fēng)險、輿情等信息，應(yīng)及時相互通報，形成工作合力。在工作中發(fā)現(xiàn)涉及黨員干部違紀(jì)、公職人員違紀(jì)線索的，要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各區(qū)縣市場監(jiān)管部門和教育部門要加大對提升行動的宣傳力度，采取主動上門、點對點交流、集中培訓(xùn)、媒體外宣等方式廣泛宣傳，引導(dǎo)配送企業(yè)主動參與提升行動，主動提升食品安全管理能力。要多渠道、多形式加強(qiáng)與媒體、行業(yè)協(xié)會和學(xué)校、學(xué)生、家長的互動，提高公眾知曉度和參與度，不斷鞏固和擴(kuò)大行動成果。
市市場監(jiān)管局聯(lián)系人：向曾輝，聯(lián)系電話：63710331
市教委聯(lián)系人：肖貴元，聯(lián)系電話：60393043
附件：1.校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理指引
2.校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理工作評估表
重慶市市場監(jiān)督管理局
重慶市教育委員會
2025年6月18日
?。ù思_發(fā)布）
附件1
重慶市校園食材集中配送企業(yè)
食品安全管理指引
本指引依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《食品召回管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制定，供從事向市內(nèi)中小學(xué)及幼兒園等學(xué)校食堂提供食材集中配送服務(wù)的食品銷售企業(yè)（以下簡稱“配送企業(yè)”）參考使用。
一、資質(zhì)要求
（一）配送企業(yè)應(yīng)按相關(guān)法律規(guī)定取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表。僅經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品的只需要取得營業(yè)執(zhí)照。
?。ǘ┡渌推髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營場所明顯位置設(shè)置信息公示欄，公示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（或備案信息采集表）、食品安全責(zé)任書、食品安全管理制度、食品安全管理人員信息及職責(zé)、從業(yè)人員健康證等信息。
?。ㄈ┡渌推髽I(yè)應(yīng)主動向服務(wù)的學(xué)校提供相關(guān)資質(zhì)證明材料。
二、制度要求
配送企業(yè)應(yīng)建立健全食品安全管理制度，包括但不限于：
?。ㄒ唬臉I(yè)人員健康管理和崗位培訓(xùn)制度；
?。ǘ┕?yīng)商管理制度；
（三）進(jìn)貨查驗記錄制度；
（四）加工經(jīng)營場所及其設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度；
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?。┦称钒踩圆椋z查）制度；
?。ㄆ撸?yīng)急管理制度；
?。ò耍┦称焚A存、運(yùn)輸管理制度；
（九）問題食品處置制度；
（十）食品安全員管理制度；
三、人員要求
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1.配送企業(yè)應(yīng)設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品類別、風(fēng)險等級、管理水平、安全狀況等配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理員。食品安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理層人員擔(dān)任。食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)具備下列食品安全管理能力：
?。?）掌握相應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)；
?。?）具備識別和防控相應(yīng)食品安全風(fēng)險的專業(yè)知識；
（3）熟悉本企業(yè)食品安全相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求；
?。?）參加食品安全管理人員培訓(xùn)并通過考核；
（5）其他應(yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力。
2.食品安全總監(jiān)按照職責(zé)要求直接對本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作，承擔(dān)下列職責(zé)：
?。?）組織擬定食品安全管理制度，督促落實食品安全責(zé)任制，明確從業(yè)人員健康管理、供貨者管理、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、出廠檢驗、追溯體系建設(shè)、投訴舉報處理等食品安全方面的責(zé)任要求；
?。?）組織擬定并督促落實食品安全風(fēng)險防控措施，定期組織食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告食品安全工作情況并提出改進(jìn)措施，阻止、糾正食品安全違法行為，按照規(guī)定組織實施食品召回；
?。?）組織擬定食品安全事故處置方案，組織開展應(yīng)急演練，落實食品安全事故報告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；
?。?）負(fù)責(zé)管理、督促、指導(dǎo)食品安全員按照職責(zé)做好相關(guān)工作，組織開展職工食品安全教育、培訓(xùn)、考核；
（5）接受和配合監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查等工作，如實提供有關(guān)情況，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實；
?。?）其他食品安全管理責(zé)任。
3.食品安全員按照職責(zé)要求對食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，從事食品安全管理具體工作，承擔(dān)下列職責(zé)：
（1）督促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求；
?。?）檢查食品安全管理制度執(zhí)行情況，管理維護(hù)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營過程記錄材料，按照要求保存相關(guān)資料；
