計(jì)量認(rèn)證基礎(chǔ)知識(shí)
一、什么是計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志CMA？
CMA是China Metrology Accredidation（中國(guó)計(jì)量認(rèn)證/認(rèn)可）的縮寫。
取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可按證書上所批準(zhǔn)列明的項(xiàng)目，在檢測(cè)（檢測(cè)、測(cè)試）證書 及報(bào)告上使用本標(biāo)志。
二、計(jì)量認(rèn)證的性質(zhì)是什么？
計(jì)量認(rèn)證是依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》。該法第二十二條規(guī)定“為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性考核合格。在《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進(jìn)一步明確規(guī)定計(jì)量認(rèn)證是對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法制性強(qiáng)制考核，是政府權(quán)威部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測(cè)所給予的正式承認(rèn)。
由于在《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》中將這種考核稱為“計(jì)量認(rèn)證”，于是“計(jì)量認(rèn)證”的名稱延用至今。
三、計(jì)量認(rèn)證的法定效力是什么？
根據(jù)計(jì)量認(rèn)證管理法規(guī)規(guī)定，經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)，用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證的技術(shù)機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為，違法必究。
四、計(jì)量認(rèn)證合格檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果用途是什么？
檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的目的就是為社會(huì)提供準(zhǔn)確可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)果，計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果主要用于以下方面：
1、政府機(jī)構(gòu)要依據(jù)有關(guān)檢測(cè)結(jié)果來(lái)制定和實(shí)施各種方針、政策；
2、科研部門利用檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；
3、生產(chǎn)者利用檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)決定其生產(chǎn)活動(dòng)；
4、消費(fèi)者利用檢測(cè)結(jié)果來(lái)保護(hù)自己的利益；
5、流通領(lǐng)域利用檢測(cè)數(shù)據(jù)決定其購(gòu)銷活動(dòng)。
五、計(jì)量認(rèn)證歷史和國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可情況如何？
1947年澳大利亞建立了世界上第一個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系并成立了認(rèn)可機(jī)構(gòu)澳大利亞國(guó)家檢測(cè)協(xié)會(huì)（NATA）。60年代英國(guó)也建立了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)，從而帶動(dòng)歐洲各國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的建立。70年代美國(guó)、新西蘭、法國(guó)也開展了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)，80年代實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)家建立了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)。目前國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、認(rèn)可制度。
90年代初，我國(guó)頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》（JJG1021-90），建立了最早的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證/認(rèn)可體系模型。由于國(guó)家計(jì)量法律中使用“認(rèn)證”字樣，“計(jì)量認(rèn)證”其實(shí)質(zhì)是對(duì)實(shí)驗(yàn)室的一種法定認(rèn)可活動(dòng)。
六、計(jì)量認(rèn)證與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可有何區(qū)別？
計(jì)量認(rèn)證是法制計(jì)量管理的重要工作內(nèi)容之一。對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，就是檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)的強(qiáng)制性核準(zhǔn)制度，即：具備計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)、取得計(jì)量認(rèn)證法定地位的機(jī)構(gòu)，才能為社會(huì)提供檢測(cè)服務(wù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是與國(guó)外實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度一致的，是自愿申請(qǐng)的能力認(rèn)可活動(dòng)。通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，證明其符合國(guó)際上通行的校準(zhǔn)與檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求。
七、計(jì)量認(rèn)證如何分級(jí)？如何組織實(shí)施？
計(jì)量認(rèn)證分為兩級(jí)實(shí)施。一級(jí)為國(guó)家級(jí)，由國(guó)家認(rèn)可認(rèn)證監(jiān)督管理委員會(huì)組織實(shí)施；一級(jí)為省級(jí)，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體工作由計(jì)量認(rèn)證辦公室（計(jì)量處）承辦。不論是國(guó)家級(jí)還是省級(jí)，實(shí)施的效力均是完全一致的，不論是國(guó)家級(jí)還是省級(jí)認(rèn)證，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的的檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格在全國(guó)均同樣法定有效，不存在辦理部門不同效力不同的差異。
八、計(jì)量認(rèn)證使用何種評(píng)審準(zhǔn)則？
2001年國(guó)家頒布了《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則（試行）》，在同年12月1日起開始實(shí)施同時(shí)廢止原評(píng)審準(zhǔn)則JJG1021-90。目前計(jì)量認(rèn)證所遵循的評(píng)價(jià)體系基本上與國(guó)外類同，其基本內(nèi)容是與ISO/IEC導(dǎo)則25（90版）實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則一致，同時(shí)補(bǔ)充了我國(guó)計(jì)量法制管理的規(guī)定內(nèi)容。
九、對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證如何進(jìn)行？
對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證大致可以分為以下幾個(gè)主要步驟：
1、向?。ú浚┯?jì)量認(rèn)證辦公室提交計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)資料（包括：質(zhì)量手冊(cè)、程序文件等）；
2、?。ú浚┯?jì)量認(rèn)證辦公室對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行書面審查；
3、通過(guò)書面審查，依據(jù)計(jì)量認(rèn)證的評(píng)審準(zhǔn)則，由?。ú浚┯?jì)量認(rèn)證辦安排委托技術(shù)評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查性評(píng)審；
4、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，符合準(zhǔn)則要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（或部委）核發(fā)計(jì)量認(rèn)證證書、計(jì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)印章，并上互聯(lián)網(wǎng)公布。有關(guān)計(jì)量認(rèn)證的申報(bào)表格亦可直接在該網(wǎng)上下載，有關(guān)計(jì)量認(rèn)證的政策、指導(dǎo)文件、資料也可上網(wǎng)查詢。