（3）對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品以及發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患，及時采取有效措施整改并報告；
?。?）記錄和管理從業(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生狀況；
?。?）配合有關(guān)部門調(diào)查處理食品安全事故；
?。?）其他食品安全管理責(zé)任。
4.配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，細(xì)化制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》和《食品安全員守則》。
5.配送企業(yè)按照本規(guī)定無需配備且未配備食品安全總監(jiān)的，食品安全總監(jiān)職責(zé)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者企業(yè)指定的食品安全員履行。
?。ǘ臉I(yè)人員
1.配送企業(yè)應(yīng)配備與服務(wù)要求和能力相適應(yīng)的從業(yè)人員，并明確其崗位職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)并考核合格后上崗。接觸直接入口食品的人員應(yīng)具備有效的健康證明。
2.配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對本企業(yè)職工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，對食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識培訓(xùn)、考核，并對培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔備查。食品安全總監(jiān)、食品安全員每年參加培訓(xùn)時間不少于40小時。
3.配送企業(yè)應(yīng)積極督促食品安全管理人員參加屬地市場監(jiān)管部門組織的監(jiān)督抽查考核；對抽查考核不合格，應(yīng)主動督促相關(guān)人員進(jìn)行再次學(xué)習(xí)并補(bǔ)考；補(bǔ)考仍不合格的，應(yīng)及時停止其從事食品安全管理的資格。
四、場所及設(shè)備設(shè)施要求
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1.選址和環(huán)境：應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，地面應(yīng)硬化、平坦、防滑，易于清潔消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生 整潔，不應(yīng)有積水。
2.分區(qū)：根據(jù)配送食品類別、配送能力需求以及作業(yè)過程對清潔程度的要求，合理規(guī)劃設(shè)置進(jìn)貨查驗、貯存、整理、分揀、集貨、裝載等室內(nèi)功能區(qū)域，各功能區(qū)域劃分明顯，有適當(dāng)?shù)姆蛛x或分隔措施，防止作業(yè)過程導(dǎo)致食品發(fā)生交叉污染。
3.專用操作間：入口要合理設(shè)置更衣室和清潔消毒衛(wèi)生設(shè)施。排水系統(tǒng)暢通、便于清潔維護(hù)，有防止逆流設(shè)計，入口應(yīng)安裝帶水封的地漏等裝置。
4.快速檢測實驗室：建有食品快速檢測實驗室的，可以參照《DB50/T 1126—2021 食品快速檢測實驗室建設(shè)指南》進(jìn)行設(shè)置。
（二）設(shè)施設(shè)備要求
1.配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)食品品種和作業(yè)需要，配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲和監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備，保持設(shè)施設(shè)備完好。
2.應(yīng)配備與作業(yè)需要相適應(yīng)的貯存、整理、分揀、計量、包裝及周轉(zhuǎn)等設(shè)備設(shè)施。
3.根據(jù)食品貯存需求，應(yīng)配備冷藏冷凍設(shè)備，定期檢查維護(hù)、校準(zhǔn)溫控設(shè)施，確保始終處于保證食品安全的運(yùn)行狀態(tài)。
4.根據(jù)運(yùn)輸要求配備冷鏈運(yùn)輸車輛，可參照《GB/T 40475—2021 冷藏保溫車選型技術(shù)要求》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他運(yùn)輸車輛應(yīng)符合食品運(yùn)輸衛(wèi)生條件。
五、食品采購要求
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1.配送企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實供應(yīng)商管理制度，全面核驗供應(yīng)商資質(zhì)及其他證明材料并留存復(fù)印件，并對其進(jìn)行資質(zhì)、能力評價，符合條件的方可簽訂供貨協(xié)議和食品安全承諾書。配送企業(yè)應(yīng)規(guī)范建立合格供應(yīng)商檔案，保持供應(yīng)商資質(zhì)材料在有效期內(nèi)。供貨商應(yīng)相對固定。
2.加強(qiáng)供貨商管理，定期或不定期抽查其生產(chǎn)經(jīng)營場所，對供應(yīng)商履約、質(zhì)量保證等能力進(jìn)行綜合評價，不符合要求的應(yīng)終止合作。
3.臨時采購的，應(yīng)索取相關(guān)購貨憑證并做好記錄，記錄內(nèi)容包括銷售者名稱、地址、采購時間、采購數(shù)量及批次、保質(zhì)期等。
4.配送企業(yè)應(yīng)建立食品進(jìn)貨記錄臺賬，并保存相關(guān)憑證。采購食品，應(yīng)如實記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（或者生產(chǎn)批號）、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。采購食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；
5.食品的進(jìn)貨記錄和相關(guān)憑證保存期不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2 年。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨記錄和相關(guān)憑證保存期限不少于 6 個月。
（二）進(jìn)貨查驗
1.配送企業(yè)在收貨時，應(yīng)查驗食品合格證明文件，并留存相關(guān)證明。食品合格證明文件根據(jù)食品品種不同，包括但不限于以下內(nèi)容：
?。?）進(jìn)口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品：應(yīng)有符合要求的中文標(biāo)簽，對應(yīng)批次入境檢驗檢疫證明等證明文件及隨附合格證明材料，確保每批次貨證相符。
（2）采購食用農(nóng)產(chǎn)品：從基地直采的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)具備食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或其他質(zhì)量安全合格證明文件等，從食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場采購的還應(yīng)查驗該市場或市場銷售者提供的對應(yīng)批次銷售憑證。
?。?）采購按規(guī)定需要檢疫或肉品品質(zhì)檢驗的肉類：應(yīng)查驗對應(yīng)批次有關(guān)檢驗檢疫合格證明，包括但不限于：采購豬肉，應(yīng)查驗并留存“兩證兩章”（即動物產(chǎn)品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章）和非洲豬瘟檢測報告等動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的證明材料；采購禽肉，應(yīng)查驗并留存動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明和腳環(huán)標(biāo)識；采購其他肉類及肉禽制品，應(yīng)查驗并留存動物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證明等。
源頭供應(yīng)和自行采購的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)查驗檢測報告并確認(rèn)符合下列要求：污染物限量應(yīng)符合《GB 2762—2022 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》的要求；農(nóng)藥最大殘留限量應(yīng)符合《GB 2763—2021 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》的要求；采購的鮮（凍）畜、禽產(chǎn)品應(yīng)符合《GB 2707—2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 鮮（凍）畜、禽產(chǎn)品》的要求；采購的鮮（凍）動物性水產(chǎn)品應(yīng)符合《GB 2733—2015 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 鮮、凍動物性水產(chǎn)品》的要求；其他鮮（凍）食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)符合相應(yīng)的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
?。?）預(yù)包裝食品：預(yù)包裝食品應(yīng)查驗包裝完好狀態(tài)、對應(yīng)批次食品出廠檢驗合格證明或檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗合格報告等合格證明文件，有效保質(zhì)期不宜低于 2/3。
2.收貨人員應(yīng)對食品的感官性狀等外觀質(zhì)量安全狀況進(jìn)行查驗。外觀質(zhì)量安全狀況根據(jù)食品品種不同，包括但不限于以下內(nèi)容：
?。?）食用農(nóng)食品（除畜禽肉外）：外包裝無破損，無腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常等情況。
（2）預(yù)包裝食品：外包裝無破損，無腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常等情況。
?。?）散裝食品：無異味、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常等情況。
?。?）畜禽肉：無異味、感官異常等情況；豬肉背面有動物檢疫驗訖合格印章、肉品品質(zhì)檢驗驗訖印章 。
3.進(jìn)貨查驗合格的，根據(jù)供應(yīng)商送貨清單核驗食品產(chǎn)地信息、供應(yīng)商信息、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期等，記錄并予以入庫。
4.進(jìn)貨查驗不合格的，應(yīng)對該批次實行退貨，督促供應(yīng)商采取無害化措施進(jìn)行處置。
六、食品貯存要求
（一）溫度：食品及食用農(nóng)產(chǎn)品貯存溫度應(yīng)控制在合理區(qū)間，且符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的溫度范圍。一般情況下應(yīng)保持常溫區(qū)≤35℃；恒溫庫15℃~25℃；冷藏庫0℃~10℃；冷凍庫≤-18℃。
（二）分區(qū)：配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)食品種類、規(guī)格、批次、質(zhì)量狀況等的不同合理規(guī)劃庫位。應(yīng)有固定的存放位置和標(biāo)識，離地離墻存放，防止蟲害藏匿并利于空氣流通，不應(yīng)與有毒有害物品同庫存放。
（三）標(biāo)識：食用農(nóng)產(chǎn)品和散裝食品的標(biāo)識應(yīng)能區(qū)分食品名稱、保質(zhì)期、貯存日期、生產(chǎn)者或供應(yīng)商的名稱或姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
?。ㄋ模┰O(shè)施設(shè)備：食品貯存的容器、工具和設(shè)備應(yīng)安全、無毒、無害、保持清潔，不得混用。
?。ㄎ澹┏鰩欤号渌推髽I(yè)應(yīng)遵循先進(jìn)先出原則，定期巡查庫存產(chǎn)品的保質(zhì)期限，分開存放并標(biāo)識有效保質(zhì)期低于 1/3 的食品，及時處理感官性狀出現(xiàn)異?；虺^保質(zhì)期的食品。
七、食品配送要求
?。ㄒ唬┌才?。配送企業(yè)應(yīng)記錄客戶的采購需求，與客戶確認(rèn)食品名稱、數(shù)量、質(zhì)量等級、產(chǎn)地、配送時間、簽收地點等訂單信息，客戶的特殊要求應(yīng)予以注明。根據(jù)配送訂單，制定食品組配、食品運(yùn)輸、交接簽收等計劃，根據(jù)先急后緩、同票同車等原則合理安排配送車輛。針對臨時訂單，應(yīng)結(jié)合庫存情況制定零星采購、食品組配、食品運(yùn)輸、交接簽收等計劃，并及時下達(dá)給相關(guān)人員執(zhí)行。
（二）整理。所有食品應(yīng)根據(jù)其類型、形狀、特性及防交叉污染需求選用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的食品容器或包裝材料包裝，食品標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定。食品盛放容器應(yīng)安全、無毒、無害，保持清潔，不得混用。工器具應(yīng)分類管理、分開使用、定位存放，每次使用前后按相關(guān)要求進(jìn)行清潔和消毒。食用農(nóng)產(chǎn)品的整理應(yīng)防止產(chǎn)生交叉污染。食品散裝稱重應(yīng)在獨立操作間進(jìn)行。
?。ㄈ┓謷Ｅ渌推髽I(yè)應(yīng)按客戶訂單要求分揀，并做好記錄和標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容包括食品名稱、質(zhì)量等級、數(shù)量、日期和供應(yīng)商等信息。宜按食品貯存溫度高低合理確定分揀順序。存放溫度差異較大的食品不應(yīng)混放，易產(chǎn)生交叉污染的食品應(yīng)做好分類裝箱或分隔措施。合理控制周轉(zhuǎn)箱內(nèi)食品品種、重量和裝箱容量，采取措施避免食品裝運(yùn)過程中擠壓損壞。
冷鏈運(yùn)輸食品分揀時，應(yīng)采取下列控溫措施：采用保溫箱運(yùn)輸?shù)?，?yīng)提前對保溫箱進(jìn)行預(yù)冷后裝箱，并采用冰袋或覆冰保冷；采用專用冷鏈運(yùn)輸車輛運(yùn)輸?shù)?，控制出庫到運(yùn)輸?shù)臅r間間隔。食品周轉(zhuǎn)箱、保溫箱等盛放容器應(yīng)分類管理、分開使用，每次配送完成后應(yīng)清潔和消毒。
食品分揀作業(yè)完成后，應(yīng)對作業(yè)區(qū)及工器具進(jìn)行清潔和消毒。分揀完成的食品宜采用標(biāo)準(zhǔn)托盤碼放，按食品運(yùn)輸計劃的發(fā)運(yùn)路線進(jìn)行分堆、并堆等作業(yè)。應(yīng)根據(jù)配送訂單指定專人核對食品品種、名稱、數(shù)量等信息。核對發(fā)現(xiàn)差錯時，應(yīng)及時予以糾正，并如實記錄。
?。ㄋ模┻\(yùn)輸。運(yùn)輸車輛應(yīng)采用具有防雨、防塵設(shè)施的專用運(yùn)輸車輛。裝載前應(yīng)確認(rèn)運(yùn)輸車輛類型、性能正常、清潔衛(wèi)生合格。冷鏈運(yùn)輸車輛的制冷系統(tǒng)和除霜系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、貨艙內(nèi)無結(jié)露產(chǎn)生。應(yīng)根據(jù)食品的運(yùn)輸溫度要求，提前對冷鏈運(yùn)輸車輛的貨艙等進(jìn)行預(yù)冷處理，裝載之前的內(nèi)溫 應(yīng)滿足相應(yīng)食品的運(yùn)輸需要。委托運(yùn)輸應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的服務(wù)商，簽訂委托運(yùn)輸協(xié)議明確食品安全管理責(zé)任和運(yùn)輸車輛要求。
在裝車時應(yīng)根據(jù)食品重量、體積、耐擠壓程度和特性等合理合筐與疊放。未采用外包裝紙箱包裝的食品，應(yīng)采用食品周轉(zhuǎn)箱，按照“先卸后上”與“重下輕上”的原 則放置于標(biāo)準(zhǔn)托盤上，并確保運(yùn)輸過程中保持碼放穩(wěn)固。同一運(yùn)輸車輛運(yùn)輸不同品類食品及多點裝卸時，應(yīng)根據(jù)食品特性做好分裝、分離或分隔措施，防止交叉污染，離地存放在符合食品貯存溫度要求的區(qū)域。
運(yùn)輸過程中，應(yīng)防止運(yùn)輸過程中產(chǎn)生食品擠壓、雨淋、受潮、暴曬和污染等風(fēng)險。貨艙門應(yīng)保持關(guān)閉狀態(tài)并上鎖。除遇突發(fā)事件外，不得在配送交付地之外開啟。貨艙溫度應(yīng)滿足相應(yīng)類別食品運(yùn)輸要求，運(yùn)輸過程中保持溫度恒定。冷鏈運(yùn)輸車輛應(yīng)對溫度進(jìn)行全程監(jiān)控，并留存運(yùn)輸過程溫度監(jiān)控記錄。
?。ㄎ澹┬敦?。工作人員宜穿戴鞋套或使用其他防止食品發(fā)生交叉污染的防護(hù)工具。做到輕搬輕放，不得任意摔擲，避免食品受到機(jī)械性損傷。冷鏈運(yùn)輸食品卸貨前應(yīng)查驗并記錄貨艙溫度，卸貨時應(yīng)減少冷鏈運(yùn)輸車貨艙門開啟次數(shù)和時間。冷鏈運(yùn)輸車因故中斷卸貨作業(yè)，應(yīng)立即關(guān)閉貨艙門，保持制冷系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
?。┙唤雍炇铡?yīng)在訂單規(guī)定的時間和地點交接食品，按配送訂單與學(xué)校指定收貨人員逐一點驗，記錄配送食品驗收情況，由送貨人、收貨人共同簽字確認(rèn)，人手一份。交付的冷鏈?zhǔn)称返扔刑厥赓A存要求的食品應(yīng)向收貨人員做出提醒。肉類食品應(yīng)提供檢驗檢疫票證，其他食品應(yīng)提供相應(yīng)批次檢測報告或其他相關(guān)合格證明文件。鼓勵提供電子化票證的在線查詢，不能提供電子化票證的應(yīng)提供票證或檢測報告、相關(guān)合格證明文件復(fù)印件。
因延遲配送、食品質(zhì)量問題、突發(fā)情況、漏發(fā)少發(fā)等原因引發(fā)退貨和重新配送時，應(yīng)及時與供貨學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人員保持溝通與聯(lián)系，妥善處理。
八、質(zhì)量控制要求
?。ㄒ唬┢髽I(yè)快檢
1.配送企業(yè)建有快速檢測實驗室并自行開展食品安全快檢的，應(yīng)合理配置快速檢測設(shè)備和檢驗人員。
2.檢測設(shè)備和輔助設(shè)備應(yīng)按要求保管、定期維護(hù)并及時更新。檢測試劑應(yīng)按儲存條件儲存，且在保質(zhì)期內(nèi)。
3.應(yīng)制定食品檢測和快速檢測計劃，按要求進(jìn)行抽樣檢驗，抽樣檢驗應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法執(zhí)行，食用農(nóng)產(chǎn)品檢測的留樣應(yīng)不少于48小時。
?。ǘ┳匪莨芾?br>
1.配送企業(yè)應(yīng)建立健全并嚴(yán)格落實食品追溯管理制度，嚴(yán)格落實索證索票和進(jìn)銷貨臺賬記錄，明確專人及時向供應(yīng)商索取并保留進(jìn)貨票據(jù)、檢驗檢疫證明等溯源憑證，做好食品追溯相關(guān)的記錄。
2.鼓勵配送企業(yè)建立和完善具備食品安全追溯功能的信息化系統(tǒng)。
3.已建有信息系統(tǒng)進(jìn)行追溯管理的，可將系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接至市場監(jiān)管部門相關(guān)數(shù)字化應(yīng)用，實現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)實時傳輸；無自建信息系統(tǒng)的，可以通過“重點食品溯源”數(shù)字化應(yīng)用對食材實施線上追溯管理。
?。ㄈ╋L(fēng)險管理
1.配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基于食品安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合企業(yè)實際，制定食品安全風(fēng)險管控清單，實行日管控、周排查、月調(diào)度，定期開展食品安全風(fēng)險自查，記錄自查發(fā)現(xiàn)的問題，逐項分析原因并立即進(jìn)行整改。對食品安全監(jiān)管部門日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按期整改并進(jìn)行報告。
2.食品安全員每日根據(jù)風(fēng)險管控清單進(jìn)行檢查，形成《每日食品安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，按照程序及時上報食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實行零風(fēng)險報告。
3.食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風(fēng)險隱患排查，分析研判食品安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周食品安全排查治理報告》。
4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當(dāng)月食品安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行工作總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》。
5.配送企業(yè)應(yīng)定期對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總，評估食品安全事故潛在風(fēng)險，制定和實施相應(yīng)的預(yù)防和改進(jìn)措施。鼓勵配送企業(yè)每年購買食品安全責(zé)任保險。
6.鼓勵配送企業(yè)入駐重慶市市場監(jiān)管局陽光食品app開展“日、周、月”工作，并在線上進(jìn)行食品安全管理人員的日常培訓(xùn)考核。
?。ㄋ模┦称氛倩?br>
1.發(fā)現(xiàn)不安全食品或知悉相關(guān)供應(yīng)商召回不安全食品時，應(yīng)立即清理、封存、記錄和標(biāo)識，不得用于配送。
2.發(fā)現(xiàn)不合格食品已經(jīng)配送到學(xué)校的，應(yīng)立即主動通知該批次食品涉及的所有學(xué)校立即停止使用并實施召回。按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，同時報告屬地市場監(jiān)管部門和教育主管部門。
九、其他禁止性要求
（一）人員禁止性要求
1.因食品安全違法被吊銷許可證的企業(yè)，法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。
2.不得任用因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。
?。ǘ┡渌推贩N禁止性要求
禁止配送下列食品：
1.腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；
2.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；
3.未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；
4.被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；
5.標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品；
6.無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；
7.國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；
8.禁止校園食堂加工的四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品；
9.其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，以及相關(guān)政策規(guī)定不得在校園食堂使用的食品。
附件2
校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理工作評估表
評估企業(yè)： 評估時間： 年 月 日
| 項目 | 序號 | 要點 | 細(xì)則 | 是否符合 | |||
| 一、經(jīng)營資質(zhì) | 1.1 | 【證照管理】持有合法有效營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證，實際經(jīng)營活動與許可內(nèi)容一致。 | ▲1.具備營業(yè)執(zhí)照、許可備案等相關(guān)資質(zhì)。 | ||||
| ▲2.主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、經(jīng)營地址（外設(shè)倉庫）等實際經(jīng)營情況與許可事項相符。 | |||||||
| ▲3.具備營業(yè)執(zhí)照、許可備案等資質(zhì)證明，且均在有效期內(nèi)。 | |||||||
| 1.2 | 【信息公示】營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、僅銷售預(yù)包裝食品備案采集信息表日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表在經(jīng)營場所醒目位置公示。 | 1.在銷售場所醒目位置或以電子形式公示。 | |||||
| 2.公開展示監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。 | |||||||
| 二、制度與人員管理 | 2.1 | 【食品安全管理制度】建立、健全各項保障食品安全的管理制度，做好日常安全防范工作。 | ▲食品安全管理制度包括但不限于： 1.從業(yè)人員健康管理和崗位培訓(xùn)制度； 2.供應(yīng)商管理制度； 3.進(jìn)貨查驗記錄制度； 4.加工經(jīng)營場所及其設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度； 5.食品追溯管理制度； 6.食品安全自查（檢查）制度； 7.應(yīng)急管理制度； 8.食品貯存、運(yùn)輸管理制度； 9.問題食品處置制度； 10.食品安全員管理制度； | ||||
| 2.2 | 【人員配備與培訓(xùn)】按照《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求配備食品安全管理人員，并對其進(jìn)行培訓(xùn)和考核。 | ▲1.配備食品安全管理人員（食品安全總監(jiān)、食品安全管理員等），明確食品安全管理人員職責(zé)。 | |||||
| 2.企業(yè)入駐“陽光食品”app，通過app開展食品安全教育、培訓(xùn)。 | |||||||
| ▲3.有食品安全管理人員培訓(xùn)和考核記錄，培訓(xùn)和考核記錄完整，培訓(xùn)時間每年不少于40小時。 | |||||||
| 4.提供從業(yè)人員的培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)記錄完整。 | |||||||
| 2.3 | 【食品安全自查】定期對食品安全制度落實以及經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時整改并保留自查整改記錄。 | 1.提供自查記錄。 | |||||
| 2.根據(jù)自查制度規(guī)定的方式、頻次、項目等要求進(jìn)行自查。 | |||||||
| ▲3.制定風(fēng)險管控清單，嚴(yán)格落實日管控、周排查、月調(diào)度主體責(zé)任，且有相關(guān)記錄。 | |||||||
| 4.對主管部門和監(jiān)管部門開展的行政檢查以及內(nèi)部自查等發(fā)現(xiàn)的問題整改情況。 | |||||||
| 2.4 | 【不安全食品召回】發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品或食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況。應(yīng)如實記錄停止經(jīng)營、召回和處置不安全食品的名稱、商標(biāo)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、數(shù)量等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于2年。 | 1.停止經(jīng)營不安全食品，通告相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者有關(guān)不安全食品信息。 | |||||
| 2.對不安全食品采取無害化處理、銷毀等處置措施，提供視頻或圖片等處置佐證資料。 | |||||||
| 3.召回和處置不安全食品等記錄完整，包含名稱、供應(yīng)商名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期（采購日期）等規(guī)定信息。 | |||||||
| 4.將召回和處置結(jié)果通報屬地市場監(jiān)管部門。 | |||||||
| 2.5 | 【人員健康與衛(wèi)生】從事接觸直接入口食品的從業(yè)人員有健康證，并保持良好個人衛(wèi)生、著裝規(guī)范。 | ▲1.接觸直接入口食品的員工應(yīng)當(dāng)提供有效健康證明。 | |||||
| 2.遵循良好的著裝規(guī)范，工作服、帽子、手套和口罩佩戴規(guī)范。無蓄留長指甲、涂指甲油或戴外露飾品，手表等有礙食品安全行為。 | |||||||
| 3.從事接觸直接入口食品的人員接觸不潔物后，應(yīng)洗手消毒繼續(xù)作業(yè)。 | |||||||
| 4.作業(yè)期間，無飲食、吸煙、隨地吐痰、亂扔廢棄物現(xiàn)象。 | |||||||
| 三、場所與設(shè)備設(shè)施 | 3.1 | 【場所設(shè)施設(shè)備】具有與經(jīng)營的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所。經(jīng)營場所環(huán)境整潔，與污染源保持合適的距離。具有與經(jīng)營的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施。 | ▲1.具備與貯存、加工等相適應(yīng)的場所，場所的地面、天花板等基礎(chǔ)設(shè)施完好，無破損、開裂、積垢污漬等情況。 | ||||
| ▲2.具有經(jīng)營活動相適應(yīng)的采光、照明、通風(fēng)、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施等。 | |||||||
| 3.制定設(shè)備、工具、容器等場所設(shè)備的清洗與消毒計劃，明確清洗消毒頻率。 | |||||||
| 4.做好清洗消毒記錄。 | |||||||
| 3.2 | 【冷藏冷凍設(shè)施】對溫度、濕度有特殊要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)確保貯存設(shè)備、設(shè)施滿足相應(yīng)的食品安全要求，并做好相應(yīng)的溫濕度記錄。冷藏庫或冷凍庫外部具有便于監(jiān)測和控制的設(shè)備儀器，并定期維護(hù)，確保準(zhǔn)確有效。 | 1.冷藏（凍）庫（柜）定期除霜、清潔和維修，并保持整潔。 | |||||
| ▲2.一般情況下應(yīng)保持常溫區(qū)≤35℃；恒溫庫15℃~25℃；冷藏庫0℃~10℃；冷凍庫≤-18℃；其他具有特殊溫、濕度貯存要求的冷藏冷凍食品、食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)滿足相應(yīng)的溫、濕度要求。 | |||||||
| 3.定期做好冷藏冷凍設(shè)施的貯存溫度監(jiān)控記錄。 | |||||||
| 4.冷藏冷凍庫溫度監(jiān)控設(shè)備定期校準(zhǔn)維護(hù)。 | |||||||
| 5.配備冷鏈運(yùn)輸車輛的應(yīng)符合食品運(yùn)輸相關(guān)衛(wèi)生條件。 | |||||||
| 四、進(jìn)貨查驗 | 4.1 | 【供應(yīng)商審查】采購預(yù)包裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)查驗供貨者的資質(zhì)證明，建立合格供應(yīng)商檔案和審查機(jī)制 | 1.配送企業(yè)應(yīng)按照供應(yīng)商管理制度，選擇相對固定的供貨商，核驗供應(yīng)商資質(zhì)材料及其他證明材料并留存復(fù)印件，進(jìn)行供應(yīng)商資質(zhì)、能力評價，與合格供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議和食品安全承諾書。 | ||||
| ▲2.規(guī)范建立合格供應(yīng)商檔案，保持供應(yīng)商資質(zhì)材料在有效期內(nèi)，定期或不定期抽查其生產(chǎn)經(jīng)營場所，對供應(yīng)商履約、質(zhì)量保證等能力進(jìn)行綜合評價，動態(tài)調(diào)整合格供應(yīng)商名錄。 | |||||||
| 3.臨時就近采購的，應(yīng)索取相關(guān)購貨憑證并做好記錄，記錄內(nèi)容包括商家名稱、地址、采購時間、采購數(shù)量及價格等。 | |||||||
| 4.2 | 【進(jìn)貨查驗記錄】建立食品進(jìn)貨臺賬，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式的內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。 | ▲隨機(jī)抽取10個品種，查看是否具有相應(yīng)購貨憑證和產(chǎn)品合格證明，相關(guān)信息是否真實、準(zhǔn)確。 | |||||
| 4.3 | 【接收驗貨】對采購的商品進(jìn)行符合性驗證和感官抽查，對有溫度控制要求的食品進(jìn)行運(yùn)輸溫度測定，不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的商品不得接收。 | 1.隨機(jī)抽查既往監(jiān)控錄像，查看收貨人員是否對食品的感官性狀等外觀質(zhì)量安全狀況進(jìn)行查驗。 | |||||
| 2.對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)行拒收，是否建立拒收記錄。 | |||||||
| 五、食品貯存 | 5.1 | 【防止交叉污染】食品離地離墻存放，食品的存放做到原料、半成品、成品分開，食品容器不得混用；生食與熟食等容易交叉污染的食品應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆指舸胧潭ù娣盼恢貌⒚鞔_標(biāo)識。 | 1.食品離地離墻10cm以上。 | ||||
| 2.食品的存放做到分類存放，有良好防護(hù)，沒有日光直接照射現(xiàn)象。 | |||||||
| 3.食品與非食品分開存放。 | |||||||
| 4.食品容器不得混用，不得將食品擠壓存放。 | |||||||
| 5.生食與熟食等容易交叉污染的食品（如未清潔散裝的雞蛋）分隔存放，固定存放位置并明確標(biāo)識。 | |||||||
| 5.2 | 【貯存標(biāo)識】貯存散裝食品和食用農(nóng)產(chǎn)品時，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)要求在貯存場所做好相關(guān)記錄。不得將食品、食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存。 | 1.貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。 | |||||
| 2.貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并在貯存場所保存記錄。 | |||||||
| 5.3 | 【有毒有害物質(zhì)貯存】清潔劑、消毒劑、殺蟲劑等物質(zhì)應(yīng)分別包裝，明確標(biāo)識，并與食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及包裝材料分隔放置。 | 1.清潔劑、消毒劑、殺蟲劑等物質(zhì)應(yīng)分別包裝，明確標(biāo)識。 | |||||
| 2.清潔劑、消毒劑、殺蟲劑等有毒有害物質(zhì)與食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及包裝材料分隔放置。 | |||||||
| 六、食品配送 | 6.1 | 【分揀】蔬菜應(yīng)去泥并摘除腐爛、發(fā)黃的葉子；瓜果應(yīng)挑揀出腐爛或有嚴(yán)重爛疤的；畜禽類應(yīng)去毛；肉制品應(yīng)分割。 | 1.分揀過程食材不得落地存放。 | ||||
| 2.按要求對食材進(jìn)行預(yù)處理。 | |||||||
| 6.2 | 【運(yùn)輸】運(yùn)輸和裝卸食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害， 保持清潔，防止食品、食用農(nóng)產(chǎn)品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品和食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。 | ▲1.配備專用運(yùn)輸工具，運(yùn)輸工具應(yīng)具備防雨、防塵設(shè)施。 | |||||
| 2.冷藏冷凍食品、食用農(nóng)產(chǎn)品配送時，應(yīng)具備相應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施，并符合相應(yīng)的溫濕度要求。 | |||||||
| 3.運(yùn)輸工具和裝卸食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)保持清潔，應(yīng)定期消毒，無明顯異味的。 | |||||||
| 4.食品、食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)分別打包。 | |||||||
| 5.同一運(yùn)輸工具運(yùn)輸不同食品、食用農(nóng)產(chǎn)品時，應(yīng)做好分裝、分離或分隔，防止交叉污染的。 | |||||||
| 6.散裝食品應(yīng)采用符合國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的食品容器或包裝材料進(jìn)行密封包裝后運(yùn)輸。 | |||||||
| 7.配送車輛內(nèi)有化學(xué)品等其他有毒有害物質(zhì)不得與食品、食用農(nóng)產(chǎn)品存放在一起。 | |||||||
| 8.食品和非食品不得同車配送。 | |||||||
| 9.溫濕度要求不一致的，應(yīng)分別配送。 | |||||||
| ▲10.配送企業(yè)委托第三方運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的，應(yīng)有委托協(xié)議和第三方運(yùn)輸機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明，并留存協(xié)議和第三方資質(zhì)證明，協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確食品安全要求和雙方的食品質(zhì)量安全責(zé)任。 | |||||||
| 6.3 | 【銷售記錄】建立食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求做好相應(yīng)的銷售記錄，并保存相關(guān)憑證。銷貨憑證應(yīng)隨貨同行。 | ▲隨機(jī)抽查10個重點品種銷售（配送）記錄，查看是否規(guī)范記錄銷售信息，信息記錄完整、準(zhǔn)確、及時。 | |||||
| 七、追溯管理 | 7.1 | 【建立健全食品安全追溯管理制度】配送企業(yè)應(yīng)落實食品追溯管理制度，嚴(yán)格落實索證索票和進(jìn)銷貨臺賬記錄，明確專人及時向供應(yīng)商索取并保留進(jìn)貨票據(jù)、檢驗檢疫證明等溯源憑證，做好食品追溯相關(guān)的記錄。 | ▲隨機(jī)抽查任意10個批次的產(chǎn)品，查看配送企業(yè)食品安全溯源管理情況。 | ||||
| 八、鼓勵項 | 8.1 | 依托食品安全責(zé)任保險提高食品安全保障水平。 | 參加食品安全責(zé)任保險。 | ||||
| 8.2 | 配備快檢室或委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展檢驗工作。 | 配送企業(yè)通過自行配備規(guī)范的檢測室或者委托有資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)對銷售的食品及食用農(nóng)產(chǎn)品開展快速檢測，并將自行快檢結(jié)果上傳至市場監(jiān)管部門統(tǒng)一的數(shù)字化應(yīng)用。 | |||||
| 8.3 | 采用數(shù)字化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品安全追溯體系。 | 配送企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品安全追溯體系。已建有信息系統(tǒng)進(jìn)行追溯管理的，可將系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接至市場監(jiān)管部門相關(guān)數(shù)字化應(yīng)用，實現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)實時傳輸；無自建信息系統(tǒng)的，可以通過“重點食品溯源”數(shù)字化應(yīng)用對食材實施線上追溯管理。 | |||||
| 8.4 | 鼓勵配送企業(yè)強(qiáng)化硬件配置，進(jìn)行數(shù)字化改造。 | 1.在卸貨區(qū)、洗揀區(qū)、加工區(qū)、倉庫、快檢室等關(guān)鍵點位安裝具備AI抓拍等功能的高清攝像頭，抓拍留存經(jīng)營行為畫面； | |||||
| 2.在冷藏冷凍設(shè)施、冷鏈運(yùn)輸車輛接入溫度、濕度監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)控運(yùn)行狀況，確保食品始終處于符合安全要求的溫度、濕度狀態(tài)；對配送車輛加裝GPS定位，實時精準(zhǔn)掌握運(yùn)行軌跡。 | |||||||
| 3.企業(yè)將物聯(lián)感知設(shè)備監(jiān)測信息接入市場監(jiān)管部門和教育部門相關(guān)數(shù)字化場景，提升管理效率。 | |||||||
| 九、禁止性 要求 | 9.1 | 人員禁止性要求 | ▲1.因食品安全違法被吊銷許可證的企業(yè)，法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。 | ||||
| ▲2.不得任用因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。 | |||||||
| 9.2 | 配送品種禁止性要求 | ▲禁止配送下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品： 1.腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品； 2.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品； 3.未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品； 4.被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品； 5.標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品； 6.無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品； 7.國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品； 8.禁止校園食堂加工的四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品； 9.其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，以及相關(guān)政策規(guī)定不得在校園食堂使用的食品。 | |||||
| 十、否決項 | 10.1 | 未按供貨協(xié)議配送食材以及因食品安全問題受到投訴舉報、行政處罰、引發(fā)輿情的，應(yīng)立即采取暫停供貨、限期整改甚至終止供貨資格等處理。 | 1.未按供貨協(xié)議配送食材，經(jīng)查證屬主觀故意行為。 | ||||
| 2.存在非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包情況。 | |||||||
| 3.因食品安全問題受到投訴舉報，經(jīng)查證存在主觀過錯。 | |||||||
| 4.因食品安全問題受到行政處罰（不含適用免責(zé)條款的情形）。 | |||||||
| 5.發(fā)生食品安全輿情，經(jīng)查證存在主觀過錯。 | |||||||
| 評估情況 | 重點項目細(xì)則：符合（ ）條；不符合（ ）條 一般項目細(xì)則：符合（ ）條；不符合（ ）條 | ||||||
| 評估結(jié)果 | 通過評估（ ） ； 未通過評估（ ） | ||||||
| 檢查人員簽字 | 年 月 日 | 企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字 | 年 月 日 | ||||
| 備注 | 1.本表適用于校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理工作的評估，共設(shè)置項目10個大項74條細(xì)則，其中重點項目細(xì)則（標(biāo)注“▲”）共20條。 2.除鼓勵項外，無“否決項”、 “重點項目細(xì)則”全部符合、“不符合”總細(xì)則條數(shù)小于10條，則視為通過評估。 | ||||||
日期：2025-07-16
